国外城市出租车管理方式大不同备课讲稿

浅论国外出租车市场管理经验对我国的启示作者：杨鸿岳来源：《青年与社会》2015年第03期【摘要】多年来，出租车市场管理问题一直是公共管理部门关注的问题。

近日，沈阳、成都、南京等城市相继发生出租车司机罢运事件，把出租车市场的管理问题又一次推上了风口浪尖。

“私车订制”是否符合出租车市场管理规定;是否真正解决打车难问题;是否真正提高出租车司机的收入;这一系列问题再次成为社会与媒体关注的焦点。

公共管理部门充分放权于市场，通过市场自我调节的初衷是正确的，但在充分放权的状态下，诞生出来的服务产品，是否对市场调节起到积极促进的作用，有待于市场的验证。

文章意在通过对英美法国家的出租车管理经验的研究，为我国出租车市场管理提供些许参考经验。

【关键词】公共管理;出租车我国出租车市场的发展高潮期是在上世纪九十年代，出租车市场井喷式的发展，为整个市场带来可观的经济效益，同时也带来了一些弊端。

出租司机由最初的高收入群体，逐渐成为中低收入群体;乘客由已开始的招手即停打车状态，发展成为现如今的一车难求。

乘客与司机之间的双重矛盾，一直困扰着整个出租车市场，公共管理部门也在采取一些列措施，解决市场矛盾问题。

从公共管理角度出发，如何对出租车的市场与产品进行定位是解决问题的关键点。

从西方发达国家出租车市场的管理历程来看，也都经历了发展——矛盾——发展的过程，公共管理部门与市场之间的矛盾，似乎作为指挥棒在指引着市场的发展方向，但从市场矛盾的处理经验来看，其中有很多值得借鉴的地方。

一、国外出租车市场管理概况20世纪70年代以来，在全球放松垄断行业管制的背景下，各国开始逐步放宽对出租车市场的管制。

欧美各国20世纪中后叶出租车市场管制改革的大体方向是：逐步放松出租车总量控制，稳步实行地区或城市统一的价格控制上限，强化司机执业资格标准、保证车辆质量与行驶安全等管制。

根据2003年英国公平交易局对欧美主要国家的出租车市场管制制度所进行的国际经验比较研究显示，2000年前后，英国、荷兰、爱尔兰、挪威、瑞典、加拿大、美国、新西兰等国家陆续深化改革了出租车市场管理体制，主要包含三个方面：一是破除出租车准入限制，尤其是出租车总量限制。

国外出租车服务模式介绍
1．出租车服务分级。

按服务语种分为二种，一是面向所有乘客提供标准服务语种的普通出租车，二是为乘客提供除标准语种以外其他服务语种的特种出租车。

除此之外，按服务方式还区分为兜街出租汽车和电召出租汽车两类，韩国出租汽车甚至还分普通型和豪华型两种。

豪华型出租汽车费用较高，但能提供更好的服务。

所有豪华型出租汽车和大多数普通出租汽车都提供电召服务。

2．营运价格分级。

国外的出租车服务，一般都有若干档次区分，一是按车辆档次分级，具体表现为不同档次的车辆执行不同的出租汽车价格；二是按司机的素质与服务能力分级，并由分级水平折射到出租汽车的整体服务价格上；三是按服务标准的特殊性分级，在汉城，出租汽车分为普通出租车和模范出租车，标准出租车被称为普通出租车，特种出租车被称为模范出租车，是为方便外国旅客，提供会英语、日语、中文服务的出租车，一般通过电召方式提供服务。

标准出租车和特种出租车分别执行相应的服务价格，特种出租车的价格比标准出租车的价格高 30%左右。

3．行业发展趋势。

在一些发达国家的城市，兜街出租汽车的增长趋于缓慢，甚至不再增长，但电召出租汽车的发展较快，具备了一定的规模。

如在英国、爱尔兰的许多城市，
电召出租汽车的规模超过了兜街出租汽车；在德国、美国的一些城市，电召出租汽车也有相当数量。

在新加坡，除了一般的出租汽车服务，也提供豪华的出租汽车服务。

电召服务很发达，乘客也可通过特殊的终端设备输入密码，系统会立即识别该用户的基本信息及所在地点，并将信息传送到距离用户最近的出租汽车显示屏上，如果出租汽车驾驶员接受预约，将直接到达载客点，否者预约信息转移到下一辆邻近的出租汽车。

