钓鱼岛归属问题及其在海域划界中的地位
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钓鱼岛是中国的固有领土摘要:钓鱼岛问题,是中日之间悬而未决的领土主权争议问题。
近年来,由于日本右翼势力及日本政府的不正当行为、言论,将钓鱼岛问题推上了一个新的台阶,中日钓鱼岛主权争端亦演亦烈,而中日关系也在这场领土纷争中表现的趋于紧张。
在这场纠纷中,日本无视地理事实,强词夺理,企图将钓鱼岛及其周围海域划为己有。
本文主要从大陆架、地质和专属经济区等地理划分要素的资料来阐述钓鱼岛主权属于中国。
关键词:中国;钓鱼岛;主权;地理要素钓鱼岛列岛(如图1)地处东经123°—124°34',北纬25°40'——26°,位于台湾省北约200千米东海大陆架前缘的海域,距基隆188千米,东距琉球群岛的冲绳约400千米以上,距那霸425千米;西距闽浙沿海约350千米左右。
钓鱼群岛由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成,总面积约6.3平方千米。
⑴其中,钓鱼岛是诸岛中最大的一个,长约3.2千米,宽小于1.6千米,面积3.8平方千米(最高点海拨363),管辖海域达1500平方千米。
钓鱼岛群岛亦称钓鱼台, 依主岛名称为钓鱼岛而得名。
钓鱼岛群岛以东为冲绳海槽, 该地常年风大浪高, 古代为航行者所忌, 只有我国渔民顺水顺风, 才有可能前往岛上及其附近海域从事采集野生植物和捕鱼等生产活动。
据我国历史文献记载, 钓鱼岛群岛自古以来就是我国的领土。
1895年日本通过征服、割让等方式从中国窃取了钓鱼岛。
由于1968年联合国亚洲经济委员会发布东海海底资源的勘测报告称包括钓鱼岛在内的东海海底石油资源储备十分丰富,这对资源匮乏的日本有着致命的吸引力。
⑵近来,日本当局及其右翼势力无视历史,不断在我国钓鱼岛制造事端,逐步升级对我钓鱼岛的侵犯。
甚至不顾中方强烈反对,非法“购岛”,实施所谓“国有化”,严重侵犯了中国的领土主权。
本文拟从地理的角度阐述钓鱼岛是中国固有领土的不争事实。
摘要钓鱼岛问题,是中日之间悬而未决的领土主权争议问题,也是中日两国外交关系中比较敏感的话题。
本文从钓鱼岛的经济军事战略地位分析其重要性,并用史料证明钓鱼岛自古以来就是中国的领土,同时把日本侵占钓鱼岛的过程予以阐释关键词钓鱼岛主权归属中日关系一钓鱼岛的地理位置通常所说的钓鱼岛其实是一个群岛,位于中国福建正东、台湾东北的东海海域,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及几个岩礁组成,总面积约6.5平方公里。
其中,钓鱼岛面积最大,约4.3平方公里,岛上无人长期居住,该群岛即因钓鱼岛而得名二日本为何要窃取钓鱼岛日本为何一直对我国的钓鱼岛图谋不轨?原因就在于,钓鱼岛有着不容小觑的战略地位。
(一)石油资源就海底资源而言,钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大,可达30-70亿吨,而且其渔业资源也十分丰富,年可捕量达15万吨。
这种诱人的憧憬,足以令人为之冒险。
进入90年代,随著《联合国海洋公约》的签订,200海里专属经济区制度的确立,日本海上扩张意识日益膨胀。
而日本实现扩张的策略就是占领岛屿从而获取岛屿拥有的海洋区域。
就此日本外务省也承认,如占有钓鱼岛,日本将大大增加专属经济区的管辖范围。
以钓鱼岛为基础,日本才可以与中国分划东海大陆架,多约20多万平方公里的海洋国土,并进而攫取东中国海油气资源的一半!无怪乎有人将钓鱼岛视为日本染指东海大陆架丰富资源的唯一根据地。
这就是日本无理强硬坚持钓鱼岛主权归属的首要因素(二)军事价值然而,首要并非是唯一的促使日本对钓鱼岛主权强硬立场尚有政治和军事方面的原因。
从军事地理学的角度来看,钓鱼列岛有着十分重要的军事价值。
