行政性规范性文件清理工作方案

规范性文件清理工作实施方案一、背景与意义规范性文件指国家权力部门、机构和组织制定、发布和实施的对社会行为进行规范的文件，是政府行政法规、部门规章、规范性文件和地方性法规的总称。

随着我国法治建设的深入推进，规范性文件的数量和层次不断增长，出现了大量过时、重复性和冲突的文件，给政府决策和企业经营活动增加了不必要的成本和风险。

规范性文件清理工作旨在优化制度环境，提高行政效能和公信力，加强国家治理和社会管理。

本实施方案旨在制定清理的范围、方法、流程和标准，明确责任主体和督导机制，推进规范性文件的整合和完善，促进政府治理体系和治理能力的现代化。

二、清理范围规范性文件清理的标准应当根据法律法规的规定、行政职能的要求，以及社会反映的实际需求，对各级政府部门、行业机构、企事业单位、地方政府等发布的规范性文件进行系统的梳理和评估。

（一）清理对象1、政府部门和机构发布的行政法规、部门规章、规范性文件等；2、企事业单位制定的规章、规定、制度等；3、地方性法规和地方政府发布的行政文件等。

（二）清理内容1、按照法定职责和依据法律法规的规定进行清理，压减数量，减少重复性和冲突性文件；2、删除失效和废止文件，保留适用和必要的文件，及时更新和完善规范性文件。

三、清理标准规范性文件清理的标准应当根据以下原则进行：（一）合理性原则按照归口管理、条理清晰、内容完备、用语准确、简洁明了、可操作性 strong>等原则对规范性文件进行清理，保证各级文件之间衔接协调。

（二）合法性原则清理的文件应符合我国法律法规的规定，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，不得违反公序良俗和社会道德。

（三）时效性原则清理应当聚焦当前和未来需要，减少过时或者不适用的文件，强化政策和措施的适应性和灵活性，及时更新和完善规范性文件。

四、清理方法规范性文件清理的方法可分为以下几种：（一）主动清理各级政府部门和机构应当查找、认领本单位已发布、未清理的规范性文件，按照清理标准对其进行分类、归档、评估并报送清理报告。

行政单位规范性文件整治方案一、背景和意义行政单位是国家机关进行行政管理的具体组织，规范性文件是行政单位制定的具有普遍适用性、推行性和约束力的文件，对于保障行政工作的规范、合法和有效具有重要意义。

然而，在实践中，由于行政单位内部管理不善、制度不健全等原因，规范性文件存在数量庞大、冗杂复杂、重复颁布、效力低下等问题，严重影响了行政单位的工作效率和公信力。

因此，制定一套行之有效的行政单位规范性文件整治方案显得尤为重要和必要。

二、整治目标1.清理无效规范性文件，减少文件数量，精简流程，提高工作效率；2.合并重复规范性文件，消除重复劳动，优化工作流程；3.修订陈旧规范性文件，更新内容，与时俱进；4.优化规范性文件的结构和语言，提高可读性和理解度；5.加强国家和地方规范性文件的协调和统一，提高规范性文件的权威性和适用性；6.加强行政单位内部规范性文件的管理，提高执行力和效果。

三、整治方法和步骤1.全面梳理规范性文件底稿清单行政单位需全面梳理并建立规范性文件的底稿清单，包括文件名称、编号、发布单位、发布日期、实施日期、摘要等信息。

2.制定整治工作计划根据底稿清单，制定整治工作计划，明确整治的范围、目标和步骤，确定责任人和时间节点，确保整治工作的有序推进。

3.逐一审查规范性文件对底稿清单中的规范性文件进行逐一审查，主要从以下几个方面进行评估：（1）文件的合法性和规范性：检查文件是否符合法律法规的要求，是否具有相应的法律依据。

