港口(码头)经营许可制度

任务：解读《港口法》，重点解读港口码头经营的有关规定。

长期以来，由于内河港口码头缺乏有效的监督和管理，导致许多小码头和小浮吊私自建设，无证经营。

经营秩序乱，人员情况复杂，安全隐患大，岸线资源得不到合理开发利用，运输货种主要为黄沙、石子等建筑材料，装卸设施简陋、环保措施弱、污染大，运营效率低下，与高淳“大交通”发展目标及经济实现跨越发展的要求不符。

我县现有有证码头4家，由于芜申线改造新建船闸，官溪河于2010年已断航，4家码头在断航范围内，已经报停营业。

随着芜申运河整治工程的推进，这四家码头已不适应新的港口规划的要求，拆迁工作正在进行之中。

今年水位比往年较低，我县其他的无证码头也基本无法营业。

对于与相关规划有矛盾的无证码头，原则上要求进行整合。

对于本次规划范围以外的无证码头，原则上要求逐步整合至本次规划的码头范围以内，集中规划布置，并与乡镇相关规划相协调，与经济社会发展相适应。

问：从事港口生产经营，应当履行哪些手续？答：根据《中华人民共和国港口法》第二十二条规定，从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。

问：取得港口经营许可，需要具备哪些条件？答：《中华人民共和国港口法》第二十三条规定，取得港口经营许可，应当有固定的经营场所，有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员，并应当具备法律、法规规定的其他条件。

问：对《中华人民共和国港口法》的执行情况具体由哪个行政管理部门实施监督检查？答：《中华人民共和国港口法》第六条规定，国务院交通主管部门主管全国的港口工作。

地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。

依照前款确定的港口管理体制，对港口具体实施行政管理的部门，统称港口行政管理部门。

《中华人民共和国港口法》第四十二条规定，港口行政管理部门依据职责对本法执行情况实施监督检查。

《中华人民共和国港口法》第三十条规定，港口行政管理部门依照《中华人民共和国统计法》和有关行政法规的规定要求港口经营人提供的统计资料，港口经营人应当如实提供。

港口经营管理规定（2009年11月6日交通运输部发布根据2014年12月23日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第一次修正根据2016年4月19日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第二次修正根据2018年7月31日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第三次修正根据2019年4月9日交通运输部《关于修改〈港口经营管理规定〉的决定》第四次修正）第一章总则第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于港口经营及相关活动。

第三条本规定下列用语的含义是：（一）港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务；3.从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运；4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。

（二）港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。

（三）港口理货业务经营人，是指为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务的组织和个人。

（四）港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建（构）筑物。

第四条交通运输部主管全国港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市（地）、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。

