市政工程预结算审核工作

工程预结算审核管理制度一、总则为规范工程预算编制与审核工作，确保工程造价预算的合理性和准确性，提高资金利用效率，特制定本管理制度。

二、预算编制1. 预算编制应按照国家有关标准和规范进行，严格按照项目实施计划和工程量清单制订工程造价预算。

2. 预算编制应充分考虑工程地理位置、环境特点、技术要求等因素，合理确定主要费用构成和费率。

3. 预算编制须保证数据的准确性和完整性，杜绝虚假、夸大等违规现象。

三、预算审核1. 预算审核须由专业技术人员和财务人员相互配合进行，确保审核结果的客观准确。

2. 预算审核应重点审查工程量清单、人工费用、材料费用、机械设备费用等项目，确保各项费用合理。

3. 预算审核过程中如发现问题，应立即形成书面通报，责任人应及时整改，经审核后再行通过。

四、预算管理1. 预算编制完成后，应按规定流程报送相关部门备案，确保预算的合法性和合规性。

2. 项目实施过程中，如有发生工程变更或其他事项影响造价的，应及时调整预算，报备相关部门后方可执行。

3. 预算管理过程中如发现违规行为或财务风险，应立即上报项目负责人和相关部门，及时采取措施加以解决。

五、监督检查1. 预算审核管理需定期进行监督检查，确保预算审核工作的质量和效果。

2. 监督检查应注意重点把握工程量清单、费用构成、资金使用情况等重点内容，有针对性地开展检查。

3. 监督检查发现问题应及时整改，对违规行为严肃处理，确保预算管理工作的规范性和规范性。

六、培训与奖惩1. 针对预算编制与审核人员，应定期开展相关培训，提高员工的专业水平和质量意识。

2. 对预算工作中表现优秀的人员应予以奖励，鼓励更多人员积极参与预算管理工作。

3. 对预算工作中出现违规行为的人员应给予相应处罚，并记录在案，以警示他人。

七、其他1. 本制度自发布之日起生效。

2. 对于未尽事宜由项目负责人和相关部门协商解决。

以上制度内容仅供参考，具体执行应根据实际情况进行调整和修改。

市政工程造价招投标预结算审核方法摘要：在市政工程造价招投标预结算审核的过程中，由于涉及到的内容较多，审核内容较为复杂，需要采取有效的审核方法，才能够实现良好的审核效果。

因此，本文主要针对于市政工程造价招投标预结算审核方法进行了相关方面的分析，通过本文的探讨，旨在能够提高市政工程造价招投标预结算审核的效果，促进市政工程项目的良好实施。

关键词：市政工程；造价；招投标；预结算；审核方法1 市政工程造价招投标预结算审核的内容1.1 对工程量的审核在市政工程造价招投标中，工程量审核的过程中，误差是在所难免的，其中误差主要分为两种，一种是正误差，主要是在工程造价计算的过程中，并没有按照实际的土方高度挖掘计算，而是通过图上的计算高度进行计算，而其中墙体的过梁、圈梁等经常被忽略，梁板柱的交接处以及箍筋出现重复计算的现象，忽略了扣除的钢筋保护层等，也就是说工程量的审核包括的细节很多，而一旦某处出现误差的话，就会导致审核的问题，因此，对于工程量的审核必须严格按照每个规范流程进行，在此期间，要掌握工程量审核的原则才能做到高效的预算审核[1]。

首先，工程量的审核要分清该计算的范围，尤其是工程中使用的混凝土梁板柱的划分，主次梁的结构划分等。

其次，工程量的审核要分清限制的范围，市政工程中有很多费用是不能记混的，要分清每种费用的限制范围，再对工程量进行合理的审核。

再次，要仔细核查实际的计算尺寸与工程图示的比例尺寸是否相符，避免在计算时出现错误。

另外，工程造价审核时，需要本着实事求是的计算原则，并根据工程的实际情况合理变化计算方式，灵活运用计算，在工程中要避免出现超出实际的开销[2]。

1.2 费用计取需准确对工程的费用计取工作，是需要按照工程造价部门颁布的相关规定以及文件来执行的，而且，负责工程费用计取的相关人员要按照相应的招投标书以及合同来对工程进行合理的费用计取的工作。

