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人力资源在企业创业过程中的作用人力资源是指组织中的人员，他们是企业创业的重要驱动力。
在企业创业过程中，人力资源的作用至关重要。
本文将从招聘与选用人才、人力资源管理、员工培训与发展等方面探讨人力资源在企业创业过程中的作用。
一、招聘与选用人才在企业创业初期，招聘与选用人才是至关重要的一步。
首先，人力资源部门需要根据企业的发展需求，制定招聘计划和招聘策略。
其次，通过发布招聘信息、筛选简历和面试等环节，确认合适的候选人。
最后，通过综合评估候选人的能力、经验和团队合作精神等因素，选择最适合企业发展的人才。
二、人力资源管理在企业创业过程中，人力资源管理起着组织和协调的作用。
首先，人力资源部门需要制定并实施人力资源管理政策和制度，确保员工的权益和福利。
其次，人力资源部门还需负责员工绩效评估、薪资管理、冲突调解等工作，确保企业内部的秩序和平衡。
此外，人力资源部门还需要提供员工发展和职业规划的指导，激励员工的工作热情和积极性。
三、员工培训与发展在企业创业过程中，员工的培训与发展也是至关重要的一环。
首先，人力资源部门需要为新员工提供入职培训，使他们尽快适应企业文化和工作内容。
其次，针对不同岗位和职位的员工，人力资源部门应制定相应的培训计划，提供专业知识和技能的培训。
此外，人力资源部门还需鼓励员工自主学习和个人发展，为他们提供晋升和职业成长的机会。
总结起来，人力资源在企业创业过程中的作用是多方面的。
从招聘与选用人才开始，人力资源部门通过科学而灵活的方法，为企业吸引到最适合的人才。
在企业运营过程中，人力资源管理的角色变得更加重要，通过合理的政策和制度，确保企业内部的和谐与稳定。
同时，人力资源部门还需关注员工的培训与发展，提升员工的素质和能力，为企业的长期发展奠定基础。
在企业创业过程中，人力资源是保障企业成功的重要因素之一。
通过科学的招聘、合理的管理和全面的培训，人力资源部门不仅能够挖掘企业的潜力，而且能够激发员工的创造力和积极性，助力企业实现创业目标。
企业不同发展阶段人力资源管理特点企业发展阶段分为创业期、初创期、成长期、成熟期和衰退期五个阶段，不同阶段的企业人力资源管理特点如下：1. 创业期（Startup Stage）在创业期，企业刚刚成立，主要特点是规模小、组织结构简单、人员少，人力资源管理主要集中在创业团队的组建和员工的招聘。
创业团队需要具备创新能力和创业精神，因此人力资源管理要特别重视团队建设。
此时，人力资源管理的重点包括：-制定创业团队的组建方案，包括团队成员的选择和分工。
-开展合适的招聘活动，吸引和选拔合适的人才加入企业。
-提供合适的培训和发展机会，提升员工的专业能力和创新能力。
2. 初创期（Growth Stage）初创期是企业开始扩大规模的阶段，此时企业需要进一步完善组织架构和管理制度。
人力资源管理的特点如下：-建立完善的用人制度，包括招聘、培训、绩效评估等。
-组织架构的逐步优化和调整，明确各个岗位的职责和权限。
-提升员工的归属感和忠诚度，建立良好的企业文化。
3. 成长期（Expansion Stage）成长期是企业规模快速增长、业务拓展的阶段，此时人力资源管理面临的挑战主要是如何有效管理大规模的员工队伍。
人力资源管理的特点如下：-建立完善的招聘渠道和程序，保证快速有效地招聘合格的员工。
-加强组织文化建设，提升员工的凝聚力和团队精神。
-强化培训体系，提高员工的专业技能和管理能力。
-建立健全的绩效管理体系，激励员工的工作积极性和创造力。
4. 成熟期（Mature Stage）成熟期是企业业务稳定、规模相对固定的阶段，此时人力资源管理的重点是稳定员工队伍，提高员工的工作满意度和福利待遇。
人力资源管理的特点如下：-强化员工关系管理，提供良好的员工福利和工作环境。
-制定合理的职业发展规划，为员工提供晋升和培训机会。
-加强员工绩效评估和人才培养，提高整体团队的绩效水平。
5. 衰退期（Decline Stage）衰退期是企业业务开始下滑、规模减小的阶段，此时人力资源管理主要是组织调整和转型。
人力资源的政策法规人力资源是一个组织中最宝贵的资源之一，为了保障员工的权益，维护组织稳定发展，各国各地都制定了一系列的人力资源政策法规。
本文将从劳动法、就业保障、福利制度和劳动关系等方面，介绍人力资源的相关政策法规。
一、劳动法劳动法是保护劳动者权益和维护劳动关系稳定的重要法规。
不同国家的劳动法会有所差别，但都基于共同的原则，如就业平等、劳动报酬保障和工作时间限制等。