众所周知,在我大陆国土的海洋方向,形成一道大陆外缘天然的屏障。
在这一串岛屿的中段,我东海方向的正面,正好是琉球群岛和台湾岛,它们加上日本九洲岛使我东海海区与太平洋分隔。
琉球一失,我台、澎等岛的安全即显危象:完全暴露于日本南下扩张征途的正面。
终于,在甲午之战以后,台、澎成为了日本的殖民地。
中日双方对钓鱼岛权属争端的主要分歧1、中日在钓鱼岛的主权归属上的立场中国方面的坚定立场是:钓鱼岛群岛自古以来就是中国的领土。
主要基于四个理由:(1)地理因素。
钓鱼岛群岛位于毗连中国大陆和台湾的东南沿海大陆架边缘,南接2000 多米深的冲绳海槽。
因此这些岛屿是“大陆型”,是中国台湾的附属岛屿;(2)历史因素。
中国人最早发现和命名了这些岛屿,在明清两代的使琉球录及中、日、琉的一些图志中都载明了这些岛屿属于中国;(3)使用因素。
中国渔民长期以来即在此海域捕鱼,利用岛屿避风。
明清两代册封使皆利用这些岛屿作为航标。
(4)国际法因素。
钓鱼岛群岛无疑应包括在1895 年的中日《马关条约》范围之内而由中国割让给日本。
战后,日本理应根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的有关条款,将这些岛屿归还中国。
1951年的《旧金山和约》和1971 年的日美《归还冲绳协定》丝毫不影响中国对钓鱼岛的主权。
与此相对,日本立场是:坚持钓鱼岛为日本领土。
其主要依据也有四个:(1) 地理因素。
钓鱼岛群岛(日称尖隔列岛)始终是构成日本南西诸岛的一部分的,而不是包含在中日《马关条约》中第 2 条得自于中国清朝割让的台湾及澎湖列岛之内。
(2)历史因素。
钓鱼岛群岛是日本政府在明治十八年(1885 年)以后,通过对该岛再三进行过现地调查,慎重确认该岛不单是无人岛,且无证迹说明属于清国所有后,于明治二十八年(1895 年)1 月14 日的内阁会议上决定于该地建设标桩,正式将其编入日本领土的;(3)条约因素。
日本政府称,1951 年的《旧金山和约》未将“尖阁列岛”(钓鱼岛)包括在根据该条约第二条日本应放弃的领土之中,而是根据第三条置于美国行政管辖之下。
所以,根据1972 年 5 月15 日生效的《归还冲绳协定》,日本恢复对这些岛屿的“完全”主权,在美国管辖时期,日本只是保留对它们的“剩余”主权;(4)国际法因素。
日本是依据国际法中“无主地先占”的原则行事的,并连续地、和平地对钓鱼岛实行了有效统治。
从国际法角度看钓鱼岛主权归属问题、争端的由来钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾岛的东北部,是台湾的附属岛屿,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成,总面积约 5.69平方千米。
①钓鱼岛列屿由于面积狭小,加上本身资源十分匮乏,并不具有多大的价值,自古以来极少有人居住,虽然也不乏有人对该列屿的访问与利用,却从来没有过永久居民。
但是,二战之后国际法尤其是国际海洋法的新发展新规定,使得钓鱼岛的经济价值大大增大了。
《联合国海洋法公约》专属经济区制度得到了确立②以及联合国亚洲暨远东经济委员会发表的一份报告断定,钓鱼岛列屿附近丰富的石油资源可依据"大陆架制度"③而获得,钓鱼岛列屿经济利益上重要地位便浮现出来。
此外钓鱼岛也具有很重要的军事地位。
钓鱼岛面积约4 平方公里,在该岛上可以修建机场与导弹基地,进而控制整个东海。
同时,美国处于其在亚太地区的政治地位,帮助日本控制住钓鱼岛也能够更好地牵制中国,在亚太谋取更大的利益。
[1]二、从国际法角度看钓鱼岛主权的归属对于钓鱼岛的主权归属问题,中国和日本所持的立场是相反的,我们需要对这些观点背后的法律依据进行分析,分析其合法性。
一)两国的观点中国政府的历次声明及港台学者的论述中心是:钓鱼岛群岛自古以来就是中国的领土。
