中小型城市中心区规划研究——以昆山市北部片区中心区为例

以片区规划推进城市化的发展【摘要】本文以昆山城镇化发展为例，详细探讨了片区规划推进城市化发展的理念以及此理念指导下的昆山城市发展实践经验，并由此而指出了未来城市化的发展方向。

【关键词】片区规划；城市化；发展中图分类号：f291.1 文献标识码：a 文章编号：昆山从传统小城镇模式的农业县到现在以片区理念为核心，统筹城乡全面发展的模式，其城市化进入到发展的新时期。

一、昆山城镇发展回顾（一）产业经济三次转型改革开放后，昆山产业经济先后经历了二十世纪八十年代中的“农转工”、九十年代初的“内转外”、九十年代末的“低转高”三次质的飞跃，城市规模、城市化水平有了明显提高。

（二）城镇建设三次机遇昆山小城镇发展就是牢牢把握住了其经济发展的三次机遇。

一是二十世纪八十年代中的横向联合，集中式工业小区推动小城镇快速发展；二是九十年代初外向型经济，推进功能配套园区建设，小城镇建设基本成形。

三是九十年代后期园工业化浪潮和区经济，大力营建特色，完善设施，展示风采，提高小城镇层次。

初步形成梯度辐射、布局合理、发展协调、功能完善、特色鲜明的新型城镇化格局。

（三）城镇化发展三次演进一是二十世纪八十年代，城镇化以经济发展为导向，以提升经济发展水平为目标，乡镇企业和工业小区遍地开花，但城镇化水平不高，发展较粗放。

二是上世纪九十年代后，城镇化以产业经济与城镇建设互动发展为导向。

三是步入21世纪后，城镇化以“统筹协调、集约整合、全面发展”的片区规划为导向。

（四）城市规划三次提升昆山城市规划也经历了几次转变，从二十世纪80年代中期自费建工业园及城镇建设起步时的“富规划，穷开发”理念，到九十年代中期园区经济蓬勃发展时的“富规划，巧开发”理念，再到当前以片区发展为代表的，强调科学发展、统筹发展、全面发展的，以整体和谐发展为导向的规划。

二、昆山总体发展规划三个新理念（一）片区发展理念片区是指根据区域交通干道、原有行政界线、自然隔离和城市产业共性等划分的具备城市功能的相对独立的城市空间载体。

昆山陆家镇小城镇建设规划论文昆山陆家镇小城镇建设规划论文1.引言昆山市陆家镇东邻国际大都市上海、西靠古都苏州、中间近旁着我镇行政管辖市昆山城，地理环k十分优越。

但计划经济时期，农民在城里没有地位，该镇农民一度被k里人称为“乡巴佬”，反映了城乡差别过分悬殊，城乡结构失衡，城乡关系严重扭曲。

改革开放三十年来，随着市场经济体制的引入，城乡联系著增强。

中央多次提出“小城镇建设作为新时期建设的一项战略任°务”，缩小城乡差别、实现小康社会、是致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农，，问题。

加强小城镇的建设与管理是发展的必然趋势，是协调城乡发展的战略选择，笔者参与村镇建设规划的论证以及镇的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要多年，先后完成了《陆家现代服务业综合园区控制性详规^《老镇区改造控制性详%《陆家新城区控制性详规》h编.修订工作。

这些详规的‘思想是按照无村镇的规划要求，力争在规划的建设水平、经济发展方式、公共资源调配、社会管理能力、市民素质提异、富民强村载实现全面转升级，促进城^发展、社会和‘发展、经济持续发展，加快小城镇建设向全面实现k乡一体化发展^历史性转变。

