国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求之令狐采学创编之欧阳家百创编
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国家电子政务工程设项目可行性研究报告编制要求HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:×××× (盖章)编制单位负责人:××× (签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:××× (职称)参加编制单位:××××× (盖章)(三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章) (三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。
项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章)(三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目建议书、可研、初设编制要求.doc国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在3000 万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。
项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求-且清晰,应包括国家电子政务工程建设项目的概要背景、总体思路及建议、具体实施方案、市场营销分析、可行性评估、实施阶段的风险分析等内容。
一、概述
国家电子政务工程建设项目的建设是一项系统工程,它需要在政府信息系统和公民服务中建立一个集成有效的全国范围的信息网络体系。
该项目主要实现的目标是构建全国范围的一体化电子政务系统,促进互联网和信息技术在政务服务中的推广应用,使得政府和公民能够安全、可靠、快捷地交流信息,并提高政务服务的效率,提升政府的社会形象。
二、总体思路及建议
1、系统构建思路:为了使国家电子政务工程建设项目获得最好的效果,建议采用多层次的分步式建设方式,从系统构建的层面提出贯彻政务信息系统构建的全过程、多层次、多架构的实施思路。
2、网络安全及容灾设计:针对国家电子政务工程建设项目的网络安全及容灾设计,应充分结合国家的法律法规和企业的安全要求,提出相应的安全策略、安全机制以及安全管理应急机构,确保信息安全和服务的可靠性。
电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求(精选5篇)第一篇:电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求第一章总要求一、为提高国家电子政务工程建设项目前期可行性研究工作的质量,指导项目申请单位和可行性研究报告编制单位高效、务实、有序地开展项目可行性研究工作,确保国家电子政务工程项目可行性研究报告的科学性和规范性,特制定本文件。
二、本文件作为《国家电子政务工程建设项目管理办法》的附件,是国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编写工作的指导性文件。
三、项目可行性研究的任务旨在通过对电子政务现状和需求的分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
四、项目申请单位和可行性研究报告编制单位主要依据国家电子政务工程建设规划及专家咨询委员会对项目需求分析报告的评议结果,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展可行性研究工作并编制项目可行性研究报告。
五、项目申请单位按照《国家电子政务工程建设项目管理办法》的要求,需委托或招标选定具有甲级资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。
六、项目可行性研究报告需报送国家发展和改革委员会进行审批。
第二章内容及格式项目可行性研究报告应参考如下格式、编制大纲以及本文件第三章的规定进行编制:一、封面格式:项目名称:××××项目可行性研究报告项目单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目联系人:××××联系方式:×××××(Tel.Fax.E-mail)二、扉页格式编制单位:×××××(盖章)单位负责人:×××(签章)项目负责人:×××(职称)参加人员:×××(职称)三、编制大纲:一、项目概况(一)项目名称(二)项目建设单位及负责人(三)可行性研究报告编制单位(四)可行性研究报告编制依据(五)建设目标、规模、内容、周期(六)总投资及资金来源(七)主要结论与建议二、项目建设单位概况(一)项目建设单位与职能(二)项目实施机构与职责三、需求分析和项目建设的必要性(一)社会问题和政务目标分析(二)业务功能、流程和业务量分析(三)信息数据量分析(四)系统功能和性能需求分析(五)信息系统装备和应用现状与差距(六)项目建设的必要性四、总体建设方案(一)建设原则和策略(二)总体目标与阶段目标(三)建设内容与各阶段建设任务(四)总体设计方案五、本期项目建设方案(一)建设目标与内容(二)网络系统设计和建设方案(三)数据处理系统设计和建设方案(四)应用支撑系统设计和建设方案(五)应用系统设计和建设方案(六)信息资源建设和数据库设计与建设方案(七)终端系统设计和建设方案(八)安全系统设计和建设方案(九)系统可靠性设计和建设方案(十)系统运行维护方案(十一)其它系统建设方案(十二)主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单(十三)机房建设及配套工程建设方案六、项目的招标方案(一)建设项目的工程、设备和服务的具体招标范围(二)招标的方式(三)招标的组织形式七、环保、消防、职业安全卫生和节能(一)环境影响和环保措施(二)消防措施(三)职业安全和卫生措施(四)节能措施八、项目组织机构和人员培训(一)领导机构(二)项目实施机构(三)运行维护机构(四)技术力量和人员配置(五)人员培训九、项目实施进度(一)项目建设期(二)实施进度安排计划十、项目投资估算和资金来源(一)投资估算的有关说明(二)项目投资估算(三)资金来源与落实情况(四)资金使用计划(五)系统年运行经费估算十一、效益与评价指标分析(一)经济效益分析(二)社会效益分析(三)评价指标十二、项目风险与风险管理(一)风险识别和分析(二)风险对策和管理附表:一、应用系统定制开发工作量核算表二、项目软硬件配置清单三、项目总投资估算表四、项目资金来源和运用表五、项目系统运行费估算表附件:可行性研究报告编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。
