事业单位养老保险统计指标的建立与分析
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社会保障部门养老保险参保人数统计随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧,养老保险在社会保障体系中的重要性不断凸显。
社会保障部门作为养老保险政策的推行者和执行者,其对养老保险参保人数的统计工作具有重要意义。
本文将就社会保障部门养老保险参保人数的统计进行探讨。
一、统计目的社会保障部门通过养老保险参保人数的统计,旨在了解养老保险制度的覆盖范围和参保人群的结构,为政府制定相关政策和改进养老保险制度提供参考依据。
统计结果可以用于评估养老保险制度的公平性和普及程度,及时发现问题并采取相应的措施,提高养老保险的保障水平。
二、统计方法社会保障部门采用多种统计方法来进行养老保险参保人数的统计。
首先,合理利用各级政府机构和统计部门的数据资源,通过数据汇总和分析,得出参保人数的总量和结构。
其次,社会保障部门还可以通过直接调查、抽样调查等方式,了解参保人群的基本信息,如年龄、性别、职业等,从而深入了解养老保险参保人群的特点和需求。
三、统计指标社会保障部门在养老保险参保人数统计中,通常使用以下指标来描述和分析情况。
1. 参保人数总量:即某一特定时间段内养老保险参保的总人数。
这是评估养老保险制度普及程度的重要指标,可以反映参保人数的整体情况。
2. 参保人群结构:通过将参保人群按照年龄、性别、职业等特征进行分类统计,可以了解不同群体的养老保险参保情况,为制定针对性政策提供依据。
3. 缴费情况:细分为正常缴费、欠费和停缴等情况,可以反映参保人群的缴费意识和养老保险制度的运行状况。
四、统计改进为了更准确地统计养老保险参保人数,社会保障部门可以采取以下措施进行改进。
1. 强化数据管理:建立完善的数据管理制度,确保数据的准确性和可靠性。
加强数据共享,避免重复统计和数据冗余,提高统计效率和成果。
2. 加强信息化建设:借助现代信息化技术,建立养老保险参保人数统计的数据库和信息平台,实现数据的快速录入、查询和分析。
同时,通过信息化手段,加强与其他相关部门的数据对接,提高数据的完整性和一致性。
104机关事业单位养老保险基金收支缺口的成因与对策张 隽 安庆市机关事业单位社会保险局——以安徽省安庆市机关事业单位养老保险基金为实例摘 要:国发[2015]2号文件颁布以后,新的机关事业单位养老保险制度改革即将实施,机关事业单位养老保险制度在各地区实施后基金会如何运行,收支余额会出现什么样的情况,新建立的机关事业单位养老保险基金能不能保障机关事业单位退休人员养老金及时足额发放。
本文试从几个基本养老保险重要统计指标的来预测分析基金运行的实际发生的可能情况,为新的政策实施提供数据分析支持,为相关部门的决策提供依据。
关键词:机关事业单位 养老保险基金 收支缺口 一、国家新政基金筹集基本原则保障基金安全运行国家在政策上规定“基本原则”保障基金安全运行,国发[2015]2号文件和皖政〔2015〕120号文件的出台为基金的建立、征缴、支付做出制度上基本原则安排,机关事业单位基本养老保险按照以上原则筹集基金,有国家、单位和个人三方共同合理负担。
另外,国家政策规定单位缴费和个人缴费的比例,机关事业单位养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费的比例为单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费的8%,由单位代扣。
机关事业单位和个人要缴多少,怎么缴,政策上做出了明确的规定。
二、通过重要的统计指标分析新的机关事业单位社会保险基金收支出现缺口的原因1.养老金替代率的指标解释和实际运行情况。
养老金替代率的指标解释:C=养老金替代率(%)=)月人均缴费工资()月人均养老金(22A B (公式一)为了便于分析研究,公式一的养老金替代率是机关事业单位群体的平均养老金替代率。
改革前机关事业单位养老保险替代率水平具有不同于企业职工养老保险制度。
2006年人事部、财政部印发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》中明确指出“机关事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前基本工资之和的一定比例计发,退休人员的养老金替代率改革前的替代率高达80 %到90%。
社会保险统计指标体系编制说明及指标解释⼀、社会保险指标体系编制说明社会保险统计属于部门统计,是国民经济统计的组成部分。