在费用计取的工作中，必须要保证费用收取文件的时效性，同时实行的费用计取表要与工程的实际性质相符，这样才能确保费用计取的有效性，另外，在费用计取的过程中要避免出现费率错误的问题，而且，在核实工程施工中出现的差价调整的材料是否与相关的规定文件吻合等[3]。

对市政工程造价预结算审核方案的探讨摘要：市政工程造价预结算的审核工作是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

本文笔者结合多年的实践工作经验，从工程预算工程量、单价、措施项目、现场签证并举例说明进行论述。

关键词：工程造价；预结算；审核方法一、前言市政工程造价预结算的审核工作是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的．保证项目目标管理的实现。

在预结算的编审过程中．由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同；编审人员能力、水平存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距。

笔者将结合平时工作实践从以下几个方面谈谈如何做好工程造价预结算的审核工作。

二、工程预算工程量的审核2．1工程量审核的内容和方法工程量是预算的基础．它的准确与否直接影响工程造价的准确性。

因此，必须在工程量的审核上狠下功夫。

要准确地核实各分部分项的工程量，首先要熟悉设计网纸、不同专业的技术规范和工程量计算要求，熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则。

在充分熟悉图纸和招标文件等相关资料的基础上，对工程量清单所列示的分部分项目工程量进行复核计算。

工程量的评审，主要是审核工程量是否有漏算、重算和错算。

为了清楚地反映工程量审核结果，在审核工作中通常采用表格形式来说明，如下附表一；表一某工程工程量差异情况对照表2．2工程量审核中的难点和注意事项1)在采用抽审的方式时，一定要注意工程量之问的相关性，这样不仅可以节约大量的时间，也不会出现前后不符或遗漏的现象。

