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技术改造项目备案、核准、免税申报指南技术改造项目备案、核准、免税申报指南一、引言随着科技的迅猛发展，企业为了适应市场竞争和提高生产效益，不可避免地需要开展技术改造项目。
技术改造项目的备案、核准和免税申报是企业在执行技术改造项目前后的重要环节，本文将详细介绍技术改造项目备案、核准和免税申报的具体步骤和相关政策。
二、技术改造项目备案技术改造项目备案是指企业计划进行技术改造项目时，需要向相关部门提交备案申请。
具体步骤如下：1. 准备材料：企业需要准备相关的技术改造项目计划书，包括项目名称、目标、计划周期、预算等内容。
同时还需要提供企业的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证明材料。
2. 提交备案申请：企业将准备好的材料提交给相关部门，例如科技局、发改委或工信局等。
备案申请一般可以在线上提交或邮寄。
3. 审核并获得备案号：相关部门会对申请进行审核，审核通过后会颁发备案号。
备案号是企业进行技术改造项目后的核准和免税申报的必备凭证。
三、技术改造项目核准技术改造项目核准是指在备案通过后，企业需要向相关部门申请核准。
具体步骤如下：1. 准备材料：企业需要准备的核准材料包括备案号、技术改造项目实施计划、投资计划书、融资方式等文件。
2. 提交核准申请：企业将准备好的材料提交给相关部门，例如工商行政管理部门或政府投资部门。
核准申请一般可以在线上提交或邮寄。
3. 审核并获得核准文件：相关部门会对申请进行审核，审核通过后会颁发核准文件。
核准文件是企业进行技术改造项目后的合法凭证，同时也是免税申报的必备材料。
四、技术改造项目免税申报技术改造项目免税申报是指企业在进行技术改造项目后，通过申报获得相关税收优惠政策。
具体步骤如下：1. 准备材料：企业需要准备的免税申报材料包括备案号、核准文件、项目实施情况报告、购置设备清单、财务报表等。
2. 提交免税申报：企业将准备好的材料提交给税务部门，一般可以在线上提交或邮寄。
3. 审核并获得免税批复：税务部门会对申报材料进行审核，审核通过后会颁发免税批复。
2024年广东省产业结构调整专项资金技术改造项目计划旨在通过资金支持和技术改造，推动广东省产业结构的调整和升级，提高企业的技术水平和竞争力。
本文将从项目的背景和目标、资金支持的方式和条件、技术改造的重点和计划、评估和审核机制等方面进行详细阐述。
一、项目背景和目标广东省是中国经济最发达的地区之一，然而其产业结构存在一定的问题。
传统的低附加值产业占比过高，新型产业相对薄弱，创新能力和核心技术水平相对较低。
为了实现产业结构的调整和升级，提高广东省整体的竞争力，广东省成立了产业结构调整专项资金技术改造项目，通过引导企业进行技术改造，赋予其更强的创新能力和竞争力。
此项目的目标有三个方面：1.加大对新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点。
通过技术改造，将传统产业向新兴领域转型，提高新兴产业在广东省经济中的比重，实现产业结构的优化和升级。
2.提高企业的技术水平和核心竞争力。
通过技术改造，引进和消化吸收国内外先进的技术和管理经验，提高企业的技术创新能力和核心竞争力，推动企业向价值链高端迈进。
3.加强技术创新平台的建设，促进科技创新能力的提高。
通过技术改造，支持企业建设自主创新能力的平台，加强研发和创新能力，提高企业技术水平和核心竞争力。
二、资金支持的方式和条件该项目的资金支持方式包括贷款、补贴和奖励等。
资金的使用必须符合一定的条件：1.项目必须符合广东省产业结构调整的方向和目标，具有良好的经济效益和社会效益。
2.项目必须符合相关技术标准和规范，能够提高企业技术水平和核心竞争力。
3.项目必须有明确的技术改造计划和时间表，能够确保项目的顺利实施和达到预期效果。
4.项目必须有明确的资金用途和监管机制，能够保证资金的有效利用和避免浪费。
三、技术改造的重点和计划该项目的技术改造主要包括以下几个方面：1.引进和消化吸收先进的技术和管理经验。
通过引进国外先进的技术和管理经验，提高企业的技术水平和管理能力。
2.加强研发和创新能力的建设。
企业投资项目备案申请表全称
企业
地址
基本
性质1.国有及国有控股企业 2.集体企业 3.私营企业
情况 4.股份制企业 5.其他企业
法定代表人工商部门登相关资质证记注册号书号
项目名称
建设性质 1.新建 2.扩建 3.改建 4.迁建 5.其他
拟建项目地点
主要建设内容、
规模及工艺技术
项目建设起止
年限
项目
项目总投资（万元）
基本其中：土建投资（万元）
情况设备投资（万元）
A．项目资本金万元
资金来源
B.银行贷款万元
C．直接融资万元
D．其他投资万元
项目负责人联系电话
通信地址邮编
项目法人代表（签章）项目单位（签章）
年月日年月日
经办人（签章）审核人（签章）备案编号：
投资
主管
部门
意见
月日年月日
年。
项目备案是技术改造项目享受本专题资助的提前条件，也是立项审核过程中最重要的依据。
项目备案要求项目单位必须在项目开工前申请，备案投资额以不含税金额填写，项目发生的投入应在项目备案之后，以发票日期为准。
项目备案内容发生重大变化（指项目单位、建设地址、主要建设内容发生变更等情况，其中主要建设内容变更指投资额或投资内容变化超过20%的，投资内容变化比例按照其对应的投资额核算），企业应及时通过“广东省工业企业技术改造监测系统”办理变更手续，如涉及设备名称、型号、金额、数量等内容发生变更的，要求重新上传新的项目设备更新需求表。