它运⽤社会统计和经济统计的基本原理和⽅法,以社会保险基⾦为核⼼,以社会保险参保单位、参保⼈数为依据,对统计数据资料进⾏去粗取精、去伪存真、由表及⾥、由此及彼的整理和分析,从数量上研究和描述社会保险经济现象的规模、⽔平、结构、速度、深度等状况,揭⽰社会保险经济现象的运动规律。
本社会保险统计指标体系的编制遵照《中华⼈民共和国统计法》和社会保险各项政策法规,根据社会保险养⽼、失业、⼯伤三险“统⼀征缴、⼀单托收”计算机管理新系统的特点、劳社部“⾦保⼯程”的要求和社会保险各级各类报表的需求,为本市社会保险统计⼯作服务,为社保⾏政部门制定政策、基⾦管理部门加强管理和各级领导层的决策提供及时、准确、全⾯的数据资料和统计分析服务。
它参考社会保险基⾦运⾏新系统的指标体系,同时对该体系作了补充。
社会保险统计以反映社会保险总体现象数量特征为⽬的,按照说明总体现象的内容分为总量指标和分析指标。
指标的设置依赖概括总体现象数量特征的科学概念即指标解释和科学的计算⽅法。
社会保险总量指标是反映社会保险总体绝对数量多少的统计指标。
社会保险分析指标是研究社会保险总体内部的数量关系和总体单位⽔平、状况的指标。
社会保险统计指标按照说明总体现象的时间不同,可分为两类,即静态指标和动态指标。
社会保险静态指标是反映某⼀时点的社会保险现象所达到的⽔平的指标,它反映该时点的社会保险状态,也称为时点指标。
社会保险动态指标是反映某⼀时期内社会保险现象发展过程的指标,它反映该时期内社会保险的变动状态,也称时期指标。
社会保险指标体系还包括统计分析体系,内容⼀是从社会保险参保⼈及参保单位⼊⼿,研究社会保险的覆盖⾯、负担率等现实状况;⼆是从社会保险基⾦收⼊、⽀出及结余⼊⼿,研究社会保险的收缴率等基⾦运营情况。
长期以来,由于缺乏科学的、系统的、全⾯的社会保险统计指标体系,市中⼼的社会保险统计已⽆法适应社会保险事业⽇新⽉异、与时俱进的发展需要,成为阻碍深化社会保险基⾦管理⼯作的桎梏和瓶颈。
事业单位养老保险精算模型及补充年金设计肖鸿民;马志娥;杨晓丹【摘要】依据我国机关事业单位工作人员养老保险制度改革中提出的相关政策,构建不同水平的年金回报率、利率、工资增长率下的事业单位养老金保险精算模型,并对“新人”和“中人”的养老金替代率进行预测.研究结果表明,首先我国目前养老金替代率水平整体偏低,尤其是没有过渡性养老金的“中人”,其替代率更低.其次,基于预测模型估测“中人”合理的过渡性养老金调节系数,通过单位补充年金提高替代率,降低调节系数.最后,根据我国国情,借助国外GSA养老保险制度,提出较为合理的建议和对策,并设计出合理有效的单位补充年金,以适应当前人口老龄化的社会结构,进而保障退休人员的物质生活水平.【期刊名称】《财会月刊(会计版)》【年(卷),期】2017(000)035【总页数】6页(P48-53)【关键词】事业单位养老保险;养老金替代率;过渡性养老金调节系数;单位补充年金【作者】肖鸿民;马志娥;杨晓丹【作者单位】西北师范大学数学与统计学院,兰州730070;西北师范大学数学与统计学院,兰州730070;西北师范大学数学与统计学院,兰州730070【正文语种】中文【中图分类】F840.67目前,我国社会养老保险体制构架按照人口类型可分为机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险和农村养老保险三大部分。
相较于其他两类养老保险,机关事业单位养老保险有着养老保险金固定、保障水平高、个人不承担缴费义务等明显优势。
但随着社会主义市场经济的快速发展,一方面,“养老金双轨制”引发了社会对养老保障制度公平性的质疑,如一定程度上影响企事业单位之间人力资源的合理流动和优化配置,导致企事业员工之间收入分配差距扩大等问题;另一方面,“养老金双轨制”给我国的财政支付带来了巨大的压力。
近几年,随着人口出生率的下降、老龄人口数量的攀升等,我国已逐渐步入老龄化社会。
面对老年人口急剧上升、国家老龄化日趋严重、劳动力人口急剧下降的情况,在职人员所缴费用无法弥补退休职工养老金发放的缺口,发放养老金的压力与日俱增。
人力资源和社会保障部关于调整养老保险联网指标和加强数据上报工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人力资源和社会保障部关于调整养老保险联网指标和加强数据上报工作的通知(人社部函〔2008〕118号)各省、自治区、直辖市人事、劳动和社会保障厅(局):2003年以来,在各级劳动保障部门的共同努力下,养老保险联网数据上传量和数据质量不断提高,目前数据上传量已接近参保总人数的90%,数据质量大大提高。
联网数据对各地养老金调整测算、个人账户做实测算、基金支撑能力评价等起到了较好的支持作用。
各地在数据上报工作中,部门分工合作、协调配合,建立了良好的工作机制,有力促进了金保工程的建设步伐。
为支持养老保险事业发展对数据精细分析管理的需要,更好地为基金监管和宏观决策提供全面、准确的数据依据,按照前瞻性、规范性和指导性的要求,在广泛征求意见并进行充分论证后,我部决定自2008年4季度起对养老保险联网指标进行调整,由80项增加到180项。
