抓住历史性机遇 推进大连现代国际邮轮中心建设
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辽宁港口辐射带动效应分析摘要:港口是综合交通运输体系的重要枢纽,以其集聚扩散效应促进产业结构调整与产业升级。
当前,尽管辽宁港口已经具备了发挥辐射带动作用的优势,但仍存在瓶颈问题需要破解。
基于此提出辽宁港口进一步发挥辐射带动作用的对策建议。
关键词:港口辐射带动辽宁辽宁作为沿海大省,港口在经济发展中发挥着重要作用。
当前,我省正处于转型升级、动能转换的关键时期,以港口作为着力点,进一步发挥港口辐射带动作用,对构建对外开放新格局、推动经济高质量发展,实现以全面开放引领全面振兴具有战略意义。
一、制约辽宁港口发挥辐射带动效应的瓶颈问题1.与一流港口相比,自身实力差距明显现阶段对经济发展具有较大拉动作用的是集装箱运输主导的综合型大港,在辽宁代表无疑是拥有大连和营口两大集装箱港口的辽宁港口集团,其集装箱综合运能影响着港口对辽宁经济发展辐射带动作用的程度。
就集装箱业务盈利能力而言,辽宁港口集团的集装箱业务毛利率为47%左右,远远低于青岛港70%的水平,物流业务本应是港口的主要利润来源,但目前辽宁港口集团物流业务基本不产生利润。
2.港航服务发展滞后,港口作为辐射带动载体的作用发挥有限辽宁的港航服务业发展较为缓慢,为港口业务提供高附加值的、辐射作用强的港航物流、邮轮旅游、航运金融等配套服务发展滞后。
物流企业整体实力较弱,物流成本较高;大连国际邮轮中心项目早在2008年就已启动,但直到今天邮轮泊位还处于审批状态;大连东北亚国际航运中心建设自2003年明确提出以来,迄今为止尚未形成支撑航运中心发展的政策体系与产业体系,进展缓慢。
3.港口布局与临港产业布局协同性不高,港口辐射带动作用的效果不佳目前,辽宁临港产业具有一定规模的主要是石油化工产业和装备制造产业,两大临港产业的产业链条较短,深加工、精加工产业链环节严重不足,造成港口与临港产业之间的关联节点过少,协同度较低;尽管辽宁围绕港口兴建了很多园区,但园区的重点产业并没有与港口货源结构形成互补及配套,协同效果较差;一些大型项目的落地更多的是在比拼地方政府所能给出的优惠条件,并未与港口条件与布局形成良好的匹配,导致物流成本增加。
2021年第4期大连干部学刊-地方经济社会发展研究-以高质量发展为主题实现“两先区”建设新突破张道航,王薇(大连财经学院,辽宁大连116620)摘要:把大连建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区,即“两先区”,是习近平总书记对大连的期许和寄望。
沿着总书记指明的发展方向和目标,历经八载,大连“两先区”建设取得了不俗的业绩。
在“我国已转向高质量发展阶段”的新背景下,将大连“两先区”建设推向了一个历史的新节点。
把握新主题新机遇、实现新跨越新突破,要求大连“两先区”建设必须锚定创新策源中心、推动数据赋能转型、深化体制机制改革、立足双循环新发展格局、满足人民美好生活新需要。
关键词:大连;高质量发展;“两先区”中图分类号:TU982文献标识码:A文章编号:1671-6183(2021)04-0053-07把大连建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区,即“两先区”,是习近平总书记对大连未来发展的期许,更是对大连成为东北振兴乃至全国发展领军城市的寄望。
如今已时过八年,沿着总书记指明的“两先区”建设方向和目标,大连在老工业基地振兴发展的道路上取得了不俗业绩。
然而,在“我国已转向高质量发展阶段”⑴的新时代,“两先区建设也应有新要求、新思路、新作为。
尤其今年全国两会期间,习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,“高质量发展是’十四五'乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。