2.陆家镇现状陆家镇，吴国丞相陆逊之孙陆机定居之处，为昆山市下属乡镇。

镇总面积为35.6平方公里，本地户籍人口2万8千人，外来人口10万人，总人口逾12万之多，下设8个行政自然村，4个社区居委会。

现建成区面积10平方公里，有12平方公里为工业基础区面积。

综合实力位居全国千强镇第6()位,江苏省百强镇第25位，有雄厚的发展基础。

围绕基本实现现代化发展目标，^城市功能提升相结合，形°成城市与广大农民之间交流“节点”，理想要素是建立城乡之间的“中转站”。

3.发展基础小城镇建设离不开发展基础，有力于助推城乡一体化进程。

我镇处于特定的`地理环境，现有五大优势：一是拥有畅达无限的交通，沪宁铁路、沪宁高速、国道以及京沪高铁、沪宁城际轻轨交通大动脉穿镇而过，市内环线、外环线形^“二纵五横，,的交通框架；二是拥有集聚丰厚的工业基础，20世纪80年代是最早创办乡镇工业区之一，曾获得苏州市向明星镇，，的美誉；三是拥有特色的产业布局，以城际轻轨站点为节点，规划建设204平方公里的乡村小城，重点推进“一城四区”小城镇的重点规划，以提升城镇配套功能建设作为首要基础；四是拥有日益完善的公共服务资源，建立一级医院、省级示范院校、日处理万吨级污水处理厂，便民、利民、为民的公共配套设施一应俱全，打造城乡一体化的格局中；五是拥有基本健全的社会保障体系，全镇职工有社会保险参保、农村基本养老保险参保、居民有医疗保险参保、建成残疾人#养服务中心、启动居家b老服务工程。

第一部分总论第一章各种区划概述1、昆山市或昆山本规划中所述“昆山”或“昆山市”均指昆山市927km2的全域。

经过最近的行政区划调整，昆山市包括昆山经济技术开发区、花桥经济开发区１以及玉山、巴城、周市、张浦、千灯、陆家、锦溪、周庄和淀山湖9个镇。

2、昆山市域片区根据《昆山市城市总体规划》（以下简称昆山市总体规划或总体规划），昆山市域划分为7个片区，详见表1。

3、昆山老城区从明清至上世纪70年代止，昆山的老城区大致为北至北环城河、南至娄江、西至仓基河、东至东环城河的区域。

本规划所指的老城区（又称旧城区），系指北至北环城河、南至沪宁铁路、西至叶荷河-小澞河、东至柏庐路的区域，与正在进行中的昆山市旧城区规划范围一致。

4、昆山市区昆山市区没有明确地理界线，其范围随着城市建设发展在不断变化。

本规划中的“昆山市区”或“市区”系指老城区及其东部至青阳港的区域。

5、昆山经济技术开发区昆山经济技术开发区位于昆山老城区以东（即柏庐路以东）。

1985年初，昆山自费创办个经济技术开发区。

1991年1月，被江苏省人民政府列为省重点开发区。

1992年8月，经国务院批准，成为国家级开发区。

区域面积也从开始的3.75 km2，逐步扩展至6.18 km2、28 km2。

至2000年辖区面积60 km2。

6、中心城综合片区昆山市总体规划确定的城市规划区，即顺陈路、苏州绕城高速公路、沪宁高速１2005年原江苏国际商务中心与花桥镇合并，建立了花桥经济开发区。

公路和城北路围合的168km2的区域，通常又称作中心城区。

7、组团在昆山市总体规划中，将中心城区分为中心组团、东组团和西组团，但是，这3个组团间没有明确的界线。

另一方面，在总体规划的居住用地规划中，形成城中、城西、城北、玉山、亭林、开发区和铁南7个居住组团。

同样，这7个组团也没有明确的界线，且未覆盖整个中心城区。

本次规划以上述7个居住组团的概念为基础，将中心城区划分为以下9个界限明确的组团，详见表2。

昆山xxx生产制造项目规划设计方案参考范文（下载可编辑）报告说明—昆山，江苏省辖县级市，由苏州市代管，自秦代置娄县以来已有2200多年。

昆山是“百戏之祖”昆曲的发源地。

2010年9月，昆山与维也纳、新加坡等五城市获该年度联合国人居奖。

2016年1月，昆山被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。

2019年，昆山先后被评为2019年度全国综合实力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市、2019年度全国新型城镇化质量百强县市。

第二批国家农产品质量安全县。

2019全国营商环境百强县。

2019年全国综合经济竞争力排名第一。

2019年全国制造业百强县（市）排名第一。

2019年，昆山市全年实现地区生产总值4045.06亿元，按可比价计算，比上年增长6.1%。

其中，第一产业增加值30.34亿元，下降2.3%；第二产业增加值2072.49亿元，增长5.2%；第三产业增加值1942.23亿元，增长7.3%。

肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。

因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。

但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产业形成利好条件。

该xxx项目计划总投资8760.60万元，其中：固定资产投资7326.40万元，占项目总投资的83.63%；流动资金1434.20万元，占项目总投资的16.37%。