本款上述部门统称港口行政管理部门。

第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。

港口经营人、港口理货业务经营人不得实施垄断行为。

任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。

第二章资质管理第六条从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。

实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。

港口经营管理规定范文第一章总则第一条为加强港口经营管理，提高港口运营效率，保障港口安全和环境保护，根据《中华人民共和国港口法》以及相关法律法规，制定本规定。

第二条港口经营管理应遵循公平公正、规范有序、安全可靠、高效便捷的原则。

第三条港口经营管理的主要任务是保障港口通行顺畅，提供优质高效的服务，促进港口经济发展。

第四条港口经营管理应与国家战略发展规划相协调，充分发挥港口在国家经济发展中的重要作用。

第五条港口经营管理应依法维护港口秩序，严禁违法违规行为，保障港口安全和环境保护。

第六条港口经营管理应注重科技创新，不断提升港口管理水平和服务质量。

第七条港口经营管理应加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进港口事业发展。

第二章港口布局与规划第八条港口布局应根据地理条件、需求预测和经济发展需要，科学确定港口功能、规模和布局。

第九条港口规划应编制详细、准确的规划方案，包括港口建设规模、投资预算、建设时间等内容。

第十条港口规划应充分考虑港口的生态环境保护，合理安排港口基础设施建设。

第十一条港口规划应充分考虑港口的可持续发展，合理安排港口运营与扩展计划。

第三章港口经营机构第十二条港口经营机构是依法进行港口运营管理的法人或其他组织。

第十三条港口经营机构应具备相应的经营资质和管理能力，能够履行港口经营管理的职责。

第十四条港口经营机构应建立科学的组织架构和管理体系，明确各级管理部门和岗位的职责。

第十五条港口经营机构应建立健全的内部监督机制，加强对港口经营活动的监管和控制。

第四章港口运营管理第十六条港口运营管理应严格遵守法律法规，执行国家和地方政府的政策和规定。

第十七条港口运营管理应制定科学合理的船舶进出港管控制度，提高港口通行效率。

第十八条港口运营管理应加强与航运公司和货主企业的沟通和合作，提供个性化、差别化的服务。

第十九条港口运营管理应建立健全的安全生产制度，保障港口工作人员的人身安全和财产安全。

第二十条港口运营管理应建立健全的环境保护体系，减少和防止港口对周边环境的污染。

港口码头经营管理制度范文一、概述港口码头作为国家重要的外贸通道，对于促进经济发展、加强国家交流都具有重要作用。

为了规范港口码头的经营管理，提高运行效率和安全性，制定本港口码头经营管理制度。

二、港口码头经营管理制度的目标和原则目标：提高港口码头的运行效率和安全性，促进经济发展和国家交流。

原则：1.法律法规遵守原则：遵守国家相关法律法规，保证港口码头的经营活动合法合规。

2.公平公正原则：公开、透明、公正地进行招标投标，确保所有参与者享有平等的竞争机会。

3.安全保障原则：确保码头设施、设备和操作符合相关安全标准，保障员工和货物的安全。

4.效率优先原则：通过提升管理水平和运营效率，实现港口码头的最佳利用。

5.环境保护原则：遵守环境保护相关法律法规，减少对环境的污染，保护生态环境。

三、港口码头经营管理制度的内容1.经营管理机构（1）设立经营管理委员会，由相关部门和企事业单位的代表组成，负责港口码头的经营管理工作。

（2）设立专职的运营管理团队，负责具体的运营管理工作，包括码头设备维护、货物运输安排、人员管理等。

2.经营管理程序（1）确定港口码头的规划和发展目标，制定相应的运营计划，确保港口码头的有序运营。

（2）建立港口码头的数据管理和信息交流系统，通过信息化手段提高运营效率和管理水平。

（3）制定招标投标相关规定，确保公平竞争机制的实施，选择合适的港口码头运营商。

（4）定期进行港口码头设施和设备的检查和维修，确保其正常运行和使用安全。

（5）建立员工培训制度，提升员工的技能和意识，确保操作安全和高效。

3.安全管理（1）建立港口码头的安全制度和管理体系，确保货物、设备和人员的安全。

（2）制定安全操作规程，明确操作流程和要求，减少操作失误和事故风险。

（3）配备必要的安全设施和设备，如警示标识、消防器材等，应急预案，并进行定期演习。

（4）加强与相关部门的合作，共同维护港口码头的安全，及时处理突发事件和事故。

4.环境保护（1）制定环境保护相关规定，减少港口码头对环境的污染。

港口经营管理规定（交通运输部令第13号）制度法
规
以下是根据交通运输部令第13号发布的《港口经营管理规定》的主要内容：
1. 港口经营主体：规定港口经营主体应当依法设立，具备相应的资金和场地，并符合
相关管理要求和条件。