归纳起来,其理由大致有四:是从地理上讲,钓鱼岛群岛位于中国东南沿海大陆架上。
是从历史上看,中国人最早发现和命名了这些岛屿。
三是从使用角度讲,中国渔民长期以来即在此海域捕鱼,明清两代册封使皆利用这些岛屿作为航标。
四是从国际条约角度讲,日本是通过1895 年的中日《马关条约》占据钓鱼群岛,战后日本理应根据开罗宣言和波茨坦公告的有关条款,将这些岛屿归还中国。
1951 年的《旧金山和约》和1971 年的日美《归还冲绳协定》丝毫不影响中国对钓鱼岛的主权。
[2]与此相对,日本坚持钓鱼岛是日本领土的历史和法律依据为:(1)钓鱼岛群岛(日称尖阁列岛)是日本政府在明治十八年(1885)以后,通过再三实地调查,确认其不单是无人岛,也没有其他国统治所及的迹象后,于明治二十八年(1895)决定于该地建设标桩,正式将其编入日本领土的;(2)在历史地理上,钓鱼岛群岛不是包含在基于《马关条约》第2 条得自于中国清朝割让的台湾及澎湖列岛之内。
钓鱼岛问题的由来钓鱼岛是中国的固有领土钓鱼岛自古以来就是中国的领土。
它位于中国东海大陆架的东部边缘,台湾东北120海里处,在地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿。
自古以来,中国台湾、福建等省渔民一直到岛上从事捕鱼、采药等生产活动。
1582年,明朝将钓鱼岛归入中国版图,隶属福建。
日本明治维新后,推行军国主义的侵略扩张政策,1879年占领琉球群岛,但当时日本刊物《琉球志》地图中,并没有将琉球列岛列入日本领土范围。
1884年日本人贺辰四郎才发现钓鱼岛,比杨载晚了500年。
甲午战争失败后,清政府将钓鱼岛与台湾一起割让给日本。
第二次世界大战结束,日本投降后,台湾归还中国,但琉球归属权未定。
1951年,在中国政府和台湾国民党当局均无代表出席的情况下,美日签订了“旧金山和约”,日本私自将琉球和冲绳交给美国托管,对于这一“和约”,我国政府宣布不予承认。
1970年至1971年,美国又将琉球和钓鱼岛一起交给日本,触发全球华人第一次保钓运动。
中日建交后,双方同意暂时搁置钓鱼岛主权问题。
但是进入上世纪90年代后,日本政府不顾中日双方的有关承诺,默许右翼团体到岛上建灯塔、立界碑,派军舰阻止大陆和台湾渔民在钓鱼岛附近捕鱼,甚至阻止我方在该海域进行军事演习,气焰十分嚣张。
日本之所以垂涎(xián)钓鱼岛,主要是因为1969年联合国的一份报告称,该地区可能蕴藏着石油。
因此,日本政府想通过对钓鱼岛的实际控制,将其据为己有,从而获得巨大的经济利益。
中国政府多次就钓鱼岛问题发表严正声明。
同时近几年来,大陆、台湾和香港的民间保钓人士多次自发组织保钓活动,他们冒着生命危险登上钓鱼岛,维护中国的主权。
但是,台湾有一个败类却置中华民族利益于不顾,公然迎合日本,说什么“钓鱼岛是日本领土”。
这个败类就是李登辉。
在他眼中,日本做的一切都是“丰功伟绩”,其言论比日本右翼势力有过之而无不及。
台湾的法律人士指出,如果将来在国际法庭上为钓鱼岛列岛归属问题打官司,李登辉的言论一定会成为日本方面的说词之一。
论钓鱼岛的主权问题最近中日在钓鱼岛主权问提上闹得不可交,争辩不休,中日关系也十分紧张。
那到底钓鱼岛有什么值得两国争夺的呢?钓鱼岛列岛位于台湾与日本之间,距台湾基隆港102海里,距日本?绳岛240海里,由八个小岛组成,面积只有6.3平方公里,最大的一个岛只有3.6平方公里。
第一东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一,钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。
而且是个不错的渔区。
其次,钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。