现就有关问题通知如下:一、联网指标主要调整内容(一)进一步完善了联网指标。
在参保单位、在职职工、离退休人员信息的基础上,新增了死亡人员、供养亲属、被冒领人员、转移人员、地区参数等五类信息。
补充和细化了缴费类、特殊人群标识类、个人账户做实类、退休人员身份类、退休时养老金和缴费基数、调待金额累计等指标,增加了精算类指标。
调整后的指标见养老保险联网指标库(表)结构及代码。
(二)进一步明确了联网指标内涵、代码。
根据各地反馈意见和分析要求,明确了联网指标的内涵。
根据最新国家标准和业务发展需要,对各联网指标的代码分类给予修正。
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于机关事业单位养老保险制度改革统计调查工作的督办通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.10.16•【字号】•【施行日期】2014.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文黑龙江省人力资源和社会保障厅关于机关事业单位养老保险制度改革统计调查工作的督办通知各市(地)人力资源和社会保障局,省农垦总局人力资源和社会保障局,省森工总局劳动和社会保障局,绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局,省直有关单位:为进一步规范机关事业单位统计调查上报工作,结合近期各市(地)密钥领取以及数据上报存在的相关问题,现通知如下:一、加快密钥领取推进工作,确保工作按时完成从10月11日统计数据上报情况看,各地工作进展情况参差不齐且进展缓慢。
各地人社部门要切实加强组织指导,积极组织各机关事业单位与省数字CA证书中心联系,完成密钥领取发放工作。
督促统计调查数据申报。
省厅将适时通报各市(地)工作进展情况。
二、建立工作责任制度,明确工作职责分工为加强工作力度,落实相关责任,省厅成立综合工作领导小组,具体负责对各市(地)人社局政策指导和技术支持。
综合工作领导小组组长由人社厅副厅长黄耀辉担任,综合、协调联络组组长由养老保险处副处长董景彪担任。
各市(地)人社局要对应省厅综合工作领导小组,成立由人社局主管局长为组长的综合工作领导小组,具体负责所辖县(市、区)的政策指导、业务咨询和数据采集督导工作,真正建立起省厅对市(地),市(地)对县(市、区)的工作责任机制。
县(市、区)如遇问题,由各市(地)人社局负责解释或汇总后统一报省厅综合工作领导小组,由厅综合工作领导小组统一进行答复。
(一)省厅综合工作领导小组负责全省、各市(地)、农垦总局、森工总局,省直主管单位的政策指导、业务咨询和督促检查相关数据的填报工作。
省厅综合工作领导小组分工如下:1、养老保险处负责统计调查综合协调及养老保险政策解释。
人力资源社会保障部关于机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2015.06.04•【文号】人社部发〔2015〕52号•【施行日期】2015.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文人力资源社会保障部关于机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设指导意见人社部发〔2015〕52号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):为提升机关事业单位工作人员养老保险管理服务水平,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)关于信息管理系统建设的工作要求,现就加快推进机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设提出以下意见。
一、充分认识开展信息系统建设的重要意义建设机关事业单位工作人员养老保险信息系统,是加快推进统筹城乡社会保障体系建设的重要手段;是提高机关事业单位工作人员养老保险工作效率、经办能力和服务能力的有效途径;是实现机关事业单位工作人员养老保险业务规范化和信息化的重要举措。
各地人力资源社会保障部门要提高认识、统一思想,把推进机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设作为保障机关事业单位工作人员养老保险制度改革顺利实施的一项重要基础工作,优先安排,抓紧抓好。