2. 经营许可和管理：规定港口经营主体必须取得经营许可，并按照许可的范围和条件
从事港口经营活动。

同时，港口经营主体应当履行各项管理义务，包括港口安全管理、资源合理配置、环境保护等方面的要求。

3. 港口设施建设和维护：规定港口经营主体应当按照国家规划和相关要求，合理规划、建设和维护港口设施。

港口设施的建设和维护应当符合安全、环保和效益等方面的要求。

4. 港口服务和运营：规定港口经营主体应当为船舶提供必要的服务设施和服务保障，
包括泊位、码头、装卸设备、仓储设施等。

同时，港口经营主体应当遵守市场准入、
公平竞争、价格公示和信息公开等原则，保障船舶运输市场的正常秩序和利益。

5. 监管和处罚：规定交通运输部和其所属的港口管理机构应当对港口经营活动进行监
督检查，并依法对违反规定的行为进行处罚。

总的来说，《港口经营管理规定》旨在规范港口经营行为，促进港口经营主体合规经营，确保港口设施的安全运行和服务质量，维护船舶运输市场的公平竞争和秩序。

码头经营管理制度第一章总则第一条为了规范和完善码头经营管理制度，提高码头运营的效率和安全性，保障港口市场秩序和公平竞争，保护国家和社会的利益，制定本规定。

第二条本规定适用于经营码头业务的单位和个人。

第三条码头经营管理应遵守国家法律法规、行业标准和政策规定，加强规范管理，维护码头经济秩序，促进行业健康发展。

第四条码头经营管理应坚持经济效益和社会效益相结合，积极引导企业加强技术创新和管理创新，提高经营效益。

第五条码头经营管理应遵守公平竞争原则，不得采取排他性经营手段或限制竞争，不得违法垄断，不得歧视对待同行业竞争对手。

第二章经营主体第六条码头经营主体应具备相关资质和条件并依法取得相关许可。

第七条码头经营主体应具备强大的经济实力和管理能力，能够承担码头经营管理的各项责任和义务。

第八条码头经营主体应按照法律法规和相关要求，保证码头运营的安全可靠，积极履行社会责任。

第九条码头经营主体应建立健全内部管理机构和各项管理制度，并按照规定公开相关经营信息。

第十条码头经营主体应认真履行劳动法律法规，保障员工的劳动权益和社会保障。

第三章经营行为第十一条码头经营主体应按照相关政策和规定，合理确定码头服务收费标准，并在显眼位置公示。

第十二条码头经营主体应加强与港口航运企业的合作，提高码头吞吐效率和运输质量。

第十三条码头经营主体应加强对码头设备和设施的维护和管理，确保各项设备设施的正常运转。

第十四条码头经营主体应遵守国家环保法律法规，加强对码头污染的防治和治理，保护海洋生态环境。

第十五条码头经营主体应建立健全安全管理制度，做好码头安全生产工作，保障码头运营的安全可靠。

第十六条码头经营主体应建立健全信用管理制度，严格执行合同规定，维护良好的经营信誉。

第四章监管和处罚第十七条码头经营管理部门应加强对经营主体的监督检查，定期进行评估和考核。

第十八条码头经营管理部门应依法打击违法行为，对违反相关规定的经营主体依法给予处罚。

第十九条码头经营管理部门应建立健全事故应急处理机制，处理各类突发事件，确保码头运营的安全稳定。

港口码头经营管理制度范文港口码头是国家海洋运输体系和综合物流体系的重要组成部分，对于促进贸易发展、提升运输效率、增加经济增长具有重要意义。

为了保障港口码头的顺利运营和管理，建立一套科学、高效的经营管理制度是必不可少的。

本文将从港口码头经营管理的背景、原则、内容、流程以及监督机制等方面进行阐述，以期为港口码头经营管理制度的建立和完善提供参考。

一、背景港口码头经营管理制度是为了适应国际贸易和物流发展的需要，规范港口码头的经营行为，提高运营效率，推进港口经济发展而建立的一套制度。

港口码头经营管理的核心目标是提高港口码头的运营效益和服务质量，加强与国际接轨，提升港口码头的市场竞争力。

二、原则（一）市场化原则。

遵循市场经济原则，按照市场供求关系进行资源配置，建立市场竞争和服务导向的经营机制。

（二）公平竞争原则。

实行公平竞争的市场环境，打破行政垄断，激发市场主体活力，促进市场健康发展。

（三）规范原则。

依法依规进行经营管理，明确港口码头经营主体的权益和职责，规范经营行为，保障港口码头的正常运营。

（四）效益原则。

注重港口码头经营管理的经济效益和社会效益，使港口码头成为综合物流服务的中心和经济增长的引擎。

三、内容港口码头经营管理制度涉及的内容主要包括以下几个方面：（一）港口码头经营主体的准入与退出。

明确港口码头经营主体的准入条件和程序，规定经营主体退出的条件和程序，建立稳定、公正、公平的经营主体市场。

（二）港口码头资源利用和配置。

制定港口码头资源利用和配置规划，科学合理地规划港口码头的布局和功能，避免资源浪费和碎片化经营。

（三）港口码头运营管理。

就港口码头的日常运营管理，包括码头设备和设施的维护管理、船舶和货物的进出管理、海上安全的保障等进行规定。

（四）港口码头服务质量与运营效率。

建立服务质量评价机制和运营效率指标体系，监测和评估码头运营情况，督促提高服务质量和运营效率。

（五）港口码头经济集约化管理。

通过合理的经营管理，提高港口码头的经济效益，降低成本，提升综合竞争力。

企业码头港口经营管理制度一、码头港口经营许可证制度码头港口经营许可证是企业在码头港口开展经营活动的必备证件，所有在码头港口进行经营活动的企业必须按照相关规定申请并取得经营许可证。

