关于进一步对电梯井口安全防护工作加强管理的通知(合建质安[2008]84号)

国家市场监管总局关于进一步做好《电梯监督检验和定期检验规则》《电梯自行检测规则》实施工作的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.03.15•【文号】国市监特设发〔2024〕28号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文市场监管总局关于进一步做好《电梯监督检验和定期检验规则》《电梯自行检测规则》实施工作的通知国市监特设发〔2024〕28号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：《电梯监督检验和定期检验规则》（TSG T7001—2023，以下称新版检规）和《电梯自行检测规则》（TSG T7008—2023，以下称检测规则）已由市场监管总局2023年第14号公告发布，于2023年4月2日起施行，过渡期为1年。

为确保新版检规和检测规则更好实施，结合过渡期内各地工作进展情况，现就有关事项通知如下。

一、加大政策支持力度，促进检测工作顺利实施各地市场监管部门要切实做好新版检规和检测规则的贯彻实施，充分调动电梯使用、生产单位积极性，鼓励电梯使用、维保单位开展自行检测，落实安全主体责任。

（一）规范检测准入条件。

满足检测规则第2.2条要求的检测单位，即可从事电梯自行检测工作，不得新增任何限制条件或设置任何事前审批环节。

按照《特种设备检验检测机构核准规则》（TSG Z7001—2004）核准的具有电梯定期检验TD1资质的甲类综合检验机构，在2025年12月31日前可从事电梯检测工作。

（二）明确免征地区或单位检测主体。

对于免征特种设备检验费用的地区或单位，电梯使用单位满足检测规则的条件即可开展自行检测，也可委托向其提供电梯维护保养服务的单位或者经核准的特种设备检测、检验机构开展；检验机构可以同时承担电梯检验和电梯检测工作，但不得以任何形式收取检测费用。

（三）推进电梯检测数据联通。

检测单位要按照当地市场监管部门要求，及时传递、报告或者公示电梯自行检测信息。

“三宝”、“四口”、“五临边”施工安全方案目录一、基本信息 (3)1.1 项目概况 (4)1.2 施工内容概述 (5)二、施工安全风险分析 (6)2.1 “三宝”安全风险分析 (6)2.1.1 安全带 (8)2.1.2 安全帽 (9)2.1.3 安全网 (10)2.2 “四口”安全风险分析 (11)2.2.1 楼梯口 (12)2.2.2 通道口 (13)2.2.3 电梯井口 (14)2.2.4 基坑周边 (15)2.3 “五临边”安全风险分析 (16)2.3.1 施工楼梯口和梯段边 (17)2.3.2 施工电梯井口和基坑周边 (19)2.3.3 施工通道口 (20)2.3.4 阳台周边 (20)2.3.5 没有安装栏杆的阳台周边 (21)三、安全防护措施 (22)3.1 “三宝”安全防护措施 (23)3.1.1 安全带使用规定 (24)3.1.2 安全帽佩戴要求 (25)3.1.3 安全网设置标准 (26)3.2 “四口”安全防护措施 (27)3.2.1 楼梯口防护措施 (28)3.2.2 通道口防护措施 (29)3.2.3 电梯井口防护措施 (31)3.2.4 基坑周边防护措施 (31)3.3 “五临边”安全防护措施 (32)3.3.1 施工楼梯口和梯段边防护 (33)3.3.2 施工电梯井口和基坑周边防护 (34)3.3.3 施工通道口防护 (35)3.3.4 阳台周边防护 (36)3.3.5 没有安装栏杆的阳台周边防护 (37)四、安全培训与教育 (38)4.1 安全员培训 (39)4.2 其他施工人员培训 (41)五、应急预案与事故处理 (41)5.1 应急预案制定 (42)5.2 事故处理流程 (43)六、安全检查与验收 (45)6.1 定期安全检查 (45)6.2 工程验收过程中的安全检查 (46)一、基本信息本文档旨在制定关于建筑施工中的“三宝”、“四口”、“五临边”的施工安全方案。