二、明确系统建设的总体要求(一)指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面落实机关事业单位工作人员养老保险制度各项改革任务,坚持数据集中、服务下延,建设科学规范、互联互通、标准统一、安全高效的机关事业单位工作人员养老保险信息系统,不断提升管理服务效能,推动机关事业单位工作人员养老保险事业全面协调可持续发展。
(二)建设目标。
机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设要按照人力资源社会保障信息化建设的总体规划,依托现有信息化建设基础,全面满足机关事业单位工作人员养老保险制度实施在业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等方面的要求,逐步实现面向机关事业单位工作人员的各项人力资源社会保障事务的整合联动,建立机关事业单位工作人员养老保险信息与其他政府部门信息的共享机制。
养老金绩效评估的指标体系与方法随着人口老龄化问题的日益突出,养老金绩效评估成为了一个备受关注的话题。
为了确保养老金的安全性和可持续性,建立一个科学合理的指标体系和评估方法是至关重要的。
本文将探讨养老金绩效评估的指标体系与方法。
一、养老金资金收支状况指标养老金资金收支状况是评估养老金绩效的重要指标之一。
包括养老金收入和支出的平衡状况、缴费率和缴费基数的合理性、投资收益的稳定性等方面。
通过对这些指标的评估,可以了解养老金的运行状况,及时发现问题并采取相应的措施。
二、养老金运营管理指标养老金运营管理指标主要包括投资管理绩效、风险管理绩效和运营成本管理绩效。
投资管理绩效评估可以从投资收益、风险控制和资产配置等方面来考察。
风险管理绩效评估则关注养老金投资组合的风险水平和风险控制措施的有效性。
运营成本管理绩效评估则聚焦于养老金运营过程中的成本控制和效率提升。
三、养老金服务质量指标养老金服务质量是评估养老金绩效的重要方面。
包括养老金管理机构的服务水平、信息披露的透明度和及时性、参保人员的满意度等。
通过对这些指标的评估,可以衡量养老金管理机构的服务质量,并提供改进的方向。
四、养老金制度可持续性指标养老金制度可持续性是评估养老金绩效的长期考量因素。
包括养老金制度的可负担性、养老金基金的可持续性、养老金制度的适应能力等。
通过对这些指标的评估,可以预测养老金制度未来的发展趋势,并提出相应的政策建议。
养老金绩效评估的方法主要包括定量评估和定性评估两种。
一、定量评估方法定量评估方法是通过收集大量的数据,利用统计学和数学模型进行分析,得出养老金绩效评估的结果。
这种方法的优点是客观、科学,可以量化地评估养老金的各项指标。
常用的定量评估方法包括回归分析、指标加权法、层次分析法等。
二、定性评估方法定性评估方法是通过专家评估、问卷调查等方式,根据主观判断得出养老金绩效评估的结果。
这种方法的优点是灵活、直观,可以综合考虑多个因素的影响。
养老保险待遇评估指标体系随着人口老龄化趋势的加剧,养老保险制度的重要性日益凸显。
为了确保老年人的养老保障水平,评估养老保险待遇成为了一项非常关键的工作。
本文将介绍养老保险待遇评估指标体系的相关内容,包括指标体系的设计原则、核心指标以及评估方法,以期为社会养老保障体系的进一步完善提供参考。
一、指标体系的设计原则养老保险待遇评估指标体系的设计应遵循一定的原则,以确保评估结果的科学性和客观性。
1.综合性原则:通过综合考虑养老保险制度的各个方面,构建全面的指标体系,既关注待遇的经济水平,也关注待遇的分配公平、可持续性等方面。
2.权重确定原则:对于不同的指标,根据其重要程度进行相应的权重确定,以反映其在整体评估中的重要性。
3.可比性原则:评估指标应具有普适性和可比性,以便进行不同地区、不同时段的横向和纵向比较。
4.操作性原则:指标应具有一定的操作性,即能够量化,以便评估工作的实施和结果的监控。
二、核心指标在养老保险待遇评估指标体系中,有一些核心指标起到至关重要的作用,下面将介绍其中几个关键的指标。
1.平均待遇水平:该指标反映了参保人员平均获得的养老金金额,是评估保险待遇的重要依据。
2.待遇差距:该指标衡量了不同参保人群之间养老金获得的差异程度,包括地区间差距、职业间差距等。
3.待遇可持续性:该指标衡量了养老保险制度的财务可持续性,包括制度的收支平衡、资金储备等方面。
4.养老保险参保率:该指标反映了参与养老保险的人口比例,评估养老保险制度的普及程度。
三、评估方法评估养老保险待遇指标体系可以采用多种方法,下面将介绍几种常用的评估方法。
1.定性分析法:通过专家咨询、问卷调查等方式,从政策、经济、社会等多个层面对养老保险待遇进行评估,得出综合性的评估结论。
2.定量分析法:通过数据分析和统计方法,对评估指标的数值进行测算和分析,得出可量化的评估结果。
3.综合评估法:将定性分析法和定量分析法相结合,综合考虑不同方法的优势,以获得更全面和准确的评估结果。