申请经营许可证的企业应当具备相应的资质和条件，包括但不限于符合国家有关法律法规和政策规定、具备相应的设施和能力等。

二、码头港口安全管理规定码头港口是水上交通的重要枢纽，其安全管理工作至关重要。

企业应当按照相关规定建立健全码头港口安全管理制度，包括但不限于制定安全操作规程、加强员工安全培训、合理规划泊位和装卸区等。

同时，应定期对码头设施进行检查和维护，确保其安全性能符合标准。

三、码头港口货物装卸、搬运、堆存规定码头港口是货物集散的重要场所，货物的装卸、搬运和堆存都有一定的规定和标准。

企业应当根据货物的种类、性质和数量等制定相应的操作规程，确保货物在装卸、搬运和堆存过程中的安全和质量。

同时，应加强现场管理，确保货物堆放合理、搬运安全。

四、码头港口设施维护与更新规定码头港口设施的维护与更新是保证其正常运转的重要措施。

企业应当按照相关规定建立完善的设施维护与更新制度，包括但不限于定期检查设施的使用状况、及时维修和更换损坏的设施等。

同时，应根据需要更新和升级码头设施，提高码头的竞争力和适应能力。

五、码头港口环境保护规定码头港口是环境污染的重点领域之一，其环境保护工作至关重要。

企业应当按照相关规定建立完善的环保制度，包括但不限于控制污水排放、减少噪音污染、规范废弃物处理等。

同时，应加强环保宣传和教育，提高员工的环保意识和责任感。

六、码头港口消防安全规定码头港口是火灾事故的多发区域，其消防安全工作至关重要。

企业应当按照相关规定建立完善的消防安全制度，包括但不限于制定灭火预案、配备消防设施和器材等。

同时，应加强员工消防培训和演练，提高员工的消防应急处理能力。

七、码头港口应急管理规定码头港口的应急管理工作关系到码头的安全和稳定运转。

企业应当建立完善的应急管理制度，包括但不限于制定应急预案、组建应急队伍等。

港口经营行政许可制度第二十二条从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。

港口行政管理部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。

港口经营包括码头和其他港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。

【释义】本条是关于港口经营行政许可制度的规定。

包括港口经营许可、许可的原则和港口经营的范围。

一、港口经营行政许可制度，是指国家依法设立的从事港口经营业务的市场准入制度。

它要求经营者必须向政府申请取得港口经营许可；未经许可，不得从事任何港口经营业务。

国家设立港口经营行政许可制度，是基于港口的特殊属性决定的。

港口作为国民经济和社会发展的重要的基础设施，从某种意义上讲，具有较强的区域垄断性和社会公益性。

它除了具有旅客运输、货物装卸等服务功能外，还具有较强的社会服务功能。

企业和公众对港口服务具有较强的依赖性，往往不可选择。

港口的这些特点决定了政府必须对港口经营者设立严格的市场准入管理，选择那些经济条件好、服务信用高的经营者从事港口经营，切实维护企业和公众的合法权益。

二、本条共有三款，包括三方面内容：1、港口经营的许可。

具体规定是：从事港口经营，应当向港口行政管理部门申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。

（1）凡是拟从事港口经营业务的单位和个人，都必须向港口行政管理部门提出许可申请。

这里规定的港口行政管理部门，就是指港口所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理港口的部门和市、县级人民政府管理港口的部门。

根据国务院办公厅2001年11月转发交通部等部门《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》文件精神，港口管理应以港口所在地的市、县级人民政府为主，省、自治区、直辖市的人民政府原则上不直接管理港口事务。

同时，根据本法关于港口管理体制的规定，管理港口的人民政府可以确定一个部门具体实施对港口的行政管理。

根据这些规定，申请从事港口经营的单位和个人，除直接由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口外，原则上都应当向港口所在地的市、县级人民政府港口行政管理部门申请取得港口经营许可。

一、总则第一条为规范港口码头经营活动，保障港口码头安全、高效、有序运行，根据国家相关法律法规，结合本港口码头实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本港口码头所有经营管理人员、作业人员和相关服务人员。