如果日本占有钓鱼岛,并以此为基础划分东海的专属经济区范围,那么日本将多占7~20万平方公里海域。
中国的领海473万平方公里,日本领海338万平方公里,而且如果日本失去了钓鱼岛和北方四岛领海将减少110万公里以上。
第三,钓鱼岛直接或潜在的军事价值,日本控制了钓鱼岛,就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里;而中国有了钓鱼岛,我们就能突破第一岛链,直接出入太平洋。
让我们从历史角度来剖析钓鱼岛的主权问题。
正是由于钓鱼岛优秀的资源条件和重要的地理位置使得双方都不肯罢手。
下面我们就从历史上来讨论一下钓鱼岛的主权问题1.国际法有效先占历史依据:中国发现钓鱼岛比日本早四百多年日本:日人古贺辰四郎在一八八四年发现该岛后,在岛上建立了木头鱼工厂,搜集羽毛鸟粪。
指该岛屿沿海一带久为琉球渔民捕鱼的地方。
其意在声称日人为钓鱼岛列屿的发现者,并登陆、占领与使用该岛,若此点属实,在国际法上,日本已满足了对该岛的“有效先占”(OCCAPATION)条件,从而建立了日本对该岛的管辖权(意即取得该岛为日本之领土)。
中国:1402年(明永乐元年)《顺风相送》航海图发现钓鱼岛并命名。
1562年时任明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”,标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛,其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”等岛屿。
可见早在明代,钓鱼岛就已被作为中国领土列入中国的防区。
1785年日本人林子平刊行的日本地图,“三国通览舆地路程全图”所标明的颜色,则清楚显示钓鱼岛是属于中国的。
钓鱼岛屿的重要地理位置与价值钓鱼诸岛及其附近海域,是我国东海靖鱼场。
在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛之间,是渔民的天然避风港湾。
(1) 石油价值:1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查,得出结论:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一,钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”,因此钓鱼岛主权的归属对于石油资源日渐短却的中日两国都生命攸关,并更加激起日本夺占钓鱼岛的野心。
(2) 大陆架划界:钓鱼岛列岛在海洋划界中起着至关重要的作用,钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。
(3) 战略交通要道:钓鱼岛附近海域是一条十分繁忙的海上大通道,谁控制该地域谁就能遏制他人咽喉。
(4) 支援台独桥头堡:由于地理位置的相近,美日如果在钓鱼岛驻军,将能起到支援台独桥头堡作用。
中日相撞事件第一次碰撞:9月7日上午10点15分左右 2010年9月7日上午10点15分左右中国渔船撞上日本巡逻船在钓鱼岛海域,一艘中国拖网渔船船头撞上了日本海保巡逻船“与那国”(Yonakuni)号船尾附近。
9月8日凌晨2时日本海上保安厅逮捕中国渔船船长日本海上保安厅8日2时许以妨碍执行公务嫌疑逮捕了中国渔船船长,巡逻船押解着船长于7时许抵达冲绳县石垣岛港口。
海上保安厅将以非法捕捞作业等嫌疑对船长进行审讯。
9月25日凌晨中国渔船船长詹其雄被扣留17天后返抵福州9月25日凌晨,被日方在钓鱼岛海域非法抓扣的中国渔船船长詹其雄搭乘中国政府派出的包机安全返抵福州。
外交部部长助理胡正跃、福建省副省长洪捷序到机场迎接第二次碰撞 9月7日上午10点55分左右日本海上保安厅派出另两艘巡逻船“水城”和“波照间”。