达产年营业收入10690.00万元，总成本费用8450.23万元，税金及附加139.12万元，利润总额2239.77万元，利税总额2687.82万元，税后净利润1679.83万元，达产年纳税总额1007.99万元；达产年投资利润率25.57%，投资利税率30.68%，投资回报率19.17%，全部投资回收期6.72年，提供就业职位163个。

城市集聚度不高，外来打工人员收入水平偏低，同时相当数量的外来人Ｅ１分散居住在各镇，也一定程度上影响了中心城区服务功能的发展。

昆山位于上海．苏州两个特大城市之间．相距仅半小时车程．这两个城市完善的公共服务功能吸引并满足了昆山市民的部分消费需求，一定程度上也制约了昆山自身城市功能的完善和提升，导致昆山的公共服务设施在数量．质量．水平等方面均与大城市有明显差距。

１．２．５交通处于支撑需求的状态，引导发展弱昆山公路．铁路．水运等多种交通方式共存。

公路在综合交通运输体系中占据明显的主体地位，总体上通达性较好．但均质化的公路网加剧了城乡空间的曼延发展；铁路设施建设相对滞后，一定程度上又刺激了公路的发展．促进了汽车的使用；内河航道初具规模．但航道等级偏低．部分航道穿越中心城区．对交通和环境造成一定影响。

各种交通方式之间相互分离，缺乏枢纽体系支撑客流集散换乘和货流集疏运，导致交通流转换不畅、运行效率不高．同时分散的交通流难以培育枢纽来引导用地的集约化开发。

总体而言，交通处于支撑需求的状态，引导发展的功能尚未充分体现。

１．２．４土地，水、能源被动适应发展，资源代价高经济快速发展的背景下．昆山的资源利用现状不容乐观。

除去需保护的基本农田．河湖水面和已建用地。

按２０００—２００８年建设用地年均增加的速度，可供建设用地仅够维持５—６年的发展。

水资源总量虽大，但主要为过境水量，本地水资源量较小，且受流域水环境污染及本地污染物排放的影响，地表水功能区达标率偏低，属于水质型缺水城市。

能源利用方面，２００８年万元ＧＤＰ能耗为０６４６吨标准煤．接近中等发达国家０６吨标准煤的水平，但与苏州工业园区或英、美等国家０．３～０．４吨标准煤水平相比，仍有降耗空间ｉ化学原料等５个行业的能耗占全市总能耗的５５．２１％，而产值仅占全市的１１６％，单位产值能耗远高于全市平均水平。

总体而言，土地．水．能源处于被动适应城市发展的状态，资源代价较高。

２总体规划编制基本思路造”等。

城市新区的景观风貌规划研究———以信阳商城县北部新城为例李煜（建设综合勘察研究设计院有限公司，北京100007）摘要:在国土空间规划、高品质提升人居环境、突出城市特色与活力的新时代背景下,需要形成一套既能契合城市新区自身发展特点,又能有效指导地方景观风貌塑造的方法。

梳理了城市新区建设与景观风貌规划的重要趋势,以信阳市商城县北部新城为实践案例,重点对山水生态格局的构建、特色主题公园体系的打造、景观带动新区产业活力3个方面进行了研究,并提出后续可继续探索的方向,以期为相关领域人员提供参考。

关键词:景观风貌;城市新区;国土空间规划;景观中图分类号:TU984.1文献标识码:A文章编号:1005-7897(2023)06-0031-030引言我国地域广大，各城镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，全国尚有处在山区、革命老区、重点生态功能区等地域的城镇才开始城市新区的规划建设。

这轮城市新区规划建设不同以往，有更高的时代要求。

首先，国土空间规划背景下，市县的国土空间规划成为城市新区开发、保护、建设、管理活动的基本依据。

其次，“十四五”规划强调建设“宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性”城市，按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构，推行城市设计和风貌管控。

因此城市新区建设将从以往的高速拉动经济发展转变为高品质提升人居环境，生态与经济平衡化、产业与资源有序化、管控与市场多维化的高品质城市新区建设将成为驱动城市发展的重要引擎[1]。