比如基础砼的工程量更改，就会影响到基础模板、土方挖、运、填等项目。

2)在采用清单计价模式时，应注意清单与定额在计算工程量时计算规则的不同之处。

如市政排水工程中管道清单工程量是按管道中心线长度以延米计算，不扣除检查井所占长度，而套用定额子目的管道长度则应根据定额工程量计算说明扣除相应的井位长度。

建 筑 ห้องสมุดไป่ตู้ 学
２ ｏ １ ４ 年 第９ 期Ｉ 科 技创新 与应 用
浅议市政工程造价预 结算审核
戴 身钢
（ 嘉兴市城投城 市建设 开发有 限公 司， 浙江 嘉兴 ３ １ ４ ０ ０ ０ ）
摘 要： 工程预算结算审核在 工程建设工作 中的地位不可忽视 ， 主要有两方面作用。控制资金投入 以及帮助确定工程造价 。 它与 工程其他程序之间相互制约相互促进 ， 对于 目前市政工程 中出现的不足之处 ， 文章根据相关依据说 明， 预结算工作在 工程造价工 作 中的地位 ， 并分析 了预结算工作的工作 办法和具体 内容 。 关键词 ： 市政 工程 ； 造 价预 结 算 ； 审核 １工程造价预结算审核的内容 审核工程造价的预算结算 的标准主要有 以下几方面 ：工程量一 单价一 费用计取 ， 除此之外要参考相关书面文件 ， 结合 国家规定完成 核实 工 作 ， 主 要是 施 工 图 的基 础 上 结 合施 工 合 同 、 招标文件、 图 纸会 审及 会 议 纪 要 、 工程 变 更 签证 、 材料 设 备 价 格 签证 、 隐蔽 工 程 验 收 记 录、 工程地质勘察 资料 、 补充合 同及有关协议等资料。 １ ． １工 程 量 的 审核 工程造价与工程量之间成正比关系 ， 工程量的确定要依据文案 资料来 确定 ， 据此完成审查工作 ， 审查的主要方式是关 注计算 的正 确性 ， 审查时要有一定重点 ， 有重点审核与一般性审核之分 ， 一些市 政工程量的数据应有可靠 明确的数据来源 。 因为工程量是否准确将 直接对工程造价是否准确产生影响 。 所以 ， 对各个数额的来源说 明， 计算 公式都应 了如指掌 ， 避免不 准确 、 不确切 、 来 历不明的现象发 生。一些不负责任的施工单位 ， 进行工程结算时 ， 重复计算 ， 内容不 明确 ， 给审核方造成认识障碍 ， 为了杜绝该现象 ， 这里介绍工程量 的 计算 方 法 ： 审 核 内容 包 括 检查 竣 工 图纸 、 工 程量 核对 、 检 查 签 证 联 系 单真实性 ； 除 了检查手中的数据 ， 还应沟通持件人 ， 保证文件内容真 实有效 ， 符合实际。 １ ． ２套 用 单价 的审 核 对定额正确把握能够反应工程建设 中每项资源之间的关系 ， 把 握资源消耗关 系， 这个关系不 断在实践 中被修正和确定 ， 随着 时间 推移越来越贴近完全正确 ，因此它 的存在已经具有一定说服力 ， 具 有法律效应 ， 已经经过多年的积累沉淀 ， 得到社会普遍认可 ， 所以应 引起 重视 ， 在审核市政建设工程工作 ， 套 用预算结算单价有一些 问 题需 要 关 注 ： １ ． ２ ． １审核预结算书中的子 目名称是否与设计 图纸上的一致 预结算工作完成的重要依据是施工图及竣工 图， 设计 图纸的可 依据性十分重要 ，审核时应将 预结算书与设计 图纸 中的子 目对应 ， 保证 没有 误差 ， 这是一个十分重要且 十分首要 的工作 ， 此 时定额确 定需 要 谨 慎 ， 必 须有 凭 有 据 ， 一 些子 目不 一 致 的情 况 不 明 显 ， 但 是会 引起重大的偏差 。例如 ： 图纸上标明“ 混凝土标号为 Ｃ 。” ， 而预结算 书中套用“ ｃ 。标号混凝土” ； 设计写明用“ 碎石” 作基层 ， 而预结算 书 中套用“ 水泥稳定碎石” 铺基层 。我们工程造价工作者 ， 应注意不 能 让预结算书中的子且名称与设计 图纸上的不一致现象出现 。 １ ． ２ ． ２审核预结算书中的子 目内容是否与定额 的一致预结算 书 中的 子 目内容是 对 工 程 图纸 项 目的 具体 描 述 ， 应 与 所 套用 定 额子耳 内容一致 。审查预结算书中的子 目内容是否与定额相一致 ， 是维护定额的严肃性 ， 是审核各分项工程的名称 、 计算单位、 规格与 所套 用 的定 额表 中的 相应 单 价子 目内容是 否 一致 。 审 核市 政 建设 工 程预结算 过程 中常 常遇到这样的情况 ：预结算 书中的子 目名称是 “ 水泥混凝土路面” ， 而对照定额 内容发现其单价已经包含 了混凝 土 纵缝 涂 沥 青 油 、 抹光或拉毛 ， 是二 、 三 个 子 目合 并 换 算后 的单 价 ； 如 果发现预结算 书中的子 目内容与定额单价包含 的内容差很多 ， 我们 就要实事求是 ， 以设计图纸为依据 ， 正确给予套价 。 １ ． ２ － ３还有些偏差容易存在之处 ，比如定额单价 的设定有无 疑 虑， 单价换算办法是不是正确 ， 有无重复计算等 。 这些都可在相关文 件中获得 确实的依据 ， 可参 考文件并搞清楚定额里材料 、 人工等 资 源 的数 量 ， 价 格设 置 是 总 价格 还 是 单 价 。块 料 面 层 中经 常 出 现 实 际 情况和设定的尺寸有差异 的情况， 应注意。 １ ． ２ ． ４ 材料 的价 格 审 核 。材 料 价格 的设 定 要依 据 每 个 地 方 的材 料 价 格水 平 ， 通 常 以平 均 价 格作 为衡 量 手 段 ， 由 于市 场 经 济 导 致 的 市场上价格波动较 大 ， 不能以某 一价格为准 ， 而应及 时关 注市场信

市政工程造价预结算审核要点及要求一、市政工程造价预结算审核工作的重要性（一）提升成本管理效果通常在市政工程建设中面临诸多影响成本管理效果的因素，比如长期施工出现的材料价格变动、施工范围广遇到特殊地质等，可见造价管理是一项难度较高的工作。