”咱这表明,高质量发展作为新时代中国特色社会主义现代化建设的重要遵循,是对经济社会发展各个方面的总要求。
“十四五”乃至今后一个时期,必须牢牢把握高质量发展这一主题,着力从以下几个方面实施战略攻坚,推进大连“两先区”建设迈上新台阶、实现新突破,才能不负总书记对大连的期许和寄望。
一、增强创新策源能力,锚定创新策源中心创新策源能力是在科技领域汇聚资源、研发创造、成果转化、引领未来的综合素质,它体现着一座城市持续孕育全球学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的水平,并为城市的高质量发展提供强大支撑。
大连东北亚国际物流中心建设促进条例文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2023.11.14•【字号】•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文大连东北亚国际物流中心建设促进条例(2023年11月1日大连市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2023年11月14日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准)第一章总则第一条为了贯彻实施建设大连东北亚国际物流中心的国家战略,加快推动本市现代物流业转型升级,营造具有国际竞争力的物流发展环境,建设具有国际影响力和辐射力的东北亚物流中心,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市促进大连东北亚国际物流中心建设工作,适用本条例。
第三条大连东北亚国际物流中心建设应当按照国家战略部署和省市相关规划,以智慧、绿色、安全、高效为导向,以构建现代物流服务体系为重点,逐步建成以港航物流为引领,海空两港为支撑,体制机制完善、空间布局合理、产业结构优化、有效供给充足,服务全国、覆盖东北亚、辐射全球的国际物流枢纽。
第四条市及有关区(市)县人民政府应当加强对大连东北亚国际物流中心建设工作的组织领导,将大连东北亚国际物流中心建设纳入本行政区国民经济和社会发展规划。
本市设立大连东北亚国际物流中心建设议事协调机构,负责协调解决大连东北亚国际物流中心建设的重大问题。
市人民政府发展改革、科技、自然资源、交通运输、农业农村、商务、市场监督管理、口岸等主管部门、市邮政管理部门按照职责分工,相互配合,做好大连东北亚国际物流中心建设有关工作。
具有行政管理职能的市人民政府派出机关等根据授权,做好大连东北亚国际物流中心建设有关工作。
第五条物流相关行业协会应当加强行业自律,引导公平竞争和诚信经营,维护行业和会员的合法权益,提供技术交流、人才培训、信息咨询等服务,促进行业健康发展。
大连市邮轮旅游业发展SWOT分析摘要:邮轮旅游是休闲旅游和观光旅游的完美结合,是一种经济拉动效果强、辐射带动区域广的旅游形式,近年来在旅游业中得到较快发展。
大连市作为中国沿海开放城市,具备发展邮轮旅游的条件。
应用swot理论对大连市邮轮旅游开发的内、外部因素进行分析,结合大连市实际情况,提出推动大连市邮轮旅游健康发展的策略。
关键词:邮轮旅游;swot分析;策略;大连市一、大连市邮轮旅游业发展现状大连作为中国最佳旅游城市之一,旅游业较为发达,城市基础设施完善,每年吸引众多内陆国家和地区的游客。
近年来,大连市凭借其优越的地理条件、丰富的旅游资源,邮轮业逐渐兴起,大连市早在1976年开始挂靠邮轮,大连港第一次接待日本籍豪华游轮,是全国最早开通邮轮旅游业务的城市。
40多年来,国际邮轮游客不断增加,大连市平均每年接待邮轮30艘以上,累计接待邮轮游客30余万人。
2016年大连市市接待海外游客100万人次,占全省38%;接待国内游客7600万人次,占辽宁省17%。
在国家政策的大力支持下,大连正在打造国际邮轮港,积极开发邮轮旅游市场,为大连旅游业注入新的活力。