变更后的投入发票日期应在项目备案变更时间之后。
项目单位未及时办理备案变更手续而自行变更项目实施内容（包括不限于投资总额、设备名称、型号、金额、数量等）的，变更后的相关投入在申报专项资金时将视为无效投入，由此导致项目完工验收（评价）不通过的风险由项目单位自行承担。
备案和申报流程：
收集梳理项目计划投入清单——进行网上备案——经信部门网上审核——取得备案证——项目付款、开票——设备调试完成——申请验收——财务评审——现场验收。
技术改造项目备案、核准、免税申报指南技术改造项目备案、核准、免税申报指南技术改造（以下简称技改）是指现有企业应用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对出产设施及相应配套设施进行改造、更新，以达到调整产品结构，提高产品质量，增添花色品种，促进产品升级换代，扩大出口创汇，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合应用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资流动。
一、技术改造的范围主要包含：（一）出产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造，和与出产性主体工程配套设施的建设；（二）现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的出产装置和出产线；（三）现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合应用或防止职业病而建设的工程设施；（四）现有企业因为城市规划、环境保护、安全出产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。
二、项目管理方式对企业不使用政府投资建设的技改项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
依据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定，《目录》范围内的项目实行核准制，范围以外的项目实行备案制。
外商投资技改项目（以下简称外资技改项目），包含中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等，一律实行核准管理。
从2008年7月起，我省技改项目申报改为网上申报，其简要流程如下：1、首次在网上办理项目，需要在网上核准、备案、免税申报系统中注册，注册批准后即可登陆系统，并录入企业基本信息。
2、按照政府核准目录确定项目是属于核准仍是备案范围。
3、按照国家、省有关产业政策和省技改管理办法规定筹备项目办理所需材料。
4、登陆网上申报系统，填写项目核准或备案信息，并提交有关部门审核。
5、网上系统通知审查通过后，筹备纸质材料到有关部门盖章审查后，并领取核准或备案文件。
6、项目核准、备案后，项目签订采购合同后，登陆网上系统，填写免税申请，提交有关部门审查。
广东省人民政府办公厅印发《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2003.01.16•【字号】粤府办[2003]3号•【施行日期】2003.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文广东省人民政府办公厅印发《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》的通知（粤府办[2003]3号）各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
规划、国土、环保、建设等部门，要根据社会投资项目登记备案制度相应调整各部门负责的审批事项和流程，简化审批手续，并向社会公布。
广东省人民政府办公厅二00三年一月十六广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行办法第一条为适应社会主义市场经济要求，建立规范的社会投资项目管理方式，简化审批程序，提高办事效率，落实社会投资者自主决策、自担风险的投资决策权，提高政府对社会投资信息的掌握能力，依据国家和省鼓励社会投资的有关政策和要求制定本办法。
第二条本办法所指社会投资基本建设项目，是指投资者使用除中央和地方财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金融组织贷款以外的资金进行的固定资产投资项目。
投资项目中部分使用财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金贷款的项目，不论资金所占比例大小，仍按财政性投资项目管理，不适用本办法。
第三条本办法所指登记是指各级政府发展计划部门依照国家产业政策，对投资者要求实施的国家鼓励发展的一般竞争性基本建设项目及有关内容予以确认的行政许可行为，备案是指登记机关对项目信息进行收集管理的行为。