（2）文件的适用性和可操作性：检查文件是否满足实际工作的需要，是否能够操作指导工作的开展。

（3）文件的时效性和针对性：检查文件是否与时俱进，是否符合当前环境和条件。

（4）文件的表达形式和语言规范：检查文件的语言是否简练明确，结构是否清晰，是否易于理解和执行。

4.分类处理规范性文件根据审查结果，将规范性文件分为以下几类进行处理：（1）废止类：废止不合法、不适用或重复规范性文件。

（2）合并类：合并相同或类似内容的规范性文件，避免重复颁布。

规范性文件清理工作方案规范性文件清理工作方案一、背景规范性文件指的是依据法律、法规、规章或行政机关授权制定的规范性文件，如行政法规、部门规章、规划等，规范了公民、法人、组织或政府行为。

规范性文件数量庞大，内容繁杂，长期积累导致工作效率低、审批周期长、容易出现冲突和矛盾等问题。

在落实中央多次强调的简政放权、放管结合、优化服务要求的情况下，规范性文件的清理工作显得尤为重要。

二、目的该方案旨在规范规范性文件的制定、审核、清理和管理，提高规范性文件的质量和效力，减轻企业负担，推进政府治理能力现代化。

三、任务1.建立规范性文件清理目录，明确清理的对象、范围和时间节点。

2.制定规范性文件清理方案，明确清理的步骤、程序、标准和要求。

3.实施规范性文件清理，将无效、失效、重复、矛盾和过时的规范性文件逐一筛选清除。

4.督促、检查、评估规范性文件清理工作进度，发现问题及时处理，确保清理质量和效果。

5.规定规范性文件制定的程序、要求和标准，促进规范性文件的质量和效力提升。

四、措施1.归纳、整理、分析规范性文件，建立规范性文件清理目录，科学制定准确的清理方案。

2.规定规范性文件制定程序，确保规范性文件具有明确的审批、发布、公布和监督管理流程。

3.加强规范性文件的监督和评估，设立专门的机构或委员会定期检查工作进展情况、发现问题并提出改进意见，及时调整和完善清理工作。

4.制定可行且统一的标准，包括文件草拟、审批、公布、发布、归档等，并将其纳入文件制定程序中，以保证规范性文件的质量和效能。

5.加强宣传和倡导，广泛征求各方面的意见和建议，及时回应社会关切，使规范性文件制定符合实际情况和社会需求。

五、保障措施1. 要有充足的人员和物资保障，充分动员政府、社会组织、企业等各方面人员参与规范性文件清理工作。

2. 加大对清理工作的支持和投入，为清理工作提供必要的经费、硬件设施等保障。

3. 严格遵守法定程序，达到法律审慎起草，程序合法公开，保障规范性文件质量和效力。

2024年行政单位规范性文件整治方案一、背景概述随着我国现代化建设和社会发展的进步，行政单位规范性文件在行政管理中起着重要的作用。

然而，由于长期以来的文件积累和管理不规范等原因，一些行政单位规范性文件的数量庞大、内容繁杂，影响了行政效率和服务质量。

为了进一步规范行政单位的规范性文件管理，提高行政管理的科学性和规范性，本方案旨在推动行政单位规范性文件整治，确保规范性文件的合理化、准确性和实施效果。

二、整治目标1. 优化行政单位的规范性文件体系，确保文件数量合理、内容规范、形式统一。

2. 加强规范性文件的质量管理，提高文件的准确性、专业性和可操作性。

3. 推动行政单位规范性文件的电子化管理，提高文件管理效率和信息化水平。

4. 建立健全行政单位规范性文件评估和监督制度，确保文件的合规性和执行效果。

三、整治措施1. 清理梳理（1）行政单位应组织开展规范性文件清理梳理工作，将目前有效、废止和冗余的规范性文件进行分类，清理掉不符合法律法规要求和服务实际需要的文件。

