中国科学院资助国际组织任职人员出国参加国际会议管理办法[054]

中国科学院关于实行《中国科学院公费出国留学人员国外管理及回国工作安排暂行条例》的通知文章属性•【制定机关】中国科学院•【公布日期】1989.03.25•【文号】[89]科发教字0379号•【施行日期】1989.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文中国科学院关于实行《中国科学院公费出国留学人员国外管理及回国工作安排暂行条例》的通知（[89]科发教字0379号）院属各单位、院机关各部门：现将《中国科学院公费出国留学人员国外管理及回国工作安排暂行条例》发给你们，请遵照执行。

并就有关事项通知如下：1.本《条例》是针对我院“院公费”出国留学人员在国外管理工作，以及他们学成回国后工作安排的具体规定。

2.请你们按照国家的有关方针政策并参照本《条例》内容，根据本单位的实际情况制定各自的“所公费”出国留学人员国外管理和回国工作安排的具体规定，并报院备案。

3.按本《条例》的规定，从一九八九年四月一日起，我院不再存在“自费公派”出国留学方式，故不受理此类留学人员的出国手续。

4.在执行本《条例》过程中，有何问题、意见和建议，请及时提出，并填报《公费派出自费出国回国及逾期未归留学人员情况统计》表，以便总结经验，逐步加以完善。

中国科学院一九八九年三月二十五日中国科学院公费出国留学人员国外管理及回国工作安排暂行条例第一章总则第一条出国留学政策是我国改革开放总方针总政策的一个重要组成部分。

出国留学工作，不仅要适应当前的国内需要，而且要为我国二十一世纪的发展奠定人才和科技基础。

为了落实中央有关留学工作的指示，使我院公费派遣出国留学工作做得更好，特制定本条例。

第二条我院公费出国留学分为国家公费、院公费和所公费三类：1.国家公费出国留学人员系指由国家教委分配给我院的名额，列入国家教委派出计划的留学人员；2.院公费出国留学人员系指由我院提供经费，或由我院从其他途径获得经费，列入院派出计划的留学人员；3.所公费出国留学人员系指我院研究所(含中心、台、厂、公司、学校等，下同)自筹资金，以及根据研究所与国外研究机构、大学、公司等签订的合作协议中有关人员交流条款派遣出国的留学人员。

中国科学院所局级领导人员因私出国（境）管理规定人字〔2018〕102号第一章总则第一条为进一步规范我院所局级领导人员因私出国（境）管理工作，根据国家有关政策，制定本规定。

第二条本规定适用于我院直属研究、支撑机构（包含所、院、台、中心、园等）现任所局级领导人员（以下简称领导人员）。

第三条领导人员因私出国（境）指非公务原因出国（境）的相关情形，主要包括探亲、访友、学术交流、就医、旅游、继承、接受和处理财产等。

第四条按照干部管理权限，结合我院实际，领导人员因私出国（境）管理工作由所在分院分党组负责。

第二章因私出国（境）登记备案第五条领导人员宣布任职起1个月内，由所在单位按照国家和地方有关规定，办理或变更因私出国（境）登记备案手续。

领导人员完成因私出国（境）登记备案后，方可申办因私出国（境）证件（签注），或提出因私出国（境）申请。

第六条分院分党组及其领导人员作为因私出国（境）备案的审批单位及责任人。

领导人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，所在单位应当及时变更相应登记备案内容。

第三章因私证件申领和保管第七条领导人员申领因私出国（境）证件，须严格履行审批程序。

申请人填写《领导人员申办因私出国（境）证件审批表》，经所在单位保密管理部门审核、党委或行政主要领导同意，报分院分党组审批。

分院分党组及时将审批后的申请表和相关材料反馈申请人所在单位。

第八条领导人员因私出国（境）证件和移居证件须交由分院组织人事部门集中保管。

对异地研究所，分院分党组也可委托领导人员所在单位组织人事部门集中保管。

严禁个人违规私自持有因私出国（境）证件。

第九条领导人员申得因私出国（境）证件或回国（境）后10日内（涉密领导人员7日内），将证件交分院组织人事部门集中保管。

第四章因私出国（境）审批第十条领导人员申请因私出国（境）的，向所在单位提交《领导人员因私出国（境）审批表》以及拟出行相关证明材料，如邀请函、旅行社旅游合同、往返机票等。