第1篇大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨出租车安全管理这一重要话题。

近年来，随着我国经济的快速发展，出租车行业在方便市民出行、缓解交通压力等方面发挥了重要作用。

然而，我们也必须清醒地认识到，出租车安全管理问题日益凸显，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

在此，我将以“加强出租车安全管理，共建和谐交通”为主题，与大家共同探讨。

一、出租车安全管理的重要性1.保障人民群众生命财产安全出租车是市民出行的重要交通工具，一旦发生安全事故，后果不堪设想。

加强出租车安全管理，可以有效降低事故发生率，保障人民群众的生命财产安全。

2.维护社会稳定出租车行业与广大市民的生活息息相关，一旦出现安全问题，容易引发社会不稳定因素。

加强出租车安全管理，有利于维护社会和谐稳定。

3.提升出租车行业形象近年来，我国出租车行业形象受到了一定程度的损害。

加强出租车安全管理，提高服务质量，有助于树立行业良好形象。

二、当前出租车安全管理存在的问题1.驾驶员素质参差不齐部分驾驶员缺乏安全意识和职业道德，存在超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，给交通安全带来隐患。

2.车辆安全性能不足部分出租车存在车况老化、维护保养不到位等问题，容易引发交通事故。

3.安全监管不到位部分地区对出租车安全管理重视程度不够，监管力度不足，导致安全隐患难以得到有效消除。

4.应急处理能力不足部分出租车驾驶员缺乏应急处理能力，一旦发生事故，往往无法及时采取措施，导致事故扩大。

三、加强出租车安全管理的措施1.提高驾驶员素质（1）加强驾驶员培训，提高安全意识和职业道德。

（2）严格执行驾驶员考核制度，确保驾驶员具备相应的驾驶技能和安全意识。

2.加强车辆安全管理（1）定期对出租车进行安全技术检验，确保车辆安全性能。

（2）加强车辆维护保养，及时更换老旧零部件。

3.强化安全监管（1）加大执法力度，严厉打击违法行为。

（2）建立健全安全监管机制，确保安全监管工作落到实处。

国外如何管理出租车国外对出租车的管理主要包括以下几个方面：车辆标准与安全、许可与执照、行业协会与监管机构、定价与计价方式、公司运营与驾驶员资质。

下面将从这几个方面进行详细探讨。

首先，国外对出租车的管理首要关注车辆的标准与安全。

一般来说，出租车必须符合一定的车辆标准，包括机动性能、汽车电子设备、车身外观等。

同时，车辆的安全性也是管理的重点。

在国外，出租车经常需要进行定期的安全检查，确保车辆的各项安全装备和功能正常，如刹车系统、安全气囊等。

此外，出租车经常需要进行合理的维护和保养，确保车辆的正常运行。

其次，出租车的许可与执照也是国外管理的重点。

在许多国家，出租车驾驶员必须申请并获得合法的驾驶执照，证明其具备了必要的驾驶技能和安全意识。

同时，出租车公司也必须具备相关的许可证明，证明其经营出租车业务的合法性和可靠性。

第四，国外对出租车的定价和计价方式也进行了相应的管理。

一般来说，出租车的定价通常由政府或监管机构来制定，以确保价格的合理性和公平性。

在一些国家，出租车的计价方式是以里程和时间为基础，通过计时器和计价器来进行计算。

而在一些其他国家，出租车的定价则是根据区域和时间段来进行不同档位的收费。

最后，国外对出租车的管理还要求出租车公司具备相关的资质和运营能力。

出租车公司需要具备一定的财务实力和管理经验，以保障业务的稳定和可靠。

同时，驾驶员也需要具备相关的驾驶技能和服务意识，通常需要通过培训和考试来获取相应的证书和资格。

综上所述，国外对出租车的管理主要包括车辆标准与安全、许可与执照、行业协会与监管机构、定价与计价方式、公司运营与驾驶员资质等方面。

通过对这些方面的管理，可以确保出租车行业的合法、安全和有序运营，为乘客提供更好的出行体验。