（2）建立规范性文件清理梳理台账，记录清理情况，做到清清楚楚。

将清理出的废止文件及时予以公示，并告知相关部门和人员，确保清理工作的透明度。

2. 减量规范（1）行政单位要加强规范性文件的制定管理，合理控制文件数量。

对可能导致文件过量的流程、环节进行优化，简化文件的审批流程和程序。

（2）建立规范性文件编制权限和审批程序，确保各类文件的规范化制定和合法性审批。

（3）推动行政单位规范性文件的标准化和模板化，减少文件的重复撰写和内容重复。

3. 提升质量（1）行政单位要建立规范性文件的质量管理机制，确保文件的准确性、专业性和实用性。

组织专业人员进行审查和校对，避免文件中的错误和模糊表达。

（2）加强行政单位规范性文件的专业培训，提高相关人员的文书写作和规范性文件编制水平。

（3）建立文件查新、更新和培训制度，及时修订和更新陈旧和过时的规范性文件。

4. 电子化管理（1）行政单位要积极推进规范性文件的电子化管理，建立行政单位规范性文件的电子数据库和档案管理系统，实现文件的统一存储、检索和共享。

行政单位规范性文件整治方案一、背景规范性文件是法定程序固化的行政规则，具有明确的适用对象和强制性质。

规范性文件不仅关系到政府的执法、决策、管理等方面，也影响社会各个方面的行为。

目前，我市存在一些规范性文件的制定、修改、废止程序不符合法律规定，规范性文件质量和效力不高等问题，需要进行整治。

二、整治目标本次整治的重点是规范性文件的制定与管理，旨在确保规范性文件的合法性、合理性和科学性，提高规范性文件的质量和效力，并进一步推行依法行政，保护企业和市民的合法权益。

三、整治内容1.针对存在的问题，制定规范性文件的程序将会进行调整。

（1）规范性文件草案必须在相应的行政机关内部进行审查，审查意见要即时被记录并结合意见进行修改。

修改后，经相关职能部门核准，然后公开征询当地社会公众的意见，反映社会各阶层的真实需求。

（2）公开征询意见期结束后，草案将进入审批环节。

（3）审批环节会涉及到行政首席机构进行审查，并查看其合法性，是否符合公共利益，是否需要修改。

（4）审查通过后，需再次公示，等待社会反馈和最终批准。

2.对已有规范性文件进行核查、修改和废止。

（1）对所有已有的规范性文件进行全面清理，进行具体分析，确认其合法性和合理性及可适用的途径。

任何一份规范性文件需通过新的程序来进行确认。

（2）对已存在的规范性文件进行评估。

评估结果将决定文件是否需要修改。

如果有修改的必要，草案必须通过新的程序进行审查。

（3）对存在问题的规范性文件进行废止处理。

废止的文件需将其具体执行时间告知社会，并与社会互动。

4.加强规范性文件的质量和效力，促进依法行政。

规范性文件的效力直接关系到国家法制建设和公共领域的和谐稳定。

为此，规范性文件的制定应遵循真实可行的原则，对法律法规、国家政策和社会需求充分考虑，确保文件合法、合规、合理。

同时，应加强规范性文件的后期跟踪和执行，有效推进行政决策。

五、整治方案的实施1.明确责任部门、人员和配套措施。

（1）加强部门间的沟通和协调，明确整治方案实施过程中的责任分工。

行政规范性文件清理工作方案为了切实加强行政规范性文件的监督管理，从源头上维护法制统一，促进依法行政，建设法治政府，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（中发〔X〕10号）、《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要〉的通知》（中发〔X〕36号）、《自治区党委自治区人民政府关于印发〈X自治区法治政府建设实施方案〉的通知》（X发〔X〕24号）和《X自治区规范性文件监督管理办法》（X自治区人民政府令第58号）等有关规定，经市人民政府同意，现决定对全市各级各部门行政规范性文件进行全面清理。