关于印发《中国科学院公派留学管理办法》的通知科发人教字〔2006〕404号院属各机关、院机关各部门：公派出国留学工作是我院人才培养的重要措施，在培养和造就国际化人才、提高我院科技人才的创新能力和竞争力等方面发挥着重要作用，是我院人才队伍建设中的重要组成部分。

为进一步提高我院公派留学管理工作的质量和效率，现将《中国科学院公派留学管理办法》印发给你们。

本办法自印发之日起施行。

中国科学院公派留学管理办法第一章总则第一条公派留学工作是我院人才培养的重要措施，在培养和造就国际化人才、提高我院科技人才的创新能力和竞争力等方面发挥着重要作用，是我院人才队伍建设中的重要组成部分。

第二条为进一步把我院公派留学工作做好做实、做出成效，结合我院留学工作实践及国家公派留学政策调整的实际情况，特制定《中国科学院公派留学管理办法》。

第三条公派留学人员按经费来源和主管部门的不同共分为国家公派、院公派和单位公派三类。

第二章国家公派留学人员的选派和管理第四条国家公派人员系指由中国政府提供全额资助或由中国政府与有关国（境）外机构签订的涉及留学方面的合作协议（项目）所提供的资助，列入国家公派留学计划的留学人员。

第五条国家公派留学的主管部门为教育部。

教育部委托国家留学基金管理委员会负责国家公派留学人员的选派与管理。

第六条国家留学基金管理委员会每年制定年度选派计划，并以《20**年国家留学基金资助出国留学人员选拔简章》的方式予以公布，面向全社会公开选拔。

相关信息可参考国家留学基金管理委员会官方网站：.第七条国家公派留学采取“个人申请，单位推荐，专家评审，平等竞争，择优录取、签约派出、违约赔偿”的选派管理办法。

凡符合《20**年国家留学基金资助出国留学人员选拔简章》所规定条件的个人经所在单位同意后均可报名。

第八条国家留学基金管理委员会负责对申请材料进行评审。

评审结果将通过有关媒体予以公布并通过受理机构向被录取人发放《录取通知书》等材料。

第九条被录取人员按照国家留学基金管理委员会有关规定办理有关派出手续。

中国科学院资助国际组织任职人员出国参加国际会议管理办法（试行）为规范管理，确保有计划、有优先、有重点地对我院国际科技组织任职人员参加高水平的国际会议进行资助，提高我院的国际地位，特制定本管理办法。

一、申请对象1．承担国家科研项目、中国科学院创新工程重大项目、重要方向项目、大科学工程项目的科研人员，同时在有影响力的相关国际科技组织中担任一定职务（如：副主席或主席、理事会或执委会委员等），或者准备竞选下任相关职务；2．拟在参加的该次国际会议上，负责申办在华举行重大的、系列性国际会议的科研人员。

二、申请条件1．申请者应持有国际会议主办方的邀请信或其他相关证明材料；2．国际组织现职或竞职人员应提供与职务相关的证明材料；3．参加申办在华举行国际会议的人员，应提供会议申办委员会的证明材料。

三、申请程序1．申请者须在填写《国际/港澳台合作交流项目申请表》的同时，据实填报《中国科学院参加国际会议资助申请表》（见附件1），并在提交申请表的同时，呈交申请所须的全部证明材料；2．国际合作局每年接受三次申请，截止日期分别为12月15日、4月30日和9月1日，请申请者根据参会时间提前申报，逾期视为无效。

四、审批程序1．国际合作局将及时对符合条件的申请进行评审，审批结果将在申报截止日期后21个工作日内公布；2．对审批合格的申请，国际合作局将签发资助通知书和出国任务批件，同时通知受资助者所在单位。

五、申请注意事项1．对于申请被批准者，我院将提供参加国际会议期间的全额资助 (国际旅费、国外生活费、会议注册费、必要的城市间交通费等)或部分资助。

2. 对于每位合格申请人员，原则上每年资助一次出访。

六、其他手续1．受资助者可持出国任务批件自行办理有关出国手续；2．按照资助通知书要求，协助做好其他工作；3．受资助者在参加国际学术会议回国之后，须填写《中国科学院资助出国参加国际学术会议总结表》（见附件2），并在一个月内上报国际合作局，一式两份，同时持相关材料到院办公厅财务处办理报销手续。