第三条本制度遵循以下原则：1. 安全第一、预防为主；2. 规范管理、高效服务；3. 依法经营、诚实守信；4. 节能减排、环保优先。

二、组织架构及职责第四条本港口码头设立经营管理部门，负责港口码头经营活动的组织、协调、监督和管理工作。

第五条经营管理部门的主要职责：1. 制定和实施港口码头经营管理制度；2. 负责港口码头安全生产、环境保护、节能减排等工作；3. 组织实施港口码头经营计划，确保完成经营目标；4. 监督检查各相关部门和岗位的执行情况；5. 处理港口码头经营活动中出现的各类问题。

三、安全生产管理第六条港口码头应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责。

第七条港口码头应定期进行安全生产检查，确保生产设施、设备安全可靠。

第八条港口码头应加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。

第九条港口码头应严格执行安全生产操作规程，确保生产安全。

四、环境保护管理第十条港口码头应严格遵守国家环保法律法规，采取有效措施防治污染。

第十一条港口码头应建立健全环境保护管理制度，明确各级人员的环保职责。

第十二条港口码头应定期进行环境监测，确保排放达标。

五、节能减排管理第十三条港口码头应积极推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备。

第十四条港口码头应加强能源管理，降低能源消耗。

第十五条港口码头应建立健全节能减排管理制度，明确各级人员的节能减排职责。

六、经营服务管理第十六条港口码头应提供优质、高效、便捷的服务，满足客户需求。

第十七条港口码头应建立健全客户服务制度，明确服务标准和流程。

第十八条港口码头应加强内部管理，提高工作效率。

七、监督与考核第十九条本港口码头设立监督检查机构，负责对港口码头经营活动的监督检查。

企业码头港口经营管理制度企业码头港口经营管理制度第一章总则第一条为规范企业码头港口经营管理行为，保护港口资源，保障港口安全，提高港口效益，制定本制度。

第二条本制度适用于企业码头港口经营管理活动。

第三条港口经营管理应遵循公平、公正、公开、透明、便民的原则，保障港口用户的合法权益。

第四条港口经营管理应依法合规经营，严格执行国家有关规定和法律法规。

第五条港口经营管理应注重环境保护，推行绿色港口经营理念，积极探索科学、可持续的港口经营模式。

第二章港口规划与管理第六条港口应根据国家和地方规划，编制港口规划，明确港口的功能定位、规模、布局、深水航道等要素，并向有关主管部门报备。

第七条港口管理机构要加强对港口规划执行情况的监督检查，确保港口规划的实施。

第八条港口管理机构应加强对港口设施的管理和维护，确保港口设施的安全、完好。

第九条港口管理机构应加强对港口航道的维护和疏浚，确保港口航道的畅通。

第十条港口应制定安全生产制度和应急预案，加强对港口安全的管理和监控。

第三章港口运营与服务第十一条港口应提供高效便捷的货物装卸、仓储、运输等服务，提高港口的运营效率和服务质量。

第十二条港口应加强与海关、海事、边检等部门的合作，推行一体化作业，提高港口通关效率。

第十三条港口应加强与航运公司、货主等客户的配合，共同推进港口的发展。

第十四条港口应建立健全的信息化系统，提供实时的货物跟踪、船舶动态、港口服务等信息。

第十五条港口应加强人员培训和素质提升，提高港口从业人员的专业水平和服务意识。

第四章港口收费与监管第十六条港口收费应按照相关法律法规和政府规定执行，收费标准应公开透明。

第十七条港口收费项目应合理，不得设置重复收费项目。

第十八条港口收费凭证应提供有效的财务报告，接受财务审计。

第十九条港口应建立健全的监管机制，加强对港口收费的监督检查。

第五章法律责任与争议解决第二十条违反本制度规定的，由港口管理机构给予相应的处罚，违法行为涉及刑事责任的，将移交司法机关处理。

企业码头港口经营管理制度企业码头港口经营管理制度的重要性与挑战1. 引言企业码头港口经营管理制度是保障港口安全、提高港口效益和推动港口可持续发展的重要基础。

本文将就企业码头港口经营管理制度的一些重要概念和挑战进行全面评估，以期能对读者对该主题的理解有所帮助。

2. 企业码头港口经营管理制度的定义与意义企业码头港口经营管理制度是指企业自主制定并执行的一系列规章制度，旨在提高港口运营效率、确保港口安全、合规和可持续发展。

它包括但不限于港口作业规范、安全管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度等，是保障港口经营有序运行的基础。