反复发出停船命令并追踪,但中国渔船没听从。
10点55分左右,渔船和“水城”右舷碰撞。
钓鱼岛属于中国领土的依据:明朝初,钓鱼岛等岛屿就已属于中国版图。
钓鱼诸岛及其附近海域自古以来就是我国劳动人民捕鱼和采药的活动场所,是我国的固有领土。
国际法分析钓鱼岛问题及其解决方式钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土,但日本不断对钓鱼岛提出主权要求,引发了钓鱼岛争端。
本文从国际法角度证明中国对钓鱼岛拥有主权,并结合钓鱼岛问题形成的原因,找出争端可能的解决方式。
钓鱼岛(日称尖阁群岛),约在台湾东北120海里,西距中国大陆和东距日本冲绳各约200海里,包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛五个无人居住的小岛及大北小岛、大南小岛等8个无人岛礁。
钓鱼岛是最大的岛屿,面积约4.3平方公里。
一、中国对钓鱼诸岛拥有主权(一)从历史角度分析,中国人最早发现和命名了这些岛屿,并且进行了有效管辖。
最早记载隋朝将钓鱼岛命名为高华屿,宋以后称钓鱼岛。
明朝时,中国人杨载首先驻足钓鱼岛,戚继光等抗击倭寇时以钓鱼岛为战略防线。
明朝的《筹海图编》把钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿列入中国福建省海防区内。
(二)从地理角度分析,中国200海里的等深线从台湾基隆海边小岛通过钓鱼台列岛向东北延伸,形成中国大陆架,而钓鱼岛正好位于其边缘,是“大陆型”岛屿,附属于台湾岛。
(三) 从国际条约角度分析,1943年的《开罗宣言》、1945年的《波茨坦公告》和1945年的《日本投降书》明文规定,日本从中国侵占和攫取的所有领土,均归还中国。
1946年的《联合国最高司令部训令第667号》明确规定了日本版图的范围,其中根本不包括钓鱼岛。
二、钓鱼岛问题形成原因(一)钓鱼岛重要的军事战略位置。
日本是地形狭窄的岛国,防御纵深短浅。
而日本一旦取得了钓鱼岛主权,就可以扩大其军事防御范围,这也是为了配合美国遏制中国的亚洲战略,以阻止中国崛起的需要。
(二)钓鱼岛及其附近海域有丰富的石油资源和渔业资源。
1968年联合国亚洲及远东经济委员会经勘查得出结论:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一,石油储量约140亿吨,钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”;太平洋黑潮流经钓鱼岛附近海域,带来大批鱼群,由此形成我国东海靖鱼场。
(三)国际海洋法的缺陷。
从中国角度看钓鱼岛问题摘要:钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域,主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。
这些岛屿自古以来就是中国的神圣领土,有史为凭、有法为据。
然而如今,日本右翼势力,完全置两国人民利益于不顾,一意掀起钓鱼岛风波,导演了一出“购岛”闹剧。
鉴于此,我们完全有必要重申钓鱼岛主权,澄清日本右翼的歪理邪说,捍卫我国的海洋权益和领土完整。
关键字:钓鱼岛中国日本右翼主权一:钓鱼岛的主权属于谁?1、从地理位置看钓鱼岛钓鱼岛列岛,亦被称作钓鱼列岛、钓鱼台群岛,位于中国东海大陆架的东部边缘,由5个无人居住的小岛和3个小礁组成。
其位置距中国台湾岛北部基隆102海里,西距中国大陆福州和东距日本冲绳那霸各约200多海里,岛屿附近水深100至150米。
而与日本冲绳群岛之间隔有一条水深1000米至2000米的海沟———冲绳海沟。
整个群岛面积为6.1636平方公里,是中国台湾省附属岛屿,位于台湾岛东北方向,从东到西有赤尾屿、黄尾屿、北小岛、大北小岛、南小岛、大南小岛、和平岛、钓鱼岛等大小不同的8个岛屿。
