中国对中东的能源外交与策略
- 格式:pdf
- 大小:2.10 MB
- 文档页数:27


中东;11:tt ̄局势
对中国能源战略的影响
口张文彬
石油是全球消费比例最高的能
源,追逐石油是任何一个国家在现阶
段不敢懈怠的任务。如今,很多国家 开始奉行“保存本国能源,廉价使用
外国能源”的政策。在这种思想的指 导下,人们觅到了一方宝地,那就是
尚未完全开垦的石油“聚宝盆”一 中东北非地区。中东:ILLS地区占全球
石油储量的57%和全球石油出口量的 70%,中东、非洲的石油产量对全球
的影响举足轻重,对于我国的对外经
济和能源合作具有重要意义。长期以 来中国与该地区国家开展紧密的能源
合作,改革开放的第25~30年更是离 不开中东、非洲的能源供给。中国是
非洲第一大贸易伙伴国,近年来随着 海外投资步伐的加快,中国公司加大
了在非洲、中东等自然资源丰富的地 区的投资,积极参与到资源开发、工
程承包、基础设施建设等多个领域。 北非和中东地区一些国家出现不同程
度社会局势动荡,对未来中东地区政
治社会走向和全球地缘政治格局将产 生深远影响,同时也给全球经济和能
源发展带来了许多不确定性。
能源储量鞠分布
世界石油资源分布极不均衡,
中东北非地区约占全球石油储量的
57%和全球石油出口量的70%,可采 储量仅中东地区就占68%的,其余依
30『中国彳i油和化 2Ol1.05 次为美洲、非洲、俄罗斯和亚太地
区,分别占l4%、7%、4.8%和4.27%。 中东和北非地区未探明石油储
量达到1750亿桶,未探明液态天然
气达6780亿桶。预计沙特未探明石 油储量达8 71亿桶和未探明液态天 然气489亿桶;阿联酋未探明石油和
液态天然气的储量分别为77亿桶和
24"1'L桶;伊拉克境内存储有541亿桶 未探明石油储量和62亿桶未探明液
态天然气。 在中东和北非地区所有国家中,
沙特境内未探明天然气储量最高, 预计可达l92000亿立方米。其他国
家中,伊朗未探明天然气储量约为
89000亿立方米、伊拉克33900亿立 方米、卡塔尔16000亿立方米、阿尔
2006年第3期 No.3,2006 学术探索 Acatlemic Exploration 2006年6月 Jun.,2006
中国能源外交与地缘政治
蔡娟 ,杨中强 (1.南通大学法政学院,江苏 南通226(1(/7;2.济南市历下区委党校,山东 济南250013) 摘要:中国在崛起的过程中,能源安全日益突出。为了积极应对,中国开始关注与能源相关的地缘政治因素的变 动,在双边乃至多边关系中突出以能源合作为特色的“能源外交”。虽然中国在开展能源外交时有其潜在优势,但 也面临着挑战。因此,我们应该按照“一个中心、两个基本点”,即以重塑形象为中心,以对能源地缘政治和相互依 赖的认知与实践为两个基本点来构建中国能源外交战略。 关键词:中国;能源外交;地缘政治 中图分类号:D829.1 文献标识码:A 文章编号:1006—723x(2oo6)03一O077—04 中国在崛起的过程中,已受到了资源瓶颈的 制约。毫无疑问,能源消费量迅速上升与本土供 给能力下降的反差导致了中国对外石油依存度 不断提高,目前中国已是世界第二大石油进口 国,并大有“赶美”成为第一之势。据预测,到 2020年中国石油净进口量最少也要达到4.5亿 吨,对外石油依存度有可能接近60%,与目前美 国的水平相当(58%),石油安全问题将越来越突 出。为了应对这一严峻挑战,中国开始强调从国 家战略的角度看待确保海外能源供应安全的重 要性,关注与能源相关的地缘政治因素的变动, 在双边乃至多边关系中突出以能源合作为特色 的“能源外交”,以争取在变幻莫测的国际安全格 局中最大限度地维护本国的战略利益。 一、中国能源地缘政治环境考量 2004年,从非洲到南美,从中亚到中东…… 都可看到中国国有能源公司的老总们跟随国家 领导人出访各国的“能源之旅”。这标志着中国 能源外交时代的到来。除了中国进口依赖度的 提高这个因素之外,亚洲石油的供不应求以及亚 洲国家对能源产地竞争日益加剧的大背景,更是 使得能源外交成为中国国内讨论的热门话题。 中国要保障自身的能源安全,不得不审视能源地 缘政治因素。 从能源地缘政治方面看,中东地区的重要性 是不言而喻的。据BP公司2O04年所做的世界能 源统计,2003年中东地区的剩余石油探明储量为 990亿吨,剩余天然气71.72万亿立方米,分别占 世界的63.3%和40.8%。是年,世界贸易的 41.4%来自中东。2003年,中国进口石油的 50.9%来自中东地区,其余来自非洲、亚太、欧洲 等地区。从某种程度上说,中国石油安全实质上 就是一个中东石油问题。因此,中国与其他大国 一样,十分重视中东地区地缘政治变化的意义。 由于中东石油与地区失衡的问题依然存在,中国 已经意识到这是中国石油安全面临的最大挑战。 况且与西方国家相比,中国进口石油还要面临 “马六甲之困”呢!显而易见,一旦该地区出现突 发事件造成供油中断,中国的经济与国家安全将 受到严重威胁。伊拉克的战后重建步履艰难为 中国利用海湾石油增加变数。从目前来看,因核 问题而趋紧张的美伊(朗)关系也将在很大程度 上制约中伊合作的进程。 除中东地区外,中亚、高加索地区(包括除伊 朗外的里海区域)也是中国不得不关注的海外能 源供应地。既然在与油气资源相关的地缘政治 图画中,中亚位于心脏地带,谁控制了它们,谁就 能在全球战略资源格局中占据主动,那么中国积 极开展针对中亚以及高加索的能源外交也就在 情理之中。尽管目前对中亚石油的评估有较大 的出入,当然也不排除含有商业性炒作或大国的 策略性炒作导致将中亚石油储量夸大的成分,但 与中亚国家毗邻无疑增加了中国借助该地区油 气资源的地缘优势,这样不仅可以在激烈的中亚 国际油气竞争中迅速站稳脚跟,而且可以使中亚 收稿日期:2O06—06—06 本文是江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目(05SJB790010)(科学发展观:构建中国石油安全战略的新视角》的研究成果之一。 作者简介:蔡娟(1966一),女,江苏海门人,南通大学法政学院副教授,博士,主要从事世界政治经济与国际关系研究。 杨中强(1969一),男,山东费县人,山东省济南市历下区委党校校长助理,博士,主要从事国际问题研究。
2013年9月 阿拉伯世界研究
第5期 ArabWorldStudies Sept.2013
NO.5.