项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。
项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。
对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。
项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。
电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求第一章总要求一、为提高国家电子政务工程建设项目前期可行性研究工作的质量,指导项目申请单位和可行性研究报告编制单位高效、务实、有序地开展项目可行性研究工作,确保国家电子政务工程项目可行性研究报告的科学性和规范性,特制定本文件。
二、本文件作为《国家电子政务工程建设项目管理办法》的附件,是国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编写工作的指导性文件。
三、项目可行性研究的任务旨在通过对电子政务现状和需求的分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
四、项目申请单位和可行性研究报告编制单位主要依据国家电子政务工程建设规划及专家咨询委员会对项目需求分析报告的评议结果,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展可行性研究工作并编制项目可行性研究报告。
五、项目申请单位按照《国家电子政务工程建设项目管理办法》的要求,需委托或招标选定具有甲级资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。
六、项目可行性研究报告需报送国家发展和改革委员会进行审批。
第二章内容及格式项目可行性研究报告应参考如下格式、编制大纲以及本文件第三章的规定进行编制:一、封面格式:项目名称:××××项目可行性研究报告项目单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目联系人:××××联系方式:×××××(Tel. Fax. E-mail)二、扉页格式编制单位:×××××(盖章)单位负责人:×××(签章)项目负责人:×××(职称)参加人员:×××(职称)三、编制大纲:一、项目概况(一)项目名称(二)项目建设单位及负责人(三)可行性研究报告编制单位(四)可行性研究报告编制依据(五)建设目标、规模、内容、周期(六)总投资及资金来源(七)主要结论与建议二、项目建设单位概况(一)项目建设单位与职能(二)项目实施机构与职责三、需求分析和项目建设的必要性(一)社会问题和政务目标分析(二)业务功能、流程和业务量分析(三)信息数据量分析(四)系统功能和性能需求分析(五)信息系统装备和应用现状与差距(六)项目建设的必要性四、总体建设方案(一)建设原则和策略(二)总体目标与阶段目标(三)建设内容与各阶段建设任务(四)总体设计方案五、本期项目建设方案(一)建设目标与内容(二)网络系统设计和建设方案(三)数据处理系统设计和建设方案(四)应用支撑系统设计和建设方案(五)应用系统设计和建设方案(六)信息资源建设和数据库设计与建设方案(七)终端系统设计和建设方案(八)安全系统设计和建设方案(九)系统可靠性设计和建设方案(十)系统运行维护方案(十一)其它系统建设方案(十二)主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单(十三)机房建设及配套工程建设方案六、项目的招标方案(一)建设项目的工程、设备和服务的具体招标范围(二)招标的方式(三)招标的组织形式七、环保、消防、职业安全卫生和节能(一)环境影响和环保措施(二)消防措施(三)职业安全和卫生措施(四)节能措施八、项目组织机构和人员培训(一)领导机构(二)项目实施机构(三)运行维护机构(四)技术力量和人员配置(五)人员培训九、项目实施进度(一)项目建设期(二)实施进度安排计划十、项目投资估算和资金来源(一)投资估算的有关说明(二)项目投资估算(三)资金来源与落实情况(四)资金使用计划(五)系统年运行经费估算十一、效益与评价指标分析(一)经济效益分析(二)社会效益分析(三)评价指标十二、项目风险与风险管理(一)风险识别和分析(二)风险对策和管理附表:一、应用系统定制开发工作量核算表二、项目软硬件配置清单三、项目总投资估算表四、项目资金来源和运用表五、项目系统运行费估算表附件:可行性研究报告编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。
题目1欧阳家百(2021.03.07)未回答满分10.00未标记标记题目题干— Could you give us a speech on management functions some day this week?—________________.选择一项:A. That'a good ideaB. No, I already have plansC. I'd love to, but I'm busy this week反馈你的回答不正确解析:本题考核“拒绝他人”的交际用语。
拒绝他人的答语通常有“I'm afraid…/No, …/I'd love to, but…”,所以答案是C。
题目2未回答满分10.00未标记标记题目题干— We could let some of the staff work from home.________________?— That's a good idea.选择一项:A. Do you have any good ideasB. What do you think of itC. Is there anything else反馈你的回答不正确解析:本题考核“表达意见建议”的交际用语。
A是询问有什么好建议,B是询问对所提建议的看法,C是询问是否还有要说明、补充的。