二、大连市邮轮旅游开发SWOT分析1、优势分析(Strengths)1.1旅游资源丰富,旅游基础条件好大连气候温和,自然生态环境优越,是东北最大的港口城市和对外开放城市,大连的自然资源丰富,历史文化悠久,当地有很多著名景点,像全亚洲最大的广场-星海广场,老虎滩海洋公园、冰峪沟景区、棒棰岛景区和金石滩国家五A级景区、同时也有像发现王国主题公园的大型游乐场;同时作为浪漫之都,大连每年异界的服装节和国际啤酒节的国际盛会,更是吸引了海内外众多游客。
大连处于辽东半岛最南端,拥有比较完备的海、陆、空立体交通网。
城市交通四通八达,游客完全可以乘公交车自助游,在欣赏城市优美风光的同时也完成各景点间的移动。
同时,大连当地的高端酒店服务业发展良好,大连一方城堡酒店、富丽华、凯宾斯基等在游客服务程度上十分优秀,这些条件为大连的邮轮业打造了良好的基础。
李克强:港口建设是辽宁发展的潜力和希望所在加快推进大连东北亚国际航运中心建设2006年06月29日15:53 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】 6月28日,辽宁省政协召开九届四十三次主席会议,就推进大连东北亚国际航运中心建设和港口资源整合等问题进行协商。
辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强出席会议并作重要讲话。
他强调,要充分利用辽宁省丰富的沿海资源条件,依靠体制机制创新,加强港口资源整合,加快推进大连东北亚国际航运中心建设,促进临港工业和沿海经济发展,努力构筑沿海与腹地互为支撑、良性互动的开放与发展新格局。
省政协主席郭廷标主持会议。
今年初,辽宁省委将“体制创新、资源整合,推进大连国际航运中心健康发展”课题交由省政协调研论证。
在省政府的支持及各有关部门配合下,省政协组成若干个课题组,先后到厦门、宁波考察了两个港口群资源整合情况,又在辽宁省大连等5个港口城市进行了深入调研,于今年6月在5个专题调研的基础上形成了综合调研报告。
根据今年确定的政治协商计划,就此专题在省政协主席会议上进行了协商。
会上,省政协副主席赵新良代表课题组就建设大连东北亚国际航运中心面临的竞争态势、功能定位和分阶段发展目标、国际航运中心建设与城市功能转型、港埠企业资源整合等问题,作了主题发言。
副省长李佳出席会议并作了发言。
省政协副主席张行湘、董万德、张成伦、姜笑琴、贺 、孙桂芬、金国生出席会议并围绕协商议题发表了意见、建议。
李克强在听取大家发言后,对省政协组织的关于推进大连东北亚国际航运中心建设的调研成果给予充分肯定。
他指出,在推进沿海经济带开发建设中,要高度重视大连东北亚国际航运中心建设和辽宁省港口建设。
实现辽宁老工业基地全面振兴,不仅要改造老工业基地,还要培育新的经济增长点。
辽宁省作为东北地区唯一的沿海省份,拥有丰富的海岸线和港口资源,发展临港工业和沿海经济前景广阔,这是未来发展的巨大潜力和希望所在。
加快大连东北亚国际航运中心建设和环黄渤海地区港口群建设,对推动“五点一线”沿海经济带建设至关重要。
《大连发展邮轮旅游的建议与对策》课题负责人:课题组成员:大连作为中国北方著名的港口,扼守着京津的门户,是环渤海经济区的圈首和东北亚金融、资讯、旅游中心,素有“北方香港”的美誉。
同时也是哈大线的终点,以东北三省为经济腹地,是东北的门户和全国第三大海港,也是我国目前港口密度最高的黄金海岸。
大连港目前已经成为国际邮轮挂靠港,2009年国际邮轮出入境15航次,邮轮游客2。
7万人次;2010年邮轮出入境达11航次,邮轮游客1.9万人次。
大连市在其国民经济与社会发展十一五规划中提出,以老港区改造为契机,全面提升老港区的客运主功能,依托现有港航服务业,形成区域性集聚性功能配套设施群,大力发展邮轮经济,将中山区发展成为邮轮经济核心区和国际航运中心的服务区之一,构建国际邮轮的区域母港和核心服务区,到2010年建成区域性国际邮轮干线港,到2020年建成国际邮轮母港。