中国科学院关于在华举办国际会议的管理细则为进一步加强我院在华举办国际会议的管理，促进我院外事管理工作健康有序地开展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于在华举办国际会议的管理办法〉的通知》(中办发［2006］10号)的要求，结合我院的实际情况，制订本管理细则。

一、适用范围1.本细则适用的国际会议指：以中国科学院或院属单位名义在我国境内(不含港、澳、台地区)举办、承办的有国外代表出席的会议、论坛、研讨会、报告会和交流会等。

2.我院国际会议的类型主要包括：与国际组织、国外团体、机构共同举办，或受其委托由我院或院属单位承办的学术会议；由我院或院属单位牵头发起和举办的国际学术会议。

二、管理原则3.举办国际会议应符合我国外交大局和对外工作方针，符合我院知识创新工程和科技发展的需要。

坚持以我为主，目的明确。

4.国际会议要坚持统筹协调、严格审批和规范管理，严格控制会期和规模。

坚持厉行节约、讲求实效，合理编制会议预算，严格控制经费开支，力求会风简朴。

5.对促进我国国民经济和社会发展有重要作用、有利于提高我国国际声望和维护我国国家利益、按照国际组织规章规定我国有义务举办的国际会议、以及确有较高专业水平的自然科学领域的专业或学术性国际会议，可积极举办。

三、审批权限我院在华举办的国际会议，分国务院和我院两级审批。

6.由国务院审批的国际会议包括：(1)联合国下属机构和各专门机构的大会与特别会议；(2)联合国系统以外的政府间和非政府间重要国际组织的大会和特别会议；(3)事关我核心利益和涉及重大敏感问题以及重要国际问题的国际会议；(4)外国政府正部长及其以上官员或前国家元首和政府首脑出席的国际会议；(5)外宾人数在300人以上或总人数在800人以上的自然科学技术领域的专业或学术性国际会议。

7.由我院审批的国际会议包括：(1)除需报国务院审批的国际会议外，院属单位举办或承办的其他国际会议均由院负责审批。

但涉及政治敏感问题、意识形态问题或邀请敏感人士出席时，院在审批前将书面征得外交部的同意。

科协资助国际学术会议试行方法科协资助国际学术会议试行方法第一章总那么第一条为扩大我会对外民间科技合作交流，发挥本会在 AA 国家创新城市建立中的作用，提高在本市举办的国际性学术会议的水平，会聚国(境)内外科技资源，推动科技创新、科学普及、学术交流、科技智库建立等工作开展，效劳 AA 经济社会建立，制定本方法。

第二条本方法适用的国际学术会议包括由 AA 地区科技社团、高校、科研院所、企业事业单位在本市主办或承办的有国外专家、学者出席的学术会议、论坛等。

第三条受资助单位为会议的第一主办或第一承办单位。

第四条受资助的会议应有一定国际影响力，或代表本领域、本行业先进水平；参会的国（境）外人员占会议总人数的三分之一以上。

第二章申请第五条申请资助的国际学术会议须获得市级以上（含市级）主管部门的批准。

第六条每个申报单位同一领域每年最多只能申请一个工程，且所申报工程此前没有获得过本会的其他经费支持，也不得重复申报本会同期其他资助工程。

第七条未完本钱会往年资助工程或未提交工程总结报告的单位，不得申报本年度的资助工程。

第八条申请资助的材料包括：1.申请单位正式报告一份；2.《AA 市科协资助国际学术会议申请表》（附件 1）一式二份；3.市级以上（含市级）批准文件扫描或复印件一份；4.会议背景材料。