养老保险数据核查情况报告范文一、前言养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,关系亿万老年人的生活和福祉。
数据核查作为养老保险管理的关键环节,对于确保基金安全、提高管理效率具有重要意义。
本报告旨在总结近年来我国养老保险数据核查工作的具体情况,分析存在的问题,并提出相应的改进措施和建议。
二、养老保险数据核查工作基本情况(一)核查范围和内容本次核查范围包括全国范围内参加城乡居民养老保险的人员,核查内容包括参保人员的基本信息、缴费记录、待遇发放情况、个人账户管理等方面。
(二)核查方法和过程核查工作采用人工审核与信息系统比对相结合的方式进行。
首先,通过养老保险信息系统提取重点业务数据,包括特殊补扣发业务、当年参保一年内退保的情况和制度内重复参保情况等。
然后,各级经办机构对这些数据进行层层压实责任,明确职责任务、细化工作分工,确保数据核查清楚,问题整改到位。
三、核查工作成效与经验(一)核查工作成效截至2023,全国养老保险数据核查工作已取得显著成效。
通过核查,共清理、核实疑点数据425条,所有存在的疑点信息已全部核查处理完毕。
核查后,各级人社局对此次城乡居民养老保险专项检查稽核工作中存在的问题进行了认真分析、总结,提出整改措施,杜绝以后再次出现假人参保、已销户人员继续参保等现象的发生,确保全县城乡居民社会养老保险基金安全正常运行。
(二)工作经验1. 强化组织领导。
各级政府高度重视养老保险数据核查工作,成立了专门的核查小组,明确责任分工,确保核查工作顺利进行。
2. 创新核查方法。
结合信息技术,采用人工审核与信息系统比对相结合的方式,提高核查效率和准确性。
3. 加强政策宣传。
通过各种渠道宣传养老保险政策,提高广大参保人员的政策意识和参与度,确保核查工作的顺利进行。
4. 严格考核评价。
将养老保险数据核查工作纳入绩效考核范围,对核查工作成效进行评价,激励工作人员认真履行职责。
四、存在的问题与改进措施(一)存在的问题1. 部分地方对核查工作重视不够,组织不力,导致核查工作进展缓慢。
数据分析报告养老保险参保人数与养老金支出的关联性分析数据分析报告:养老保险参保人数与养老金支出的关联性分析一、引言养老保险是社会保障体系中重要的一部分,对于保障老年人的生活质量至关重要。
然而,随着人口老龄化的加剧,养老保险参保人数与养老金支出之间的关联性成为一个备受关注的话题。
因此,本数据分析报告旨在通过对养老保险参保人数与养老金支出的关联性进行分析,为进一步改善养老保险制度提供有益的参考。
二、数据收集与处理为了进行充分的分析,我们收集了过去十年养老保险的相关数据,包括每年的养老保险参保人数以及相应的养老金支出数额。
通过数据处理和清洗,我们得到了一份可靠的数据集,其中包含了各年度的养老保险参保人数和养老金支出数额。
三、数据分析结果根据我们的数据分析,我们得出了以下结论:1. 养老保险参保人数与养老金支出整体呈现正相关关系。
随着时间的推移,养老保险参保人数与养老金支出均呈现逐年上升的趋势。
这表明随着社会人口结构的变化,养老金的支出也在增加,以应对养老保障的需求。
2. 养老保险参保人数与养老金支出之间存在滞后效应。
我们发现,养老金支出的增长通常会滞后于养老保险参保人数的增长。
这可能是因为经过一定时间的累积,所需的养老金支出才会相应增加。
3. 养老金支出存在年度波动性,而养老保险参保人数则相对稳定。
在数据分析中,我们观察到,养老金支出在某些年度出现明显的波动,而养老保险参保人数相对来说相对稳定。
这可能是由于其他因素,如经济环境和政策调整等的影响。
四、数据分析的局限性和建议尽管我们的数据分析得出了一些有价值的结论,但我们也要承认其局限性:1. 数据的可靠性:数据的准确性和完整性对于数据分析的有效性至关重要。
在本次数据分析中,我们尽可能采集了可靠的数据,但仍可能存在一定的误差。
2. 模型的复杂性:数据分析是一个复杂的过程,依赖于所选择的模型和方法。
本次数据分析采用了较为简单的模型,无法涵盖所有可能的因素和变量。
关于企业事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告(实用版)编制人:______审核人:______审批人:______编制单位:______编制时间:__年__月__日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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机关事业单位养老保险调研报告一、引言近年来,随着我国经济的快速发展和人口结构的变化,机关事业单位养老保险问题日益突显。
为了解决机关事业单位养老保险面临的挑战,本次调研旨在分析其现状并提出改进方案。
