企业退休人员移交两表

浅谈如何做好企业退休人员社会化管理移交工作【摘要】退休人员社会化管理工作是党中央、国务院深化国有企业改革，剥离企业办社会职能的一项重要举措。

全国各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进了社会化管理移交工作的力度，有关退休人员的社会化管理移交问题也备受人民关注。

本文对退休人员社会化管理移交工作面临的问题进行分析，并提出相应的具体措施，具有重要的现实意义。

【关键词】退休人员；社会化管理；移交；问题；措施一、引言退休人员社会化管理工作是党中央、国务院深化国有企业改革，剥离企业办社会职能的一项重要举措。

随着我国人口老龄化的加剧，有关退休人员的社会服务与管理问题也备受人民关注。

全国各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进了社会化管理移交工作的力度，保障老年人的晚年生活。

二、退休人员社会化移交工作特点（一）涉及面广。

退休人员社会化移交涉及人员众多，分布在不同地市，需要进行档案移交、党组织关系移交、服务设施移交以及服务人员安置等相关工作同步推进。

涉及人员多、涉及移交地市多、移交环节多、协调难度大。

（二）工作量大。

退休人员年龄相对偏大，需要入户登记的多，外地居住的还需要视频确认资料邮寄。

所有人事档案还要求电子化，对接联系专业档案公司。

基础工作标准要求高，工作量大。

（三）协调困难。

退休人员社会化移交人员分布地市广，大型企业的社会化移交甚至涉及全国各地几十个区县，需要与各级行政部门对接。

各个地方政府对政策理解和重视程度千差万别。

有的地市能力很好的理解党中央的政策意图，有的存在等等看看的情况，有的是也想开展工作但是面对众多企业纷繁复杂的情况一时也理不清头绪，移交协调难度大。

三、退休人员社会化移交的具体措施（一）广泛开展政策宣传，做好舆论引导退休人员社会化管理是深化国有企业改革，剥离企业办社会职能系列改革中的重要一环。

广东省企业退休人员人事档案管理办法2006-02-27第一章总则第一条为做好我省实行社会化管理企业退休人员的人事档案（以下简称退休人员档案）管理工作，根据《中华人民共和国档案法》和原劳动部、国家档案局发布的《企业职工档案管理工作规定》及有关法律法规，并结合我省实际，制定本办法。

第二条退休人员档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关退休人员个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地、真实地反映退休人员情况的依据，是国家档案的组成部分。

第三条退休人员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密工作的法律、法规和制度。

第二章档案库的设立与条件第四条为确保退休人员档案的安全，必须选择或建立符合标准的专门档案库。

第五条原则上在县区一级建立保管退休人员档案的档案库，实行统一集中管理；确有需要且条件具备的，在经县区级退管机构检查批准后，可在街道（乡镇）一级设立档案库进行集中管理，并向地级以上市退管机构报告备案。

第六条档案库应该设置专门的档案库房、阅档室和档案管理人员办公室，库房应与阅档室和档案管理人员办公室分隔。

第七条档案库面积按照每千卷档案不少于10平方米的标准安排，统一使用档案柜或密集架放置档案。

第八条档案库须配备满足管理服务需要的计算机设备和防火、防潮、防盗等设备，采取积极的防火、防水、防蛀、防潮、防高温、防盗、防光、防尘、防有害生物等安全措施，保持清洁卫生和适宜的温度、湿度（温度以14℃－24℃为宜，相对湿度以45－65%为宜）；库内不得存放易燃、易爆和其他无关物品，严禁在库房吸烟和把明火带入库房。

第九条退休人员档案库的建设、管理费用应该纳入本级财政预算解决。

第三章机构和工作人员职责第十条退休人员档案由接收退休人员的各县区或街道（乡镇）退管工作机构管理，接受档案综合管理部门和省、市退管工作机构的监督与指导。

徐州市企业退休人员社会化管理档案移交花名册单位编号：单位经办人：单位联系电话：单位盖章：各区汇总：云龙区（）份鼓楼区（）份泉山区（）份
铜山区（）份贾汪区（）份开发区（）份异地（）份
备注：1、退休审批后，请退休人员持本人身份证到现居住地社区登记家庭基本信息，并将所属区、街道、社区全称以及现居住地址、联系电话告知单位，由单位填写花名册。