建筑工程安全生产的法律法规有哪些在生活中，建筑生产是最需要安全的工作之一，在电视上也经常能够看到一些建筑工程事故，因此，在法律上，对建筑工程安全生产也有相关的规定。

以下是由店铺为大家整理的建筑工程的安全生产法律法规，希望能帮到你们。

建筑工程的安全生产法律法规第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章建设单位的安全责任第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

湖北省建设厅鄂建文[2007]302号关于调整我省建筑市政工程安全防护费、文明施工与环境保护费的通知各市、州、直管市、林区建委（建设局）：根据建设部“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”（建办［2005］89号）以及财政部、安全生产监管总局“关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知”（财企［2006］478 号）的精神，为了加强我省建筑、市政工程安全施工、文明施工与环境保护的管理，全面落实各项安全施工措施、文明施工与环境保护措施，防止施工安全事故发生，保障施工从业人员的作业环境，合理确定和有效控制工程造价，经过调查测算，决定对我省建筑市政工程安全防护费、文明施工与环境保护相关费用的计取进行调整，并就相关问题通知如下：一、本通知适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政公用基础设施工程等。

二、安全防护费、文明施工与环境保护费作为工程专项费用，是综合测定的，为不可竞争性费用，应单独立项计算。

不得以任何理由降低本通知规定的费用标准。

三、安全防护费、文明施工与环境保护费的计算安全防护费、文明施工与环境保护费按“表1．安全防护费、文明施工与环境保护费费率表”中的费率计取。

采用定额计价的工程，计费程序详见“附表三：定额计价工程价格计算程序表”。

采用工程量清单计价的工程，计费程序详见“附表四：清单计价工程价格计算程序表”。

表1 安全防护费、文明施工与环境保护费费率表四、使用说明1．安全防护费、文明施工与环境保护费费用项目组成中已包含的费用项目，不得重复计算。

2. 总承包单位依法将分部分项工程分包给其他单位的，安全防护、文明施工与环境保护费由总承包单位统一管理。

在签订分包合同时，由分包单位提出本专业分包工程的安全防护，文明施工与环境保护方案，经总承包单位批准后，在合同中明确安全防护、文明施工与环境保护费的具体数额、预付计划和比例、支付办法、使用要求、调整方式等条款。

合肥市建设委员会文件合建质安［2008］84号关于进一步对电梯井口安全防护工作加强管理的通知在肥各施工企业，各有关单位：近年来，随着我市“大建设”快速推进和城市建设迅猛发展，高层建筑越来越多，体量越来越大，结构也越来越复杂，电梯井口高处坠落风险陡然增加，由于电梯井口防护措施不落实，导致电梯井口高处坠落事故在我市时有发生，为进一步加强电梯井口防护安全管理，规范电梯井口安全防护行为，预防高坠事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》等法规、标准和技术要求，结合我市施工现场的实际，现提出如下要求：一、各施工企业及其项目部要根据安全生产隐患排查治理工作要求，进一步加强对电梯井口等危险场所的专项治理，狠抓电梯井口安全防护措施落实，各企业要经常对电梯井口安全防护进行检查，发现问题要立即整改。

当项目进入电梯安装和装饰施工阶段时，总承包单位要与电梯安装等分包单位签订书面安全生产管理协议，对分包单位进行必要的安全技术交底，明确交叉施工中各自的安全生产责任和义务，杜绝因多单位交叉施工职责不明、管理混乱而引发生产安全责任事故。

二、监理单位和项目总监理工程师在审查施工企业安全专项技术方案时，要加强对电梯井口安全防范措施的审查，并督促施工单位按照电梯井口安全防护方案认真加以落实；对电梯井口防护措施不到位，或不按标准设置，或无防护措施的违章行为，要及时给予制止和纠正，并向建设单位和有关建设行政主管部门报告。