中东能源地缘政治的演变与中国的对策六
孙霞
摘 要:中东在美国能源安全中的地位明显下降,相互依赖关系发生逆转;中东石 油输出国将向东转移,寻求新兴国家能源市场;随着国际能源供求结构和消费结构的
变化以及油价的剧烈波动,中东石油输出国的石油收益将受到很大影响。因此,如果
不马上进行经济改革,中东产油国将逐渐丧失在国际能源格局中长期占据的优势地位。 这一演变的驱动机制包括外在因素和内在因素及其相互作用,中东能源地缘政治的演
变将产生溢出效应。作为未来中东石油的主要输入国,中国应在构建泛亚洲能源安全
网络中有所作为,防止中东安全溢出效应蔓延。 关键词:石油天然气;中东能源出口国;美国能源战略;中国能源安全
作者简介:孙霞,博士,上海社会科学院国际关系研究所副研究员(上海200020)。
文章编号:1673—5161(2013)05—0059—13 中图分类号:D815文献标识码:A
木本文为国家社会科学基金资助项目(12CfiJO09)、教育部重点研究基地自选项目
(201 2JDZDSZXO01)的研究成果。
当前美国页岩气、页岩油等非常规油气资源开采技术的突破及可能的前景
对于世界能源格局和中东能源地缘政治的影响成为令人关注的热点问题。一个 普遍的看法是,中东石油在美国能源安全中的重要性下降,永远失去了用石油 作为武器威胁西方的能力。①同时,中东将失去全球油气中心的地位,在世界地
①Paul D.Miller,“The Fading Arab Oil Empire,”The National Interest,July/August 2012, Number 120,PP.38—43.
59 缘政治格局中的重要性将下降。 也有学者认为,尽管美国暂时通过页岩气革命
等能源独立战略降低了对中东石油的依赖,但中东在世界石油版图和全球能源 权力结构中的中心地位却没有发生重大改变,国际社会对中东石油的依赖至今
龙源期刊网
浅谈中国的中亚能源外交
作者:于彦蕾
来源:《商场现代化》2013年第15期
摘 要:能源问题是影响未来各国家经济发展的制约性问题,在全球化条件下,能源安全又应当是处于开放体系的世界性问题。中亚地区是国际社会探索的继中东地区又一大油气储量丰富的地区,为了确保中国石油及其它能源安全和经济的可持续平稳发展,中国不得不积极开展能源外交策略。中国与中亚相邻,在地缘上有开展油气合作的优势,在政治外交上与中亚各国保持良好的关系,不仅有利于中国的能源安全,推动西部大开发,而且也有利于进一步推动中国与中亚各国关系的发展。
关键词:中国 中亚 能源合作
能源问题是影响未来各国家经济发展的制约性问题,在全球化条件下,能源安全又应当是处于开放体系的世界性问题。就中国的能源现状来看,中国石油对外依存度日渐攀升、石油进口渠道过于集中、海外获取能源形式单一,缺乏大规模开发和投资都是亟待解决的能源问题。另外从中亚的能源结构看,中亚地区资源虽分布不均,但储量大;从欧亚大陆整体看,中亚是欧亚大陆桥的连接点,将它与波斯湾联系在一起,就可形成一个“石油心脏地带”,形成优越的地缘条件;中国是“上海合作组织”的创始国之一,是维护中亚稳定、打击三股势力的重要力量,在地区安全事务中拥有较大的发言权,形成能源合作政治条件。从中国石油能源现状以及中亚能源结构及地区特点等分析可以看出,中亚在中国能源安全战略中占据不可替代的位置。中国与中亚的能源合作弥补了中国不断扩大的石油缺口,同时分散了我国进口石油过于集中的风险。中亚位于中国的西北部,与新疆地区接壤,中国可利用地理相邻的优势,充分考虑新疆未来的油气化工业发展需要以及中国未来的能源储备,从而带动西部地区的开发,促进西部和中亚地区的经济发展和社会稳定和谐。
中国坚持“与邻为善,以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交思想,充分考虑上中国与中亚相邻,在地缘上有开展油气合作的优势,在政治外交上与中亚各国保持良好的关系,采取的能源外交策略主要体现在一下几个方面。