浦东新区产业结构调整专项资金

上海市宝山区人民政府印发《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府•【公布日期】2017.05.26•【字号】宝府〔2017〕51号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础产业正文上海市宝山区人民政府印发《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的通知宝府〔2017〕51号各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：现将《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》印发给你们，请认真按照执行。

上海市宝山区人民政府2017年5月26日宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见第一条目的意义宝山区“调结构、促转型”支持产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由区级财政安排的“调结构、促转型”支持产业发展的各类财政资金。

专项资金的设立与执行，对于支持产业发展，加快“调结构、促转型”，推进现代服务业加快发展、先进制造业能级提升和战略性新兴产业的培育成长，促进宝山经济持续健康发展，具有重要的导向意义。

为进一步规范专项资金的管理，提高专项资金的使用效益，根据国家和上海市有关促进产业发展的政策规定，结合宝山实际，制定本意见。

第二条遵循原则（一）重点聚焦。

聚焦科创中心建设，加速集聚创新资源，加快集聚创新创业人才，推进科技成果转移转化；聚焦战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，促进宝山制造业向智能化、绿色化、服务化和高端化发展；聚焦新兴服务业发展和创新型企业引入，着力培育新技术、新业态、新模式、新产业。

（二）公开透明。

坚持“公开受理、公平对待、公正评审、公开信息”，专项资金严格按本意见规定程序规范操作，加强对专项资金使用的监督。

（三）项目比对。

对申报项目信息进行综合比对，同一年度、同一企业的同一项目，同时申报不同专项资金，依据就高不重复原则给予支持，一般不同时享受多项扶持政策。

上海市浦东新区人民政府关于批转新区安委会办公室制订的浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】浦府[2011]335号【发布部门】80903I002【发布日期】2011.11.09【实施日期】2011.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市浦东新区人民政府关于批转新区安委会办公室制订的浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定的通知（浦府〔2011〕335号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇：区政府同意区安委会办公室制订的《浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》，现转发给你们，请认真按照执行。

二Ο一一年十一月九日浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定第一章总则第一条为加强对本区安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《上海市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等有关法律、法规和规定，结合本区实际，制订本规定。

第二条区安全生产委员会在区政府领导下，负责研究部署、指导协调全区安全生产工作；研究提出本区安全生产工作的重大方针政策，解决安全生产工作中的重大问题；审定和下达本区年度安全生产控制考核指标；完成市安全生产委员会及其办公室、区政府交办的其他安全生产工作。

区安全生产委员会（以下简称“区安委会”）成员单位由区有关部门和单位组成区安委会办公室设在区安全生产监督管理局，承担区安委会日常工作。

第三条区安委会成员单位应当认真履行有关法律、法规、规章和本规定确定的各项安全生产工作职责，自觉服从区安委会的领导和协调，并接受区安委会监督。

上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2005.12.28•【字号】浦府[2005]294号•【施行日期】2005.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见的通知（浦府[2005]294号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见》印发给你们，请按照执行。

二○○五年十二月二十八日浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见为进一步推进浦东新区功能开发，促进现代服务业发展，优化资源配置，提出如下财政扶持意见：一、金融业（一）对新引进的银行、保险类金融机构总部给予1500万元人民币一次性补贴，地区总部给予500万元人民币一次性补贴。

（二）对新引进的金融机构在新区以招投标方式取得土地使用权建造自用办公楼的，相应缴纳的土地出让金新区所得部分给予100％的补贴。

（三）对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部在新区购买自用办公用房的，按购房房价给予3％的补贴；租赁自用办公用房的，三年内按年租金给予3％的补贴，后三年给予1．5％的补贴。

对新引进的其他金融机构在新区购买自用办公用房的，按购房房价给予1．5％的补贴；租赁自用办公用房的，三年内按年租金给予1．5％的补贴。

（四）对新引进的银行、保险类金融机构总部、地区总部高层管理人员给予每人10万元人民币一次性补贴；其他金融机构高层管理人员给予每人2万元人民币一次性补贴。

（五）对新引进的金融机构实现的营业收入形成新区地方财力部分，三年内给予100％补贴，后三年给予50％补贴。

（六）新区设立“专项教育基金”，用于金融机构高层管理人员子女就学。

二、物流业（一）对外高桥保税区、浦东空港等新区建设的物流园区内新引进的分拨、配送、采购类物流企业，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分，三年内给予100％补贴，后三年给予50％补贴。

上海市浦东新区科学技术委员会关于印发《浦东新区科技发展基金创新资金操作细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区科学技术委员会•【公布日期】2011.08.19•【字号】沪浦科〔2011〕41号•【施行日期】2011.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文上海市浦东新区科学技术委员会关于印发《浦东新区科技发展基金创新资金操作细则》的通知沪浦科〔2011〕41号第一条（目的依据）为提高浦东新区科技研究水平，提升企业自主创新能力，推进科技成果产业化，根据《浦东新区科技发展基金管理办法》（浦府〔2007〕183号），制定本操作细则。