（居住异地人员无需到社区登记，只需填写现居住地址、联系电话）
2、本表一式两份，退休单位、市社保中心退管科各一份（打印、复印均可使用）。

（第页共页）。

关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法京劳服社发〔2004〕7号第一章总则第一条为做好企业退休人员社会化管理服务工作，规范街道(乡镇)社会保障事务所(以下简称社保所)接收、转移、管理退休人员人事档案，有效地保护和利用档案，维护档案的安全，确保档案的完整性、准确性和真实性，根据原劳动部、国家档案局《关于颁发<企业职工档案管理工作规定>的通知》(劳力字〔1992〕33号)的规定，制定本试行办法。

第二条企业退休人员的人事档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察退休人员的依据，是国家档案的组成部分。

第三条实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理工作，在国家档案行政管理部门宏观管理和组织协调下，由市、区(县)两级劳动服务管理部门(社会化管理服务机构)领导与指导，实行分类管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

第四条企业退休人员人事档案管理工作，必须贯彻执行党和国家有关档案、保密工作的法律、法规和制度。

第二章档案管理机构和职责第五条街道(乡镇)社保所是负责对实行社会化管理服务的企业退休人员人事档案管理的具体业务部门，应指定专人管理企业退休人员的人事档案。

第六条已实行社会化管理的企业退休人员因死亡或依法宣告失踪或出国不归者，在社会保险关系自然终止后，其档案材料继续由社保所存放于专柜集中保管，不得销毁或转移它处。

第七条社保所档案管理职责：(一)妥善保管退休人员的人事档案，做好退休人员档案的安全、保密、保护工作；(二)收集、整理退休人员档案材料；(三)办理退休人员人事档案的查阅、借阅和转递手续；(四)登记退休人员材料变动情况；(五)负责办理档案的接收、转移工作；(六)出具与档案材料有关的证明材料；(七)办理其它有关事项。

第三章档案的内容第八条企业退休人员人事档案的内容和分类：(一)履历材料；(二)自传材料；(三)鉴定、考核、考察材料；(四)评定岗位技能和学历材料(包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料)；(五)政审材料；(六)加入中国共产党、共青团及民主党派的材料；(七)奖励与评选先进、劳模材料，处分、劳教与刑罚材料；(八)招用、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休审批、退职审批等材料；(九)提供组织参考的材料。

广州市退休职工管理委员会办公室关于规范退休人员社会化管理业务的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市退休职工管理委员会办公室关于规范退休人员社会化管理业务的若干意见（穗退管办字〔2006〕13号）各区、县级市退管办：鉴于企业在移交退休人员社会化管理过程中，反映各区在执行《广州市企业退休人员移交社会化管理工作程序》中操作不一，建议统一规范社会化管理业务，为此，经区（县级市）退管会议研究，现将退休人员社会化管理业务若干问题提出如下意见，请贯彻执行。

一、社会化管理退休人员跨区转移依照《关于退休人员跨区管理有关问题的通知》（穗退管办字〔2002〕16号），已办户口迁移的退休人员，可向转出区退管部门提出申请办理跨区转移手续。

（一）退管资金转移实行费随人转，按每年200元/人，管理期限不足半年，按半年期计算，超过半年的按一年计算。

退管资金转移统一实行每季度结算一次。

（二）特殊人员（不论有否缴纳安置费）和社会申办退休人员都可以随户口迁移办理转移。

其中，特殊人员已缴纳安置费的按实际余额随人转移，并提供已开支凭证复印件。

社会申办退休人员退管活动资金的申请以年末在册人数为准。

二、加强对空挂户人员的管理服务各区、县级市退管要按《关于切实加强“九类人员”管理服务工作的通知》（穗退管办函〔2005〕325号）规定加强管理服务。

空挂户退休人员的管理服务由其户口所在地的退管服务机构负责。

但考虑到空挂户人员由于不在户籍所在地的社区居住，人户分离，联络困难，致使管理服务措施难以落实到位的实际情况，居住地退管办负有协助管理和及时将空挂户人员情况反馈其户口所在区（县级市）退管办的责任。

