上市公司社会责任会计信息披露存在的问题及对策
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上市公司社会责任会计信息披露存在的问题及对策
在经济高速发展的今天,随着人们社会责任意识的提高,以及为了更好地促进可持续发展, 社会要求企业越来越多地披露有关社会责任方面的信息。但目前我国上市公司社会责任会计信息披露还存在诸多问题。本文分析了上市公司社会责任会计信息披露方面存在的问题,进而提出了完善我国上市公司社会责任会计信息披露的对策建议。
标签:社会责任 会计信息 披露
一、引言
随着工业文明的到来,各种企业已经成为世界经济支柱,在世界文明进程中扮演着重要角色,企业为社会创造了巨大的财富,推动了经济的发展,但这种发展却带来了一些严重的社会问题,如生态资源遭到严重破坏、环境遭到严重污染、职工的权益得不到保护、消费者的权益受到严重侵害等。从某种意义上讲,企业是一种社会组织,在追求股东价值最大化的同时,理应对其债权人、员工、消费者、供应商、社区、自然环境和资源、国家安全及社会的全面发展承担一定的责任。我国2006 年修订实施的《公司法》第5 条明确规定公司应该承担社会责任。上市公司作为各行业的明星企业,更应自觉承担社会责任。在世界重视企业社会责任的大背景下,在法律法规强化公司承担社会责任的同时,中国上市公司只有遵守国际法规,成为经济系统中的一个组成部分,才能生存和发展,特别是在当前国际化和经济全球化的大环境下,行业进入衰退期的速度加快,上市公司社会责任会计信息披露更为显得重要。
二、我国社会责任会计信息披露中存在的问题
在我国, 有关社会责任会计的研究起步比较晚, 理论研究和实务操作正处于探索阶段。我国财政部于1985 年公布了评价企业十大经济效益指标, 仅有社会贡献率和社会积累率两个从经济角度反映企业履行社会责任情况的指标。我国的企业长期以来只追求利润最大化,社会责任目标受到了忽视,随着我国经济发展水平的不断提高,我国对社会责任会计信息披露虽然有一定程度的发展,但是进展较慢,2006年9月25日,深圳证券交易所颁布实施的《上市公司社会责任指引》中第三十五条规定:“本所鼓励公司根据本指引的要求建立社会责任制度,定期检查和评价企业社会责任制度的执行情况和存在问题,形成社会责任报告。”2008年5月14上海证券交易所颁布的《关于加强上市公司社会责任承担工作通知》中第三点规定:“本所鼓励公司根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》的相关规定,及时披露公司在承担社会责任方面的特色做法及取得的成绩,并在披露公司年度报告的同时在本所网站上披露公司的年度社会责任报告。”这有利于我国上市公司引入社会责任制度,为构建和谐社会做出贡献。然而,虽然有部分上市公司开始对社会责任会计信息进行披露,但内容相当有限,而且格式也十分不规范、不完整,还停留在原始的自发阶段。总之,我国上市公司在社会责任会计信息披露方面还存在一些问题。
1.披露的内容
目前有部分上市公司在其会计报告中披露了一些关于社会责任方面的信息,但内容相当有限。几乎没有一家上市公司全面披露对于自己相关的社会责任会计信息, 而且披露的内容差异较大,跨国公司500强企业的国家电网披露的2005年度社会责任报告,阐述了公司价值观、公司核心业务运作的基本理念、公司对各方面利益相关者的责任定位以及具体行动,旨在通过这份报告,让社会各界了解一个真诚、开放、努力、遵循高尚道德标准、勇于承担责任、不断追求卓越的国家电网公司。而大唐发电的2010年度社会责任报告内容分五个部分:“科学发展”、“安全生产”、“绿色运营”、“员工成长”和“和谐共赢”等,由此可见,各个上市公司披露的信息并没有统一的标准,在某种程度上还只能说以一种形式,虽然有部分上市公司公布了社会责任报告, 由于没有相对统一的社会责任报表, 缺乏社会责任报告的规范和指导,同时为了提升公司形象、宣传公司实力,上市公司在社会责任报告披露方面存在着策略性的选择,图文并茂,披露大量的正面信息, 很少有提到社会责任履行中存在的差距和不足,很少见到对改进措施或重大负面事件的披露,避重就轻、避实就虚的披露内容可能使社会责任报告披露成为一种文字游戏,降低了社会责任报告的信息含量。
2.披露的形式
社会责任会计信息的披露形式,是指信息的披露者以怎样的手段对社会责任会计信息进行报告。上市公司社会责任会计信息披露形式中,会计基础型披露形式处于次要地位,以货币计量的财务数据比较少,而非会计基础型披露形式处于主导地位。从会计基础型披露形式来看,是在主要会计报表内披露这方面信息,与社会责任有关的问题几乎不单独列示社会责任项目,通常是作为常规的财务会计问题处理。上市公司社会责任会计信息披露在披露方式上,以财务报告披露和社会责任报告为主,缺少社会责任报表,定量信息与指标信息在财务报告中难以区分,在社会责任报告中也难以体现。多数上市公司能够披露社会责任会计信息,采用大篇幅的非正规形式或文字叙述的方式介绍上市公司承担和履行社会责任的情况,但信息披露过于简单,定性结论多,定量分析少,导致信息不够规范而且完整性也不强,使同行业上市公司社会责任各项指标缺乏可比性。许多公司对社会责任会计信息的披露采用多种形式,比如在公司网站上进行披露、或在基本财务报告中采用附注等形式进行披露,然而却缺少完整的社会责任会计信息披露框架与社会责任报表体系,披露框架的缺失导致了社会责任报表体系的缺失。