企业码头港口经营管理制度的意义在于：- 提高港口运营效率：制度化的规范能够为港口各个环节提供操作指南，避免低效运营和资源浪费，提高港口运营效率。

- 确保港口安全：通过制定规章制度，明确港口安全管理责任，加强各项安全监控和应急响应措施，有效保障港口安全。

- 促进港口合规发展：制度化管理能够帮助港口合规经营，确保港口符合国家法律法规和相关标准，维护港口行业的良好形象和信誉。

- 推动港口可持续发展：通过制度化的管理，港口能够更好地规划和利用资源，优化经营模式，提高运营效益，实现可持续发展目标。

3. 企业码头港口经营管理制度的挑战企业码头港口经营管理制度面临一些挑战，包括但不限于以下几个方面：3.1 多样化的业务需求港口作为物流和贸易的重要环节，涉及到各种类型货物的进出口，以及从各地运送货物至目的地的物流流程。

企业码头港口经营管理制度需要适应多样化的业务需求，针对不同类型的货物和运输方式设计相应的操作和安全规范。

3.2 复杂的市场环境港口经营所面临的市场环境复杂多变。

国内外政策的调整、贸易形势的变化、技术的创新等因素都会对港口经营管理制度提出新的要求。

企业码头港口经营管理制度需要及时调整和更新，以适应市场环境的变化。

3.3 人员素质和培训港口作业环节需要高素质的从业人员进行操作和管理。

然而，目前港口从业人员整体素质仍存在差异，培训和管理水平也不一致。

港口码头经营许可证办理流程
一、申请资格确认
1.查阅许可证要求
（1）查询港口码头经营许可证办理要求
（2）确认符合条件及流程
2.准备所需材料
（1）收集企业资质证明
（2）准备经营计划书
二、填写申请表
1.下载申请表格
（1）访问相关部门网站下载申请表格
（2）获取填写指南
2.填写申请信息
（1）填写企业基本信息
（2）提供经营计划及预期业务量
三、递交申请
1.核对申请表格
（1）确认填写信息准确性
（2）签署并加盖企业公章
2.递交申请材料
（1）将申请表格及相关资料递交至办理处（2）确认递交时间和地点
四、审核流程
1.审核申请材料
（1）相关部门审核申请表及资料
（2）联系企业进行可能的补充材料要求2.审核结果通知
（1）接收审核结果通知
（2）确认是否通过审核
五、许可证领取
1.领取许可证
（1）如通过审核，前往办理处领取许可证（2）确认许可证有效期及经营范围
2.补充审核
（1）如有补充审核要求，提供相关资料（2）等待最终审核结果通知
六、完成流程
1.许可证生效
（1）许可证生效后，可以开始经营活动（2）遵守相关规定及许可证要求
2.未通过审核
（1）如未通过审核，查看失败原因
（2）根据提示重新整理申请资料并重新申请。

港口经营管理规定模版第一章总则第一条目的与依据为加强港口经营管理，规范港口经营行为，促进港口经济发展和安全生产，根据《中华人民共和国港口法》及相关法律法规，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于我国陆地港口的经营管理工作。

第三条定义1. 港口：指位于我国海岸线内陆面积或河口纵深距离达到一定标准，具备装卸、保税、通关等功能的港口地区。

2. 港口经营者：指在港口区域内经营港口并享有港口经营权的单位或个人。

3. 港口经营许可证：指国家相关管理部门颁发的经营特定港口的许可证。

4. 港务局：指负责港口经营管理工作的行政机关。

第二章港口经营者的资格第四条港口经营许可证的申请条件申请港口经营许可证的单位或个人应具备以下条件：1. 具有独立承担民事责任的能力；2. 具备从事港口经营所需的资金、设备和技术；3. 具备安全生产管理体系，并通过相关认证；4. 具备与港务局合作的意愿和能力；5. 其它法律法规规定的条件。

第五条港口经营许可证的审批程序1. 申请人应向港务局提交申请书和相关材料；2. 港务局收到申请后，进行资格审查；3. 资格审查合格后，根据港口经营情况和发展需求，决定是否发放许可证；4. 许可证的有效期为5年，到期后可以申请续期。

