《农村土地承包法》讲稿

农村土地承包法讲稿11今天，我利用那个机会给大伙儿讲解《农村土地承包法》。

《农村土地承包法》是我们每年必须进行的一项法制宣传内容之一，从我到咱们近海街，也差不多是6年了，即使我们一直在宣传，一直在贯彻实施，但在实施过程中依旧存在着各种各样的咨询题，我们村里在依此处理咨询题时，也还存在着如此或那样的偏差，老百姓对一些法条的认识也显现一些断章取义的情形。

在这次讲座之前，我向村里征求过意见，期望我在这次课上给大伙儿讲点什么方面的内容，反馈的情形是期望再把《农村土地承包法》讲一下，依照大伙儿的需求，我今天就把《农村土地承包法》系统地逐条地给大伙儿讲一下。

我要紧从以下几个方面向大伙儿进行讲解：一是总则。

也确实是农村土地承包法总的指导原则，立法的目的，适用范畴，承包制度等等。

二是家庭承包。

也确实是如何进行家庭承包，有哪些原则、程序，发包方和承包方的权力、义务等家庭承包的规范。

三是其他方式的承包。

也确实是讲不适宜家庭承包的“四荒”土地承包方式。

四是争议的解决和法律责任。

也确实是讲，发生了土地承包方面的矛盾纠纷如何样解决，谁来承担相应的法律责任。

第一向大伙儿讲一下总则部分。

我们先要明确一下《农村土地承包法》什么时刻颁布实施的，农村土地承包法有多少章多少条。

农村土地承包法是2002年8月29日第九届全国人大人民代表大会常务委员会第29次会议通过，2002年8月29日中华人民共和国主席令第73号公布，自2003年3月1日起实行。

共有五章64条。

国家什么缘故要制定《农村土地承包法》呢？确实是为了稳固和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，给予农民长期而有保证的土地使用权，爱护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济进展和农村社会稳固，依照宪法、制定本法。

按照咱们老百姓的讲法，制定这部法律，确实是给农民的“定心丸”。

尽管本法出台往常国家、省、州、市都出台了一系列政策，“增人不増地，减人不减地”“大稳固小调整”等等。

《农村土地承包法》知识广播宣传稿2009年5月（第一期）1、颁布《农村土地承包法》有何意义？《农村土地承包法》体现了“三个代表”的重要思想，符合我国农村实际和农民心愿，对于稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，长期稳定农村土地承包关系，维护广大农民的根本利益，促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定，具有重要意义。

2、制定《农村土地承包法》的指导思想和根本目的是什么？制定《农村土地承包法》的指导思想和立法宗旨是：稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；根本目的是：依法赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益。

3、《农村土地承包法》中提到的“土地使用权”和“土地承包经营权”有没有区别？《农村土地承包法》中提到的“土地使用权”和“土地承包经营权”属同一概念，没有区别。

土地使用权是法律上比较规范的说法，党的十五届三中全会报告中也是用土地使用权的概念，集体土地使用权与国有土地使用权相对应。

农村第二轮土地承包后，农民手中拿到的都是土地承包经营权证，土地承包经营权已普遍被广大农民所接受。

4、农村土地是指哪些土地？农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、以及其他依法用于农业的土地。

其他依法用于农业的土地，主要包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”，以及养殖水面等。

5、农村土地承包有哪两种方式？根据《农村土地承包法》第三条的规定，我国农村土地承包方式主要有两种：一是农村集体经济组织内部的家庭承包；二是通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包。

6、什么叫家庭承包？家庭承包，是指集体经济组织按照公平分配、人人有份的原则，统一将耕地、林地、草地承包给本集体经济组织农户和一种承包方式。

其特点：（1）承包双方当事人不是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方是本集体经济组织内部的农户；（2）承包对象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社会保障功能；（3）根据公平分配和人人有份的原则承包，集体经济组织统一发包；（4）承包期较长，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地经批准还可以更长；（5）承包双方当事人的权利义务是法定的，承包方享有经营自主权、产品处置权、土地流转权、土地被征用占用的补偿权等；（6）土地承包经营权自承包合同生效时取得，并由县级以上人民政府颁发土地承包经营权证或林权证；（7）土地承包经营权流转可采取转包、出租、互换、转让等方式；（8）取得的土地承包经营权按照物权方式予以保护，有权提出停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等要求；（9）承包收益可以继承，耕地、草地的承包经营权不能继承，林地的承包经营权可以继承。