三、完善上市公司社会责任会计信息披露
1.上市公司社会责任会计信息披露的原则
会计信息披露应遵循的原则是进行会计信息披露工作的前提,是指导会计实务的规范。实现社会责任会计信息披露的目标,就要求上市公司按照一定原则构建社会责任会计信息披露框架。
(1)社会性原则。社会责任会计要揭示企业的社会责任,必须要求企业站在社会的角度, 要求企业披露的社会责任会计信息应能够最终有利于评价企业社会价值, 有利于监督企业社会责任履行情况, 有利于企业与社会了解企业生产经营所带来的社会成本和社会贡献。
(2)有效披露原则。社会责任会计在提供社会责任信息时, 应将一切有关企业社会责任履行情况的信息报告给信息需求和使用者,保证全面,同时不能隐瞒负面信息, 从而保证利益相关方的需求。
(3)政策性原则。这一原则要求企业社会责任会计信息披露应体现企业同社会各方面关系的处理, 应考虑各种社会责任标准,必须严格遵守国家相关法律、法规,以及政策的要求,参照有关标准,认真执行社会责任会计的程序和方法,从而保证企业社会责任信息与社会发展原则一致。
(4)强制和自愿结合的原则。这是由公司社会责任信息的多样性决定的。其中,强制是指会计必须按照统一的规则运作,而自愿是指会计人员根据所在企业的情况和自己的主动性来运作。
(5)可靠性原则。社会责任会计反映的内容必须符合公司活动的本来面目,
同时社会责任会计信息披露的内容必须符合公司履行社会责任的真实情况, 所产生的会计数据及说明必须真实、客观。
2.上市公司社会责任会计披露的内容
(1)环境保护与可持续发展方面的信息。由于现行会计规范的缺陷,上市公司在追求微观利益最大化的过程当中,往往会出现以环境污染、资源浪费为代价的生产经营模式。因此,在信息的披露的过程中,强调对环境的保护和有关可持续发展方面的信息,是对传统信息披露的有效补充。
(2)人力资源的开发与使用情况。随着管理学,特别是人力资源学科的发展,充分认识到人的作用,所以社会责任会计必须反映这方面的内容。在这方面,
上市公司应披露的内容主要包括:①企业职工人数、平均工资;②职工的招募、培训、职务轮换和提薪制度等;③职工工作场所的安全防护措施;④企业环境美化、与员工交流等。
(3)产品或服务的性能与安全方面的信息。在竞争激烈的市场环境当中,公司如果想在竞争中取胜,产品质量是非常关键的。在信息披露中应该强化产品的服务性能与安全指标,这样有助于信息使用者更加全面地了解公司的信息。
(4)上市公司对社会福利贡献方面的信息。上市公司的发展是离不开社会的,应该在实现自身目标的同时积极为社会福利做贡献,比如支援灾区,扶贫助学等。上市公司在自身发展的同时耗费了社会上的一些人力、物力、财力,所以从道德上来说理应对社会有所回馈。
(5)社会责任资产。指企业由于过去的交易或者事项而承担社会责任或参加社会责任活动所形成的、目前拥有或控制的经济资源,该资源预期会给公司带来未来的经济利益。社会责任资产主要包括:环境资产、环境资产累计折耗、自然资源资产、人力资源培训资产、社会责任投资、社会责任在建工程以及无形资产等等。
(6)社会责任负债。上市公司由于在过去的交易或事项中承担社会责任成本而产生的,能以货币计量、需要用资产或劳务偿付的现时义务,履行该义务预期会导致经济利益的流出。社会责任负债主要由公司在环境保护、职工权益、消费者权益以及社会公益和福利事业方面的责任所构成。
(7)社会责任收益。社会责任收益是指上市公司承担社会责任有可能直接或间接产生的经济收益。社会责任收益也就是公司承担社会责任所获得的收益,而且这种收益是可以计量的。
(8)社会责任费用。指公司在其持续经营过程中,因直接或间接承担社会责任而发生的各项耗费,亦即因承担社会责任而付出或耗用资产的转化形式。常见的类型有:环境补偿、环境恢复治理成本、资源保护性利用费用、赔款或罚款。
(9)社会责任利润。指本会计期内公司的社会责任收益与社会责任费用比较所得,。社会责任利润数值的大小仅仅反映公司在承担社会责任过程中,在本会计期内的盈亏情况。
基于以上社会责任会计要素和会计信息应反映的内容,在信息披露方式的选择上,可以选择以传统三大会计报表为基础、同时辅以企业社会责任报表的方式进行。也就是企业社会责任报表可按照“社会责任资产负债表”、“社会责任收益表”和“社会责任现金流量表”的形式进行披露,除此之外,上市公司可以编制“社会影响报告表”、、“社会收益表”、“环境成本汇总表”“增值表”和各类比较报表等辅助报表,对于这些报表,我们可以根据公司的实际情况并结合公司自身的特点进行报表结构的设计。
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