本科毕业论文（设计、创作）题目：国内外出租车管理模式的比较与借鉴学生姓名：学号：所在院系：交通工程学院专业：交通运输入学时间：二〇〇八年九月导师姓名：职称/学位：讲师/学士导师所在单位：交通工程学院完成时间：二〇一二年五月摘要近年出租车行业先后出现一连串纠纷或矛盾，暴露出现行出租车管理模式和运行机制在市场化改革中存在许多问题：上下班高峰期打车难、油价上涨过快、黑出租车严重等。

文章对国内外出租车经营模式进行了分析、比较，指出要从根本上改善出租车经营状况，改变经营模式是当务之急。

概括有，首先应明确出租车定位，统筹公共交通发展。

二是要打破主要由出租车公司垄断经营的结构，引进市场竞争，使出租车经营组织形态多样化。

三是要从抓出租车数量控制向抓服务质量、安全等方面转变。

四是提高出租车司机的待遇和地位，切实维护和保障他们的合法权益。

关键字：出租车管理模式改革多样化ABSTRACTIn recent years, a taxi industry successively appeared a series disputes or contradiction, exposure appear line management mode and taxi operation mechanism in the market reform exist many problems: a taxi during rush hour, the difficult to rising oil prices too fast and black taxi serious, etc. The article to the taxi business model at home and abroad are analyzed and compared, and points out that we should improve a taxi from operation state, it is urgent to change its business model. Summary have, should make clear above all taxi positioning, as a whole public transportation development. 2 it is to break the monopoly in the taxi company mainly the structure, the introduction of market competition, make a taxi business organization form diversification. 3 it is to want to catch a taxi from number control to catch service quality, safety, as well as change. Four is to improve the treatment of the taxi driver and position, protect and safeguard their lawful rights and interests.Keyword： taxi ， management mode ，reform ，diversification目录第一章绪论 (1)1.1研究背景 (1)1.2国内出租车管理模式发展现状 (1)1.3国外出租车管理模式发展现状 (2)1.3出租车管理模式研究的目的及意义 (3)第二章国内出租车管理模式亟待改革 (5)2.1我国现阶段出租车经营模式的分类 (5)2.2我国目前针对出租车行业所采取的措施及效应 (5)第三章我国出租车管理模式改革的策略 (7)3.1出租车行业的整体分析 (7)3.1.1预约服务的市场份额太少 (7)3.1.2出租车经营者类型单一 (7)3.1.3服务质量监管乏力 (7)3.2出租车管理模式改革的前提 (7)3.3针对现阶段我国出租车管理模式改革的具体途径 (8)3.3.1 GPS联网预约服务系统 (8)3.3.2防止垄断经营 (10)3.3.4市场自由竞争 (10)3.3.4服务质量的监管 (11)第四章总结 (12)致谢 (13)参考文献 (14)第一章绪论1.1研究背景2011年9月2日9时许，浙江省乐清市出现群体性出租车停运事件。