目前规划建设的国际邮轮母港包括码头及其配套功能,包括国际邮轮港、航海博物馆、大剧院、酒店、国际海员俱乐部、渔人码头、摩天轮等。
建成后将成为大连时尚新地标和滨海旅游的新景观。
“十二五”期间,如何合理利用优势资源、优势条件,抓住历史机遇,迎接新挑战,将大连邮轮旅游做好、做大,将是非常关键的五年。
本研究以科学发展、和谐发展、转型发展为指导思想,坚持因地制宜、因时制宜的原则,以立足资源基础、传承、培育特色文化为原则,来打造富有时代特色的邮轮旅游城市,为邮轮旅游的未来发展提供科学的决策依据。
一、发展邮轮旅游的意义(1)带来了丰厚的经济效益邮轮旅游产业链的经济效应的最大受益者就是邮轮母港城市。
邮轮公司往往选择在母港城市设置规模较大的地区总部,港口城市会因此受益于邮轮上乘客的消费以及邮轮到港的消费,包括餐饮、宾馆、旅游景点门票、海上必需品采购费等等.而这些消费必定会促进当地物流、资金流、信息流的充分流动,进而推动城市及周边地区的经济增长。
此外,也会创造成千上万个岗位,给大连当地带来多元的就业效应。
中共大连市委、大连市人民政府关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府,中共大连市委员会•【公布日期】2004.10.29•【字号】大委发[2004]14号•【施行日期】2004.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中共大连市委、大连市人民政府关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见(大委发[2004]14号)为全贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)提出的“充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建成东北亚重要的国际航运中心”的战略部署,加速推进东北亚重要国际航运中心建设,发挥我市在东北地区老工业基地振兴中的功能作用,制定本实施意见。
一、建设东北亚重要国际航运中心的重大战略意义党中央、国务院提出把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心,是对我市改革开放、经济发展和城市功能建设所取得成就的充分肯定,是对大连在振兴东北地区老工业基地和参与东北亚经济圈竞争所处地位和应发挥作用的科学定位,也是新世纪新阶段我市提升能级、加快发展的又一次重大历史机遇。
一是,有利于进一步提升我市城市功能,加速产业集聚,增强经济实力,拓展城市发展空间,加快实现“大大连”宏伟目标;二是,有利于推动东北地区与东南沿海地区的经济联结,调整和优化区域经济布局,促进产业结构调整和升级,开拓国际市场,加快建立新型产业基地,使东北地区逐步成为新的经济增长区域;三是,有利于我市及东北地区提高对外开放的层次,增强对国际资本、技术和人才的吸引力,广泛参与国际分工和合作,提高国际竞争力。
二、建设东北亚重要国际航运中心的基础、挑战和历史机遇(一)现实基础。
大连是以港立市、以港兴市的口岸城市。
目前,大连港已成为具有明显区位优势和功能优势的腹地型干线港,2003年实现港口吞吐量1.26亿吨、集装箱吞吐量167万TEU,在集装箱、油品、粮食、滚装运输等方面形成了专业化优势。
大连港集团一、基本概况1、简介大连港地处辽宁省大连市,位于东北亚经济圈中心,港阔水深,不淤不冻,是东北地区及内蒙古东部走向世界最近的港口。
随着大连东北亚国际航运中心建设和辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,大连港集团呈现快速发展的态势。
现已拥有集装箱、原油、成品油、散矿、粮食、煤炭、滚装等现代化专业泊位80多个,万吨级以上泊位50多个,实现了世界上有多大的船,大连港就有多大的码头。