从地理位置来看,钓鱼岛并不是琉球群岛的一部分,而是中国大陆架的延伸,所以无可争议地属于中国的领土。
2、从历史角度看钓鱼岛早在明嘉靖年间,使臣陈侃在出使琉球归来后所著的《使琉球录》(1534年)中记载“过钓鱼屿,过黄毛屿,过赤屿,目不暇接……见古米山,乃属琉球者。
夷人鼓舞于舟,喜达于家。
”即当时的琉球人认为过了钓鱼岛列岛,到了古米山(又称姑米山,即现在冲绳的久米岛)后才算回到国家,而钓鱼岛在中国的版图之内。
据国家图书馆研究馆员黄润华介绍,1372年,明太祖朱元璋派杨载出使琉球,诏告即位建元,并册封察度琉球王。
清代延续了和琉球的宗藩关系,直到清末光绪年间日本吞并琉球为止。
其间500余年,中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使,留下大量《使琉球录》,不仅记录了册封使在琉球的所见所闻,同时记录了钓鱼岛及其附属岛屿属于中国版图的历史事实。
摘要:本文列举了钓鱼列岛自古以来就是中国领土的历史事实,并对日本提出钓鱼列岛主权声称的几种依据进行辨析,说明日本是通过“马关条约”占有钓鱼列岛,而现在马关条约早已失效,日本也失去了占领钓鱼列岛的条约依据。
由于钓鱼列岛位于中国东海大陆架的边缘,在中日海域划界中占有重要地位,故在划界中为公平起见,可以考虑把大陆架和专属经济区分开进行谈判,不排除分别划出两条不同边界线的可能。
关键词:钓鱼列岛;归属问题;中日;海域划界中图分类号:K207文献标识码:A文章编号:1671-8402(2008)11-0047-06钓鱼列岛位于中国东海,距离中国台湾省东北约120海里,距离日本冲绳岛西南约200海里。
列岛总的陆地面积约7平方公里,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛以及邻近的三块礁石———大北小岛、大南小岛和飞濑岛组成。
[1]从地质上说,钓鱼列岛位于东海大陆架的边缘,与台湾东北部的小岛一样都是由火山形成。
列岛的水深不足200米,其东部为冲绳海槽所隔,与琉球群岛分开,海槽的地质结构类似于海洋地壳,与东海大陆架形成的大陆地壳有很大的差别。
这种明显的地质结构是中国声称自然延伸的基础,如果以大陆架为基础进行划界,那么整个东海大陆架就将在中国的管辖之下,而中国如控制了钓鱼岛,将会增强在这方面的声称。
反之,如日本拥有该争议列岛,那么日本就有权对东海大陆架的部分地区提出声称。
[2]钓鱼岛自古以来就是中国的领土钓鱼岛一名在中国史书中最迟在16世纪就有记载,当时一本佚名作者的导航书籍《顺风相送》,在描述福建往琉球的航道中就提到了“钓鱼屿”。
[3]而详细记载钓鱼岛属于中国领土的是明朝派往琉球册封的使臣撰写的《使琉球录》。
明代,琉球为中国的“藩属”。
每当琉球国王去世,王子嗣位时,都要遣使到明朝请命,然后由明朝派遣使臣到琉球册封,始正式立为中山王。
这些明朝册封使每次到达琉球,册封完琉球国王后,都要留在那里等待季候风返航,时间大约3-6个月。
他们一般都会利用这段时间遍访琉球的山川、风俗、人物、起居等情况,将之写入自己的《使琉球录》中,以备后人参阅。
册封使写《使琉球录》的习惯大概开始于嘉靖十一年(1532年)派出的册封使臣陈侃,他在叙述从福州长乐渡海到琉球的航程时写道:“……十日,南风甚迅,舟行如飞,然顺流而下,亦不甚动。
过平嘉山(今彭佳礁)、过钓鱼屿、过黄毛屿(今黄尾屿)、过赤屿(今赤尾岛),目不暇接,一昼夜兼三日之程。
夷舟帆小,不能及。
相失在后。
十一日夕,见古米山,乃属琉球者,夷人鼓舞于舟,喜达于家。
”[4]这段记载说明,只有到达古米山才是属于琉球的疆域,船上的琉球人见到古米山都欢欣鼓舞,高兴已到达自己的国家。
至于在见到古米山之前航经的平嘉山、钓鱼屿、黄毛屿和赤屿,则是属于中国的领土。