广州市退休人员移交社会服务管理工作办理指南一、主要法律、文件依据1、《广州市退休人员社会服务管理规定》广州市人民政府令第127号。

2、《关于印发〈广州市退休人员移交社会服务管理工作程序〉的通知》（穗人社函〔2015〕1756号）。

3、《关于印发〈关闭、破产、改组转制企业职工安置程序〉的通知》（穗劳社综〔2000〕29号）。

4、《关于印发〈广东省企业退休人员人事档案管理办法〉的通知》（粤劳社函〔2006〕188号）。

二、移交手续用人单位做好退休人员移交前期工作（附件1）后，到退休人员户籍所在区退管机构办理移交手续（户籍是国外或广州市外定居的，到用人单位工商注册所在地退管机构移交），并提交如下资料：1、单位、职工、单位工会三方签订的《协议书》（附件2）一份（原件一份，放入个人档案内）2、《移交社会化管理退休人员汇总表》（附件4）一式五份，按户口所在地址分区、街道制表，并用excel格式做在移动硬盘上，备注栏注明属哪类特殊人员（建国前参加革命工作老工人、伤残、孤寡、独居、精神病、伤残、80岁以上高龄、特困、重病、军转干部、退役军人、市外、境外定居地方、工种退休或病退）。

3、《广州市退休人员个人情况登记表》（附件3）一式三份（单位意见栏注明房改时间、地点、面积、以及军转干部在原单位生活补贴发放起止时间，并加盖单位章，贴好相片）。

4、用人单位与区退管机构签订的《广州市退休人员社会化管理服务协议书》（附件5）一式两份。

5、移交人员身份证、户口本（第一页及本人页）复印件各一份。

6、缴纳3000元/人退管活动资金，特殊人员（无配偶且无子女、1—4级工伤残疾、1—4级精神病）每人加缴10.5万元的安置费。

（支付方式请与各区退管机构联系）7、移交人员档案[档案袋规格：长34cm、宽24.5cm、厚（折叠部分）2.5cm]，填写转移档案材料清单（附件6）一式二份，档案移交明细表（附件7）一式三份（分街道填写）。

8、养老金存折账号复印件一份，用于发放节日慰问金。

【最新精选】北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的操作办法附件:北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的操作办法为优化首都发展环境～扶持非公有制企业健康发展～保障退休人员的合法权益～提高退休人员社会化管理服务的水平,特制订本办法。

一、适用范围本办法所称非公有制用人单位是指经工商行政管理部门批准注册的非公有制企业、个体经济组织,以下简称“用人单位”,。

上述单位中在依法设立的、具有人事档案管理权的市、区,县,、中央在京职业介绍及人才服务机构集体存档～并按规定参加城镇职工社会保险～且办理按月领取基本养老金待遇批,核,准手续的退休人员～可申请实行社会化管理。

二、申报材料符合上述条件的用人单位～向参加养老保险缴费地的区,县,人力资源和社会保障局提出实行社会化管理的书面申请。

申请应提供以下材料:,一,用人单位退休人员实行社会化管理申请书。

主要内容:用人单位名称、地址、法定代表人、注册地、性质、退休人员数量、档案的保管单位～申请社会化管理的理由以及有无享受工伤保险待遇的人员及供养亲属等情况的说明～单位联系人与联系电1话,,二,用人单位与退休人员签订的《退休人员实行社会化管理协议书》,样式附后,一式三份～用人单位和退休人员各保管一份～另一份装入退休人员人事档案, ,三,《北京市企业城镇劳动者退休审批表》或《北京市基本养老保险待遇核准表》、《基本医疗保险视同缴费年限认定审批表》的复印件,各一份,, ,四,用人单位的法人营业执照,登记证书,或个体工商户营业执照的副本复印件,一份,,,五,经工商行政管理部门确认的单位章程和会计师事务所出具自然人的出资核准证明,一份,,,六,《北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理转移名册》,样式附后～以下简称《转移名册》,一式八份,,七,享受工伤保险基金支付工伤保险待遇的退休人员～须提供相关退休人员的《工伤证》和《工伤认定结论通知书》、劳动能力鉴定结论通知书复印件,一份,。

江门市人民政府办公室印发江门市企业退休人员社会化管理服务工作方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2011.05.08•【字号】江府办[2011]19号•【施行日期】2011.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文江门市人民政府办公室印发江门市企业退休人员社会化管理服务工作方案的通知（江府办［2011］19号）各市、区人民政府，市直有关单位：《江门市企业退休人员社会化管理服务工作方案》业经市政府十三届八十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

