我国行政管理体制改革的动因及其改革方向

简述我国行政体制改革的主要成就及未来改革方向我国行政体制改革是改革开放以来的重大改革之一，旨在推动政府职能转变，优化行政管理方式，提高行政效能，加强行政权力监督和制约。

经过多年改革，我国行政体制改革取得了显著成效，但仍有许多问题和挑战需要解决，未来改革方向亟待研究和探索。

主要成就1. 新的行政管理方式。

我国行政体制改革强调政府职能转变，采取市场化、法制化、信息化等措施，大力推进政府现代化。

实行“放管服”改革，简化行政审批程序，减少政府干预，提高市场主体效率，促进社会经济发展。

2. 行政体制组织形式。

行政体制改革涉及到体制、制度、机制和政策等方面的变革，主要包括政府职能转变、部门改组和机构改革等。

例如，行政机构改革的实施让政府职能更加明确、协调性更强、决策更加科学、执行更为高效，实现了政府职能的转变和提升。

3. 加强监管和制约机制。

行政体制改革加强了对行政权力的监督和制约，建立了较为完善的监督体系，如公开透明、社会监督、自然监督等，提高了行政决策的公正性、科学性和民主性，保障了公民的合法权益。

未来改革方向1. 推进政府治理现代化。

我国应进一步推进行政体制改革，转变政府职能，提高政府治理现代化水平，加强政府部门间的协调和沟通，形成有机联动的治理体系和治理能力现代化水平。

2. 突出环境保护和社会福利。

随着社会的发展，我国政府应加强环境保护和社会福利领域的管理和服务，压缩政府机构数量，提高效能，实现资源优化配置和社会公平正义。

3. 推进治理创新和信息化。

政府应进一步推进治理创新和信息化，加强行政决策的科学性与民主性，强化全过程风险管理，提高治理效能。

综上所述，我国行政体制改革已取得许多成果，但仍需要不断创新突破和深化改革，未来改革方向将重点转向政府治理现代化、环境保护、社会福利、治理创新和信息化等方面，不断提高政府的治理能力和公信力。

行政管理体制改革的依据、原因及实践路径行政管理体制改革属于政治上层建筑的一部分，其改革的理论依据在于上层建筑适应经济基础的必然诉求。

我国经济迅速发展，随着经济基础的变更，上层建筑也要发生变革，否则就会阻碍经济的进一步发展。

目前我国行政管理体制改革虽然取得了一些成果，但不够深化和彻底，仍存在官本位严重、权责不明确、效率低成本高、行政监管力度不够等问题，究其深层原因是以人为本理念阙如。

可以从传统文化中汲取仁政的思想，以马克思对人的发展的自由个性的发展阶段为目标，真正实现行政管理中的以人为本。

在具体操作上，除了树立以人为本的理念，还要把依法行政和科学管理相结合，建构我国行政管理体制改革的实践路径。

标签：行政管理；上层建筑；以人为本；依法行政；科学管理十八届五中全会指出，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度，为我国行政管理体制改革的深化和推进指明了方向。

近年来，我国行政管理体制改革取得了长足的发展，经济管理职能逐步转变，行政审批制度改革，政府机构调整，政务日益分开，初步建立服务型政府。

但是改革还不够深化，转变仍然不彻底，部分行政部门依旧存在干预经济建设，人治大于法治，权责不清等现象。

究其原因，是对推进行政管理体制改革的理论依据和原因缺乏认识，又难以提出建构行之有效的实践路径。

一、理论依据：上层建筑适应经济基础的必然诉求为什么要进行行政管理体制改革这一问题萦绕在一些人的脑中，其原因可以在马克思主义基本原理中予以探究。

历史唯物主义集中探讨了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、社会存在和社会意识的辩证关系。

行政管理作为政治上层建筑中的一部分，“其变化发展蕴含于经济基础与上层建筑的矛盾发展过程中”〔1〕，必然要将其放入社会矛盾运动中去考量。

社会矛盾运动表现为经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，要根据具体历史条件来推进行政管理体制改革。