通过预结算审核可以优化市政工程造价管理流程，有助于增加和提升成本管理的效率。

此外，预结算审核工作对于保障市政工程顺利完工有着重要意义，有助于督促各个环节、各项工作井然有序地完成。

（二）促进工程资金的合理运用资金是每一项市政工程项目建设中必不可少的基础，雄厚的资金可以有力支持各项工作的顺利开展，但是不能盲目浪费，要提高资金的利用率。

通过预结算审核工作，管理人员能够更加深入地了解市政市场，有助于进一步提升资金的管理效率和利用效率[1]。

此外，市政工程往往由政府方主导投资，通过完善市政工程预算结算体系能够促使地方政府经济效益提升，合理运用财政资金。

（三）增加市政工程项目经济效益在工程项目结算阶段涉及多方利益，通过预结算审核工作能够保证合理科学地展开工程决策和结算，适当调整施工期间产生的某些影响因素，提升投资方的经济效益。

二、市政工程造价的预结算审核工作现状市政工程造价预结算审核工作对工作人员的专业能力和工作效率有着较高的要求，工作人员不但要具备专业的理论知识，还要具备丰富的工作经验。

当前我国市场经济不断改革，市场经济运作模式也发生了一定的变动，这导致企业面临较为严峻的工程造价管理形式，增加了预结算审核的难度。

工作人员不但要加强创新和改革工作手段，还要加强分析预结算审核中的新内容、新变动。

部分工作人员缺乏工作经验，无法全面地认知和理解预结算审核工作，仍然按照传统的管理模式调整管理工作，最终对造价管理工作产生不良影响。

（一）编制预算缺乏合理性预结算编制工作不容忽视，这一工作会对整个市政工程造价预结算审核水准和质量产生直接影响。

工程造价预结算审核工作有着明显的系统性特点，很多不确定因素可能会影响到预结算审核工作，所以时常会发生工程量偏差、错套定额和取费错误等问题，这些问题会导致预算工作的合理性和针对性明显不足。

１ 工程预结算中存 在的问题
市政工程预 结算构成项 目多， 计算程序复杂。 编制预结算是
一
和签证联系单是否符 合； 通过实地踏勘和询 问现场管理人 员， 审
核 竣 工 图纸 、 证 工 程 量 和现 场 实 地 是 否 一 致 。 签
２２ 套用 单价 的 审核 ．
定额是在一定 的社会 生产力发展水平条件下 ，完成工程建
投 资 管 理 ， 理 确 定 市政 工 程 造 价 ， 着 极 为 重 要 的 现 实 意 义 。 合 有 关键 词 ： 政 工 程 ； 结 算 ； 核 市 预 审
随着 我 国经 济 高 速 发 展 ， 对 工 程 造 价 预 结 算 的审 核 ， 不 针 已
工程量 的尺寸数据来源和计算方法 。市政工程量 的准确度是决
一
２２１ 审核预结算书中的子 目名称是否与设 计图纸上 的一致 ．． 预结算是 以施工 图和竣工 图为根据进行编制 的，设计 图纸
是 编 制 预 结 算 的 基 本 资 料 ，所 以工 程 预 结 算 书 中 的每 一 个 子 目 名 称 与 设 计 图纸 的 规 定 是 否 保 持 一 致 ，是 进 行 预 结 算 审 核 首 先 要 审 核 的 内容 。对 此 不 允许 乱 套 定 额 ， 不 允 许 无 中 生 有 。 更
项工作量大、 繁琐 、 费时、 细致的工作， 要求编审人员具有一定
的专 业 技 术 知 识 ， 有 较 高 的 业 务 素质 。 是 由于 编 制 人 员 所 处 还 但 的位 置 、 点 、 法 、 平 不 同 ， 制 的结 果 也 不 一 样 。 在 实 际 工 观 方 水 编 作 中 ， 论 水平 高 低 ， 是难 免 会 出现 这 样 或 那 样 的 差 错 。如 定 不 总 额换 算 不 合 理 ， 于 新 技 术 、 结 构 、 工 艺 和 新 材 料 的 不 断 涌 由 新 新 现 ， 致 定额 缺 项 或 需 要 补 充 的 项 目与 内容 不 断 增 多 ， 些 项 目 导 这

市政工程结算审核要点及对策研析摘要：市政工程结算造价的管理与控制十分关键，由于市政工程结算涉及建设、监理、施工、设计、跟踪审计单位等多方面因素，使得当前的市政工程结算工作中的一些问题，严重地影响到市政工程结算的效果。