以上材料需同时提交电子版，报我会国际交流部。

第九条在同等条件下，优先考虑具备以下条件的申请：1.申请主体是本会团体会员；2.既往由本会资助的工程完成情况良好；3.具有其他配套资金投入。

第三章受理与审批第十条每年 4 月 30 日为本年度工程申请受理截止日，逾期申请原那么上不予受理。

第十一条由本会国际交流部初审确认申请材料的真实性和完整性，严格按照《AA市科学技术协会财政资金工程立项评审工作方案》开展评审。

第十二条评审通过后，按《AA 市科协机关经费收支管理暂行方法》规定程序进行经费支出审批，并正式行文通知申请单位，同时在本会网站上公布。

《中国科学院因公临时出国（境）管理办法》中与出访计划报批有关的规定：1、院属单位出国根据工作需要，从严控制，实行总量管理。

允许在总量不变的情况下调整出访计划，不批准未纳入年度出访计划的团组。

遇有个别执行国家委派或重大出访任务时，需提供依据，个案处理。

2、出访团组须有明确的公务目的和实质内容，坚持务实、高效、科学的原则。

不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访。

不得接受海外华侨华人和外国驻华机构的邀请，严禁通过中介机构联系或出具邀请函。

3、出访团组人员应少而精，原则上一个团组不超过6人。

原则上不再派遣离退休人员出国（境）执行公务，严格控制院属单位已过退休年龄仍工作在一线的科研人员的出访。

4、严格控制临时出访国家数量和停留时间：1）每次出访不超过3个国家和地区（含经停国家和地区，不出机场的除外，下同）。

因公出国（境）访问、考察、洽谈等，出访1国（地区），在外停留不超过5天；出访2国不超过8天；出访3国不超过10天，抵离境当日计入在外停留时间。

赴拉美、非洲等航班衔接不便国家的团组，出访1国不超过6天，出访2国不超过9天。

上述出访团组人数、国家数、在外停留天数均为最高限额，但不得曲解为必须用满。

2）有选择、有重点地出国（境）参加国际学术会议，参加国际会议原则上要有会议报告，一般不超过5天。

同一单位、同一课题组参加同一国际会议，应控制出访人数和天数。

严禁擅自拆分团组或组织“团外团”。

如参加国际会议或特殊情况确需增加团组人员和出访时间，需提供充分的理由，但要从严控制，尽量减少境外停留天数，并以院批复为准。

5、严格控制跨地区、跨部门团组。

6、禁止持因私护照出国（境）执行公务，因公出访团组和个人必须通过因公渠道办理出国（境）审批和护签手续。

因私出国（境）不得持用因公出国（境）证件。

7、出国（境）费用实行预算管理制度，严格控制经费预算规模。

出访团组要厉行节约，严格按照规定安排交通工具和食宿，不得铺张浪费。

中国科学院因公出国（境）管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》，加强和规范我院因公出国（境）工作的管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于中国科学院系统部级及其以下领导干部、岗位聘用人员、项目聘用人员和院全资、控股企业合同聘用人员。

第三条本办法适用于除因私出国（境）探亲、旅游和处理其他个人事务以外的所有出访活动。

第二章出访原则第四条出访应有明确的公务目的和实质内容，讲求实效，有计划、有步骤地开展工作。

不得安排一般性出国（境）考察和访问。

第五条出访人员身份要与出访任务、本人分管或承担的工作相符。

领导干部出访应重点围绕本单位、本部门的科技与管理创新工作进行。

第六条出访应由境外对口机构、人员或国际会议组委会邀请，邀请单位和邀请人应予出访人的身份和出国（境）任务相称。

不得通过各种中介机构联系邀请函。

第七条出访团组人员应少而精，原则上一个团组不超过6人。

出境参加国际会议或特殊情况确需参加团组人员，需在报批时详细说明理由。

严禁擅自拆分团组或组织“团外团”。

第八条严格控制在外停留期限1、因公出国（境）访问、考察、洽谈等，出访1国（地区），在外停留不超过6天；出访2国（地区）不超过10天；出访3国（地区）以上不超过12天。

抵离境当日计入在外停留时间。

2、出国（境）参加国际会议，尽量压缩在外天数。

如确有需要，可按会期申请境外停留天数，但在外停留天数以院批复为准。

3、出国（境）培训按照国家外国专家局批复办理。

培训团组控制在25人以内，培训1国（地区）完成，实际培训时间应超过在外日程的三分之二。

4、出国（境）进行合作研究、进修等，纳入院公费访问学者计划的出访项目以院批复的时间为准。

各单位自行安排的项目，科研人员一般一年不超过6个月。

5、所（局）级领导1年出访时间累计不超过2个月。

第九条院领导的出访活动依据国家主管部门批准的年度出访计划由国际合作局统一安排，其他部门和单位不能随意安排院领导出访，也不得邀请院外副部级以上人员一同出访。