第二条（资助对象）工商注册在浦东新区，属于浦东新区税务局直接征管，财务管理规范的企事业单位。

重点资助具有良好研发基础、对浦东新区社会和经济发展具有推动作用的高新技术产业领域的项目。

第三条（资助形式及额度）本专项资金采用无偿资助形式，主要资助以下项目：（一）软件及工业技术领域攻关项目对新区软件及工业技术领域的中小企业技术创新项目、上海市“科技型中小企业技术创新资金”和科技部“科技型中小企业技术创新基金”项目予以资助，每个项目不超过80万元。

（二）医疗卫生、现代农业、城建和环保类项目对促进浦东新区社会发展的医疗卫生、现代农业、城市建设和环境保护等方面的应用技术研究与示范推广项目予以资助。

其中，项目单位（或行业）行政主管部门推荐或给予资金配套的项目予以重点资助。

医疗卫生和现代农业项目，每个项目资助金额上限不超过25万元。

城建环保类项目，每个项目资助金额上限不超过45万元。

（三）决策咨询项目对促进浦东新区科技发展和高科技产业化的战略性、前瞻性研究项目予以资助，每个项目资助金额一般不超过30万元。

（四）配套项目由国家、上海市有关部门批准立项、以文件形式明确要求浦东新区配套的“小巨人”等重点科技计划项目，经浦东新区相关职能部门审核同意，予以配套资助。

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2020.04.17•【字号】浦府规〔2020〕2号•【施行日期】2020.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知浦府规〔2020〕2号区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》印发给你们，请认真按照执行。

2020年4月17日浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）第一条为全面贯彻落实市政府《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》（沪府发〔2018〕41号），深入推进新区“四高”发展战略，聚焦中国芯、蓝天梦、创新药、未来车、智能造、数据港和人工智能等重点优势产业领域，优先支持高新技术企业，推进新区产业高质量发展，打造世界级产业集群，特制定本若干政策措施（以下简称“本政策”）。

第二条工商注册地和税收户管地均在浦东新区，符合本政策规定条件的企业，适用本政策。

第三条集聚优质产业创新资源。

定期发布战略招商、精准招商目录，对新引进的产业生态塑造能力强、产业链带动能力强的领军企业、创新型企业、科技成果产业化和重点产业配套等优质产业项目，给予最高不超过5000万元奖励。

鼓励研发中心做大做强，对综合贡献达到一定规模的研发中心核心研发人员给予一定奖励。

第四条鼓励企业加大投资力度。

对企业新增总投资不低于1000万元的工业固定资产投资的项目，项目验收完成后，按经核定项目固定资产投资额，给予企业一定奖励。

第五条支持创新成果产业化。

鼓励生物医药企业开展创新药物、医疗器械研发、上市，对开展一类新药临床Ⅱ期、Ⅲ期研究，或实现一类新药、二类新药获批上市，或全国同类仿制药中首个通过一致性评价，或实现三类医疗器械、三类体外诊断试剂获得注册证的企业，给予一次性奖励。

浦东新区人民政府关于印发浦东新区区级行政单位国有资产管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浦东新区人民政府关于印发浦东新区区级行政单位国有资产管理暂行办法的通知（浦府〔2012〕328号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇、南汇新城镇：《浦东新区区级行政单位国有资产管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市浦东新区人民政府二○一二年十月二十九日浦东新区区级行政单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范区级行政单位国有资产管理，维护国有资产安全和完整，促进国有资产合理配置，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）的有关规定，参照《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》（沪财行[2010]62号）等有关规定，结合本区实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本区区级行政单位的国有资产管理行为。

第三条本办法所称的区级行政单位国有资产，是指由区级行政单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。

区级行政单位国有资产包括：行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条区级行政单位国有资产管理，实行国家统一所有，上海市浦东新区财政局（以下简称“区财政局”）、上海市浦东新区人民政府机关事务管理局（以下简称“区政府机管局”）按规定监管，单位占有、使用的管理体制。

第五条区级行政单位国有资产管理的主要任务是：（一）建立和健全各项规章制度；（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；（三）保障国有资产的安全和完整；第六条区级行政单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

2023年度浦东新区文化创意产业发展专项资金项目2023年度浦东新区文化创意产业发展专项资金项目【引言】近年来，浦东新区作为上海市重要的发展引擎之一，不仅在经济、科技领域取得了显著成绩，同时也注重文化产业的发展。