（一）经济基础决定上层建筑物质生产方式决定着整个社会的政治、法律、文化等上层建筑的发展。

十八大以来我国“放管服”改革的动因成效困境及推进策略改革开放以来，中国在经济发展、社会进步和民生改善等方面取得了显著成就，但在市场经济体制建设过程中，各种行政审批、审批条件繁琐、时间过长等问题一直困扰着企业和个人，阻碍了经济社会发展。

为此，我国自十八大以来，不断推进“放管服”改革，不断减少行政审批、优化服务环境，推动政府职能转变，促进市场经济发展，并取得了明显的成效。

同时也面临一些挑战和困境，需要继续加大改革力度，推进各项制度改革。

本文将探讨十八大以来我国“放管服”改革的动因、成效、困境以及推进策略。

一、动因“放管服”改革是我国深化改革的必然要求。

我国在改革开放以来取得了巨大的成就，但也出现了一些新情况、新问题，传统的行政管理体制和方式已经不能适应市场经济发展和社会变化的需求，行政审批和服务体制也存在着许多弊端和问题。

十八大以来，我国不断深化行政审批制度改革，推进“放管服”改革，以适应新的经济形势和市场需求。

我国“放管服”改革也是为了推动政府职能转变。

在市场经济条件下，政府应该更多地为市场主体提供服务，去除过多的行政干预，减少行政审批，让市场主体更好地发挥自身作用，提高市场活力。

“放管服”改革是推动政府职能转变的需要。

“放管服”改革也是为了促进市场经济的发展。

市场经济是我国经济发展的重要基础，而过多的行政审批和干预只会阻碍市场的发展，影响市场的效率和公平。

“放管服”改革可以减少政府的过多干预，促进市场经济的健康发展。

二、成效自十八大以来，我国“放管服”改革取得了一系列积极成效。

在行政审批方面，我国逐步取消了一大批行政审批项目，减轻了企业和个人的审批负担。

审批项目从中央向地方下放，地方政府取消了大量的行政审批项目，加快了企业和个人的办事效率。

在服务环境方面，政府部门加大了服务力度，提高了服务水平。

通过推行“互联网+政务服务”，企业和个人可以通过网上办事，避免了到现场排队的繁琐程序，大大提高了服务效率。

当代中国行政管理体制改革探讨-一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题：1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。

3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。

4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。

加快行政管理体制改革，能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题，是提高对外开放水平的关键环节。