劳动法规定了劳动者的基本权益，包括工资支付、工作时间、工伤保险、劳动合同、解雇程序等。
同时，它也规范了雇主的行为，要求雇主保障员工的安全与健康，提供必要的培训和发展机会。
二、就业保障为了促进就业和提高就业质量，各国都制定了相应的就业保障政策。
就业保障政策包括就业援助、职业培训和就业创业支持等方面。
就业援助是为失业人员提供一定的经济救助，帮助他们渡过难关。
职业培训是提供相关技能培训，增强劳动者的竞争力和就业能力。
就业创业支持则是为有创业意愿的人提供财务支持、政策指导和创业培训等服务。
三、福利制度福利制度是为了提高员工福利待遇，增强其工作积极性和归属感而制定的政策法规。
福利制度包括社会保险、健康保障、住房公积金和年假等内容。
社会保险是为员工提供医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等综合保障。
健康保障则是提供预防、治疗和康复等方面的服务。
住房公积金是鼓励员工积累住房资金，提供购房贷款优惠等政策。
年假是为员工提供一定的休假时间，保障工作与生活平衡。
四、劳动关系劳动关系是指雇主与员工之间的关系。
为了规范劳动关系，各国也制定了相应的政策法规。
劳动关系的法规主要包括工会法、劳动争议解决机制和劳动力市场运作规则等。
工会法规定了工会组织的合法地位和权益，保障工会开展工作和维护劳动者权益的权力。
劳动争议解决机制则是为解决雇主与员工之间的纠纷提供了一个合法的途径。
劳动力市场运作规则则是为了保障公平竞争和提供良好的就业环境。
综上所述，人力资源的政策法规涉及劳动法、就业保障、福利制度和劳动关系等方面。
海归创业企业人力资源管理问题研究随着国内经济的不断发展，越来越多的海归开始回国创业。
然而，面对中国不同的国情和文化，这些海归往往在人力资源管理方面面临着很多挑战和问题。
本文将探讨海归创业企业在人力资源管理方面遇到的问题，并提供解决方案。
一、人才招募难题招募合适的人才是创业企业的大难题。
尤其是对于海归创业公司来说，因为缺乏足够的人脉和网络资源，人才招募难度更大。
另外，在招募国内员工时，海归往往会因为自己的文化背景和语言优势等方面与国内员工存在沟通障碍。
为此，创业企业需要改进自己的人才招募方法，包括：1、建立招聘渠道在国内招聘时，企业可以通过一些招聘网站发布职位信息，或者通过人才推荐等方式寻找合适的候选人。
此外，面试过程中需要考虑如何与应聘者进行有效的沟通，例如，建议选拔国内具有商务英语能力的员工来协助面试。
2、优化薪酬待遇优化薪酬待遇是吸引优秀人才的必要手段。
对于海归创业公司而言，除了提供合理的起薪和奖金外，还可以提供其他激励措施，如股权激励等，以吸引和留住人才。
3、培养员工文化意识公司文化是吸引和留住人才的重要因素，海归创业公司应该注重培养员工的文化意识。
通过员工培训、文化交流等方式，增强员工的集体认同感和凝聚力。
二、员工岗位适应性不佳因为文化差异、语言障碍等原因，海归创业公司在员工的岗位适应方面存在很多问题。
例如，海归创业公司中的外籍员工可能存在语言障碍，与国内员工的公文写作和口语交流时常存在问题。
导致员工的工作效率低下和管理成本的增加。
为解决这一问题，企业需要做以下工作：1、提供语言培训对于外籍员工，企业应该加强语言培训，提高其中文水平；对于国内员工，企业也应该加强英语培训，提高其英语阅读、口语表达能力。
2、制定明确的工作规范制定明确的工作规范，确保员工理解公司的规章制度、员工行为准则等，避免在工作过程中出现不必要的麻烦。
企业应该注重培养员工的文化意识，强化员工的团队精神和文化认同，提高员工在跨文化环境中的工作适应能力。
上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局、上海市教育委员会关于进一步完善本市创业扶持政策举措的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局,上海市财政局,上海市教育委员会•【公布日期】2023.02.03•【字号】•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局、上海市教育委员会关于进一步完善本市创业扶持政策举措的通知各区人力资源和社会保障局、财政局，各高等学校和中等职业学校：为加大促进创业工作力度，根据《人力资源社会保障部等八部门关于实施重点群体创业推进行动的通知》（人社部发〔2022〕81号）《上海市人民政府关于做好本市当前和今后一个时期稳就业工作的意见》（沪府规〔2022〕6号）等有关精神，结合本市创业工作实际，现就进一步完善本市创业扶持政策有关事项通知如下：一、初创期创业组织社会保险补贴本市户籍劳动者，以及持有《上海市居住证》《港澳台居民居住证》《上海市海外人才居住证》或办理留学人员来沪创办企业享受优惠资格认定的非本市户籍劳动者，在本市新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本市劳动者人数申请社会保险补贴。