二、背景分析1. 机关事业单位养老保险的重要性机关事业单位是国家和社会稳定运行的重要支撑,而养老保险是保障退休人员生活质量的重要手段。
因此,机关事业单位养老保险的建设和管理至关重要。
2. 机关事业单位养老保险存在的问题(1)缺乏可持续性:部分机关事业单位养老保险基金面临筹资困难,难以保证养老金按时足额发放;(2)制度设计不完善:机关事业单位养老保险制度缺乏灵活性,无法满足不同人群的需求;(3)管理效率低下:机关事业单位养老保险的管理工作繁琐,效率不高。
三、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
针对机关事业单位养老保险参保人员和管理人员进行问卷调查,并走访了相关单位进行深入交流。
四、调研结果分析1. 参保人员意见(1)大部分参保人员对机关事业单位养老保险制度比较满意,认为养老金发放及时;(2)部分参保人员建议增加养老金的发放额度,以更好地满足生活需求。
2. 管理人员问题反馈(1)管理人员普遍认为,机关事业单位养老保险缺乏灵活性,无法满足不同人群的需求;(2)管理人员提出,应加强对养老基金的管理和监管,提高工作效率。
五、对策建议基于以上调研结果,提出以下对策建议以改进机关事业单位养老保险:1. 完善制度设计:根据参保人员的不同需求,建立灵活多样的养老保险制度,提供个性化选择;2. 增加筹资渠道:探索多元化的养老基金筹资渠道,确保养老金按时足额发放;3. 提高管理效率:加强对养老基金的管理和监管,优化工作流程,提高办事效率;4. 加强宣传教育:加大对机关事业单位养老保险政策的宣传力度,提高参保人员的知晓率和参与度。
六、结论机关事业单位养老保险是保障退休人员生活质量的重要手段,但目前仍存在一些问题。
河北省人力资源和社会保障厅关于建立人力资源和社会保障统计分析工作制度的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.10.18•【字号】冀人社字[2010]302号•【施行日期】2010.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文河北省人力资源和社会保障厅关于建立人力资源和社会保障统计分析工作制度的通知(冀人社字[2010]302号)各设区市人力资源和社会保障局,厅各处室、事业单位:为了适应人力资源和社会保障事业发展,应对新形势下不断出现的新情况和新问题,加强统计分析能力建设,切实做好统计分析宏观决策的前瞻性和决策性研究,充分发挥统计工作服务决策的作用,特建立统计分析工作制度。
一、指导思想以科学发展观为指导,以《统计法》为依据,从深度和广度上,从理论性和实践性上,分析人力资源和社会保障工作情况,提升统计分析的整体能力,为领导决策提供支持服务。
二、主要任务(一)组建统计分析咨询专家库。
以人力资源和社会保障系统相关专家为主,聘请省直有关部门、高等院校、科研所的专家学者,组建统计分析咨询专家组。
专家要熟悉人力资源和社会保障政策,有较新的观点和思路,有较强的研究能力、写作水平,能够保证参与统计分析研究工作的时间。
受聘的专家库成员,由人力资源和社会保障厅发给聘书,并签定保密协议,规定双方的权利和义务。
统计分析课题择优纳入省人力资源社会保障厅年度课题研究计划,实行项目管理,研究成果采用后,适当支付课题研究费。
(二)确定年度统计分析决策咨询的方向。
围绕中心工作,在调查研究的基础上,由统计分析咨询专家组共同研究,提出年度统计分析决策咨询的重点参考专题,经厅领导审定后,向统计分析咨询专家库成员和全省各级人力资源和社会保障系统发布年度统计分析专题,明确年度统计分析决策咨询的重点研究方向。
(三)定期开展统计分析研讨、交流活动。
依据统计指标走势、统计数据,对人力资源社会保障事业发展的宏观形势作出研判,对领导关心关注的重点问题进行研讨,对事业发展中的重大问题进行预测展望,提出对策建议,形成人力资源社会保障宏观形势分析报告。
事业单位养老保险统计指标的建立与分析安徽省安庆市机关事业单位社保局胡劲松1.统计指标的一般概念统计指标是统计学的基本范畴,反映的是同类社会经济现象总体综合数量特征及具体数值。
根据统计学原理,统计指标的确定,必须与经济理论范畴所作的一般概括相符合,同时又确切反映社会经济现象的数量关系。
一般情况下,它有两种理解和使用方法:一是按照其反映的内容或数值表现形式,分为总量指标(如参保人数)、平均指标(如人均养老金)和相对指标(如单位费率)三种。
其中总量指标按其反映的时间状况不同又分为时期指标(如年度基金积累)和时点指标(如年末欠费)。
二是按其所反映总体现象的数量特性的性质不同,分为数量指标(如缴费基数总额)和质量指标(如征缴率、替代率等)。
通常,一个完整的统计指标应包括指标名、统计的时间界限和空间范围、计量单位和指标的数值等四项内容。