内因是事物发展变化的根本原因，社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。

同时加上外因的作用，即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。

三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。

政府部门的行政管理改革近年来，随着社会的发展和进步，人们对政府部门的行政管理提出了越来越高的要求。

为了适应时代发展的需求，政府部门不得不进行行政管理的改革。

本文将从多个角度探讨政府部门的行政管理改革，包括改革的动因、改革的内容以及改革的效果。

一、改革的动因政府部门的行政管理改革是适应时代发展的需要，也是推动社会进步的重要手段。

首先，改革的动因之一是社会对行政管理的不满。

过去，政府部门的行政管理存在着许多弊端，如官僚主义、腐败问题等，这些问题严重影响了政府的公信力和效率。

其次，改革的动因还包括经济发展的要求。

随着市场经济的深入发展，政府部门需要更加高效和灵活地进行管理，以适应市场需求和推动经济发展。

最后，改革的动因也源于国际经验的借鉴。

许多国家在行政管理方面取得了显著的成就，这些经验对于我国的行政管理改革具有重要的借鉴意义。

二、改革的内容政府部门的行政管理改革涉及多个方面，包括机构改革、权力下放、服务意识培养等。

首先，机构改革是行政管理改革的重要内容。

通过机构改革，政府部门可以实现职能优化和资源整合，提高工作效率和服务质量。

其次，权力下放是行政管理改革的重要手段。

通过下放权力，政府部门可以更好地服务于民众，提高政府的公信力和透明度。

再次，培养服务意识是行政管理改革的重要方向。

政府部门应该树立“为民服务”的理念，提高服务质量和效率，满足民众的需求。

此外，行政管理改革还包括信息化建设、人才培养等方面的内容，这些都是推动行政管理现代化的重要举措。

三、改革的效果政府部门的行政管理改革取得了显著的成效。

首先，改革提高了政府的工作效率。

通过机构改革和权力下放，政府部门的决策和执行效率得到了提升，为社会经济的发展提供了有力支持。

其次，改革提升了政府的公信力。

通过加强对权力的监督和公开透明，政府部门的行政管理更加规范和公正，增强了公众的信任和认可。

再次，改革提高了政府的服务质量。

政府部门通过培养服务意识，提高了服务质量和效率，满足了民众的需求，增强了社会和谐稳定。

SXX大学毕业论文题目我国行政管理体制改革问题与制约因素分析姓名教育层次学号分校专业教学点我国行政管理体制改革问题与制约因素分析｛摘要｝：涵义界定关于行政管理体制改革的含义,由于各国社会制度以及研究的角度和方法不同,目前在我国尚无定论。

我们这里认为行政管理体制改革简要地就是指政府系统为适应环境的变化而对自身结构、功能、运行方式等所进行的调整和变革。

｛关键字｝：体制改革；制约因素；行政系统行政管理体制改革滞后已经成为中国改革和发展过程中各种矛盾的汇集点,成为制约改革和发展整体进程的"瓶颈".改革开放以来,中国对行政管理体制进行了一系列改革,虽然取得了一定成效,但与经济体制改革相比,行政管理体制改革明显滞后,至今没有取得实质性进展.行政管理体制改革已成为影响整体改革进程的掣肘环节,其他领域的改革攻坚都有赖于加快行政管理体制改革,因此深化和完善我国行政管理体制改革刻不容缓.一、行政管理体制改革的涵义及动因（一）涵义界定关于行政管理体制改革的含义，由于各国社会制度以及研究的角度和方法不同，目前在我国尚无定论。

我们这里认为行政管理体制改革简要地就是指政府系统为适应环境的变化而对自身结构、功能、运行方式等所进行的调整和变革。

它通常包括以下几个方面：1、行政管理体制改革是行政系统对行政环境的适应过程。

政府系统处在社会公共管理的重要位置，与整个社会环境存在着相互依存的关系改革实际上是个充满活力的行政系统的重要存在方式，是行政系统自身根据执政环境的变更以相适应的行为。

一个国家的行政系统能否根据环境的不同而及时改革决定着一个国家的强盛。

举例来说，日本在第二次世界大战失败后，为了适应战后国内国外环境，长期不懈的进行行政体制改革，目前已经大致实现了行政系统的现代化，其经济实力和国际竞争力也得到了大幅度提升，由第二次世界大战的战败国成为仅次于美国、欧盟的世界第三大经济实体。