江门市人民政府办公室二○一一年五月八日江门市企业退休人员社会化管理服务工作方案根据中共江门市委办公室、江门市人民政府办公室《转发市劳动和社会保障局〈关于江门市企业退休人员实行社区管理的意见〉的通知》（江办发［2004］15号）精神，为加快建立和完善社会保障体系，全面实现我市企业退休人员社会化管理，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以切实提高企业退休人员生活质量为宗旨，按照属地管理、就近方便、整体规划的原则，进一步完善企业退休人员社会化管理服务制度，健全管理机制，加大财政投入，全面提高我市企业退休人员社会化管理和基本公共服务均等化水平，努力实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，共享经济社会发展成果，促进社会和谐。

二、工作目标到2011年底，全市企业退休人员基本实现社会化管理，全面建立个人跟踪服务档案，管理服务网络覆盖全市，基本实现“六统一”，即统一服务机构、统一工作职责、统一登记制度、统一办事流程、统一服务内容、统一档案管理。

企业退休人员管理服务标准化、规范化、信息化水平进一步提高，退休办理与移交社区管理机制进一步完善，社区企业退休人员数据库进一步健全，企业退休人员社会化跟踪服务进一步落实。

广东省劳动和社会保障厅关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知文章属性•【制定机关】广东省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.05.22•【字号】粤劳社函[2006]560号•【施行日期】2006.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文广东省劳动和社会保障厅关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知（粤劳社函【2006】560号）各地级以上市劳动保障（社会保障）局，省属资产经营公司、授权经营企业集团，中央驻粤企业：近年来，各地各部门认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发〔2003〕16号）和省委办公厅、省政府办公厅《转发〈省劳动和社会保障厅〈关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（粤办发〔2003〕23号），积极推进企业退休人员社会化管理服务（以下简称：社会化管理服务）工作，大量企业退休人员逐步进入社区接受管理服务。

为规范企业向街道、社区移交退休人员的有关工作，加快我省社会化管理服务工作步伐，现就有关事项通知如下：一、加强领导，认真做好组织实施工作社会化管理服务是深化国有企业改革和构建和谐广东的重要措施，涉及面广、任务繁重，各地各部门必须高度重视，加强领导，认真组织实施，切实做好退休人员的移交工作。

（一）深入细致地做好宣传发动工作。

各地劳动保障部门要会同企业主管部门以各种形式广泛深入地宣传社会化管理服务的重大意义和有关政策规定，积极组织企业和街道、社区召开座谈会，促进企业与街道、社区的相互沟通、配合，共同推动退休人员由企业转向街道、社区管理服务的平稳过渡。

企业应深入细致地做好退休人员的思想发动工作，帮助退休人员转变观念，通过组织退休人员参观街道、社区退休人员活动情况，消除他们的思想顾虑，使他们充分认识社会化管理服务工作的重要意义及有关政策措施，理解、支持和配合移交工作。

温州市人民政府办公室转发市劳动保障局关于做好企业退休人员社会化管理服务工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2007.02.05•【字号】温政办[2007]17号•【施行日期】2007.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文温州市人民政府办公室转发市劳动保障局关于做好企业退休人员社会化管理服务工作实施方案的通知（温政办〔2007〕17号）各县（市、区）人民政府，市各有关单位：市劳动保障局《关于做好企业退休人员社会化管理服务工作的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年二月五日关于做好企业退休人员社会化管理服务工作的实施方案（市劳动保障局）根据《中共温州市委办公室温州市人民政府办公室关于推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（温委办发〔2005〕236号）精神，现就做好企业退休人员社会化管理服务工作提出如下实施方案：一、关于社会化管理服务工作机构为贯彻落实市区企业退休人员社会化管理服务工作，市区各街道劳动保障所增挂"企业退休人员社会化管理服务所"牌子，按照"一套班子、两块牌子、合署办公、专人负责"的原则，组织和指导本辖区开展企业退休人员社会化管理服务工作。

各社区劳动保障站增挂"企业退休人员社会化管理服务站"牌子，根据本社区企业退休人员管理服务人数，聘用专职或兼职工作人员，具体负责本社区企业退休人员社会化管理服务的日常事务工作。

二、关于社会化管理服务工作的移交为认真做好企业退休人员社会化管理服务的移交工作，市区社保经办机构应根据"四统一"（场所标识、政策制度、工作职责、培训考核）、"六到位"（机构、人员、经费、场地、制度、工作）的要求，协助街道、社区建立社会化管理服务工作流程，提供企业退休人员基本信息资料，开发社会化管理服务计算机应用程序，签订《温州市区企业退休人员社会化管理服务协议书》（附件1），将市区企业退休人员社会化管理服务工作，纳入规范化、制度化、整体化管理轨道，实现市区社保经办机构与街道、社区互动管理目标。