其中，小微企业、个体工商户、民办非企业单位等创业组织按规定为吸纳就业人员缴纳城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的，按缴费当月职工社会保险缴费基数的下限作为基数计算的养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分50%的标准给予补贴；农民合作社按规定为吸纳就业人员以集体参保方式缴纳城镇职工基本养老保险、医疗保险的，按缴费当月职工社会保险缴费基数的下限作为缴费基数计算的养老和医疗保险缴费额50%的标准给予补贴。
每个创业组织每月社会保险补贴人数以8人为限，补贴期限不超过注册登记之日起的36个月，补贴资金从注册所在区的就业补助资金中列支。
人力资源在创业公司中的重要性当下创业公司如雨后春笋般涌现，在这个竞争激烈的市场中，人力资源的重要性不可忽视。
无论规模大小，人才的选拔与管理都直接影响到公司的长期发展和成功。
本文将从几个方面探讨人力资源在创业公司中的重要性。
首先，人力资源在创业公司中起着招聘与选拔的重要作用。
创业公司通常需要具备各种各样的技能和专业知识，而创业者本身不一定具备所有的技能。
人力资源部门负责根据公司的需求，确定岗位职责并制定招聘计划。
他们通过招聘途径，如招聘网站、内部推荐、校园招聘等，吸引合适的人才加入公司。
其次，人力资源在创业公司中起到培训和发展的关键作用。
在初创阶段，创业公司的员工可能工作内容多样，工作任务繁重。
针对不同部门和岗位的需求，人力资源部门可以制定培训计划，提供相关技能及知识的培训，使员工能更好地适应工作并提高工作效率。
此外，为了保持员工的积极性和激励，人力资源部门还可以建立激励机制，提供晋升、奖金、福利等激励手段，促使员工在工作中积极进取。
第三，人力资源在创业公司中有助于构建良好的工作氛围与文化。
创业公司通常面临高工作强度、高风险和不确定性等挑战，而良好的工作氛围和文化可以增强员工的归属感和凝聚力。
人力资源部门可以通过组织培训、活动和团建等方式来促进员工之间的交流与协作，提高员工的归属感和团队凝聚力。
此外，他们还可以制定相关政策，如灵活工作制度、员工福利制度等，为员工提供舒适的工作环境和福利待遇。
第四，人力资源在创业公司中有助于维护员工与企业的关系。
创业公司的成长与发展需要一个稳定的团队。
人力资源部门负责与员工的日常沟通和管理，及时解决员工的问题和困难，使员工感受到公司对他们的关心和支持。
在员工与公司之间建立和谐的关系，可以提高员工的工作满意度和忠诚度，减少员工流失率，为企业的稳定发展提供保障。
最后，人力资源在创业公司中有助于推动企业战略的制定和执行。
人力资源部门可以通过人才管理、绩效管理等方式，为企业提供战略性的人力资源支持。
人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见人社部规〔2017〕4号浏览次数：99302 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门：为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革、大力推进大众创业万众创新和做好新形势下就业创业工作的总体部署和要求，发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位（简称“事业单位”）专业技术人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，现就支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业提出以下指导意见。
一、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。
事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。