三、建设单位要督促施工单位落实电梯井口安全防护措施，协调多家施工单位交叉作业时的安全生产工作，明确每个时段、每个部位、每个单位电梯井口安全防护责任，特别要加强电梯安装过程中安全生产管理工作，同时要承担起由其直接分包的施工单位安全生产管理责任。

四、电梯井口安全防护的有关技术要求。

1、要严格按照安全技术强制性标准要求设置电梯井口防护措施。

电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门，防护栏杆或固定栅门应做到定型化、工具化，其高度在1.5ｍ至1.8ｍ范围内。

合肥市城乡建委继续实施的部门规范性文件目录1、关于加强桩基工程检测工作的通知（合建设[2003]30号）2、关于印发《合肥市建设工程施工图设计文件审查暂行办法》的通知（合建设[2003]79号）3、关于进一步加强勘察设计市场和抗震设防管理的通知（合建设[2003]195号）4、关于进一步加强人工挖孔桩技术限用管理的通知（合建设[2006]261号）5、关于加强深基坑质量安全管理的意见（合建设[2007]134号）6、关于加强建设工程防雷设计和审查的通知（合建[2007]228号）7、关于开展工程勘察设计责任保险工作的通知（合建设[2007]236号）8、关于排水检查井距与井位有关规定的通知（合建[2007]20号）9、关于印发《合肥市有线电视设施设计导则（试行）》的通知（合肥市建委合肥市广电局合广[2007]52号）10、关于印发实施《合肥市市政管线探测技术导则》（试行）的通知（合建[2007]13号）11、关于印发《合肥市二次供水工程技术导则（试行）》的通知（合建[2007]17号）12、关于执行《合肥市道路运输车辆实载状况调查及桥梁设计汽车荷载的验算车辆荷载标准分析研究报告》中有关标准的通知（合建设[2007]265号）13、关于转发省建设厅《关于加强勘察设计市场管理的通知》的通知（合建设[2007]8号）14、关于印发《南方农村房屋灾后重建技术指导要点》的通知（合建设[2008]18号）15、关于印发《南方雨雪冰冻灾害地区建制镇供水设施灾后恢复重建技术指导要点》的通知（合建设[2008]19号）16、贯彻执行建设部《关于做好损毁倒塌农房灾后恢复重建工作的指导意见》的通知（合建设[2008]20号）17、关于印发实施《合肥市住宅工程质量通病防治导则》的通知（合建设[2008]34号）18、关于印发《合肥市工业园区道路等市政基础设施规划建设指导性意见（试行）》的通知（合肥市建委合肥市规划局合建公[2008]50号）19、关于印发《合肥市居住小区智能化建设管理暂行办法》的通知（合建设[2003]124号）20、转发建设部关于发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》公告通知（合建设[2004]193号）21、关于推广应用和限制禁止建筑门窗使用技术的通知（合建设[2004]274号）22、转发省建设厅《转发建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》（合建设[2005]185号）23、关于转发《安徽省施工图设计文件节能审查要点》（试行）的通知（合建设[2005]259号）24、关于进一步加强我市建筑节能管理工作的通知（合建设[2005]335号）25、关于发布《合肥市居住建筑节能设计标准实施细则》的通知（合建设[2006]38号）26、关于全面推广应用《合肥市建筑节能设计软件》和《合肥市建筑节能施工图设计审查软件》的通知（合建科[2006]164号）27、关于认真做好《民用建筑节能管理规定》宣传和贯彻实施工作的通知（合建设[2006]44号）28、关于开展《建筑节能工程施工质量验收规范》宣贯培训、实施及监督工作的通知（合建设[2007]2号）29、关于贯彻执行《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告》（第659号）的通知（合建设[2007]4号）30、关于发布实施《合肥市公共建筑节能设计标准实施细则》的通知（合建设[2007]9号）31、关于贯彻执行建设部《绿色建筑评价技术细则（试行）》和《绿色建筑评价标识管理办法》（试行）的通知（合建设[2007]13号）32、关于印发实施《合肥市民用建筑节能设计技术管理若干规定》的通知（合建设[2007]15号）33、关于发布实施《合肥市太阳能与建筑一体化技术实施细则》的通知（合建设[2007]18号）34、关于印发《合肥市建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知（合建设[2007]95号）35、关于在合肥市建筑工程中禁止使用粘土类墙体材料的通知（合建设[2008]11号）36、关于印发《合肥市胶粉聚苯颗粒、膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