大连退休办理流程大连退休办理流程1、退休办理的前一个月要求退休员工本人到所在社区填写《退休人员社会化管理档案卡》，办理退休手续时需携带。

2、企业在当月社保缴费成功后，到社保中心专管员处做结转，结转时间为退休时间。

（如应退休时间为2012年2月份，实际办理时间是3月份，结转时间就应为2012年2月）3、企业在网上申报退休审批，准确填写并核实后保存。

（注意：此申请一定在结转后做，参加工作时间以员工档案为准，所有信息填写准确核实无误后再保存）4、打印退休审批表，正反面在一张A4纸上，一式五份。

5、带职工身份证、身份证复印件2份（不能有折痕）、户口本、档案、《退休人员社会化管理档案卡》、医疗保险证、医疗保险卡、失业证、企业公章到社保中心进行审核第一步、审核部审核：带职工身份证、档案、退休审核表经过初审、复审、盖大印后完成。

第二步、退休管理部：交《退休人员社会化管理档案卡》，交500元活动经费，打印保险账户单第三部、退休支付部：退休职工身份证正反面复印在一张A4纸上（2份，不能有折痕），将保险账户单、身份证复印件、退休审核表按照样本粘贴在一起，先复核，复核后交给出纳办理存折。

第四部、采暖审核部：《退休审批表》、户口本、公章，填写《退休人员采暖费补贴社会化发放审核表》一式两份，审核通过后加盖“采暖费补贴专用章”，返回一联企业存档。

（如果采暖有欠费的，先找专管员做单子，然后在大屏幕左边窗口缴费，缴费时窗口只受理银行卡，不受理现金后）第五步、医保中心：《退休审批表》、失业证（没有失业过的话就不需要）、公章，填写《大连市基本医疗保险退休人员花名册》一式两份，交医保管理部审核后返回一联企业存档用。

第六步、退休管理部：带公章，填写《人事档案移交表》一式三份，《档案转递通知单》一式两份，盖章后各返回一联。

退休手续办理完毕。

大连退休办理流程 [篇2]作为一个hr界的绝对新人，在办理新业务时有好多疑问，但是经常打了一圈电话问过后，还是心里打鼓。

杭州市企业退休人员社会化管理服务
协议书
甲方：杭州市区街道（乡镇）
乙方：
根据《市委办公厅市政府办公厅关于进一步推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（市委办〔2004〕6号）的规定，经双方协商签订协议如下：
一、自年月日起乙方的名退休人员，名退职（保养）人员，共计人，移交甲方实现社会化管理服务（附移交名册表）。

二、退休人员实现社会化管理服务后，甲方要根据市委办〔2004〕6号文件第四条规定的内容，做好企业退休人员社会化管理服务各项工作，包括负责做好退休人员社会保险关系、日常管理服务和开展文娱体育活动等。

三、企业退休人员实行社会化管理服务后，乙方要根据市委办〔2004〕6号文件第六条精神，加强与退休人员所在街道（乡镇）和社区劳动保障机构取得联系，密切配合，共同做好企业退休人员的移交工作。

同时，对移交社区的退休人员要在政治上、生活上继续给予关心，不得以社会化管理为由随意减少本单位退休人员原有的福利待遇。

四、本协议未尽事宜，按现行的有关政策办理。

以上协议一式两份，双方各存一份，自双方签字（盖章）之日起生效。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）
负责人：（签字盖章）负责人：（签字盖章）
年月日年月日。

东莞市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○○七年十二月十日为积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发〔2003〕16号）、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发〈省劳动和社会保障厅关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（粤办发〔2003〕23号）和《关于印发〈广东省街道(乡镇社区劳动保障工作平台建设暂行规范〉的通知》（粤劳社〔2005〕21号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党中央提出建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的工作思路，深刻理解东莞市第十二次党代会提出的建设富强和谐新东莞精神，以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员的幸福指数为宗旨，充分利用城市社区资源，通过建立健全企业退休人员社会化管理服务的机构和网络，建立起与市场经济体制相适应的退休管理服务体系，积极平稳地推进我市企业退休人员社会化管理服务工作。