五国汽车交通安全管理范本一、背景引言随着经济的快速发展和城市化进程的加快，汽车交通安全问题逐渐凸显。

为了保障公民的生命安全和财产安全，五国政府意识到必须加强汽车交通安全的管理。

本文旨在提出五国汽车交通安全管理的范本，以期为各国政府提供有效的管理策略和措施。

二、立法与政策为了确保汽车交通安全管理的有效执行，各国应该制定相关的法律法规和政策，明确各方面的责任和义务。

这些法律法规和政策应包括但不限于以下几个方面：1. 道路交通法规：制定全面、科学和严格的道路交通法规，明确道路交通行为的规范和禁止，严惩违法行为。

2. 驾驶员培训与考核：建立健全的驾驶员培训制度，确保合格驾驶员上路。

加强驾驶员考核制度，对不合格驾驶员予以处罚。

3. 汽车安全技术标准：制定和实施严格的汽车安全技术标准，鼓励汽车制造商提高汽车安全性能，推广使用安全驾驶辅助装置。

4. 酒驾与毒驾惩治：加大对酒后驾驶和毒品驾驶的打击力度，严厉处罚违法行为，提高违法成本。

5. 交通信号设施建设：加大对交通信号设施的建设和维护力度，提高交通信号设施的覆盖范围和准确性，确保红绿灯的准确性。

三、交通安全宣传教育交通安全宣传教育是提高公众交通安全意识的重要手段之一。

各国需要加强交通安全宣传教育工作，通过多种形式和渠道，普及交通安全知识，提高公众的交通安全自觉性。

1. 交通安全宣传广告：利用电视、广播、网络和报刊等媒体，制作和发布有关交通安全的宣传广告，形式多样，内容生动，引起公众的关注。

2. 学校交通安全教育：将交通安全教育纳入学校教育课程，通过讲座、小组讨论、实地考察等方式，向学生普及交通安全知识。

3. 社区交通安全宣传活动：组织交通安全宣传活动，如交通安全论坛、演讲比赛、交通安全知识竞赛等，吸引居民参与，增强他们的交通安全意识。

四、交通安全监管交通安全监管是保障交通安全的重要环节。

各国需要建立健全的交通安全监管机制，加强对道路交通活动的监督和管理。

1. 交通执法队伍建设：加强交通执法队伍的建设，提高执法人员的专业素质和执法能力，确保执法活动的有效性和公正性。

出租车行业管制体系大体经历了四个阶段的发展通过对北京市出租车行业政府管制的历史考察，可以发现出租车行业管制体系大体经历了四个阶段的发展：计划经济时代、一般市场准入阶段、全面管制阶段、特许经营阶段。

1.计划经济时代（1992年以前）1992年以前，北京市出租车行业基本上为国有和集体企业所垄断，服务对象主要为外宾和外省市旅客。

出租车行业的准入限准极为严格，投资主体限于国有、集体单位，禁止私人投资开办出租车企业，政府对出租车行业的管制极其严格。

2.一般市场准入阶段（1992——1993年）1992年以前，北京出租车是专门为外宾和外省市旅客服务的，营运数量很有限，“乘车难，乘出租车更难”，打出租车难成为北京市民的“四难”之一。

随着经济的发展和居民生活水平的提高，人们对出行乘车的要求也大为提高，有限的出租车显然不能适应这一要求。

为了切实解决北京居民乘车难乘出租车难的问题，1992年，北京市采取了开放出租车市场的政策，提出“符合条件就批，将企业推自市场，优胜劣汰”的发展方针，并向出租车企业提供优惠政策。

丰厚的利润回报不断地把周围的经营者吸引到出租车行业来，引来了出租车数量的急剧膨胀，在不到两年的时间里出租车数量从92年的14354辆发展到1994年的56124辆，几乎翻了两番。

3.全面管制阶段（1994——2006年）由于出租车行业的迅猛发展，出租车数量急剧膨胀，导致市场竞争加剧，司机收入下降、交通拥堵等负面问题，北京市政府停止审批新的出租车经营权，行业大门从此关闭，出租车行业进入高调管制阶段。

北京市随后实施了一系列限制政策。

1993年3月，北京市出管局决定停止批准新企业。

1993年10月出管局先后召开3次行业会议，向“已经取得批准书或营业执照、尚未购车的单位反复讲解市场形势，劝其放弃设立出租车企业的打算。

”1994年4月出管局发布正式文件，宣布：“（1）继续贯彻不批准方针，1994年不审批新的出租汽车企业和个体经营者；（2）凡1993年3月以前取得营业执照但尚未开业的企业，根据有关规定视为歇业，‘出管局’不再承认其经营资格；（3）截止1994年4月底，企业尚未投入运营的新增车辆，一律暂停投入运营，暂不予办理营运手续。