中国目前作为“世界上最大的市场”，国内经济正蓬勃发展，社会变革迅速。

浅析我国行政管理体制改革我国行政管理体制改革经历了多个阶段，随着国家的不断发展，改革不断深化。

这篇文章将从改革背景、改革目标、改革内容等角度浅析我国行政管理体制改革。

一、改革背景改革背景是指在政治、经济、社会等方面存在的问题和矛盾，推动了我国行政管理体制改革的必要性。

我国的行政管理体制改革可以追溯到20世纪80年代末期和90年代初期。

那个时候，我国的社会主义市场经济体制逐步建立，市场经济的快速发展使我国的行政管理面临了新的挑战。

中央政府缺乏充足的权力和资源来进行有效的管理，地方政府的权力过于集中，协调能力不足，导致了一些行政管理问题，如腐败、管理体制僵化等。

二、改革目标改革目标是指在改革中所要实现的目标或意图，是改革的目的和方向。

我国行政管理体制改革的目标主要包括以下方面：1、强化中央政府的领导和统筹能力。

中央政府在经济、政治和文化上的权力和作用越来越重要，需要将权力分配得更加合理和科学，提高中央政府的管理和服务水平。

2、推进行政管理的创新和规范化。

随着时代的发展，行政管理方法和手段也需要不断更新和创新。

规范化的行政管理是保证公共管理效率和公正的前提。

3、加强政府职能转换。

政府应该更多地发挥其治理作用，通过公共服务的方式，适应市场经济的要求，切实保障人民群众的利益。

三、改革内容1、加强政企分开。

我国行政管理体制改革的重要一步是政企分开。

通过政企分开，能够有效地减少政府在经济中的干预和控制，增加市场竞争性。

2、完善政府架构。

政府架构的完善是行政管理体制改革不可或缺的一环。

政府机构设置合理化是促进行政管理法制化和规范化的有力措施之一。

3、推进公共服务。

公共服务是政府的基本职能之一，优质的公共服务能够有效地维护人民群众的利益。

为此，我国行政管理体制改革将加强公共服务，提高效率成为重要内容。

四、总结我国行政管理体制改革经历了多个阶段，从初期的试点到后来的全面推行，改革效果显著，为我国政府的现代化和法制化建设奠定了坚实的基础。

行政改革概述行政改革是指对行政管理体制进行的重大调整和变革，旨在提高政府行政效能，优化服务质量，增强政府的公信力和有效性。

我国的行政改革始于上世纪80年代末，经历了多次调整和深化，取得了一系列显著成果。

本文将从行政改革的背景、目标、主要内容和效果等方面进行概述。

一、行政改革的背景我国改革开放以来，经济的快速发展和社会的快速变化使得原有的行政机构和管理方式已经无法适应新的情况和要求。

行政效能低下、服务不便利、滥用职权等问题日益凸显，阻碍了经济社会发展的进程。

为了解决这些问题，我国不断探索行政改革的道路，以提高行政管理的科学性、规范性和效率性。

二、行政改革的目标行政改革的目标可以总结为三个方面：一是建设服务型政府，提供高质量的公共服务；二是建设廉洁高效的行政机关，提高行政效能；三是建设公平公正的行政管理制度，推动社会公平正义。

三、行政改革的主要内容1.简政放权：通过减少政府的直接干预，增加市场的决定性作用，为企业和市场提供更大的发展空间。

简政放权的措施包括取消行政审批和许可事项、下放行政权力、优化政府职能等。

2.优化行政管理：从管理过程中消除不必要的程序和环节，使行政管理更加简单高效。

其中包括推行电子政务、改革公务员制度、完善行政审批制度等。

3.改进公共服务：提供更加高质量的公共服务，提升政府的公信力和服务水平。

改进公共服务的措施包括推进教育、医疗、养老等公共服务的均等化，提高基层服务能力等。

4.建立监察体制：加强行政监督和反腐败工作，维护国家治理体系的权威性和公信力。

建立监察体制的关键措施包括设立国家监察委员会、推进反腐败立法、深化国家监察体制改革等。

四、行政改革的效果经过多年的努力，我国的行政改革取得了一系列显著效果。

首先，政府机构的精简和职能调整使政府行政效能大幅提升，为市场发展助力。

其次，简政放权使市场竞争更加活跃，为创新创业提供了更大的空间。

再次，优化行政管理和提升公共服务水平使人民群众的获得感和满意度大幅提升。

基于新常态的中国行政管理体制改革问题分析随着中国经济社会的发展，行政管理体制已经面临到新的调整。

中国政府在近年来提出了行政管理体制改革方案，旨在推进行政管理能力和效率。

本文将从新常态背景下的行政管理体制改革的意义、存在的问题以及改革路径等方面进行分析。

一、新常态背景下行政管理体制改革的意义中国的新常态是指中国经济保持中高速增长的同时，进一步转向以服务业为主导的高水平结构调整。

新常态的出现也为中国国内的行政管理提出了新的挑战。

因此，行政管理体制改革显得非常必要。

首先，行政管理体制改革能够提升政府效能。

随着市场经济的发展，政府的职能已经从传统的直接指挥、规划、组织、管理到服务、调节、扶持等，要求政府必须更加注重服务意识和效率，促进企业与市场的良性互动，提升服务保障水平。

