全国2008年7月高等教育自学考试行政管理学试题及答案（共五篇）
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全国2008年7月高等教育自学考试行政管理学试题及答案（共五篇）
第一篇：全国2008年7月高等教育自学考试行政管理学试题及答案
全国2008年7月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
1.为传统的行政组织理论奠定基础的是——官僚制理论
2.早期行政管理学理论的逻辑起点是——经济人假设
3.科学管理理论的提出者是——泰罗
4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于——农业社会
5.经济体制的核心是——社会资源调配制度
6.“受限市场模式”的主要特点是——价格不可决
7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是——主权在民
8.一切权力最原始、最直接的来源是——强制力
9.行政管理活动的实质和核心是——行政职能
10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的——执行性质
11.我国的最高行政管理机构是——国务院
12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是——档案局
13.实行内阁制的主要代表国家是——英国
14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是——使用和开发
15.管理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会的工作属于——工商行政管理
16.预算工作的中心环节是——预算执行
17.行政组织生存的依据与合法性基础是——目标199
18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是——服从权威
19.混合扫描决策模式的提出者是——埃佐尼
20.行政执行工作的关键是——指挥
21.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强——法制教育 22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有——间接性
23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是——行政方法
24.行政法律规范最基本的功能是——规范与控制功能
25.我国行政道德体系的基础和灵魂是——为人民服务
26.在我国，部门规章制定权属于——国务院各部委
27.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用——问卷调查
28.整个行政绩效体系的中枢与核心是——政治发展3
3129.行政发展的主要目的是——提升行政能力356
30.行政发展的主要外部动力是——政治
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.学习和研究行政管理的具体方法主要有——规范方法；经验方法；案例方法；比较方法
32.行政系统的经济环境基本构成要素包括——经济力量；社会经济结构；经济体制；科技发展水平37
33.下列国家中实行联邦制的有——美国；德国；澳大利亚；巴西；印度
34.改革开放前我国行政职能模式的特征是——集中计划管理；微观直接管理；片面强调政治职能11
135.编制管理的主要内容是——职能管理；机构管理；人员编制管理14
436.当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括——实现国有资产的有效运营；防止国有资产的流失
37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括——单纯的个人公平；分部化的公平；集团性的公平；机会公平；代际公平
38.下列属于行政机关外部监督主体的有——权力机关；执政党；司法机关；新闻舆论和公民
39.行政沟通的基本形态包括——环式沟通；链式沟通；轮式沟通；Y式沟通；全通道式沟通 40.法律方法作为行政管理的基本方法，具有的特点是——权威性；强制性；稳定性；规范性271
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。答：第一，通过非国有化，减少政府对企业的微观管理；第二，政府放松规制，更好地发挥巿场机制的作用；第三，推进公共服务职能部门的社会化、巿场化。主要采取三种形式：政府业务合同出租；以私补公，打破垄断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系；公共服务社会化。108
42.简述完善我国行政决策程序的措施。答：第一，强化行政决策过程的信息工作；第二，强化行政决策过程的咨询工作；第三，强化行政决策的民主参与；第四，强化行政决策的制度建设。2
4143.简述行政绩效评估的程序。答：实施具体的行政绩效评估应包括制定计划、初步调查、管理控制评估、详细评估和撰写评估报告五个步骤。33
544.简述当代行政组织的变革趋势。答：行政组织结构的变革趋势：在横向结构上，行政组织的变革一方面是职能部门之间的地位由不平衡走向平衡。另一方面，随着政府职能的调整相应的部门有增无减。在纵向层级上，行政组织结构从尖塔型结构向扁平结构发展的趋势。208
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45.联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。答：授权是指由行政领导者授予直接被领导者一定的权力，使其在领导的指导监督下，享有本职范围内的处理事务的自主权。授权之后，授权者对被授权者保持指挥、监督、检查的权力，被授权者负有完成任务、进行报告的责任和义务。行政领导者对被领导者的授权应该是全面的、系统的，包括人、财、物各方面，但是，关系全局目标、政策方针的制定等自身主要的权力不能全部授予，必须保留对下级的监督权、检查权和纠正权。在授权过程中，必须遵循以下授权原则：权责统一原则；视能授权原则；信任与监督相统一的原则；单一隶属原则。
46.联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。答：行政改革是行政发展的重要途径。一般来说，行政改革的基本内容有：第一，功能调整；即政府职能的转变，是对政府在整个社会系统中所扮演角色的重新定位。第二，结构重组；主要是指行政权力结构、行政组织结构和人事管理制度的变革。第三，行为变革；主要是指行政规章制度、工作程序、行政人员的工作态度和行为方式等方面的改造和更新。行政改革的原则：第一，综合配套、整体推进。第二，坚持依法行政改革。第三，注重专家咨询与改革方案的论证。