对参加企业职工基本养老保险且基本养老金由社保部门实行社会化发放的退休人员（以下简称企业退休人员），其日常管理服务工作按照属地管理的原则，由镇（街）、社区提供相应的管理服务，稳步实现三个转变：在管理模式上实现退休人员由“企业人”向“社会人”的转变；在服务内容上实现从单一服务向多元化服务的转变；在管理手段上实现从粗放型管理向现代化管理的转变。

二、社会化管理服务形式按照统一领导、统一规划、分类指导、分步实施、因地制宜、稳步推进的原则，开展我市社会化管理服务工作。

（一）社区管理服务：凡具有本市户籍且按规定已参加企业职工基本养老保险并领取基本养老金的退休人员，应将社区作为实行企业退休人员社会化管理服务的重要载体，原则上以企业退休人员的户口所在地进行属地管理。

本溪市人民政府办公厅关于企业退休人员档案实行集中统一管理有关事宜的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市人民政府办公厅关于企业退休人员档案实行集中统一管理有关事宜的通知（本政办发〔2009〕14号）各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：为推进我市企业退休人员社会化管理服务工作进程，强化退休人员档案管理，切实减轻企业负担，充分保障退休人员的合法权益，按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发劳动和社会保障部〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发〔2003〕16号）和《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》（辽委办发〔2003〕29号）的要求，企业退休人员档案要逐步与所在单位分离，实行由县级以上社会保险经办机构的集中统一管理。

同时，由市级以上档案行政管理部门进行监督及保管条件的资格认定和备案。

市政府决定对参加社会养老保险的退休人员人事档案由市、县两级企业退休人员档案管理中心实行集中统一管理，现就有关事宜通知如下：一、按规定做好移交的准备工作市劳动保障部门和市档案部门要针对企业退休人员档案的管理标准，对参保单位档案管理人员进行有计划的专业培训。

各参保单位应按照省、市职工档案管理办法的要求，对退休人员的档案进行整理、装盒并对退休人员档案中的主要材料列表登记（见附件1），并填写《本溪市退休人员档案移交表》（见附件2）。

二、严格手续，明确责任企业退休人员档案交、接双方要签订《本溪市企业退休人员档案移交协议书》，明确双方责任，共同做好企业退休人员人事档案移交工作。

市、县企业退休人员档案管理服务中心应负责按档案管理相关规定做好清点、核对、接收工作，同时要建立健全各项规章制度，保证退休人员档案安全、无损；要创造条件，尽快建立退休人员电子文档，运用现代化管理手段为企业和退休人员的各项需求提供方便、快捷的服务。

国有企业退休人员社会化管理服务工作移交方案（范本）为加快推进国有企业剥离办社会职能，深化国有企业改革，实现国有退休人员，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见>的通知》（厅字〔2019〕19号）、《中共XXX委办公厅XXX 人民政府办公厅XXX国有企业退休人员社会化管理服务工作方案》（渝委办发〔2019〕66号）文件精神，结合实际，制定本方案：一、工作目标按照市委、市政府和XXXXXX集团公司的安排部署，2020年底前，完成XXXXXX公司（以下简称XX公司）退休人员社会化管理服务移交工作，实现现有企业退休人员社会化管理。

二、退休人员社会化管理服务工作的主要任务一是配合社会保险经办机构，确保基本养老金按时足额发放。

二是为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务。

三是跟踪了解企业退休人员生存状况，核查领取基本养老金的资格。

四是定期或不定期对行动不便以及高龄企业退休人员进行走访，帮助解决困难。

五是协助死亡的企业退休人员的亲属申领死亡待遇，及时更新维护人员信息，并告知有关企业。

六是组织企业退休人员中的党员参加组织生活。

七是建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作。

八是组织企业退休人员开展健康有益的文体活动。

九是指导和帮助企业退休人员参加社会公益活动，开展自我管理和互助服务。

三、移交范围（一）年月日及以前已办结退休手续的XX公司退休人员,含XX公司下属XX单位事业身份退休人员。

（二）XX公司离休人员保持现有管理方式不变，不移交。

（三）XX公司抚恤救济人员仍由原渠道管理，不移交。

（四）由XX公司发放的退休人员统筹外费用，仍由XX 公司承担，不移交。

（五）XX公司原离退处及专兼职管理人员不移交，由XX公司自行消化解决。

为便于管理，设立三年过渡期，过渡期内双方共同管理。

四、移交工作的原则（一）人员移交方式。

按以参保地集中移交为主，企业所在地和退休人员集中居住地相结合的方式移交街镇实行社会化管理服务。