工程建设廉政风险点和防控措施
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word资料 XXXXXXXX
工程
建设
部廉
政风
险点
及防
控措
施一
览表
编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
工程建设部
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word资料 1、质量控制工作
1)流程图1.1质量检查工作
1.2分项工程验收评定
施工过程检查或计划性
检查开始
根据工程进展情况和质量检查计划,确定检查内容及检查项目
现场检查、检测
通报检查结果
继续施工 返工 整改、反馈
复检 发现问题
不合格
合格 未发现问题
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word资料
施工单位提出申请交工意向
监理单位初步审查
验收评定是否具备交工条件
监理单位成立验收小组完成工
程评定验收工作
是否存在需要整改的问题
施工单位按要求整改
验收小组复验
监理单位签发中间交工证书 合格 是
不合格 是
否 否
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word资料 2)廉政风险点及防控措施一览表 质量控制工作
流程 所处环节 所涉对象及廉政风险点 防控措施及责任主体
所涉对象 廉政风险点 防控措施 责任主体
1.1、
质量检查 现场检查、检测 建设单位
工程管理
部门人员、
质量管理
部门人员 ▲1.有倾向性
地选择检查内
容。 ★1实行随机、突击检测制度。检测单位事先不通告检查地点,检查点
由检查小组到达现场后临时确定,检查结果当场公布,并将结果报建设单位和监理单位;
2,检测单位和人员与被检测单位存在利益(利害)关系的,须回避。 建设单位
工程管理
部门、质
量管理部
门
▲▲▲2.对不
合格工程降低
检验标准,评
为合格。 ★★ 1.保存检查
时的影像和文字等原始资料;
2.多人参与现场
检查、检侧。
3.加强抽检、检测。 建设单位
工程管理
部门、质
量管理部
门
建设单位
质量管理
部门人员 ▲3,委托与其
有利益(利害)
关系的检测单
位对工程项日
进行检测。 ★通过招投标或竞争性谈判等_方式选择有资质的社会检测单位。 建设单位
质量管理
部门和招
标部门
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word资料
流程 所处环节 所涉对象及廉政风险点 防控措施
所涉对象 廉政风险点 防控措施
1.1、
质量检查 通报检查结果 受建设单
位委托的
社会检测
机构工作
人员 ▲▲▲1.改动
检测数据,故
意隐瞒质量问
题,或未检测,
编造检测数据。 ★★★1.建立检测单位信用档案,对有违规行为的检测单位视情节降低信用等级。○技
2.随机检查社会
检测单位工作质
量,社会检测单位
工作质量与台同费用支付挂钩。
▲2,降低处罚
标准或不予处
罚。 ★1.与检测单位
签订廉政合同,对
检测单位的检测质量和廉政情况进行定期考核,并将考核结果与其信用档案挂钩;
2.对出现明显争
议的,建立复议制
度。
1.2
分项
工程
验收
评定 施工
单位
提出
申清 施工单位
项目经理、
监理单位
专业监理
工程师 ▲▲施工单位不
具备初验条件,
提供虚假工程
资料或贿赂验
收人员准予初
验。 ★★建立完善的施工单位履约考核制度,与信用评价和经济奖惩挂钩。
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word资料
流程 所处环节 所涉对象及廉政风险点 防控措施
所涉对象 廉政风险点 防控措施
1.2、
分项工程验收评定 监理单位评定验收
监理单位
总监、专
业监理工
程师 ▲▲▲1.监理工
程师接受施工单
位的贿赂,虚报
工程质量合格
率;
▲▲2。降低评
判标准。
3.提高评定分
数;
4.对发现的问
题不及时要求整
改或帮施工单位
隐瞒过关。 ★1对弄虚作假
的监理单位通报,
记人信用档案;
★★★2.建立监理单位和专业监理工程师以上监理人员的信用档案,对其不诚信行为记录在案,对其进行信用评级,并一与投标资格挂钩;与相关部门协调,逐步建立所有监理从业人员的信用档案,与市
场准人挂钩。○技
验收小组复验 复验流于形式,
无视施工单位整
改不合格,帮其
隐瞒过关。 3.监督监理单位
制定严格的预验收
制度和措施,并确
保执行,形成多人
决策机制;
4.对弄虚作假的
一般监理实行合同
违约金制度。
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word资料 2、安全检查工作
1)流程图
制定安全管理制度
确定检查内容及检查项目
现场检查
通报检查结果
一般和较大安全隐患
不合格
合格 重、特大安全隐患
开具整改通知单 下达工程暂停令
整改、反馈
复检
继续施工 不合格
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word资料 2)廉政风险点及防控措施一览表 安全检查工作
流程 所处环节 所涉对象及廉政风险点 防控措施
所涉对象 廉政风险点 防控措施
2、
安全检查工作 现场检查
建设单位
安全管理
部门人员 ▲▲对所建项目
存在明显隐患的
情况不予监督检
查,或检查时降
低标准。
★1.检查组由多
人组成,检查评分
工作由多人分项进行,最后汇总。
★★★2建立项目
安全风险基金,在
招标文件中约定,
建设单位每季度进行考核,按考核结果兑付。
通报
检查
情况 ▲故意隐瞒检查
中发现的安全隐
患,不要求施工
单位整改。 公布检查结果,并
对整改结果进行复
查。
复检 复检流于形式,
对施工单位整改
不到位的,帮其
隐瞒过关。 对相关责任人进行经济处罚。
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word资料 3、计量工作
1)流程图
施工单位提出分项工程
计量申请
监理单位现场复核
施工单位编制计量支付月报
与支付申请
监理单位审核确认
建设单位工程管理部门审核,
相关部门会签
建设单位领导审批
建设单位财务部门
支付工程款
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word资料 2)廉政风险点及防控措施一览表 计量工作
流程 所处环节 所涉对象及廉政风险点 防控措施
所涉对象 廉政风险点 防控措施
3、
计量管理 施工单位提出计量申请 施工单位
计量人员 ▲▲▲1.计量
资料造假,利
用隐蔽工程计
量控制难度大
等问题虚报、
冒领工程量。 ★★l对施工单位
量化、强化履约考
核,与优质优价、
劳动竞赛考核奖励、信用评价相挂钩;
★2隐蔽工程和关
键的分项工程由监理实行现场旁站监督;
★3隐蔽工程在施
工前要求施工单位和监理单位平行测量,如有必要,建设单位组织抽检;
★★★4.隐蔽工程施工时,留存影像资料,备查。
▲2.工程重复
计量。 使用计量软件编制计量报表或其他加强计一量上报的方法,避免重复计量和计算错误。
监理单位现场复核 监理单位
专业监理
工程师 ▲▲▲对施工单
位的虚报、多
报计量不予核
减。 ★1.现场监理、计
量监理、试验监理、建设单位和施工单位代表对合同变更较大的分项工程实行现场核实确认计量