嘉靖三十七年(1558年),奉命到琉球册封的使臣郭汝霖在《重刻使琉球录》中,亦对航程作了如此记载:“……闰五月初一日过钓屿,初三日至赤屿焉。
赤屿者,界琉球地方山也。
再一日之风,即可望姑米山矣。
”[5]这里明确指出,赤屿是与琉球交界的地方,也就是中琉海域的分界处,从赤屿再经一日航程,就作者简介:李金明,厦门大学南洋研究院教授、博士生导师;北京外国语大学客座教授。
钓鱼岛归属问题及其在海域划界中的地位李金明□可以看到琉球的古米山。
它与陈侃记载的古米山属琉球疆域完全是同一说法,正如日本著名历史学家、京都大学教授井上清所说:“陈侃说从古米岛为‘乃属琉球者’,郭汝霖对赤屿叙述‘界琉球地方山也’这一点。
在这两个岛屿之间横着水深大约2000米的海沟,中间没有任何岛屿。
所以陈从福州去那霸时把最初到达的琉球领土———古米岛称为这就是琉球领土;郭把中国东端岛屿———赤尾屿称为该岛屿是界琉球地方交界的山。
很明显,这两个人从不同角度叙述的是同一个事情。
”[6]由此证实,早在16世纪中国派往琉球的册封使臣撰写的《使琉球录》中就已明确记载,中琉两国的海域分界是在赤屿,只有到达古米山才是属琉球的疆域。
也就是说,钓鱼列岛向来就是属于中国的领土,这是无可争辩的历史事实。
另在《日本一鉴》书中,也可看到有关钓鱼岛归属的记载。
该书作者郑舜功于嘉靖三十四年(1555年)奉浙直总督杨宜之命,到日本“采访夷情,随机开谕”,次年抵达日本丰后,嘉靖三十六年(1557年)回国。
回国时因杨宜业已卸任,由胡宗宪替代,被投入牢狱,随行的沈孟纲、胡福宁被陷杀。
后来郑舜功将其奉使日本的所见所闻,写成《日本一鉴》一书,刊行于1567年。
《日本一鉴》内分:《穷河话海》八卷(实际是九卷);《桴海图经》三卷;《绝岛新编》四卷。
所述内容大多源自于作者目睹耳闻的第一手资料,故一般认为是可信的。
作者在《桴海图经》卷一,“万里长歌”注文所载的“福建往日本针路”中的琉球针路写道:“钓鱼屿,小东小屿也。
”[7]这里所说的“小东”,指的是小东岛,明代亦称小琉球,即今台湾岛。
郑舜功这个记载,明确表示当时的钓鱼屿就是台湾的属岛,也就是中国的领土。
再从历次册封琉球使臣的《使录》中还看到一个共同点,即他们普遍记载“黑水沟”(即冲绳海槽)是中国与琉球之间的天然界限。
如万历三十四年(1606年)册封正使夏子阳在《使琉球录》回航纪程中写道:“二十九日早,隐隐望见一船。
众喜,谓有船则去中国不远,且水离黑入沧,必是中国之界。
”[8]康熙二十三年(1683年)册封正使汪楫在《使琉球杂录》中也强调,沟是“中外之界也。
”由此可见,历次册封使臣一向都把赤尾屿以东的“黑水沟”看作是中琉两国之间海域的天然分界线。
上述陈侃的记载后来被琉球的官方文书所采纳。
琉球自建国以来,从无有关国家历史的记载,至1650年始由琉球王尚质之从弟尚象贤(字文英)首次编写《中山世鉴》一书,书中几乎是一字不漏地录下了陈侃的这段记载。
此外,日本仙台人林子平于1785年出版的《三国通览图说》一书中,亦明确地区分了琉球与钓鱼列岛的范围和界限,并分别以文字说明和颜色确定了岛屿的归属。
他把琉球国属的本土和三十六岛均涂上黄色,且注明其归属;而将从福州通往琉球那霸航经的岛屿(如花瓶屿、彭佳山、钓鱼台、黄尾山、赤尾山),以及从琉球那霸返回福州或浙江定海航经的各岛(如南杞山、凤尾山、鱼山、台山、里麻山),均用虚线連起来,并涂上与中国福建、浙江、江南等沿海省份一致的深红色。
[9]这些说明,当时无论是中国、琉球或日本方面,对于钓鱼列岛的归属问题都有一致的认识。
然而,就在中日甲午战争前不久,日本政府趁清朝统治者腐败无能之机,策划着把钓鱼列岛据为已有。
他们在1872年废黜琉球国王后,于1879年吞并琉球群岛,并将之重新命名为“冲绳县”。
随后日本政府在1885年至1895年之间,通过冲绳县地方当局对钓鱼列岛进行了一系列调查,确认岛上无人居住,且清政府又无积极管辖,成为所谓的“无主地”。