大连港集团拥有国内最大的45万吨级原油码头和国内港口规模最大的油罐群,年通过能力达8000万吨,是东北地区重要的油品及液体化工品储转分拨基地。
大连港集团的集装箱码头可靠泊14100TEU集装箱船舶,内外贸集装箱班轮航线90余条,航线网络覆盖国内外100多个港口,是东北地区最大的集装箱枢纽港,外贸集装箱吞吐量占东北口岸的97%。
大连港集团拥有国内水深条件最好、综合效率最高的矿石专用码头,可接卸40万吨级散矿船。
凭借区位优势和深水码头优势以及完善的保税功能,大连港集团携手世界最大的铁矿石出口商巴西淡水河谷公司,合作打造中国北方散矿分拨基地。
大连港集团的汽车码头是国内成长性最快的专业化汽车码头,可靠泊全球最大的汽车滚装船,年通过能力接近50万辆,业务量占东北地区港口市场份额的90%以上。
大连港集团杂货码头是东北地区重要的散杂货转运中心之一,致力于打造精品钢材、袋装粮食、煤炭转运基地。
大连港集团散粮码头通过打造产地、铁路、港口、海上及销区一体化的全程物流体系,正在成为中国东北最具竞争力的粮食转运中心。
以下为2006年至2011年(预计)的统计数据。
2、自然概貌位置:大连港位于北纬38°55′44″,东经121°39′17″。
气温:年平均气温10.4℃。
七月份气温最高,月平均为23.5℃。
一月份气温最低,月平均零下5.9℃。
风:全年以北风及西北风最强,次数最多。
春、夏季以南风居多,冬季以北风及西北风最强。
降水:年平均降水量为600毫米。
大连:东北亚重要国际航运中心定位分析张道航;王鼎恩;曲真儒【摘要】《中共中央关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》明确提出:“充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建成东北亚重要的国际航运中心。
”这是党中央、国务院从时代特征、区域发展和大连得天独厚的地理优势做出的富有远见的科学定位。
把大连建成东北亚重要的国际航运中心,其意义决不局限于大连本身,【期刊名称】《港口经济》【年(卷),期】2004(000)004【总页数】3页(P43-44,49)【关键词】大连市;国际航运中心;战略地位;集疏运网络;口岸服务体系【作者】张道航;王鼎恩;曲真儒【作者单位】中共大连市委党校;中共大连市委党校;中共大连市委党校【正文语种】中文【中图分类】F552.731.3《中共中央关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》明确提出:“充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建成东北亚重要的国际航运中心。
”这是党中央、国务院从时代特征、区域发展和大连得天独厚的地理优势做出的富有远见的科学定位。
把大连建成东北亚重要的国际航运中心,其意义决不局限于大连本身,而是整个东北地区和东北亚地区发展的迫切要求。
对大连来讲,这一定位既赋予了大连千载难逢的发展机遇,也意味着大连将在东北老工业基地的振兴中担负起更大的历史责任。
一、大连国际航运中心的战略地位分析党中央、国务院决定把大连建成东北亚重要的国际航运中心,不仅对大连的发展具有重大意义,而且对于振兴东北老工业基地,对于我国对外开放全局、参与东北亚国际合作,都具有十分重要的战略意义。
从对外开放全局看,目前我国经济发展的外贸依存度已达50%以上。
随着对外开放新阶段的到来,我国外贸依存度将继续上升,国际航运中心建设的必要性日益突显。
从世界范围考察,经济发达国家和地区几乎无不是通过国际航运中心将其经济置于全球经济合作和循环之中。
在我国,深圳经济特区的建设带动了珠江三角洲经济的崛起,以香港、深圳和珠江三角洲港口群组合而成的南方国际航运中心已经崭露头角;上海浦东开发区的建设,加速了上海的全面发展,带动了长江三角洲经济参与国际经济合作的步伐,上海国际航运中心的建设也已纳入国家“十五”规划,在加速建设之中。