最后，快速发展致使很多城市新区“千城一面”，丧失地方特色、缺乏产业支撑与公共服务配套，城市风貌的地域性、差异性和延续性，产城融合，城市活力营造将越来越受到重视。

针对不同地域、不同规模、不同经济发展水平的各类城镇，如何在国土空间规划、高品质提升人居环境、突出城市特色与活力的背景下，形成一套既能契合城市新区自身发展特点，又能有效指导地方景观风貌塑造的方法，是在具体项目实践中应该重点研究和努力的方向。

引言昆山是一座独特的城市。

改革开放至今，昆山的经济技术开发区、昆山的台资企业、昆山的开发模式使城市发展脱胎换骨。

在不断的整合中，城市实力不断加强，人民生活得到巨大改善。

但是经济先行的同时，城市形象和城市环境建设也显示出滞后和不适应。

长江三角洲是我国经济最活跃的地区之一，昆山位于其核心城市上海的两侧，既是上海经济圈和苏锡常经济圈之间的联接纽带，又是沪宁经济轴上的重要城市。

如何发挥自身优势，充分利用特殊地理位置所带来的区位优势，如何更好的加入国际、国内两个市场，如何使昆山城市经济发展产生飞跃，值得研究。

外向型经济的发展使人量的外来资本涌入，这对昆山投资环境的要求日益提高。

在投资硬环境方面，城市基础设施建设相对滞后，城市人居环境和城市面貌与经济发展不符，居住条件仍未得到根本性改善。

对科学技术的投入不足使得昆山在科学研究、技术发展方面居于劣势，加上外来劳动力素质较低，高级技术人才短缺等因素，使昆山投资软环境有所欠缺。

土地资源的逐步短缺使昆山的投资门槛、城市建设门槛会进一步加高，吸引企业的土地优势将不复存在。

产业的空间布局难以形成有地方特点的专门化的劳动地域分工，城镇空间建设用地分散、功能混杂，人居环境质量较差。

所幸的是，昆山地方领导意识到了上述问题，近年来明显加大了这方面的调整力度。

昆山经济发展势头是超常规的。

2002年，GDP达到314亿元，增幅30％以上；人均GDP达到6290美元；财政收入41.5亿元，增长51.8％；进出口总额82亿美元，增长65.5％。

突变性的数据困扰着我们的视线，传统的分析方法受到质疑。

我们站在昆山城市发展的十字路口上，许多问题是第一次遇到，国内的城市并没有现成的经验可参考。

但相信经过认真细致的研究和实践，是能逐步找到答案的。

目录第一部分规划综述 (01)第一章 现状概况 (01)一、市域概况 (01)二、市区概况 (01)第二章 规划总则 (01)一、规划背景 (01)二、规划依据 (02)三、指导思想 (02)第三章 规划期限和规划范围 (02)一、规划期限 (02)二、城市规划区范围 (02)三、中心城区规划用地范围 (02)第二部分社会经济发展规划 (03)第一章 区域条件分析 (03)一、长江三角洲城市带发展趋势的影响 (03)二、上海未来的发展带来的影响 (03)三、处理好与周边城市的关系 (03)第二章 社会经济发展战略 (04)一、市区经济总量预测 (04)二、产业结构 (05)三、产业空间布局对策 (05)四、城市现代化发展目标 (05)第三章 城市发展目标与战略 (06)一、发展优势与制约因素 (06)二、城市发展目标 (07)第四章 城市职能和性质 (07)一、城市职能 (07)二、城市性质 (08)第五章 总人口规模 (08)一、现状构成状况 (08)二、历史演变状况 (08)三、人口综合预测 (09)四、市域总人口控制规模 (09)第三部分市域规划 (10)第一章 城市化战略 (10)一、城市化水平预测综合 (10)二、城市化水平概念的更新 (10)三、城市化目标 (10)四、城市化发展思路 (10)第二章 市域空间利用规划 (10)二、市域空间利用规划概念的更新 (12)三、规划目标与原则 (12)四、市域片区规划和城镇结构 (12)五、市域空间总体布局 (13)六、片区主要规划引导 (14)七、实施策略 (16)第三章 市域交通规划 (16)一、规划指导思想 (16)二、铁路 (16)三、内河 (17)四、公路 (17)五、城际轨道交通 (18)第四章 市域生态建设和环境保护规划 (18)一、生态建设 (18)二、环境保护规划 (19)第五章 市域风景旅游规划 (20)一、旅游发展现状和存在问题 (21)二、规划依据 (21)三、旅游资源总体评价 (22)四、旅游产品和客源市场定位 (23)五、旅游发展总体空间布局 (24)六、近期开发重点 (24)第六章 历史文化名城保护规划 (24)一、现状概况与价值评估 (24)二、保护规划范围、指导思想 (24)三、保护规划原则与目标 (24)四、保护框架和保护重点 (25)五、中心城区历史文化环境的保护 (25)六、市域古镇保护区的保护 (25)第四部分中心城区总体规划 (27)第一章 中心城区人口和用地规模 (27)一、中心城区人口规模 (27)二、城市建设用地规模 (27)第二章 中心城区总体布局 (29)一、中心城区总体布局原则 (29)二、中心城区空间发展选择 (29)三、中心城区总体布局 (29)第三章 城市各类用地规划 (29)一、工业用地规划 (29)二、居住用地规划 (30)三、公共设施用地规划 (31)第四章 城市交通规划 (32)二、公共交通规划 (34)三、自行车和步行交通规划 (35)四、货运交通规划 (35)五、静态交通规划 (3)六、城市对外交通出入口规划 (36)七、物流规划 (37)第五章 城市园林绿地系统规划 (37)一、现状分析 (37)二、用地指标 (37)三、存在问题 (37)四、规划原则 (37)五、规划布局 (37)第六章 城市景观规划 (38)一、规划目标 (38)二、规划原则 (38)三、规划要点 (38)四、规划要素 (39)第七章 城市市政基础设施规划 (39)一、给水系统 (39)二、污水系统 (41)三、供电系统 (43)四、广播、通信系统 (44)五、燃气系统 (45)六、防洪除涝系统 (46)七、环卫 (48)八、其他设施 (48)第八章 城市综合防灾规划 (48)一、消防系统 (48)二、抗震防灾系统 (50)三、城市防空及地下空间规划 (52)第九章 城市近期建设规划 (54)一、近期建设策略 (54)二、近期建设目标 (54)三、近期建设主要内容 (54)第十章 远景发展构想 (57)一、展望年限 (57)二、规划目标 (57)三、城市规模 (57)四、发展方向 (57)五、结构形态 (57)六、规划布局 (58)表1昆山市经济增长方案的类型和速度 (04)表2昆山市经济增长目标 (05)表3昆山市城市现代化指标体系（2010年） (05)表4昆山市历年市域人口变动情况 (08)表5昆山市市域人口综合预测 (09)表6昆山市现状城镇发展主要指标 (10)表7昆山市城镇规模等级现状（2001年） (11)表8昆山市市域城镇建设现状（2002年） (11)表9市域空间利用规划各片区人口及用地规模 (16)表10玉山镇历年人口增长情况 (27)表11昆山市中心城区人口综合预测 (27)表12现状建设用地平衡表 (27)表13规划建设用地平衡表 (28)表14昆山市中心域区干道系统规划一览表 (33)第一部分规划综述第一章现状概况一、市域概况1、地理位置昆山市东依上海，西邻苏州，四周与常熟、太仓、苏州市的相城区和上海市的嘉定区、青浦区接壤。

控制性详细规划中容积率的合理确定——以昆山老城改造为例段兆广摘要：容积率作为控制性详细规划中的强制性内容，其合理确定是保证规划科学性和增强可操作性的重要基础。

本文在分析目前容积率控制中存在的主要问题基础上，指出应在定性分析与定量分析的基础上，并结合容积率奖惩制度来科学确定容积率的大小；并以昆山老城改造控制性详细规划为例介绍了该思路的运用，以期对容积率的确定提供指导。

关键词：控制性详细规划，容积率，经济分析，昆山老城1 引言容积率是西方国家(主要是美国)在20世纪初推行城市土地区划管理制度所采用的一项重要指标，它是指一定区域范围内，建筑物的总建筑面积与整个宗地面积之比。