其次，行政管理体制改革使行政管理更科学和法制化。

通过行政管理体制改革，政府部门的管理结构应当更加科学专业，官员在担任职务之前必须按照规定接受培训和考核，深化了管理水平，提升了专业能力。

最后，行政管理体制改革有助于民主化和透明化。

以往，政府的权力过于集中，市民的参与度不足，导致政策制定的透明度、公平性和合法性难以保证。

而改革后的行政管理体制就会突破这一现状，更加民主、透明和公正，保证了政府工作的合法性和公平性。

二、新常态背景下行政管理体制改革存在的问题行政管理体制改革过程中还存在一些问题和难点：1. 行政管理体制改革的推进存在困难，原因在于改革带来的影响不仅仅影响到国家的政策和政治环境，也会直接影响到地方政府管理，经济社会发展等方面。

2. 岗位晋升方式有待优化。

现实中有许多官员通过权力交易获得高职，不仅使得担任岗位的官员不具备专业知识，同时也容易导致腐败的发生。

3. 行政管理体制改革需要引领全社会进行调整。

行政管理体制改革需要在全社会范围内积极推销，以达到接受和配合的效果。

三、新常态背景下行政管理体制改革的路径1. 一方面，行政管理体制改革需要完善和强化普法工作，提高公民法律素质，通过法制的手段建立合法的行政授权，以理性和合法的方式管理社会。

我国行政体制改革的动因、进展与路径选择作者：蒋俊杰来源：《中国浦东干部学院学报》 2020年第1期蒋俊杰（中国浦东干部学院教学研究部，上海 201204）收稿日期：2019-11-23基金项目：中国浦东干部学院2019年度课题“深化行政体制改革，推进政府治理现代化研究”（CELAP2019-YJ-01）的阶段性成果。

作者简介：蒋俊杰，男，江苏宜兴人，中国浦东干部学院教授，研究方向为政府治理、社会治理和公共政策。

摘要：当前国际环境日趋复杂，信息技术革命日新月异，社会主要矛盾发生深刻变化，新一轮开放高水平推进，这些新情况新变化对深化我国行政体制改革，推进政府治理现代化提出了更高要求。

党的十八大以来，我国行政体制改革向纵深发展，突出政府职能转变的主线，稳步推进大部门体制，深入推进“放管服”改革，决策科学化、民主化和法治化进程加快。

按照党的十九届四中全会《决定》的新部署，深化行政体制改革，推进政府治理现代化要在价值取向、组织结构、职责体系、运行过程、技术支持、法治保障等层面进行全方位系统性深入改革。

关键词：党的十九届四中全会；行政体制改革；政府治理党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对完善国家行政体制作出了新的部署，为深化我国行政体制改革，推进政府治理现代化提供了根本遵循和行动指南。

深化行政体制改革，推进政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是我国新一轮对外开放的必然要求，也将为我国高质量发展提供有力的制度支撑。

一、深化行政体制改革，推进政府治理现代化的现实需求1.国际环境日趋复杂。

当今世界面临百年未有之大变局，全球经济深度融合发展，全球经济治理体系、国际经济秩序乃至世界经济格局正在重新调整，世界经济结构失衡、国际金融市场波动、需求不足等深层次的问题尚未解决。

美国和欧洲等主要发达国家在世界经济中发挥的作用开始出现变化，在全球经济总量中的份额不断缩减，贸易保护主义和逆全球化思潮再次出现并不断升级，对仍处于恢复期的全球经济造成了极其不利的影响，已经演变成为国际政治经济事务中各国普遍关注的一个热点问题。