合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。
专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。
事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。
创业中的人力资源管理策略在创业过程中，人力资源管理策略是至关重要的一环。
一家企业的成功与否，除了产品、市场等因素外，人才的运用和管理也起着至关重要的作用。
以下就是在创业中应该注意的人力资源管理策略。
一、明确企业文化企业文化是一家公司的灵魂。
在创业初期，创始人应该明确企业的核心价值观和文化，保持企业的初心。
只有厚植企业文化，才能吸引优秀人才的加入。
二、激发员工潜能员工是公司最宝贵的财富，激发员工的潜能是一家公司持续发展的动力源泉。
创业者应该注重对员工的培训和激励，让员工在工作中找到成就感和发展空间。
三、建立有效的团队一个优秀的团队是公司发展的基石。
在创业初期，创始人需要招募志同道合的合作伙伴，共同打造理想中的团队，每个人在团队中都能发挥自己的长处。
四、激励机制激励机制是吸引、留住优秀人才的有效手段。
创业公司可以通过薪酬福利、晋升机会、股权激励等方式，激发员工的积极性，提高工作效率。
五、人才选拔在创业初期，创始人要根据公司的发展方向和需求，精准选拔适合的人才。
选择人才不仅要看个人能力，更要看是否符合团队文化，是否能够与团队其他成员协作。
六、培训发展员工的成长是公司发展的基础。
创业公司应建立完善的培训体系，为员工提供持续学习的机会，提高员工的综合素质和专业能力。
七、沟通交流良好的沟通交流是团队协作的基础。
创始人应该与员工保持密切沟通，听取员工意见和建议，及时解决问题，建立良好的工作氛围。
八、平衡工作生活创业过程中，员工往往面临较大的工作压力。
创业者应该关注员工的生活质量，提供适当的工作休息时间，保持员工身心健康。
九、处理人际关系在创业中，人际关系的处理尤为重要。
创业者要学会管理好员工之间的关系，处理好上下级关系、同事关系，营造和谐的工作氛围。
十、激励创新创新是企业发展的源泉。
创业者应该鼓励员工提出新思路、新想法，激励员工勇于尝试，不断创新，推动企业不断向前发展。
总结人力资源管理是创业过程中至关重要的一环，关系到公司的成败。
人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见人社部规〔2017〕4号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门：为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革、大力推进大众创业万众创新和做好新形势下就业创业工作的总体部署和要求，发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用,激发高校、科研院所等事业单位(简称“事业单位”）专业技术人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，现就支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业提出以下指导意见。
一、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。
事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间,与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。
合作期满，应返回原单位,事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。
专业技术人员与企业协商一致,自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作,应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。