一定区域范围内容积率的大小反映了土地利用强度及其利用效益高低。

作为典型的区划控制技术，因其以地块内建筑规模控制代替了早期的单纯建筑高度和体量控制，为建筑设计提供了灵活性，并以无量纲比值表达。

它具有清晰、简明、利于管理控制的优点，使这一指标得到广泛认可和采用[1]。

控制性详细规划强制性内容主要包括土地性质、容积率、建筑密度、绿地率及建筑限高。

其中，容积率对于开发建设有着最为重要的作用。

容积率直接关系到开发强度，与开发商利益密切相关；同时，容积率也与城市面貌、城市交通、城市环境等密不可分。

容积率往往成为城市规划管理部门与房地产开发商矛盾的焦点，合理确定各地块容积率是控规编制中最为重要的任务之一[2]。

基于目前容积率确定过程中存在的诸多问题，本文以昆山旧城改造控制性详细规划为例，探讨合理确定容积率的技术方法。

2 目前控制性详细规划中容积率确定存在的问题2.1 以经验判断为主的定性分析方法忽视了地域差异性控制性详细规划中容积率的确定一般是由经验相对丰富的规划师以城市总体规划为依据，结合具体用地的区域位置、住宅建设类型等条件，通过分类统计、参照对比的方法来制定。

如根据北京四环内的楼盘建设经验表明，住宅容积率分类指标是：别墅的容积率不高于0.4，多层(4层～6层)的最佳容积率应为1.0～1.2，中高层 (7层～9层)的最佳容积率则在2.0 以下，高层 (10层～30层)的最佳容积率应不高于3.5。