温饰面砖系统若干技术规定》（暂行）的通知（合建设[2008]24号）37、关于转发省地方标准《安徽省民用建筑节能施工图设计文件审查导则》的通知（合建设[2008]33号）38、关于进一步加强建筑业科技进步工作的通知（合建设[2008]35号）39、关于贯彻执行《民用建筑节能信息公示办法》的通知（合肥市建委合肥市房地产管理局合建设[2008]170号）40、关于贯彻落实住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫局关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理要求的通知（合肥市建设委合肥市工商行政管理局合肥市质量技术监督局合建设[2008]180号）41、关于进一步加强我市农村民居防震保安工作的通知（合建设[2006]288号）42、关于进一步加强超限高层建筑工程抗震设防管理的通知（合建抗[2007]288号）43、关于建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书新办及延期有关事项的通知.doc（合建质安［2008］85号）44、关于印发《合肥市建筑工程质量保证金管理实施细则》的通知.doc（合建质安[2008]10号）45、关于印发《合肥市建筑工作质量投诉管理规定》的通知（合建质安[2008]11号）46、《关于进一步加强我市建设工程质量检测监督管理工作的意见》合建质安（2008）64号47、《关于进一步做好安全生产隐患排查治理信息统计报送工作的通知.》（合建质安（2008）75号）48、《关于进一步加强施工现场临时用电安全管理的紧急通知》（合建质安（2008）79号）49、《关于在我市建设工程中开展“安全生产在工地、安全教育进班组”活动的通知》（合建质安（2008）83号）50、《关于进一步加强对电梯井口安全防护工作加强管理的通知》（合建质安（2008）84号）51、关于印发《合肥市胶粉聚苯颗粒、膨胀聚苯板薄抹灰外保温饰面砖系统若干技术规定》（暂行）的通知（合建设[2008]24号）52、关于印发实施《合肥市住宅工程通病防治实施导则》的通知（合建设[2008]34号53、关于印发《合肥市城市房屋拆迁货币补偿估价管理暂行规定》和《合肥市城市房屋拆迁听证程序规则》的通知（合建拆[2005]293号）54、关于印发《合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法》的通知（合肥市劳动社会保障局合肥市建委员合劳社秘[2007]96号）55、关于印发《合肥市建设领域农民工工资保障金垫付农民工工资程序》等有关事项的通知（合肥市劳动社会保障局合肥市建设委员会合劳社秘[2008]7号）56、关于印发《合肥市建设领域流动人口服务和管理的保障措施（试行）》的通知（合建办[2008]36号）57、关于印发《合肥市建委处置因拖欠戒备款和农民工工资引发事件应急预案》的通知（合建[2008]184号）58、关于印发《合肥市建设工程索赔实施意见》的通知（合建建管[2008]55号59、《关于合肥市淘汰18门以下小轮窑经济补助实施意见》（合财建[2007]272号）60、《关于委托合肥市建设工程监测中心等有资质的单位进行新型墙体材料产品质量检验的通知》（合经贸技术[2004]163号）61、合肥市经委、建委、国土资源局、工商行政管理局、乡镇企业管理局转发安徽省经贸委等五部门《关于印发在全省城镇逐步禁止使用粘土实心砖的意见通知》的通知（合经贸资源[2004]68号）62、合肥市经贸委关于批转《合肥市墙改办关于在合肥市规划区内停止生产粘土砖》的通知（合经贸办[2007]53号）63、关于印发《合肥市墙体材料革新与建筑节能‘十一五’规划纲要》的通知（合墙组[2005]5号）64、《合肥市新型墙体材料生产及推广应用项目资金使用管理实施细则》的通知（合财建[2005]163号）需要修改65、关于印发《合肥市新型墙体材料专项基金扶持项目管理实施办法》的通知（合墙办[2005]28号）需要修改66、新建桥梁工程设置永久性控制监测点的暂行规定（合建城建[2008]73号）67、关于颁布《大建设路桥项目设计工程量变更管理暂行办法》的通知（合建城建[2007]25号）68、关于大建设项目设计工作的相关规定（合建城建[2007]7号）69、关于大建设道路设计工作有关要求的通知（合建城建[2007]206号）70、关于下发《合肥市市政道路房屋拆迁认照实施意见》（合建城建[2006]83号）（备注：拆迁办正在进行修改）71、关于印发《合肥市建设委员会市政公用基础设施建设工程重大质量事故责任追究办法（施行）》的通知（合建城建[2006]115号）72、关于贯彻执行《建设工程质量检测管理办法》的通知（合建城建[2006]49号）73、关于印发《合肥市市政基础设施建设项目勘察设计施工图审查管理实施细则》的通知（合建城建[2000]329号）74