为了推动浦东新区文化创意产业的蓬勃发展，提升该区的文化软实力，特别设立了2023年度浦东新区文化创意产业发展专项资金项目。

本文将深入探讨该项目的背景、目标和策略，旨在为读者提供一份全面、深入的了解。

【正文】1. 项目背景浦东新区一直致力于转型升级，提升区域的整体文化水平。

文化创意产业作为新的增长点，被视为推动经济发展的重要引擎之一。

随着浦东新区人口的增长和居民消费水平的提高，文化创意产业的市场需求也逐渐增加。

为了更好地满足市场需求并推动该产业的创新发展，浦东新区决定设立专项资金项目，以支持文化创意产业的发展。

2. 项目目标该专项资金项目的目标是推动浦东新区文化创意产业的创新发展，提高该区域的文化软实力。

具体而言，项目将专注于以下几个方面：- 创意设计和传媒产业的培育和发展，培养一批具有国际竞争力的文化企业和品牌，推动本土文化产品的输出。

- 文化创意产业与科技创新的结合，鼓励跨界合作，推动文化创意与新兴技术的融合。

- 文化创意产业人才培养和人才引进，提升人才的专业素质和创新能力，为产业发展提供有力的支持。

- 文化创意产业在浦东新区的影响力和知名度的提升，打造一批具有影响力的文化品牌和活动，吸引更多的人才和资源。

3. 项目策略为了实现项目目标，专项资金将采取一系列策略和措施来支持文化创意产业的发展：(1) 资金支持：通过资金扶持，对有潜力和创新性的文化企业和创意项目进行资助，提供启动资金和项目运营经费。

(2) 市场培育：开展市场调研和推广活动，促进文化创意产业的市场拓展，提升产品的竞争力和市场占有率。

(3) 人才培养：设立人才培养计划，为文化创意产业培养专业人才，提供创新创业的教育和培训，建设一支高素质、创新能力强的人才队伍。

上海市浦东新区人民政府印发关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浦东新区人民政府印发关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见的通知浦府〔2015〕68号区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

2015年6月4日关于加快推进浦东新区产业结构调整的实施意见加快推进产业结构调整和淘汰落后产能，是新区转变经济发展方式、促进“二次创业”的关键措施之一。

为进一步促进新区198区域、195地块及“三高一低”产业加速调整，优化提升产业能级，现提出如下意见。

一、总体要求和指导原则（一）总体要求根据“创新驱动发展、经济转型升级”的总要求，围绕提高土地利用效率、促进节能降耗、加强生态保护等目标，按照“引逼结合、综合施策、差别对待”的原则，进一步加大“三高一低”企业关停和产业结构调整推进力度，建立完善存量工业项目监管、关停、收储、复垦、转型的制度体系，促进产业用地布局调整和产业能级优化提升。

（二）指导原则——引逼结合、依法调整。

对不符合土地利用规划、“高污染、高能耗、高安全风险、低效益”企业加强监管，对在规划、土地、建设、安全、环保、税收、经营等领域存在违法、违规行为的企业，依法加大查处力度，促进劣势企业加快调整步伐。

同时加大财政资金对产业结构调整的支持力度，引导企业加快实施“关停并转迁”。

——综合施策、分类实施。

从监管、规划、土地、财政、税收等多个方面制定综合性政策，促进产业结构加快调整。

根据调整企业所在区块、土地性质、经营状况等不同情况，分别制定不同的调整政策。

关于答复浦东新区党外人士所提意见建议的函浦东新区各民主党派区委、区工商联和知联会：衷心感谢大家对新区民营经济发展工作的关心和支持！各民主党派区委、区工商联和知联会长期以来，认真履行参政议政职能，深入调查研究，发挥了重要的智囊作用。

在4月28日区委双月座谈会上，大家就进一步推进浦东新区民营经济发展又提出了很多真知灼见。

对此，区经信委高度重视，对所提意见建议进行了认真的梳理和研究。

现将相关工作设想和工作措施函复如下：一、在政策制定方面（一）建议对掌握的数据进行精细分析。

梳理目前登记在册的民营企业总量中实体公司和壳公司的数量；分析全区专利的含金量，厘清其中海外专利和发明专利的比例；梳理浦东民营企业资产向海外和兄弟省市拓展的情况。

在对数据进行科学研究的基础上制定针对性的政策。

设想与措施：掌握准确的数据是制订有针对性政策的基础。

由统计局牵头，市场监管局、税务局、工商联、投资办、地区工委等共同研究建立健全民营经济统计监测制度。

建立和完善对民营经济的分类统计和监测制度，通过普查、抽查等多种形式，加强对民营企业的统计分析工作，梳理目前登记在册的民营企业总量中实体公司和壳公司的数量，分析全区专利的含金量，梳理浦东民营企业资产向海外和兄弟省市拓展的情况等。

定期发布民营经济综合评价指数，逐步建立民营企业市场监测、风险防范和预警机制。

（二）建议根据国家对浦东的战略功能定位和自身的实际情况编制《关于促进民营企业发展的大纲》，引导民营企业发展。

设想与措施：一是近期拟出台《浦东新区关于促进民营经济转型升级的若干意见》，明确浦东新区民营经济发展的指导思想、发展目标（加快打造民营龙头企业和民营创新企业高地），推动民营经济实现规模和能级的跨越式发展。

二是鼓励和引导民间资本积极参与新区重点发展的行业和领域。

包括电子信息、高端装备、汽车制造（包括新能源汽车）、生物医药、节能环保、新能源、新材料等以高科技产业为核心的先进制造业和金融、现代物流、航运、软件和信息服务、商贸、会展旅游、文化创意、节能环保（服务）、各类中介等现代服务业。