引言昆山是一座独特的城市。

改革开放至今，昆山的经济技术开发区、昆山的台资企业、昆山的开发模式使城市发展脱胎换骨。

在不断的整合中，城市实力不断加强，人民生活得到巨大改善。

但是经济先行的同时，城市形象和城市环境建设也显示出滞后和不适应。

长江三角洲是我国经济最活跃的地区之一，昆山位于其核心城市上海的两侧，既是上海经济圈和苏锡常经济圈之间的联接纽带，又是沪宁经济轴上的重要城市。

如何发挥自身优势，充分利用特殊地理位置所带来的区位优势，如何更好的加入国际、国内两个市场，如何使昆山城市经济发展产生飞跃，值得研究。

外向型经济的发展使人量的外来资本涌入，这对昆山投资环境的要求日益提高。

在投资硬环境方面，城市基础设施建设相对滞后，城市人居环境和城市面貌与经济发展不符，居住条件仍未得到根本性改善。

对科学技术的投入不足使得昆山在科学研究、技术发展方面居于劣势，加上外来劳动力素质较低，高级技术人才短缺等因素，使昆山投资软环境有所欠缺。

土地资源的逐步短缺使昆山的投资门槛、城市建设门槛会进一步加高，吸引企业的土地优势将不复存在。

产业的空间布局难以形成有地方特点的专门化的劳动地域分工，城镇空间建设用地分散、功能混杂，人居环境质量较差。

所幸的是，昆山地方领导意识到了上述问题，近年来明显加大了这方面的调整力度。

昆山经济发展势头是超常规的。

2002年，GDP达到314亿元，增幅30％以上；人均GDP达到6290美元；财政收入41.5亿元，增长51.8％；进出口总额82亿美元，增长65.5％。

突变性的数据困扰着我们的视线，传统的分析方法受到质疑。

我们站在昆山城市发展的十字路口上，许多问题是第一次遇到，国内的城市并没有现成的经验可参考。

但相信经过认真细致的研究和实践，是能逐步找到答案的。

目录第一部分规划综述 (01)第一章 现状概况 (01)一、市域概况 (01)二、市区概况 (01)第二章 规划总则 (01)一、规划背景 (01)二、规划依据 (02)三、指导思想 (02)第三章 规划期限和规划范围 (02)一、规划期限 (02)二、城市规划区范围 (02)三、中心城区规划用地范围 (02)第二部分社会经济发展规划 (03)第一章 区域条件分析 (03)一、长江三角洲城市带发展趋势的影响 (03)二、上海未来的发展带来的影响 (03)三、处理好与周边城市的关系 (03)第二章 社会经济发展战略 (04)一、市区经济总量预测 (04)二、产业结构 (05)三、产业空间布局对策 (05)四、城市现代化发展目标 (05)第三章 城市发展目标与战略 (06)一、发展优势与制约因素 (06)二、城市发展目标 (07)第四章 城市职能和性质 (07)一、城市职能 (07)二、城市性质 (08)第五章 总人口规模 (08)一、现状构成状况 (08)二、历史演变状况 (08)三、人口综合预测 (09)四、市域总人口控制规模 (09)第三部分市域规划 (10)第一章 城市化战略 (10)一、城市化水平预测综合 (10)二、城市化水平概念的更新 (10)三、城市化目标 (10)四、城市化发展思路 (10)第二章 市域空间利用规划 (10)二、市域空间利用规划概念的更新 (12)三、规划目标与原则 (12)四、市域片区规划和城镇结构 (12)五、市域空间总体布局 (13)六、片区主要规划引导 (14)七、实施策略 (16)第三章 市域交通规划 (16)一、规划指导思想 (16)二、铁路 (16)三、内河 (17)四、公路 (17)五、城际轨道交通 (18)第四章 市域生态建设和环境保护规划 (18)一、生态建设 (18)二、环境保护规划 (19)第五章 市域风景旅游规划 (20)一、旅游发展现状和存在问题 (21)二、规划依据 (21)三、旅游资源总体评价 (22)四、旅游产品和客源市场定位 (23)五、旅游发展总体空间布局 (24)六、近期开发重点 (24)第六章 历史文化名城保护规划 (24)一、现状概况与价值评估 (24)二、保护规划范围、指导思想 (24)三、保护规划原则与目标 (24)四、保护框架和保护重点 (25)五、中心城区历史文化环境的保护 (25)六、市域古镇保护区的保护 (25)第四部分中心城区总体规划 (27)第一章 中心城区人口和用地规模 (27)一、中心城区人口规模 (27)二、城市建设用地规模 (27)第二章 中心城区总体布局 (29)一、中心城区总体布局原则 (29)二、中心城区空间发展选择 (29)三、中心城区总体布局 (29)第三章 城市各类用地规划 (29)一、工业用地规划 (29)二、居住用地规划 (30)三、公共设施用地规划 (31)第四章 城市交通规划 (32)二、公共交通规划 (34)三、自行车和步行交通规划 (35)四、货运交通规划 (35)五、静态交通规划 (3)六、城市对外交通出入口规划 (36)七、物流规划 (37)第五章 城市园林绿地系统规划 (37)一、现状分析 (37)二、用地指标 (37)三、存在问题 (37)四、规划原则 (37)五、规划布局 (37)第六章 城市景观规划 (38)一、规划目标 (38)二、规划原则 (38)三、规划要点 (38)四、规划要素 (39)第七章 城市市政基础设施规划 (39)一、给水系统 (39)二、污水系统 (41)三、供电系统 (43)四、广播、通信系统 (44)五、燃气系统 (45)六、防洪除涝系统 (46)七、环卫 (48)八、其他设施 (48)第八章 城市综合防灾规划 (48)一、消防系统 (48)二、抗震防灾系统 (50)三、城市防空及地下空间规划 (52)第九章 城市近期建设规划 (54)一、近期建设策略 (54)二、近期建设目标 (54)三、近期建设主要内容 (54)第十章 远景发展构想 (57)一、展望年限 (57)二、规划目标 (57)三、城市规模 (57)四、发展方向 (57)五、结构形态 (57)六、规划布局 (58)表1昆山市经济增长方案的类型和速度 (04)表2昆山市经济增长目标 (05)表3昆山市城市现代化指标体系（2010年） (05)表4昆山市历年市域人口变动情况 (08)表5昆山市市域人口综合预测 (09)表6昆山市现状城镇发展主要指标 (10)表7昆山市城镇规模等级现状（2001年） (11)表8昆山市市域城镇建设现状（2002年） (11)表9市域空间利用规划各片区人口及用地规模 (16)表10玉山镇历年人口增长情况 (27)表11昆山市中心城区人口综合预测 (27)表12现状建设用地平衡表 (27)表13规划建设用地平衡表 (28)表14昆山市中心域区干道系统规划一览表 (33)第一部分规划综述第一章现状概况一、市域概况1、地理位置昆山市东依上海，西邻苏州，四周与常熟、太仓、苏州市的相城区和上海市的嘉定区、青浦区接壤。