事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容.二、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间,挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化.事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据.专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续.事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作.专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意；单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。
人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业...new各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门：为贯彻党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、壮大新动能的精神，落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）决策部署，现就进一步支持和鼓励高校、科研院所等事业单位聘用在专业技术岗位上的科研人员，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》开展科技成果研发和转化的活动（以下简称“双创”活动），提出以下指导意见。
一、支持和鼓励科研人员离岗创办企业（一）完善离岗创办企业政策。
科研人员开展“双创”活动可申请离岗创办企业，职称、年龄、资历、科技成果形式、获奖层次、获得专利与否均不作为限制离岗创办企业的条件。
离岗创办企业申请应经事业单位批准，期限不超过3年，期满后创办企业尚未实现盈利的可以申请延长1次，延长期限不超过3年。
离岗创办企业期限最长不超过离岗创办企业人员达到国家规定的退休年龄的年限。
在同一事业单位申请离岗创办企业的期限累计不超过6年。
（二）规范聘用和岗位管理。
事业单位应当与离岗创办企业人员订立离岗协议，同时相应变更聘用合同。
聘用合同变更后，未执行的合同期限应与离岗协议期限一致。
离岗创办企业期间空出的岗位，可按国家有关规定用于聘用急需或者紧缺人才。
离岗创办企业人员返回时，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量和结构比例，将其聘用至不低于离岗创办企业时原岗位等级的岗位，通过自然消化方式逐步核销。
离岗创办企业人员提出提前返回的，应提前书面报告其人事关系所在单位，单位应及时为其安排相应岗位；提出解除聘用合同的，其人事关系所在单位应及时依法解除聘用合同。
（三）保障离岗创办企业人员合法权益。
允许离岗创办企业人员在所创办企业申报职称，所获得的职称可以作为其返回事业单位后参加岗位竞聘、重新订立聘用合同的参考。
完善创业企业人力资源管理政策作者：柴茂昌曾志敏来源：《开放导报》2016年第06期[摘要] 我国不少创业企业面临着人力资源管理容易被忽视、缺少专业的人力资源管理人员、人力资源管理规范性不强等问题，存在着较为迫切的管理咨询需求、通才型人才需求和提高人力资源管理专业性的需求。
政府可从人才招聘、管理咨询与辅导、管理工具提供及管理人员培训等方面培育和提升创业企业的人力资源管理能力。
[关键词] 创业企业人力资源管理扶持政策[中图分类号] F272.9 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2016）06-0057-04[作者简介] 柴茂昌（1989 —），山东莘县人，国际关系学院公共管理系讲师，研究方向：公共部门人力资源管理；曾志敏（1986 —），广东河源人，国家发展和改革委员会社会发展研究所助理研究员，研究方向：社会治理、PPP与发展理论。
自2015年6月国务院出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》以来，政府围绕创业企业的注册、融资、税收、创业服务平台等方面，逐步制定了较为系统的扶持政策体系，全面覆盖了创业企业创立、成长与发展壮大的生命周期。
就运行过程来看，不少创业企业当前面临的一个比较严峻的矛盾，是自身管理水平较难满足企业生存、发展和壮大的需求，特别是在管理与“人”有关的问题上，面临较为迫切的人力资源管理问题。
由于涉及企业内部管理过程，创业企业的人力资源管理问题是目前被普遍忽略的领域。