2022年12月29日，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定，标志着我国农村基本经营制度改革进入新的历史阶段。

新的农村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。

这次修改农村土地承包法，主要就是为了将农村土地实行‘三权分置’的制度法制化，以更有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展，新的《土地承包法》的颁布施行，对今后农村、农业和农民具有极其重大的影响。

为了大家更好地了解本次修改农村土地承包法的背景、意义和核心内容，理解此次修法对推进农村土地“三权分置”改革的重要作用以及新的《土地承包法》的具体内容，下面，我与大家共同学习新的《土地承包法》，不妥之处，敬请大家批评指正。

在学习前，我先简要介绍一下农村土地承包政策变迁。

一、农村土地承包政策变迁。

农村土地承包政策变迁经历了四个时期:政策不允许(1979年2月以前)--1978年12月;不允许例外(1979年3月--1980年2月);小范围允许(1980年3月--1981年11月);全面推广(1982年1月至今)。

1、政策不允许(1979年2月以前)--1978年12月《农村人民公社工作条例(试行草案)》明确规定：“不许包产到户，不许分田单干。

”如1978年12月的一个夜晚，穷极了、饿极了的凤阳县小岗人终于忍无可忍。

时任小岗生产队队长严俊昌和副队长严宏昌、会计严立学召集全队在家的18户户主聚集在严立华家的破草屋内，秘密商讨分田单干的事(农民首创了“大包干”)。

这在当时可要冒杀头的危险。

那份发黄的纸，分明是一张生死契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。

如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。

如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。

”由于煤油灯光十分昏暗，加之当时心情紧张，写下的句子既不连贯，还有错别字。

小岗村隶属安徽省凤阳县小溪河镇，是淮河岸边的一个普通小村庄。

《乡村土地承包法》讲稿今日，我利用这个时机给大家解说《乡村土地承包法》。

《乡村土地承包法》是我们每年一定进行的一项法制宣传内容之一，从我到我们近海街，也已经是6年了，即便我们向来在宣传，向来在贯彻实行，但在实行过程中仍是存在着各种各种的问题，我们村里在依此办理问题时，也还存在着这样或那样的误差，老百姓对一些法条的认识也出现一些断章取义的状况。

在此次讲座从前，我向村里征采过建议，希望我在此次课上给大家讲点什么方面的内容，反应的状况是希望再把《乡村土地承包法》讲一下，依据大家的需求，我今日就把《乡村土地承包法》系统地逐条地给大家讲一下。

我主要从以下几个方面向大家进行解说：一是总则。

也就是乡村土地承包法总的指导原则，立法的目的，合用范围，承包制度等等。

二是家庭承包。

也就是如何进专家庭承包，有哪些原则、程序，发包方和承包方的权益、义务等家庭承包的规范。

三是其余方式的承包。

也就是说不适合家庭承包的“四荒”土地承包方式。

四是争议的解决和法律责任。

也就是说，发生了土地承包方面的矛盾纠葛如何解决，谁来肩负相应的法律责任。

第一向大家讲一下总则部分。

我们先要明确一下《乡村土地承包法》什么时间宣布实行的，乡村土地承包法有多少章多少条。

乡村土地承包法是2002年8月29日第九届全国人大人民代表大会常务委员会第29次会议经过，2002年8月29日中华人民共和国主席令第73号宣布，自2003年3月1日起推行。

共有五章64条。

第一章：总则、共11条。

主要论述了宣布这个法的目的，合用范围和承包制度。

国家为何要拟订《乡村土地承包法》呢？就是为了稳固和完美以家庭承包经营为基础，统分联合的双层经营体系，给予农民长久而有保障的土地使用权，保护乡村土地承包当事人的合法权益，促使农业、乡村经济发展和乡村社会稳固，依据宪法、拟订本法。

依照我们老百姓的说法，拟订这部法律，就是给农民的“安心丸”。

固然本法出台以前国家、省、州、市都出台了一系列政策，“增人不増地，减人不减地”“大稳固小调整”等等。

农村土地承包法讲课稿汉南区纱帽街司法所夏伟第一部分：农村土地承包法立法背景第二部分：农村土地承包法的主要内容第一部分：农村土地承包法立法背景《中华人民共和国农村土地承包法》于2002年8月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，以中华人民共和国第七十三号主席令予以公布，自2003年3月1日起施行。