根据答语,确定这里是询问看法,所以答案是B。
题目3未回答满分10.00未标记标记题目题干The responsibilities in handbook ______ that managers have to be concerned with efficiency and effectiveness in the work process.选择一项:A. implyB. indicateC. interrupt反馈你的回答不正确译文:手册中的职责表明,管理者必须关注工作过程的效率和效力。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××编制单位负责人:×××编制单位项目负责人:×××(盖章 ) (签章 ) (职称 )主要编制人员:×××(职称 )参加编制单位:×××××(盖章 ) (三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求欧阳引擎(2021.01.01)一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章)(三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求欧阳家百(2021.03.07)一、说明(一)本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告(以下可简称“可研报告”)的指导性文件。
(二)项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析,提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。
(三)项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。
(四)项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目可行性研究工作并编制可研报告。
(五)可研报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准,或报国务院审批后下达批复。
二、格式和提纲可研报告应参考如下格式和提纲进行编制:(一)封面格式:××××(项目全称)可行性研究报告项目建设单位:×××××编制日期:××××年××月项目建设单位联系人:××××联系方式:×××××(电话、传真、电子邮件)(二)扉页格式:编制单位:××××(盖章)编制单位负责人:×××(签章)编制单位项目负责人:×××(职称)主要编制人员:×××(职称)参加编制单位:×××××(盖章)(三)可研报告编制提纲:第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、项目建设目标、规模、内容、建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、相对项目建议书批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息系统装备和应用现状与差距6、项目建设的必要性第四章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库建设方案4、应用支撑平台和应用系统建设方案5、数据处理和存储系统建设方案6、终端系统建设方案7、网络系统建设方案8、安全系统建设方案9、备份系统建设方案10、运行维护系统建设方案11、其它系统建设方案12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13、机房及配套工程建设方案14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第七章环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施第八章节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第九章项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第十章项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十一章投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十二章效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十三章项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件:可研报告编制依据,有关的政策、技术、经济资料。
附图:1、系统总体框架图2、系统网络拓扑图3、系统软硬件物理布置图三、编制内容要求第一章项目概况1、项目名称:工程项目的全称及简称。
2、项目建设单位及负责人、项目责任人:项目建设单位(含参建单位),项目实施机构名称,项目建设单位负责人和项目责任人姓名和职务。
3、可研报告编制单位:包括工程咨询单位及参与可行性研究报告编制的有关单位,并附资质复印件。
4、可研报告编制依据:列举所依据的重要法规、文件、资料名称、文号、发布日期等;包括:项目审批部门对项目建议书的批复、国家电子政务工程建设规划、项目需求分析报告及项目审批部门组织专家评议意见等,并将其中必要的部分全文附后,作为报告的附件。
5、项目建设目标、规模、内容、建设期:简述项目的建设目标、建设规模、建设内容和建设周期。
6、项目总投资及资金来源:简述项目总投资及资金构成,明确项目资金来源。
7、经济与社会效益:简述项目实施后产生的经济效益和社会效益。
8、相对项目建议书批复的调整情况:简述可研报告中相对于项目建议书批复调整的内容。
9、主要结论与建议:简述项目主要结论;对于需要国家、有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作,可以提出相关建议。
第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能:描述项目建设单位概况,包括:单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。