具体工作方案如下：一、清理范围（一）X年12月31日以前发布的下列现行有效行政规范性文件属于清理范围1.市人民政府发布以及经市人民政府批准由市人民政府办公室发布的行政规范性文件；2.市直各部门发布的行政规范性文件；3.各县区人民政府及所属部门发布的行政规范性文件；4.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织发布的行政规范性文件。

（二）下列文件不属于清理范围1.工作纪律、工作流程等工作规则以及人事、财务、外事管理等内部管理制度；2.内部监督考评、责任追究制度；3.明确职责分工、工作步骤、工作要求等内容的工作方案、工作计划；4.公布办事时间、办事地点等事项的告示；5.党委与政府、党委办公室与政府办公室联合制定的党内规范性文件。

二、清理主体按照“谁发布谁组织清理，谁起草谁提出清理意见”的要求组织实施。

具体分工如下：（一）以市人民政府及市人民政府办公室名义发布的行政规范性文件，由起草该行政规范性文件的部门负责组织清理；两个以上部门共同起草的，由牵头起草部门会同有关单位进行清理。

因机构改革和部门职能调整导致行政规范性文件起草与实施部门不一致的，由现实施该职能的部门负责组织清理。

（二）市直各部门发布的行政规范性文件由各部门负责组织清理。

（三）各县区人民政府及所属部门发布的行政规范性文件由各县区人民政府负责组织清理。

行政规范性文件清理工作方案一、背景介绍随着社会发展和政府职能不断演变，行政规范性文件的数量也不断增加，给政府工作带来了一定的困扰。

为了解决这一问题，我部门拟定了行政规范性文件清理工作方案，以提高政府工作的效率和透明度。

二、工作目标本次行政规范性文件清理工作的目标是：1.清理过期、无效、冗余的行政规范性文件，减少文件数量；2.提升政府工作效率，增强政府行为透明度；3.优化行政规范性文件的内容和形式，提高文件质量。

三、工作步骤1.文件梳理根据文件标签、文件库存等信息，对所有行政规范性文件进行全面的梳理和分类，明确每个文件的内容、用途和适用对象。

2.清理筛选根据法律法规的要求和部门实际需求，对行政规范性文件进行清理筛选。

首先，剔除过期、无效的文件，避免对工作造成干扰。

其次，对内容相似的文件进行比较，选择保留最新、最优质的文件，删除冗余的文件。

3.审查合规性对保留下来的行政规范性文件进行审查，确保其合规性和合法性。

首先，核对文件内容是否与法律法规保持一致，是否符合政府工作要求。

其次，检查文件形式是否规范，包括文件标题、格式、页眉页脚等，确保各个方面都符合规定标准。

4.优化改进针对保留下来的行政规范性文件，进行优化改进，以提高文件质量和可读性。

首先，对文件内容进行梳理和重写，确保表达准确、简明扼要。

其次，规范文件格式，使之符合行业标准和规范，便于查找和理解。

四、工作计划1.设立专项工作组，负责具体的行政规范性文件清理工作。

2.制定清理时间表，明确各个阶段的工作内容和时间节点。

3.拟定文件清理标准和评审流程，确保工作结果准确、公正。

4.落实责任，明确每个环节的责任人和任务分工。

五、工作成果评估1.由专项工作组对清理工作成果进行评估，包括清理文件数量、质量提升情况等。

2.针对评估结果，及时调整工作方案，以达到最佳效果。

六、工作宣传和培训为提高行政规范性文件清理工作的重要性和意义，在工作开始前进行宣传和培训。

1.向全体工作人员宣传行政规范性文件清理工作的目标和意义。

规范性文件清理方案规范性文件是指为了明确规定行政管理、法治建设等方面的工作而制定的文件，如法律、法规、规章、规范性文件等。

这些文件虽然起到了一定的规范作用，但由于其数量庞大、内容繁杂，给政府机构和社会公众带来了很多不便和负担。

因此，为了加强行政管理，提高工作效率，规范性文件的清理工作显得越来越重要。

一、清理的必要性规范性文件数量庞大，给人们带来很多不便。

一方面，文件数量多、分类不清，容易引起冲突和矛盾，影响公众对法律条文的理解和信任；另一方面，政府机构和公众在管理和使用这些文件时也会遇到困难，如搜寻时间长、难以找到适用规章等。