、关于在本市建城区内限期禁止现场搅拌砂浆的通知（合肥市建设委员会合肥市公安局合肥市环境保护局合建[2008]175号）75、关于印发《合肥市建筑业企业行业信用评价管理暂行办法》的通知（合建建管[2009]50号）76、关于印发《合肥市建筑业企业监督检查实施办法（试行）》的通知（合建建管[2009]51号）77、关于印发《合肥市道路交通及附属设施指导手册》的通知（合建城建[2009]30号）78、关于印发《市政设施建设项目竣工移交管理办法（试行）》的通知（合建公[2009]4号）79、关于印发实施《合肥市地下管线工程竣工数据建库标准》（试行）的通知（合建设[2009]11号）80、关于印发《合肥市墙体材料和建筑节能专家库管理暂行办法》的通知（合建设[2009]31号）81、合肥市建筑节能材料产品登记备案管理暂行办法（合建设[2009]56号）82、关于印发《合肥市建委落实校舍安全工程责任实施方案》的通知（合建设[2009]60号）83、关于印发《市政工程庐州杯金奖评审办法》的通知（合建质安[2009]32号）84、关于印发《大建设路桥项目主要材料集中采购实施细则》的通知（合建[2009]76号）85、关于印发《合肥市治理建设工程项目挂靠行为实施办法》的通知（合建[2009]107号）86、关于推广使用《合肥市住宅室内装饰装修工程施工合同示范文本的通知（合建[2009]120号）87、关于印发《合肥市深基坑工程管理规定》的通知（合建质安[2009]156号）88、关于印发《合肥市农民集中居住区建设管理暂行规定》的通知（合建村[2009]9号）89、关于印发《合肥市新型墙体材料产品质量控制要点》、《合肥市新型材料施工技术要点》等通知90、关于印发《合肥市深基坑工程管理暂行规定》的通知（合建[2010]5号）91、关于印发《合肥市建设工程质量安全专家管理暂行办法》的通知（合建[2010]11号）92、关于规范工程运输业务分包管理的通知（合建[2010]16号）93、关于印发《合肥市混凝土企业安全生产考核暂行办法》的通知（合建[2010]27号）94、关于印发《合肥市混凝土运输实行公司化运营管理细则》的通知（合建[2010]28号）95、合肥市建设施工质量安全标准化示范工地申报评选办法（合建[2010]36号）96、关于印发《合肥市建设工程质量安全“红黄”牌警告制度》的通知（合建[2010]47号）97、关于实行《合肥市混凝土车辆发生交通安全事故报告制度》的通知（合建[2010]53号）98、关于印发《合肥市外地进肥建筑业企业管理暂行办法》（试行）的通知（合建[2010]79号）99、关于印发《合肥市勘察设计市场诚信行为管理暂行办法》（试行）的通知（合建[2010]81号）100、关于加强勘察设计和施工图审查管理工作的若干意见（合建[2010]82号）101、关于加强排水设施建设管理工作的通知（合建[2010]93号）102、关于印发《合肥市城镇检查井盖技术导则》的通知（合建[2010]94号）103、关于对外地进肥建筑业企业实行项目管理人员指模确认制度的通知（合建[2010]98号）104、关于加强建筑节能施工图设计文件重大变更管理的通知（合建[2010]101号）105、关于印发《合肥市城市排水设施建设管理实施细则》（试行）的通知（合建[2010]109号）106、关于贯彻落实《合肥市城市排水设施建设管理实施细则》的补充通知（合建[2010]121号）107、关于印发《合肥市施工现场钢筋加工质量管理实施细则（试行）》的通知（合建[2010]190号）108、关于进一步规范烧洁砖类新型墙材企业生产销售行为的通知（合建[2010]212号）109、关于印发《合肥市烧洁类新型墙体材料产品销售、登记管理实施细则》（暂行）的通知（合建[2010]213号）110、关于印发《合肥市小区室外排水施工图设计文件审查要点》（试行）的通知（合建[2010]220号）111、关于规范我市地下电力管网规划建设管理的意见（合建[2010]231号）112、关于印发《合肥市建设工程质量保证金管理实施细则》（暂行）的通知（合建[2010]233号）113、关于印发《合肥市混凝土企业安全生产风险抵押金管理暂行规定》的通知（合建建管[2010]23号）114、关于印发《合肥市城市路桥和水环境治理重点工程变更管理实施细则》的通知（合建城建[2010]9号）115、关于合肥市城市道路下穿立交排水工程设计若干规定（合建城建[2010]55号）116、关于发布实施《合肥市居住建筑节能65%设计标准实施细则》的通知（合建设[2010]23号）117、关于发布实施《合肥市公共建筑节能65%设计标准实施细则》的通知（合建设[2010]24号）118、合肥市深基坑支护工程监督管理实施细则（合建质安[2010]36号）119、关于贯彻落实加强建设系统重大工程安全质量保障措施的实施意见（合建质安[2010]110号）120、关于印发《合肥市农村清洁工程实施办法》的通知（合建村[2010]1号。