实行登记备案的项目，不再按现行项目审批制度进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和新开工审批，但以下项目仍然必须审批：（一）国家产业政策限制发展的项目；（二）超过省审批权限，需转报国家审批的项目；（三）涉及全省经济战略布局和事关国计民生、对社会发展影响显著的重大项目；（四）涉及公众利益、国家实行控制、专营的项目，包括收费公路、水厂、电厂、电网、电信、污水、废物处理厂等；（五）房地产项目；（六）影响生态环境的项目；（七）国家和省人民政府规定必须进行审批的其他项目。
项目顺序编号： 自动填充大厅受理编号：所属产业：自动填充 所属处室： 自动填充 申请计划类别： 自动填充申请项目类别： 自动填充深圳市工业和信息化产业发展专项资金技术改造投资项目申请书 （仅供参考，以资金申报系统为准）项目名称： 必填（100字）申报资助金额（万元） 必填（根据项目申报投入金额*资助标准手动填报，最高不超过1000万元）（向下取整） 申请单位： 必填 自动填充 （盖章）单位地址： 必填 自动填充 项目负责人： 必填（100字）移动电话： 必填项目联系人： （不可与项目负责人一样）（100字） 移动电话： （不可与项目负责人联系方式一样）（11位数）财务负责人： 必填（100字） 移动电话： 必填（11位数）电子邮箱： 必填（50字，数字、字母、特殊符号）传真： 必填（数字，50字） 单位网址： 必填（100字）申请日期： 必填（自动生成）深圳市工业和信息化局制二〇二〇年承诺书本单位承诺遵守《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）等相关文件规定，并自愿作出以下声明：1、本单位对本申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，并与上报市统计部门数据口径一致。
如有虚假，本单位依法承担相应的法律责任。
2、本单位承诺严格遵守安全生产法律、法规、规章及规范性文件，严格落实安全生产主体责任。
如因未履行上述承诺导致发生安全生产违法违规行为，本单位自愿承担相应责任。
3、申请书中内容将作为项目评审和审计依据，本单位同意将本申请材料向依法审核工作人员和评审专家公开，对依法审核或者评审过程中公开的信息，由审核工作人员和评审专家承担保密义务，深圳市工业和信息化局免予承担责任。
4、本单位承诺不存在已获国家、省、市专项资金扶持的项目验收不合格未满3年或项目逾期未申请验收达1年以上，所申报项目无下列情形之一：（1）知识产权争议；（2）同一投入已获得政府投资或市级财政性专项资金扶持或奖励；（3）同一投入在市级政府资金中多头申报（政策允许的除外）。
2022年广东省技术改造申报指南一、企业技术改造资助的领域对企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新一代信息技术对现有生产设施、工艺条件及生产服务等生产经营管理领域进行改造提升的技术改造项目给予财政专项资金资助。
二、企业技术改造资资助的项目类别（一）智能化改造项目。
申报单位实施的采用智能化技术与装备，利用5G、互联网、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，对包括产品设计、技术开发、生产工序、加工制造、仓储配送、售后服务等生产经营管理活动，进行数字化、网络化和智能化改造，以实现企业内外部资源智能化管理运用，建成数字化车间、智能工厂为目标的技术改造项目。
申报单位实施的智能化改造项目，可以是依本项所述，或数字化、或网络化、或智能化为阶段目标的改造项目，也可以是将数字化、网络化和智能化融合一体的改造项目。
（二）技术装备升级换代改造项目。
申报单位实施的以实现扩大产能规模、提高生产效率、质量提升、产品更新换代以及消除安全生产隐患、提高安全生产防范能力为目标，采用先进、成熟、适用的技术设备，淘汰老旧设备的技术改造项目。
（三）技术改造贷款租赁贴息项目。
申报单位为实施前两项所列的智能化改造项目或技术装备升级换代改造项目，其资金筹措主要采用银行贷款或融资租赁方式的融资项目。
本项所述融资租赁方式，仅限生产设备直接租赁的业务模式。
技术改造贷款租赁贴息项目，应当与前两项所列的技术改造项目相互对应，叠加申报。
三、企业技术改造资资助的费用范围（一）智能化改造项目和技术装备升级换代改造项目：申报单位为实施申报项目实际发生的总投资建设费用，包括技术设备与工器具、安装工程、建筑工程等固定资产投资建设费用，以及与申报项目有关的配套软件、设备检测维护、智能化集成、生产技术和生产工艺的研发外包服务、评估认证等其他相关费用。
所指建设费用均为扣除可抵扣税款的实际发生的建设费用。
1、固定资产投资建设费用主要包括：（1）技术设备与工器具费用：是指申报单位为实施申报项目自制或购置用于产品设计研发、生产、检测，且达到固定资产统计标准的设备、工具、器具和改造费用，以及支持设备运行的软件系统等生产设施的建设费用；（2）安装工程费用：是指申报单位为安装申报项目各种生产设备、装置实际发生的建设费用。
尊敬的领导：您好！为了提高我公司的技术水平，提升产品质量和市场竞争力，现申请进行一项技术改造项目。
现将项目具体情况向您汇报，请您予以审批。
一、项目背景随着科技的飞速发展，我国市场竞争日益激烈。
为了适应市场需求，提高产品竞争力，公司决定进行技术改造，引进先进的技术和设备，提升自身的研发和创新能力。
通过技术改造，公司将能更好地满足客户需求，提高产品质量和生产效率，降低生产成本，实现可持续发展。
二、项目目标1. 提高产品质量和稳定性，满足客户更高要求。
2. 提高生产效率，降低生产成本，提高盈利能力。
3. 提升公司的研发和创新能力，推动公司持续发展。