因此,日本政府在1895年1月将钓鱼列岛合并属冲绳县管辖。
至1895年5月,在中日战争结束后签订的“马关条约”,钓鱼列岛又被作为台湾的附属岛屿与台湾一道被割让给日本。
这就是说,日本是通过马关条约占有钓鱼列岛,而现在马关条约早已失效,日本也失去了占领钓鱼列岛的条约依据。
1972年中日邦交正常化与1978年签订和平条约时,中日双方有达成协议,同意搁置钓鱼列岛的主权争议,留待将来谈判解决。
1982年10月,中国最高领导人邓小平访问日本时重申了这个协议的重要性。
但是,“搁置争议,共同开发”并不妨碍中国对钓鱼列岛所拥有的历史主权,因此,中国在正常的国内立法过程中,仍一再重申钓鱼列岛是中国领土的一部分。
其中如1992年2月25日,中国颁布的领海及毗连区法,在第二条就重申了中华人民共和国的陆地领土包括钓鱼岛在内的众多岛屿;1996年5月15日,中国宣布批准《联合国海洋法公约》的决定中,又重申对上述领海及毗连区法第二条所列各群岛及岛屿的主权。
[10]通过这些国内立法,中国一再反复多次地强调对钓鱼列岛拥有无可争辩的主权。
日本对钓鱼岛提出声称的依据辨析日本人把钓鱼列岛称为“尖阁列岛”,是译自于英国海军所称的Pinnacle Islands。
而最早使用这个名字的,据说是冲绳县师范学校教师黑岩恒,他在1900年发表的《尖阁列岛探险记》一文中写道:“所谓尖阁列岛,指的是我国冲绳岛与清国福州之间的一系列小岛屿,其位置距离八重山列岛西表岛北边约90海里的地方……但该列岛还没有一个名称,以致造成地理学上诸多不便。
因此我决定悄悄地新设尖阁列岛这一名称。
”[11]由此可见,日本迟至1900年才对钓鱼列岛命名,较之中国在16世纪的航海书上就出现钓鱼岛一名晚约400年之久。
且不管是日本政府,或者是日本军方,据说对钓鱼列岛各个岛屿的名称都没有统一的叫法,“有时把黄尾屿称为久场岛,而这个久场岛有时又成为钓鱼岛,有时又指为黄尾屿。
有时把久米赤岛当成是赤尾屿,但忽然又称为大正岛。
海军有时用黄尾屿,赤尾屿这一名称,有时只是用英文名作记录。
”这种把地名都弄不清的现象,使井上清教授感到困惑:“那里有连地域名称及其范围都弄不清的领土呢?”他由此做出结论:“这是从日本天皇制度‘占领’这些岛屿的方法和窃取别国领土这一事实产生的必然现象。
”[12]日本对钓鱼列岛提出声称的一个依据是,日本人古贺达四郎在1884年“发现”该岛。
古贺达四郎据说是在岛上经营捕鱼、采集信天翁羽毛等业务的商人,在他到达该岛之前,不知已有多少中国船员及其他国家的航海者到过该群岛。
且不说早在几个世纪前中国政府派往琉球册封的使臣已将群岛作为中国与琉球的疆域分界点,就是英国海军船只亦分别于1837、1845和1866年三次到过该群岛。
凭这些事实而言,后来的古贺达四郎怎么有可能称为“发现”该群岛呢?况且“发现”不等于“占领”,据《奥本海国际法》规定:“占领是仅能由国家并且以国家的名义来实行的,它必须是一种国家行为,即必须是为国家而实行的,或者必须在实行后由国家予以承认。
”[13]为了使古贺的所谓“发现”变成“国家行为”,日本政府确实费了一番苦心。
他们在1896年由内务部出面,把群岛上的所谓“国有土地”租赁给古贺,30年免租金,古贺在群岛上从事捕鱼与收集羽毛等各种商务;自1907年起,在日本采矿当局的许可下开采鸟粪层。
当30年开采期过后,土地租赁又被延期,而租金从1926年开始征收。
至1932年,日本政府干脆把四个小岛———钓鱼岛、黄尾屿、南小岛和北小岛转让给古贺,由古贺为这些群岛缴纳土地税。
[14]日本政府如此做法的目的,不外乎要把古贺的私人“发现”变为“国家行为”,以符合于国际法对领土占领的要求,但由此亦暴露了日本政府对“占领”钓鱼列岛的心虚。
因中国毕竟早在他们之前几个世纪,就已把钓鱼列岛列入自己的领土范围。
日本对钓鱼列岛提出声称的另一个依据是,把钓鱼列岛说成是“无主地”。