杭州市人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的实施意见（杭政办函〔2014〕125号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加强电梯安全管理、保障人民群众生命安全，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的意见》（浙政办发〔2013〕82号）精神，经市政府同意，现就加强我市电梯安全工作提出如下实施意见。

一、总体目标以落实电梯安全责任为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建政府统一领导、部门依法监督、乡镇（街道）属地管理、企业（业主）全面负责、社会监督支持的电梯安全多元共管格局，形成监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷有效化解的电梯安全保障体系，不断提升我市电梯质量和安全水平，最大程度防止和减少电梯事故和故障的发生。

二、明确各方职责（一）明确电梯使用安全责任主体。

电梯使用管理者（指具有电梯管理权利和义务的单位或个人）为电梯安全使用的责任主体，对电梯安全使用负第一责任。

电梯使用管理者按照“谁所有谁负责、谁共有谁负责、谁主管谁负责”的原则确定。

电梯由所有权人自行管理的，该电梯所有权人为电梯使用管理者（如所有权人一个以上的，应通过书面协议确定电梯使用管理者）；电梯所有权人委托物业服务企业管理电梯的，应在电梯管理委托合同中明确由物业服务企业承担电梯使用管理者安全主体责任；电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权的，应约定电梯使用管理者。

尚未移交的新安装电梯，项目建设单位为电梯使用管理者。

经济适用房、拆迁安置房、农转居公寓房（农民联建房）和廉租房、公共租赁房等居民住宅（小区）电梯，由所在乡镇政府（街道办事处）会同当地建设、民政、质监、安监等部门，协调落实电梯使用管理者。