第三章港口经营者的义务第六条安全生产管理港口经营者应制定安全生产管理制度，明确安全生产责任，组织进行安全生产教育培训，定期开展安全检查和隐患排查。

对于存在的安全隐患，应立即采取措施予以整改。

第七条港口服务质量港口经营者应提供优质高效的港口服务，确保货物装卸作业的顺利进行。

在港口作业过程中，应注重货物的保护和仓储管理，防止货物损毁、丢失等情况的发生。

第八条环境保护措施港口经营者应制定环境保护管理制度，做好港口区域内的环境监测和治理工作。

对于造成环境污染和生态破坏的行为，应及时采取措施进行修复和整改。

第四章港口经营管理监督第九条监督机构和职责1. 港务局是对港口经营管理进行监督的主要机构，负责港口经营许可证的发放和管理；2. 监督机构应当建立健全监督制度，对港口经营者的经营行为进行监督检查；3. 监督机构有权查阅港口经营者的经营记录和相关资料，并要求其按照规定履行经营义务；4. 监督机构发现港口经营者存在违法违规行为，应及时采取相应措施，并追究责任。

港口专用码头管理规定第一章总则第一条为了规范港口专用码头的管理，提高港口专用码头的运营效率和安全水平，保护港口和码头使用单位的合法权益，根据相关法律法规，制定本管理规定。

第二条港口专用码头是指用于货物装卸、集散和仓储的专用设施，包括货物码头、仓库、堆场等。

第三条港口专用码头的管理应遵循公平、公正、公开的原则，遵守法律法规，保护环境和消防安全，提高效率和服务质量。

第四条港口专用码头管理的目标是实现货物高效、安全、便捷的运输和仓储，促进港口经济发展。

第二章码头使用单位管理第五条码头使用单位应依法申请使用港口专用码头，并按照规定的程序进行申请。

第六条码头使用单位应具备相应的资质和条件，包括拥有合法的企业登记证书、经营许可证等。

第七条码头使用单位应按照相关规定购买港口专用码头服务，并按照合同履行相应的义务和责任。

第八条码头使用单位应按照规定的时间、地点、数量、品种等要求提交货物装载计划，并按照计划完成装卸作业。

第九条码头使用单位应按照相关法律法规和规定的标准进行货物装卸作业，确保作业安全和质量。

第十条码头使用单位应及时缴纳相关费用，并按照规定的程序进行结算。

第十一条码头使用单位应保护港口专用码头的设施和设备，禁止擅自拆卸、改装或转让。

第十二条码头使用单位应按照相关法律法规和规定的程序进行投诉和申诉，并配合相关部门的调查。

第三章码头设施管理第十三条码头设施的建设应符合国家和行业的规划和标准，并依法取得相应的审批文件。

第十四条码头设施的维护管理应按照相应的要求进行，及时修理和更换损坏的设施。

第十五条码头设施的使用应按照规定的程序进行，并配备相应的人员和设备。

第十六条码头设施应配备防火、防爆、防污染等设备，并定期进行检查和维护。

第四章安全管理第十七条港口专用码头应制定安全管理制度，并配备专职或兼职的安全管理人员。

第十八条港口专用码头应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、业务人员和劳动者的安全责任。

第十九条港口专用码头应配备安全设施和设备，设置警示标识，并进行定期检查和维护。

港口经营管理规定
主要指的是国家或地方对于港口经营活动的管理和运营的相关规定。

以下是一些可能包括的内容：
1. 港口经营许可：规定港口经营者必须经过特定程序和条件的许可才能从事港口经营活动。

2. 港口管理机构：规定由哪个政府部门或机构负责港口的管理、监督和调整。

3. 港口使用管理：规定港口的使用范围、使用条件和使用程序，包括船舶对接、装卸货物、停泊等。

4. 港口收费标准：规定港口收费项目和标准，包括码头费、锚地使用费、停泊费等。

5. 港口安全管理：规定港口的安全标准、安全设备的配置、防火防爆措施等。

6. 港口环境保护：规定港口的环境保护要求，包括废水处理、废气排放、废物处理等。

7. 港口经营者责任：规定港口经营者应承担的责任和义务，包括安全生产、保护环境、保障劳动者权益等。

8. 港口经营监督：规定对港口经营活动进行监督和检查的程序和权限，包括日常检查、定期抽查等。

这些规定的具体内容和适用范围可能因国家和地方的不同而有所差异。

港口经营管理规定的目的是确保港口的安全、高效和可持续发展。

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交通运输部关于做好《港口经营管理规定》实施工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通运输部关于做好《港口经营管理规定》实施工作的通知（交水发[2010]46号）各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：为进一步规范港口经营行为，维护港口经营秩序，2009年11月，我部修订颁布了《港口经营管理规定》（交通运输部令2009年第13号，以下简称《规定》），《规定》自2010年3月1日起实施。