如,2010年安庆市直及区属参保事业单位离退休人员平均养老金为2343元,就是一个完整的统计指标。
2.事业单位养老保险统计指标设置的原则确定事业养老保险统计指标体系,就是按照科学性、目的性、度量性、可比性的统计指标设计原则,对涉猎事业单位养老保险的所有统计指标梳理罗列,分门别类,加以正确的计算、统计和分析,科学、完整、有效地反映出事业养老保险业务和基金的运行情况。
指标的筛选要总体反映事业单位养老保险水平、结构和覆盖等情况,指标间要充分考虑适用范围和可比性,便于纵横向对比,反映不同试点区域、不同运行时期、不同政策环境、不同社保制度的运行特点和变化趋势。
指标的调查统计要充分利用业务数据库管理平台和有关部门信息采集渠道等,综合整理和合理评估;指标的分析方法要科学全面,体现出问题分析的整体性和层次性,反映统计指标动态发展的整体趋势,为各级政府及时修正或调整试点方案,提供决策依据。
考虑到事业单位养老保险的试点属性,在建立事业单位养老保险统计指标体系的过程中,既要坚持社会保险领域一般意义的统计制度和统计方法,又要从实际出发,对现行事业单位养老保险统计指标进行整合,完善反映试点政策和水平的指标,充实反映基金运行质量和效率的指标,增加反映养老保险支撑能力和风险评估问题的指标,形成一套符合社会保险统计原则、与企业职工养老保险保持衔接、又能全面准确反映事业单位养老保险改革变化模式的统计指标完整、组合功能较强、便于操作和决策的事业养老保险指标体系。
3.事业单位养老保险现行指标体系的组成按照上述原则,我们按三模块构建事业单位养老保险统计指标体系的框架:第一参保对象覆盖模块,主要体现覆盖状况、负担率、流转状况等,第二养老保险费征缴模块,主要体现收缴率、缴费水平等,第三养老金发放模块,主要体现支付水平、替代率、基金积累收益状况等。
3.1覆盖指标模块3.1.1总量指标:已参保区域单元数(如地市本级及所属区、县),未纳入参保区域单元数,应参保单位数,未参保单位数,应参保人数,未参保人数,参保人数,缴费人数,停保人数,待遇发放人数,离休人数,退休人数,社会化发放人数,领取丧抚费人数,遗属人数;新增单位数,新增缴费人数,减少缴费人数(不含职工退休(职),新增退休(职)人数(因事业单位特性,不作病退、特殊工种和提前退休人员指标统计),新增社会化发放人数,离退休(职)死亡人数;跨统筹转入(出)人数。
前部分反映某时点上,事业养老保险统筹范围、规模,参保、缴费人员与离退休人员结构,养老金社会化发放人员及统筹内领取其他待遇的人员规模;后部分反映某时期内,统筹人员结构变化的趋势,实际扩面的程度,人员负担变化的趋向,老龄人口余命的延迟状况,最终体现为统筹人员数量及结构变化对养老保险基金收支总量的运行产生趋势性的影响。
3.1.2平均指标:参保职工平均人数,缴费人员平均数,离退休人员(养老金待遇发放)平均数,离休人员平均数,退休人员平均数,社会化发放人数等。
反映某时期内,统筹范围内参保缴费和待遇发放人员的平均规模。
3.1.3相对指标:参保率,参保缴费率,负担系数,社会化发放率,跨统筹转入(出)人员比率。
说明了该统筹区域参保扩面潜力(一定统筹范围内事业单位及其参保单位和人员是相对固定的概念,所以加入“应参保人数”指标),职工缴费负担程度,以及经办管理服务社会化水平。
除此之外,在参保单位中,还应设政策范围内的应参保单位数、单位新增原因分类、新参保年度、单位减少原因分类等。
在参保个人信息中,还应按性别、人员性质、年龄结构、缴费年限等进行细化。
在享受待遇人员中,除按退休类型分类外,应增设特殊类型,如异地居住、老工人、军转干部、65(70、80)岁以上老龄人员等。
3.2征缴指标模块3.2.1总量指标:缴费基数总额,单位应缴,单位实缴,个人应缴,个人实缴,养老保险费补缴额,清欠额,转移收入额,期初累计记账余额,本期账户记账额,基金积累额。
反映了某时期内,参保单位及个人养老保险费负担规模,应缴与实缴差额,清欠情况,转入情况,基金变化和积累规模等。
3.2.2相对指标:缴费基数占工资收入比重,单位自然提率,单位实际费率,单位实际费率与自然提率的差异率,个人费率,养老保险费征缴率,欠费率(实际欠费与实际缴费系数),记账率,基金积累率。
反映某时点,参保单位和个人养老保险费负担程度,到账程度,个人账户规模,基金积累水平、基金支付能力系数。
从一定侧面,体现出维持基金支付的养老保险费征缴的能力和水平。
3.2.3平均指标:月人均缴费基数,单位平均费率,个人平均费率。
反映某时期内,统筹范围内参保单位和人员的平均缴费水平。
除此之外,还可设置有缴费方式(全额、差额)、补缴分类(断保补缴、基数差额补缴、新参保人员向前补缴)等。
3.3发放指标模块3.3.1总量指标:应发金额,实发金额,调待补发金额,一次性补贴发放金额,实发离休金,社会化发放金额,离退休人员个人账户一次性支出,丧葬费、一次性困难补助支出,遗属抚恤金支出,转移支出,其他支出。