鉴于创业企业的特殊性及其在“双创”行动计划中所承载的特殊使命，创业企业的人力资源管理能力培育与提升问题，可以纳入政府对创业企业的扶持政策体系予以认真对待。
一、创业企业的特点及面临的人力资源管理问题创业企业一般指的是“创建新企业”，即从零开始新创立、处于起步和成长初期的企业组织。
与发展成熟的大中型企业相比，一般而言，创业企业在资金规模、技术实力、产品号召力、人力资源数量和质量、管理方式等方面存在较大的差异。
（一）创业企业的特点1. 小且新。
“小”是指创业企业一般上人员规模较小，资金、技术实力较弱，资源有限（当然这并不绝对）。
“新”是指创业企业处于企业初创期，成立的时间短，缺乏经验，在行业中缺乏知名度，业务量不稳定。
这些都为创业企业在产品市场中进行竞争带来了困难。
2. 高成长性与高风险性并存。
创业企业往往是对准某项尚未充分开发或满足的市场需求，通过创新的方式来提供相应的产品和服务。
换言之，市场存在的某些“痛点”是创业的理由。
相较于大企业，创业企业的优势在于能够更贴近市场、以更为灵活的方式有效地满足社会需求，从而得以快速发展。
但是，创业的成功与风险是共存的，创业企业面临的风险要远远大于大中型企业，一直面临着生存率偏低的问题。
项目选择盲目、融资困难、管理失范、关键领导人离职等都可能会导致创业企业陷入困境。
3. 创业家对创业企业的成败具有直接而关键的作用。
根据企业生命周期理论，处于“婴儿”和“学步”期的创业企业一般还没有建立起完善的管理制度，企业的发展很大程度上依赖创始人发挥企业家精神，积极地开拓市场、开发技术，招聘和管理人才等等。
创业家是否具备足够的能力就会直接影响企业的成败。
有研究指出，有足够创业胜任力的企业家成功的概率更高，而创业胜任力实际上包括了很丰富的内容，既包括社会经验与人际能力、创业激情与创造力、团队意识与风险承受力等创业素质，也包括把握机会能力、资源整合能力、管理技能等创业技能。
创业家也许并不具备全面的创业胜任力，特别是大学生创业者可能更是如此，因而在一定程度上增加了企业的风险。
以上创业企业的特点决定了创业企业的人力资源管理必然与中大型企业存在较为显著的差异。
但与此不相称的是，创业企业人力资源管理却受到了普遍的忽视，以往人力资源管理关注的视角主要集中在成熟企业，特别是大型企业。
以至于在企业成长为大中型企业之前，人们在某种程度上并不了解它们的人力资源管理问题。
实际上，如何通过采取有效的人员招聘选拔、公平的绩效考核与绩效管理、有针对性的员工培训开发、有竞争力的薪酬体系、和谐的员工关系等方面措施，发挥人力资源管理的选、育、用、留的功能，充分发挥人才的积极性和创造性，是创业企业生存和发展壮大过程中需要突破的一个重要瓶颈。
理论研究也表明，企业创始人没有能够有效地管理人力资源问题是导致创业企业最终失败的重要因素之一。
因此研究创业企业的人力资源管理有很强的现实意义。
（二）创业企业面临的人力资源管理问题1. 人力资源管理容易被创业者所忽视。
创业者工作的重心往往并不在人力资源管理上，创业者乃至整个创业企业，一般倾向于将工作重心放在那些对企业生死存亡有更加直接影响的工作上，例如市场开拓、产品研发、寻求融资、营销销售等。
而人力资源管理并不直接处于企业价值创造的链条上，因此受到的关注程度较低，其重要性容易受到忽视。
2. 创业企业缺少专业的人力资源管理人员。
在创业企业中，由于人员规模有限，很少单设正式的人力资源管理部门。
这就意味着创业企业缺少专业的人力资源管理人员，往往是行政、人事等其他工作一把抓。
一名管理者可能要同时扮演多个角色从事多项工作，职位的职责和边界也并不清晰。
3. 人力资源管理规范性不强。
人力资源管理人员的缺乏使得创业企业人力资源管理更趋于不正规，往往以解决问题、不出问题为目标，更倾向于以一种基于短期的、非正式的、被动反应性的方式来处理人员招聘、晋升、绩效评价、薪酬管理等人力资源管理问题。
4. 创业企业在人力资源管理的各个职能领域都容易面临一定问题。
例如，在人员招聘方面，创业企业缺乏在相关领域的积累和知名度，对优秀人才的吸引力较小。
在薪酬方面，创业企业的薪酬战略可能比较混乱，一些薪酬措施不能相互协调，影响到员工的行为。
在培训方面，受到资金和工作时间的限制，创业企业正式的培训资源和渠道相对较少。
在绩效管理方面，创业企业普遍缺乏规范的绩效管理制度，管理人员对待下属随意性较大，行为缺乏一致性，容易带来员工士气低落、生产率低下和流动率较高等问题。
二、创业企业对人力资源管理的需求创业企业及其人力资源管理的特点表明，创业企业的人力资源管理面临着与大中型企业不同的环境与任务。