二、清理的方法1.分类清理。

政府机构应该对其所属的规范性文件进行分类整理。

首先，将文件以其性质、目的、颁布单位分别分类，然后在各个类别内进行精准的清理，明确其适用范围和效力等情况。

最后，将其简化、合并或取消，大大降低文件数量和管理难度。

2.简化合并。

对于多个文件内容相近的规范性文件可以进行简化合并。

如把“医疗机构管理条例”和“诊疗活动管理办法”合并起来，形成一部《医疗机构管理法规》。

这样可以便于公众和政府机构使用，同时简化了管理程序，降低了成本。

3.废止无效文件。

清理过程中，还应该将已经失去适用效力、过时、无用的规范性文件废止。

虽然这些文件数量相对较少，但对于工作效率提高和规范性文件调阅及管理有着重要意义。

三、清理的注意事项1.注意法制程序。

政府机构在清理规范性文件时要注意法制程序，否则会导致清理结果不合规、被撤回或推迟。

2.不违背小民意。

在清理过程中，政府机构要充分考虑公众的意见和建议，力求不违背小民意，让社会公众及相关行业更加容易理解和操作。

3.清理后严格执行。

清理后政府机构更要严格执行废止或修改后的规范性文件，才能促进文明、推进法治建设，提高工作效率，更好的为社会服务。

四、结语规范性文件清理，是加强行政管理、提高效率、规范社会行为的有效途径。

在进行清理之前，政府机构应该制定详细的工作计划，分类进行，严格遵循法制要求。

规范性文件清查指导方案一、背景规范性文件是国家机关及其部门制定的用于管理和监督各部门和单位行为的规定性文件。

为做好规范性文件清查工作，推进法治政府建设，最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、中央编办、国务院办公厅联合制定了《规范性文件清理工作指导意见》，要求各地各部门及时进行规范性文件清查，切实减轻社会负担，提高行政效率。

二、意义规范性文件清查是推进依法治国、加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要一环，目的是清除过时的规范性文件，减少管理的繁琐，使政府及其部门更加高效，为群众提供更好的公共服务。

清查过程中还可以发现文件之间的冲突和重复，以便及时修订和完善，提高政策的协调性和连贯性。

三、流程1.制定清查计划：明确清查范围、时间、标准、人员和任务，确保全面、系统、统一和协调。

2.收集规范性文件：确定目录和分类，收集各单位的规范性文件，包括文件号、文件种类、发布日期、主题等详细信息。

3.初步筛查：对收集到的规范性文件进行初步筛查，主要包括是否有效、是否与现行法律法规、规章制度相悖、是否重复、是否冲突等。

4.核实整理：将初步筛查通过的规范性文件进一步核实和整理，包括排列、编号、分类、清单化等。

5.公示請評：将核实整理过的文件清单公示，接受社会各界的监督和评价，确保其客观性和公正性。

6.清理撤废：将已经废止或决策内容不具有指导性的文件进行清理撤废，及时更新目录和清单。

四、要求1.清查工作应当依据法律法规和规章制度，保证清查结果合法有效。

2.清查过程中应当注重制度化、规范化，防止出现意见不统一、程序不规范、数据不准确等问题。

3.要确保清查工作的全面性、系统性和深入性，不遗漏任何一个单位，不漏查任何一个文件。

4.清查工作要应用现代化信息技术手段，提高效率和准确性，优化清查结果，使清查数据更加合理、可靠、完备和准确。

五、建议1.加强协调和合作，确保清查工作能够有序进行。

2.整合资源和力量，提高清查效率和成果。