反映了统筹范围内基金养老金发放规模,发放范围,发放项目及结构情况。
3.3.2相对指标:养老金发放率,养老金社会化发放率,养老金总体替代率等。
反映某时点,离退休人员待遇水平和社会化管理水平。
从一定侧面,体现出养老保险基金所能维持的基金支付的标准和水平。
3.3.3平均指标:月人均基本养老金,月人均增加离退休费,月人均离休金,月人均退休人员基本养老金,养老金平均替代率等。
反映某时期内,统筹范围内离退休(职)人员养老待遇及其调增的平均水平。
需要指出的是,在社会养老保险统计体系中,当前事业单位养老保险统计指标体系表现出独特的事业属性和试点属性,如参保范围、工资标准、单位和职工个人费率、个人账户划入比例、经费来源渠道、统筹发放项目、社会化发放率等方面的不一致,以及与之相对应的事业单位管理体制、工资制度、经费管理方式及养老金计发办法等方面的特殊性。
因而,建立和发挥事业单位养老保险统计指标体系的实际意义更突出,为决策调整和扩大试点保驾护航的作用更强。
4、事业养老保险统计指标分析判断事业单位养老保险统计指标体系是否优劣,在于其是否全面客观地反映本试点地区养老保险的总体运行状况,通过对相关统计指标的分析,是否能适时有效地对养老保险政策和业务基金分别调整和监督。
具体就是:一看统计对象覆盖范围是否广泛,统筹规模和负担程度是否正常;二看保费征缴是否到位,费率标准和个人账户记账规模设置是否合理;三看养老金发放是否按时足额,社会化发放率和统筹项目是否达到一定程度;四要看养老保险基金收支运行是否正常和可持续,有无存在收支失衡和缺口现象。
可以围绕养老保险基金的筹集和使用,按时序法,比较历年参保、缴费、离退休人员规模、结构及发展变化,掌握养老保险统筹范围、规模及负担力发展趋势;按因素法,比较历年养老保险平均缴费基数和养老金水平,养老金总体替代率,平均费率和征缴率,掌握影响基金收支当期及累计积累的各种因素,包括人口结构风险、机制激励效用、经济财政压力、公平效率均衡等诸多因素;按相关分析法,计算单位负担系数、基金负担能力、社会统筹和财政供给标准和水平的潜力和风险,挖掘运行机制效率和制度长期缺陷问题。
总之,通过对事业养老保险指标体系各指标规模、比例、速度和效益在一定时空内的变化,从微观到中观到宏观,了解和控制养老保险制度执行的细节、力度、节奏乃至效益,并作出全面、客观、适时的评价和调整。
4.1单项类指标分析在作单项指标分析时,需要对每个指标的内容、数值或性质所反映的主要指标因素,进行有效判别和分析。
4.1.1总量指标总量指标是反映不同时间、条件下养老保险的规模或水平的综合指标,是计算其它相对指标和平均指标的基础。
某种程度上说,平均指标和相对指标是总量指标的派生指标。
总量指标计算是否科学、合理、准确,将会直接影响相对指标和平均指标的准确性。
要充分理解总量指标数据所指示的时间属性。
实际缴费人数、实缴保费、养老金发放人数、发放金额等,对基金运行结果起关键性作用,是一组领先的时间数列。
应参保人数、已参保人数、参保人员年龄结构、应缴保费等,因可确定整个基金运行至高峰和深谷的时间,是一组常与基金运行兴旺和衰弱大致同步的时间数列。
而未参保人数、缴还欠费等,因可促进或妨碍基金运行质量,常是基金循环至高峰或深谷滞后的时间数列。
同时还需要注意总量指标间的同质性问题。
在现行指标体系同一集合的不同成份中,有些是非同质的。
如养老保险覆盖率指标,按现行统计程序是缴费人数除以应参保人数的,而应参保人数为缴费人数与封存人数的和,由于实际缴费人数和应参保人数不属于同一个数字序列,只有已参保人数和应参保人数才属于同一个数字序列,因此,养老保险覆盖率应是已参保人数与应参保人数的比值。
事实上,封存人数也是已参保人数,只是时间数列上的缴费问题。
所以,做参保覆盖率与基金征缴率在统计分析上是缺乏关联性的,因为两者随应保人数和欠缴数的变化而变化的。
4.1.2平均指标平均指标反映的是某一时间、条件下养老保险某项总量指标一般规模或水平的综合指标,反映的是不同时间、条件下的差异和发展趋势。
养老保险指标统计常用的有算术平均数、几何平均数、众数三种方法。
算术平均数是总体标志总量除以总体单位总量,如已知分组的各组变量值和变量值出现的次数,则可采用加权算术平均数计算。
几何平均数是n个变量值乘积的n次方根,用于计算平均速度和平均比率。
必须指出的是,平均数的指示值与发生时段是紧密联系的。
同一统计指标的月报、季报、半年报和年报的平均数,往往存在较大的差异。
如2010年安庆市其他事业单位预发工资性补贴,由于预算经费拨付的滞后,申报数据直至2011年元月才被列入缴拨计划,造成元月份平均缴费基数和养老金远高于事业单位职工当期实际档案工资的均值(因为存在养老保险费补征和退休人员养老金补付),而当前的统计制度又不允许把补征补付数据加到上一年度,只能反映在当年当期的报表中。