对于多个部门和单位参与建设的项目,按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。
2、项目实施机构与职责:描述项目实施机构概况,包括:机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。
第三章需求分析和项目建设的必要性1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析:详细分析与政务职能相关的社会问题及产生问题的根源,提出政务目标、业务目标、作业目标和信息化建设目标。
2、业务功能、流程和业务量分析:详细分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量等业务逻辑。
3、信息量分析与预测:根据业务逻辑分析,明确提出项目的数据处理量、存储量、传输流量的分析过程和测算结果,并分别提出这些数据量的现值和3~5年的预测值。
4、系统功能和性能需求分析:结合业务逻辑分析和信息数据量分析,详细分析信息系统的功能和性能需求;并对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析,提出系统能力的总量指标和应用系统的总体功能。
5、信息系统装备和应用现状与差距:详细分析项目建设单位当前信息系统的装备状况,包括处理、存储、传输能力的设备存量情况和差距;分析信息化应用现状和应用系统功能现状及差距;提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标,分析信息应用系统的功能增量。
6、项目建设的必要性:结合实现政务目标、业务应用目标和信息化系统建设目标,分析项目建设的意义和必要性。
第四章总体建设方案1、建设原则和策略:阐述项目建设原则,提出项目建设策略。
2、总体目标与分期目标:根据前述需求分析,提出项目建设的总体目标,包括:政务目标、业务目标、作业目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等;分阶段提出政务目标、业务目标、作业目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等,清晰界定各期目标的边界和演进的内容,并用可考核、可量化的指标对目标进行刻画。
3、总体建设任务与分期建设内容:结合项目总体目标和政务信息化现状,提出项目总体建设任务;结合项目分期目标和政务信息化发展状况,提出各期工程建设内容。
4、总体设计方案:通过文字和图表描述政务信息系统整体框架,包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系,并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。
绘制系统总体架构图。
第五章本期项目建设方案1、建设目标、规模与内容:详述本期工程的建设目标、建设规模和各项建设内容。
2、标准规范建设内容:详述需要制定的行业统一技术标准和管理规范,以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范,并提出工作量和费用测算依据。
3、信息资源规划和数据库建设方案:制定信息(数据)资源规划,详述数据库结构、数据库建设内容、数据量测算、技术特征以及数据库软件、服务器要求和参考选型。
4、应用支撑平台和应用系统建设方案:详述应用支撑系统的结构、技术特征、主要软硬件设备选型。
详述应用系统的结构(细化到各子系统和功能模块)、技术特征、应用系统工作量测算。
5、数据处理和存储系统建设方案:详述信息处理和数据存储系统的结构、技术特征、处理和存储能力、主要软硬件设备选型。
6、终端系统建设方案:对于配置大量终端系统的大型政务业务系统,提出终端系统设计方案,设计人机交互界面,确定终端设备配置方案。
7、网络系统建设方案:详述各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型,绘制网络拓朴图。
8、安全系统建设方案:结合业务需求分析安全风险隐患,明确系统的安全域划分,确定系统的安全等级,制定安全策略,提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。
9、备份系统建设方案:确定备份等级,提出数据备份、应用备份、网络备份、环境备份解决方案和主要软硬件设备选型。
10、运行维护系统建设方案:提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案,明确自维或代维方式,提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据。
11、其它系统建设方案:根据本项目需求和特点提出除上述系统建设以外的其它系统建设方案。
12、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单:根据上述建设内容,明确提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单,按照各个系统分别列表。
软硬件配置清单包括:设备及软件参考型号(同等国产品优先)、生产厂家、单价(选择近期市场成交价)、数量、总价(详见附表1),并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例;分别列出各应用系统建设工作量(按人/月计费)初步核算表(详见附表2)。
绘制系统主要设备配置图。
13、机房及配套工程建设方案:详述新建或改造机房及配套设施的详细建设方案,包括:机房选址,周边环境,建设或改造面积(列表表示功能分区面积),建设和改造的详细内容,单位造价,配套动力和支撑设备的选型和清单,提出水电气需求与供应情况,落实土地、规划和环保相关落实文件等。
14、建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明:详述可研报告中相对于项目建议书批复调整的内容及主要原因和调整依据。
第六章项目招标方案1、招标范围:根据项目建设内容,提出建设项目涉及的各单项工程、软硬件设备及服务(工程设计、施工、系统集成、工程监理等)的具体招标范围。
2、招标方式:通过文字和列表描述项目的各单项工程、软硬件设备及服务等招标内容所采取的招标采购方式,涉及公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等方式(详见附表3)。