电力线路施工安全常见问题

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施工安全常见问题
为便于工程项目管理人员、技能人员分别学习、掌握工程项目施工常见管理要求、现
场施工操作要求,根据目前现行的相关规章、规程,国家电网公司管理文件等,以问答的
形式梳理了管理类人员安全知识问答、技能类人员安全常见问题
第一节管理类人员安全常见问题
1、施工项目部应建立哪些安全管理制度?
答:施工项目部应建立:安全施工责任制,安全教育培训制度,安全施工检查制度安
全例会制度,安全施工措施编审和交底制度,安全活动日、安全施工作业票管理制度,安
全监护制度,分包工程安全管理制度,安全用电管理制度,安全防护装备管理制度,防火、防爆安全管理制度,施工机械及工器具安全管理制度,车辆交通安全管理制度,文明施工
管理制度,环境保护管理制度,安全设施管理制度。

生活卫生理制度,安全奖惩制度,事
故调查、处理、统计报告制度,消防保卫管理制度,安措补助费文明施工费使用管理办法,防尘、防毒安全管理制度,女工特殊保护制度,反违章考核管連制度,临近带电、停电、
不停电作业安全管理制度。

详见《施工项目部标泎化手册》第一章“施工项目部设置四、
施工管理制度建设”。

2、事故调查、处理的“四不放过”是报什么?
答:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过、有关
人员未受到教育不放过。

详见《国家电网公司安全事故调查规程》(国家电网安[2011]2024 号)1.6。

3、项目部应多久召开一次安全工作例会?
答:项目部每月至少召开-次安全工作例会,检查工程项目的安全文明施工情况,提
出改进措施并闭环整改。

详见《国家电网公司基建安全管理规定》第八十三条。

4、对安全施工作业票填写与签发有何要求?
答:施工作业需办理工作票,由施工负责人填写,经施工项目部技术员和安全员审查,风险等级较低的作业由施工队长签发,风险等级较高的作业项目由施工项目经理签发。


工负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员交底,作业人员签字后实施。

详见《国家
电网公司基建安全管理规定》第五十九条。

5、《国家电网公司基建安全管理规定》对施工作业票的使用有何规定?
答:一张施工作业票只能填写同一作业也点的同一类型作业内容,并可连续使用至该
项作业任务完成。

施工周期超过-个月或重复施工的施工项目,应重新交底;如人员、机
械(机具)、环境等条件发生变化,应完善措施,重新报批,重新办理作业票,重新交底。

详见《国家电网公司基建安全管理规定》第六十、六十二条。

6、施工时需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施,应履行什么手续?
答:施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施,必须经措施审批人同意,监理项目部审核确认后重新交底,重要施工方案或安全技术措施变更时,还必须经过建设
管理单位审定后实施。

详见《国家电网公司基建安全管理规定》第六十一条。

7、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》[国网 (基建/3)
187-2014]述及的输变电工程“六化”是指什么?
答:“六化”是指:安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、
现场布置标准化,作业行为规范化和环境影响最小化。

详见《国家电网公司输变电工程安
全文明施工标准化管理办法》[国网 (基建/3)187-2014]第二条。

8、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》[国网 (基建/3)
187-2014]对输电线路工程施工区布置标准化提出了什么要求?
答:(1)施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌
等,配备急救箱(包)及消防器材。

(2)土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆(摆)放,材料堆放应铺垫隔离,标识清晰,主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

(3)基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。

外来人员频繁的杆塔组立现场、
张力场、牵引场等,应采用提示遮拦进行维护、隔离,实行封闭管理。

牵、张场应设置休
息室、工具房和指挥台,设置临时厕所。

详见《国家电网公司输变电工程安全文明施工标
准化管理办法》第二十八条。

9、基建安全检查方式有哪些?
答:基建安全检查方式有:例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查。

详见《国家
电网公司基建安全管理规定》第六十三条。

10、现场应急工作组职责有哪些?
答:项目应急工作组负责组织制定现场应急处置方案,监督施工项目部建立应急救援
队伍,配备应急救援物资和器具,开展应急救援培训,组织开展应急处置方案演练。

负责
在应急状态下启动应急处置方案,组织急救援,服从上级应急管理机构的指挥。

详见《国
家电网公司基建安全管理规定》第一百条。

11、现场应建立的现场应急处置方案,应包括哪些?
答:根据现场需要,现场应急处置方案中一般应包括(但不限于):
(1)人身事件现场应急处置。

(2)垮(坍)塌事故现场应急处置。

(3)火灾、爆炸事故现场应急处置。

(4)触电事故现场应急处置。

(5)机械设备事件现场应急处置。

(6)食物中毒事件施工现场应急处置。

(7)环境污染事件现场应急处置。

(8)自然灾害现场应急处置。

(9)急性传染病现场应急处置。

(10)群体突发事件现场应急处置。

现场急处置方案报建设管理单位审核批准后开展演练,并在必要时实施。

详见《国家
电网公司基建安全管理规定》第一百零一条。

12、发生基建原因引起的六级及以上人身、电网和设备事故,工程建设管理单位、施
工单位、监理单位应在多久时间内上报省级公司基建部,同时在多长时间内上报事故书面
材料。

答:发生基建原因引起的六级及以上人身、电网和设备事件,工程建设管管理单位、
施工单位、监理单位应在1小时内上报省级公司基建部,同时在24小时内上报事故书面材料。

省公司级单位基建管理部门应在收到事故报告1小时内,向同级安全质量监察部门和行政值班机构报口告。

详见《国家电网公司基建安全管理规定》第一百零六条。

13施工项目部应建立的安全管理台帐目录有哪些?
答:①安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单;②安全管理文件收发、学习记录;③安全教育、培训、考试记录;④安全例会及安全活动记录;⑤安全检查记录及整改单;⑥安全施工作业票及安全技术措施交底记录;⑦特种作业人及专、兼职安全人员登记档案,施工人员花名册;⑧分包人员花名册,分包队伍种作业人员证件档案;
⑨重要临时设施验收记录;⑩特种设备安全检验合格证;?登髙作业人员体检表;?分包商资质资料;?分包合同及安全协议;?安全工器具台帐及检查试验记录;?安全用品台帐及领用记录;?安全文明施工费使用审核记录;现场应急处置方案及演练记录;?安全奖惩登记台帐。

详见《国家电网公司基建安全管理规定;附件 4.7。

14、全管理及风险控制方案的编制、报审有何要求?
答.安全管理及风险控制方案应在工程开工前,依据国家安全工作法律法规、国家电
网公司基建安全管理有关规定、施工合同、安全协议、建设管理单位安全文明施工总体策。