《农村土地承包法》全文约７０００字，共有５章，６５条，分为总则、家庭承包、其他方式的承包、争议的解决和法律责任、附则土地《农村土地承包法》第一条指出：为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。

1、制定《农村土地承包法》的基本出发点是调动农民的积极性。

2、制定《农村土地承包法》的基本着眼点是保障农民的土地权利。

3、制定《农村土地承包法》的基本目标是巩固家庭承包经营制度。

第二部分：农村土地承包法的主要内容一、农村土地承包法的主要精神学习《农村土地承包法》要准确理解和领会《农村土地承包法》的主要精神，着重要把握稳定、规范、维权、发展四个重点。

1、稳定，这是法律的基础。

所谓稳定就是要长期坚持党的农村基本政策不动摇，长期坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度。

家庭承包经营制度，符合我国基本国情和农业生产特点。

随着生产力的发展，家庭承包经营的规模会逐步扩大，但这改变不了家庭承包经营的基础地位。

家庭承包经营加上社会化服务既能适应传统农业，也能适应现代农业的要求，不存在随着生产力的发展而改变家庭承包经营的问题，也不存在发展适度规模经营就要改变家庭承包经营的问题。

2、规范，这是法律的重点。

无论是土地发包方，还是土地承包方；无论是村民委员会，还是各级政府，只要是涉及农村土地承包的主体行为都纳入了法律规范的范围，做出了明确规定。

为强化对农村土地承包经营权的保护，针对新阶段农村土地承包关系方面出现的新情况、新问题，《农村土地承包法》规定了不得收回承包地，不得调整承包地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农民承包、流转土地的权利，并明确了具体的法律责任。

农村土地承包法和土地流转讲课稿贾勇冯金山一、农村土地承包法《中华人民共和国农村土地承包法》于2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议通过，2003年3月1日开始实施。

（一）、制定该法目的《土地承包法》第一章第一条明确制定该法的目的。

“为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法”。

（二）、该法主要内容1、赋予农户长期而稳定的承包经营权该法第二十条规定，“耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

2、确定了发包方和承包方的权利和义务3、规定了农村土地承包的原则和程序土地承包法第十八条规定应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；（二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。

土地承包法第十九条规定应当遵循以下程序：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。

4、加强了对土地承包经营权的保护（1）规定了在承包期间内，发包方不得收回承包地。

依照本法规定，只有在承包方全家迁入没区的市转为非农业户口，在不主动交回承包地的情况下，发包方才可以收回承包的耕地和草地。

（2）规定在承包期内，发包方不得调整承包地。

只有在因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形下，才能对个别农户之间的承包的耕地和草地作适当调整。

《中华人民共和国农村土地承包法》讲稿《中华人民共和国农村土地承包法》讲稿2018年12月29日，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定，标志着我国农村基本经营制度改革进入新的历史阶段。

新的农村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。

这次修改农村土地承包法，主要就是为了将农村土地实行三权分置的制度法制化，以更有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展，新的《土地承包法》的颁布施行，对今后农村、农业和农民具有极其重大的影响。

为了大家更好地了解本次修改农村土地承包法的背景、意义和核心内容，理解此次修法对推进农村土地三权分置改革的重要作用以及新的《土地承包法》的具体内容，下面，我与大家共同学习新的《土地承包法》，不妥之处，敬请大家批评指正。

在学习前，我先简要介绍一下农村土地承包政策变迁。

一、农村土地承包政策变迁。

农村土地承包政策变迁经历了四个时期:政策不允许(1979年2月以前)--1978年12月;不允许例外(1979年3月--1980年2月);小范围允许(1980年3月--1981年11月);全面推广(1982年1月至今)。

1、政策不允许(1979年2月以前)--1978年12月《农村人民公社工作条例(试行草案)》明确规定：不许包产到户，不许分田单干。

如1978年12月的一个夜晚，穷极了、饿极了的凤阳县小岗人终于忍无可忍。

时任小岗生产队队长严俊昌和副队长严宏昌、会计严立学召集全队在家的18户户主聚集在严立华家的破草屋内，秘密商讨分田单干的事(农民首创了大包干 )。

这在当时可要冒杀头的危险。

那份发黄的纸，分明是一张生死契约：我们分田到户，每户户主签字盖章。

如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。

如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。

由于煤油灯光十分昏暗，加之当时心情紧张，写下的既不连贯，还有错别字。