五、案例分析题(本题10分)
47.国务院经过审核和充分论证，决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整项目，先后三批共取消和调整审批项目近1800项，同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此，一共取消和调整审批项目超过1800项，占总数的50.1%。除此之外，国务院对行政审批的方式也进行了改革，如实行限时审批、电子审批、阳光审批，加强了对行政审批的监督。最终，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应，向社会公布后，国内外普遍反应良好。请问：
(1)行政审批制度在行政管理中的作用何在? 答：行政审批制度是行政许可制度的一种形式，是政府干预巿场、管理社会的一种重要手段，是当今当世界各国较为普遍采用的一种行政管理方式或制度之一。
(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力? 答：改革开放以前，我国实行的计划经济体制严重影响了中国经济的发展。改革开放以后，政府开始逐步放松对经济的具体管理体制，开始朝着有限型政府的方向迈进，实践已经证明，这样做有利于经济和社会发展。国务院部门之所以放弃审批权也是由于以往审批权过多，已经影响了经济和社会的发展。
(3)国务院这种做法的意义是什么? 答：推动了政府行政职能的转变，减少政府对巿场和社会的不必要干预，既提高了行政审批的效率，又减少了行政审批中的腐败现象。 第二篇：全国2009年7月高等教育自学考试行政管理学试题及答案
全国2009年7月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)1.西方行政管理学的创始人是——威尔逊 2.在我国，行政管理的主体是——人民政府
3.法国学者法约尔提出的著名管理理论是——管理过程理论
4.在雷格斯的行政生态模式中，工业社会的行政模式被称为——衍射型模式 5.经济体制的核心是——社会资源调配制度
6.真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的是——雷格斯 7.一切权力最原始、最直接的来源是——强制力 8.行政权力合法性的基础是——公共性70 9.行政管理活动的实质和核心是——行政职能95
10.在西方，我们将处于相对弱势地位时期的政府称为——“守夜人”政府 11.半总统制类型国家的典型代表是——法国 12.统计局属于行政管理机构中的——咨询机构 13.行政管理机构的首要特性是——合法性 14.整个预算工作的中心环节是——预算执行
15.解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动被称为——生活后勤管理 16.会议管理的核心内容是——会议质量控制
17.行政组织的构成要素中，最活跃的要素是——行政人员198
18.行政组织生存的依据是——目标199
19.行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是——行政决策 20.渐进决策模式的提出者是——林德布洛姆
21.可以挖掘人的潜能，激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是——经济方法268 22.行政指令实质上依靠的是——强制性权威
23.破釜沉舟属于——反激励275 24.我国行政道德体系的基础与灵魂是——为人民服务准则 25.在我国，宪法将制定行政规章的权力授予——国务院各部委 26.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是——自律性 27.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为——制度安排和制度创新 28.行政绩效评估活动的基础和核心是——选择和确定指标体系 29.崇尚非连续性的渐进主义，主张对行政机构实行更严格管理监控的行政发展模式是——希腊模式 30.行政发展的主要目的是——提升行政能力356
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)3l.研究和学习行政管理学的具体方法主要有——规范方法；经验方法；案例方法；比较方法22 32.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括——经济力量；社会经济结构；经济体制；科技发展水平37
33.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有——强制力；诱导力；组织制度；信息；个人因素69 34.行政职能的特点主要有——执行性；整体性；多样性；动态性93 35.财务行政管理事务主要包括——预算管理；会计管理；审计管理168 36.行政领导行为的特点有——统一性；权威性；服务性；综合性211 37.我国行政监察机关依法享有的职权有——检察权；建议权；调查权；行政处理权260 38.20世纪90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有——政府转型的背景；因特网的发展；电子商务和大公司的驱动；全球化的竞争；领导人的政治意志278 39.行政道德具体规范的主要内容有——勤政；廉政；遵纪守法，依法行政；实事求是，科学行政；热情待人，协调行政300 40.根据评估的方法，可以将行政绩效评估指标体系划分为——经济评估指标；效率评估指标；效益评估指标；公平评估指标340
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）41.简述行政权力与行政责任的关系。答：1.就行政责任的性质而言，行政权力的公共性决定了行政责任是一种公共责任；2.就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任；3.就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。79
42.简述强势政府时期的行政职能方式。答：①广泛合用法律手段；②使用计划手段；③制定产业政策；④采取财政政策,金融政策等经济手段；⑤采取直接的行动手段105
43.简述我国行政决策程序上存在的主要问题。答：①决策信息的收集和处理工作存在信息不全和信息失真的问题；②决策方案的设计