4. 提高员工的技术水平和操作技能，提升整体素质。
三、项目内容1. 引进先进技术和设备，进行生产线升级。
2. 加强研发团队建设，提高研发投入。
3. 优化生产流程和管理，提高生产效率。
4. 开展员工培训，提高技术水平和操作技能。
四、项目实施计划1. 项目启动：立即启动，组织项目组成员进行详细研究。
2. 技术引进：预计用时3个月，完成先进技术和设备的引进。
3. 生产线升级：预计用时6个月，完成生产线的升级改造。
4. 研发团队建设：预计用时6个月，完成研发团队的招聘和培训。
5. 生产流程优化：预计用时3个月，完成生产流程的优化。
6. 员工培训：预计用时3个月，完成员工的培训。
7. 项目总结：项目实施完毕后，进行项目总结和评估。
五、项目预算1. 技术引进费用：XX万元2. 设备购置费用：XX万元3. 研发投入：XX万元4. 员工培训费用：XX万元5. 其他费用：XX万元总计：XX万元六、项目效益分析1. 提高产品质量和稳定性，增加客户满意度，提升市场占有率。
2. 提高生产效率，降低生产成本，提高盈利能力。
3. 提升公司的研发和创新能力，为未来发展奠定基础。
4. 提高员工的技术水平和操作技能，提升整体素质。
七、风险分析及应对措施1. 技术风险：引进的技术可能存在不适应市场需求的情况，需加强市场调研，确保技术先进性和实用性。
附件1
广东省企业投资项目备案表
企业加盖印章处
（外商投资企业、港澳台商投资企业）
注：1.资金来源构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、盈余公积金等按财务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指前述4项资金以外的资金，如无偿捐赠等；2.出资方式包括货币资金、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等。
特别提醒：1.申报企业在办理备案时，应当承诺拟备案项目符合法律法规、产业政策，提交的备案项目信息真实、完整、准确，并声明对所填报内容和提交资料的真实性、合法性、准确性、完整性负责。
2.按照国家有关规定，环境保护、国土资源、城乡规划、建设管理、银行等部门（机构）按照职能分工，对备案项目依法独立进行审查和办理相关手续。
3.外商投资项目按照《外商投资产业指导目录（2011年修订）》、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第12号）以及《政府核准的投资项目目录（2014年本）》等有关规定办理；其中，总投资1亿美元以下的外商投资备案类项目，由各地级以上市有关部门按现行分工办理。
广东省企业投资项目备案办法广东省人民政府文件粤府〔２００５〕１２０号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知各地级以上市人民政府，各县(市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《广东省企业投资项目备案办法》印发给你们，请按照执行。
执行过程中遇到的问题，请径向省发展改革委、经贸委反映。
广东省人民政府二○○五年十二月六日广东省企业投资项目备案办法第一条为适应社会主义市场经济要求，深化投资体制改革，确立企业的投资主体地位，落实企业的投资自主决策权，依据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)以及国家和省有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目，是指企业利用自有金、融资等非政府性资金进行的固定资产投资项目，分基本建设投资和技术改造投资两类项目。
第三条本办法所称备案，是指各级备案机关依照国家法律法规和有关政策，对符合备案范围的企业投资项目及有关内容予以确认，并进行信息收集管理的行政行为。
前款所称备案机关是指各级投资主管部门，即各级发展改革部门和经济贸易部门。
各级发展改革部门负责办理基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案；各级经济贸易部门负责办理工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案。
实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。
第四条在本省行政区域内的企业投资项目除以下投资项目外，依照本办法实行备案制：(一) 国务院公布的《政府核准的投资项目目录》和省人民政府公布的《广东省政府核准的投资项目目录》所列项目。
(二) 使用政府性资金以直接投资和资本金注入方式建设的项目。
(三) 法律法规和国务院专门规定必须审批或核准的项目。
(四) 法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目。
第五条省发展改革部门负责全省企业投资项目备案的协调和指导工作，综合全省企业投资项目信息，办理中央和省属企业基本建设投资项目，中央和省属非工业、交通、商业领域技术改造投资项目，地级以上市、县(市、区)属企业总投资2亿元及以上基本建设投资项目，以及地级以上市、县(市、区)属总投资2亿元及以上非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的备案。