JGJ59-2011(安全检查标准)完整版UDC中华人民共和国行业标准J G JP JGJ59—2011备案号：J1334-2011建筑施工安全检查标准Standard for construction safety inspection2011—12—07 发布 2012— 07 —01实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准Standard for construction safety inspectionJGJ59-2011J1334-2011批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部实施日期：2012 年 7 月 1 日中国建筑工业出版社2011 北京前言根据住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》（建标[2009]88号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。

本标准的主要技术内容是：1. 总则；2. 术语；3. 检查评定项目；4. 检查评分方法；5. 检查评定等级。

本标准修订的主要技术内容是：1. 增设“术语”章节；2. 增设“检查评定项目”章节；3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4. 将原“检查评分表”一章调整为附录；5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。

国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函安监总厅管三函〔2018〕27号江苏省安全生产监督管理局：为认真吸取江苏省连云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教训，国家安全监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对你省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业，发现了208项安全隐患问题。

现将有关安全隐患问题（见附件）反馈你局，请你局组织当地安全监管部门下达执法文书，依法实施行政处罚，督促有关企业举一反三，抓好整改落实，同时抓紧研究制定进一步强化危险化学品安全生产举措，并精心组织落实，确保安全生产，坚决防范遏制重特大事故。

请你局于2018年3月15日前将有关执法处罚及整改落实情况和加强危险化学品安全监管举措报送国家安全监管总局监管三司。

附件：有关安全隐患问题清单国家安全监管总局办公厅2018年2月7日附件有关安全隐患问题清单一、盐城市（一）江苏天嘉宜化工有限公司（13项）。

1.主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。

2.仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要。

3.生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。

4.硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。

5.部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点。

6.构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀。

7.部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。

安全生产责任制1、项目经理安全岗位责任（1）对本项目部的安全生产负全面责任，把安全工作列入议事日程。

每月要召开一次安全生产会议，分析研究安全生产情况并有会议记录。

（2）认真贯彻执行国家安全生产方针，劳动保护政策，法律、法规、规范、标准和上级的指示，决议并检查执行情况。

（3）在安排施工生产的同时必须把安全工作贯穿到生产的每个环节中去。

（4）经常组织职工进行安全教育，对所管辖的各项目进行安全责任制教育，并检查执行情况。

（5）组织定期的安全检查，对检查出的隐患，责成有关人员限期整改，并做好复验。

（6）参加伤亡事故的调查，分析对责任者提出处理意见。

2、项目副经理（工长）安全岗位责任（1）对所负责的项目工程安全生产负有直接责任。

（2）负责所管的施工现场，环境、安全和一切安全防护设施，（机、电、架、四口）齐全、完整、有效。

（3）贯彻安全第一的思想，认真执行国家安全生产方针、政策法令、上级指示、决议、企业安全管理制度和上级批准的施工组织设计，施工方案，不违章指挥冒险作业。

（4）在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

（5）在分派生产任务时，应对施工作业人员进行书面分部分项安全技术交底，对现场相关管理人员进行以施工方案为主要内容的安全交底。

（6）搞好对职工的安全教育，落实安全活动制度，督促分包队，班组工人学习安全操作规程和安全技术规范标准，并检查执行情况，教育工人正确使用安全防护用品。

（6）参与伤亡事故的调查，制定防范措施。

3、技术负责人安全岗位责任（1）对施工生产中的一切技术问题负全面责任。

（2）认真执行国家安全生产法规，规定并检查执行情况。

（3）组织编制、审批施工组织设计，施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施工方案的各个环节中去，使施工组织设计和施工方案成为科学的全面指导施工的依据，并检查执行情况。

（4）负责编制安全生产、文明施工措施费用计划，并按计划实施。

（5）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对查出隐患要从技术措施方面提出改进意见。