政府要帮助创业企业提高其人力资源管理水平，需要首先了解创业企业对人力资源管理有何种需求，然后“对症下药”，才能最大限度地发挥政府扶持政策的效果和效益。
（一）管理咨询需求创业者本人能否尽快成长为合格的企业家，是关乎企业生存下去并快速发展的重要影响因素。
如前所述，创业者本人及创始团队正是创业企业最核心的人力资源。
创业者在经营和管理企业时难免遇到各种各样的问题，由于经验欠缺等因素，容易在处理问题方面不成熟，使得企业陷入困境。
美国非常重视对创业者进行辅导，美国联邦政府小企业管理局扶持着一支名为“退休经理志愿服务团”（Service Corps of Retired Executives，SCORE）的非营利性组织，它被誉为“美国小企业的顾问”。
退休经理们经过一定的培训后，利用自己多年的管理经验、以面对面交流或在线辅导的方式免费帮助包括创业企业在内的小企业解决在发展中遇到的各种管理难题，取得了较好的效果。
（二）通才型人才需求创业企业需要高素质的通才型人才。
创业企业人员数量少，不过对人才的质量却要求较高。
比如，普遍的“一人多用”、“身兼数职”现象意味着创业企业需要通才型的高素质人才，高效合理地处理多方面的工作问题。
同时，创业企业的工作压力往往偏大，特别是对于创业初期的骨干人员来说，加班可能是常见现象，工作和生活的规律性较差，较难实现二者的平衡。
因而，创业企业特别需要有奉献精神、认同创业理念和企业价值观的人才。
与此同时，创业企业在吸引人才方面却有天然的“困难”：企业知名度不足、薪酬较难和大型企业竞争、难以花费大量的时间和资源去招聘人员等。
这些因素都增加了创业企业招聘优秀人才的难度。
（三）提高人力资源管理专业性的需求创业企业需要以尽可能低的成本提高人力资源管理的专业性和规范性。
鉴于企业的现实特点和人员配备情况，创业企业的人力资源任务往往是比较基础性的，并不需要在某个或多个人力资源管理模块领域进行深入的研究，因而创业企业较为迫切的需求，是以尽可能最低的成本实现规范化管理。
也就是说，对创业企业有直接价值的是在创业企业面临人力资源管理问题时，帮助其清楚地知道自己应该如何应对。
例如如何对人才进行测评以甄选到符合本企业要求的员工，如何对关键职位进行职位分析并编写职位说明书，在招聘和解雇员工时如何有效避免违反劳动合同法等等。
创业企业需要具体的、指导性的“人力资源管理手册”式工具，帮助即使是非专业的人力资源管理者在并不了解为什么这么做的情况下，也能够参照和学习较为规范和标准的人力资源管理实践。
三、完善创业企业人力资源管理扶持政策的建议政府在帮助创业企业提高人力资源管理水平方面能够发挥积极的作用，通过制定合理的政策、采取恰当的措施，能够保证既不过分干预企业内部管理，又能通过外部扶持来帮助其提高人力资源管理水平，即进行服务而非管制，提供帮助而非限制，外部扶持而非直接管理，保证政府既不越位，更不缺位。
针对创业企业的特点和人力资源管理需求，政府可以相应地采取以下扶持对策。
（一）为创业企业招聘人才搭建服务平台，并出台优惠政策创业是促进和拉动社会就业的重要途径，同时创业企业也面临着吸引人才的难题。
目前我国负有直接对创业企业进行扶持的部门，包括发展与改革委员会、人力资源和社会保障部、工业和信息化部等。
相关部委应当加强合作和分工，整合资源，为创业企业就业服务提供支持。
政府可以在创业企业密集的创业孵化园等区域，设立一站式的创业企业人才服务中心，并搭建互联网信息平台，一方面为创业企业提供人员招募、培训计划和当地劳动力市场信息等服务，建立创业企业数据库，根据企业的业务类别，向求职者推介合适的创业企业；另一方面为有到创业企业工作意愿的求职者提供基础的就业指导、培训和教育服务等，建立求职者储备库，包括求职者学历、技能水平、求职意向等基本信息，并向有需求的企业推介合适的员工。
通过政府搭台，有效减少创业企业和求职者相互寻找、信息沟通的成本，从而提高企业人员招聘和求职者就业的效率。
除此之外，政府还应该适当考虑出台鼓励创业就业的优惠政策，例如在城市户籍、子女入学、医疗及社会保障方面完善相关政策，通过政策优势提高创业企业对优秀人才的吸引力，减少高素质人才到创业企业中工作的后顾之忧。
（二）组织、引导和鼓励社会资源为创业企业提供管理咨询服务管理咨询公司是向企业提供专业的管理服务的公司，作为市场中的第三方专业机构，对于提高创业者本人的经验和能力、完善创业企业的人力资源管理有较直接的作用。
目前市场中人力资源管理咨询市场发展迅速，但是创业企业可能难以承受较高的咨询费用。