为做好《规定》的贯彻实施工作，现将有关事项通知如下：一、关于《港口经营许可证》式样根据《规定》要求，经广泛征求有关单位意见，部已确定《中华人民共和国港口经营许可证》（以下简称《港口经营许可证》）式样（附件3）。

省级交通运输（港口）主管部门可以根据管理需要在副本中设置附页，载明主要设施设备、监督检查记录及其他管理内容。

省级交通运输（港口）主管部门负责统筹安排本辖区《港口经营许可证》的印制和发放工作，确保新版证书按期启用。

港口行政管理部门必须严格按统一的标准格式和要求规范填写。

二、关于《港口经营许可证》核发（一）自2010年3月1日起，对新申请从事港口经营业务的，各港口行政管理部门要按照《规定》要求，核发新版《港口经营许可证》，证书有效期为三年。

凡收到外商投资经营港口业务申请的，港口行政管理部门须填报《外商投资港口经营人登记表》（附件2），连同申请材料复印件经省级交通（港口）主管部门向我部备案后，方可核发《港口经营许可证》。

（二）各港口行政管理部门应按照许可权限，对照《港口经营业务分类》（附件1），对港口经营人申请的业务进行审核，并将核准的业务范围在《港口经营许可证》中以打印方式列明。

交通部关于明确港口经营管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于明确港口经营管理有关问题的通知（交水发[2005]416号）各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，各有关港口所在地港口行政管理部门：自《港口经营管理规定》（以下简称《规定》）实施之后，为指导各地做好《规定》的贯彻落实，部先后下发了《关于实施＜港口经营管理规定＞有关问题的通知》（交水发[2004]235号）、《关于对浙江省交通厅港航管理局要求明确港口行政管理有关问题的复函》（厅水字[2004]307号）。

最近，不少港口行政管理部门又提出了一些有关港口经营管理方面的问题，为指导各地进一步做好《规定》的贯彻落实，现就有关问题明确如下：一、关于规划、建设方面的问题（一）关于港口岸线使用批准文件。

根据《规定》要求，申请从事港口经营的，应当按照《港口法》、《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》以及交通部《关于发布港口岸线标准的公告》（2004年第5号）规定，办理、提交港口岸线使用批准文件。

对于已建码头未取得岸线使用批准文件的，码头所有人应按有关规定补办批准手续。

（二）关于港口土地使用手续。

有些地方反映，港口使用的陆域和水域尚未办理土地和水域使用手续。

此问题属于其他行政管理部门的职能，各港口行政管理部门应与相关部门协调，或请示当地人民政府协调解决。

（三）关于现有营运码头与港口总体规划不相符的问题。

由于有些港口以前没有总体规划或者有总体规划但近年来进行了修编，因而造成已有营运码头不符合目前港口的总体规划。

对这类问题，各地港口行政管理部门应当在当地人民政府的领导下，按照有关规定，通过给予适当的政策支持或经济补偿等方法进行妥善解决。

中华人民共和国港口法（2018年修正）目录第一章总则第二章港口规划与建设第三章港口经营第四章港口安全与监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强港口管理，维护港口的安全与经营秩序，保护当事人的合法权益，促进港口的建设与发展，制定本法。

第二条从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本法。

第三条本法所称港口，是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。

港口可以由一个或者多个港区组成。

第四条国务院和有关县级以上地方人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。

第五条国家鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益。

第六条国务院交通主管部门主管全国的港口工作。

地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。

依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。

依照前款确定的对港口具体实施行政管理的部门，以下统称港口行政管理部门。

第二章港口规划与建设第七条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

编制港口规划应当组织专家论证，并依法进行环境影响评价。

第八条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

港口布局规划，是指港口的分布规划，包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。

港口总体规划，是指一个港口在一定时期的具体规划，包括港口的水域和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。