只有针对市政工程结算审核要点进行分析，并且制定针对性解决措施，才能够更好地实现市政工程的结算，既能保障施工单位的经济利益，又能减少资金的损耗。

关键词：市政工程；结算审核；重点；对策一、市政工程结算审核的重要意义市政工程工期紧张、流程复杂，采用的工艺技术也比较先进，造价把控难度逐渐加大，要想降低工程造价，就必须对工程造价进行审核。

在工程实施过程中，结算审核是工程造价核实、对比分析的一个重要环节，它反映了工程的实际成本，是工程造价控制的一个重要依据。

对市政工程实际施工管理工作中的每一阶段做好造价管控工作，减少各类成本损耗，提高效益，同时还能提高市政工程的公共服务社会价值。

在实施结算审核时，必须严格按照合同、行业规范、标准等要求，对造价文件进行严格的审查，以便合理地分配和使用资源，提高社会经济效益。

在这一阶段，政府要严格按照相关的法律、法规等各方面进行审核，抓住市政工程造价结算中的关键环节，对整个市政工程造价进行控制，加强科学有效的目标管理，确保市政工程建设质量。

在市政工程施工过程中，结算已经成为一个必不可少的重要环节。

但是由于种种原因，我国市政工程的结算质量并不理想，既有其自身的复杂原因，也有现行的审核体系的缺陷。

因此，要真正提升市政工程的结算质量和水平，必须加强有关结算的管理，以及对具体的工作人员进行技术培训，以切实提升结算的能力。

在市政工程中，要严格执行结算各项指标，强化审核，使其真正发挥实际作用。

二、市政工程结算审核要点分析（一）工程量清单审核要点结算审核需要严格按照合同工程清单重新计算工程量，工程量计算除了重点关注清单规则，施工合同，施工图纸和项目特征之外，还要重点复核现场工程量与图纸工程量是否一致。

定 了其 建 设资 金主 要来源 于 国家或 地 方政府 是 否 合 理 。 比 如一 高 层建 筑物 ，其 面 积 为 算 方法 。施工 单位 编制 的 市政工 程结 算 ，往 每 个市 政 建设者 应该 努 力的方 向 ，因此 ，必 力 墙 结 构 ，该工程量 比较大 ，钢筋 和砼的 含 此 ，审核 时要 注意 工程 量的 计算规 则 。结 算 须 加 强对 市政 工程预 结算 的审 核 。通过 全面 量都比较大 ，严格把关工程量和 审核相关 的措 审核 要根据 竣 工 图纸 进 行 ，确认 签证 单与 审 系统的 审核 市政 工程 预结算 ，能有 效确 定和 施费 ，是其主要工作 ，此种审核方法的预算造 核 工程量是 否 相合 ，还 要进行 实地 勘 探和 访
具有 很大 的 难度 ，需 要高水 平的 专业 人 员进 目等 总造价 不是 很高 的可 以不 审核 或粗 略审 致 ，预 结算书 中的子 目内容是 对项 目图纸 的 核 ，费用 的计取 也要仔 细 核实 ，这种 方 法在 具 体说 明 ，保 证 其一 致有 利于 维护 定额 的准
行细 心编 制 。 当前 ，由于新 技术 、新 材料 的 减 少 工作量 的 同时 还能 取得 较好 的效 果 。 不断 涌现 ，导致 定额缺 项和 必须 进行 补 充的 ２ ． ３对相 关项 目和数 据进行 分析 的审核 方法
其建成 后 往往 产生 巨大 的社会 效益 ，这 就决 的投入 ，最大 限度 的提高 资金 的使 用效 益是
据 ，在核 对完 工程量 的 计算 后 ，在确 认套 价 加 强重视 工程 量计 算的 尺 寸数据 来源 及其 计 ５ ． ７ 万 ｍ ，２ ４ 层檐 高６ ５ ｍ ，全 为 浇 剪 往 对交接部 位 采取 障碍 法进 行重 复计 算 ，因

工程预结算审核的服务方案一、服务方案概述工程预结算审核是为了保障工程项目的合理性、经济性和规范性，提前对工程项目预算的编制进行审核，确保工程项目的投资和预算控制在合理范围内，避免实施过程中的额外成本和纠纷。

本服务方案旨在提供全面、规范的工程预结算审核服务，通过审核预算的编制过程、成本的控制标准和项目的实施方案，为建设单位提供科学合理的预算方案和成本控制方案。

二、服务流程1.立项准备建立与客户的合作关系，明确服务内容、范围、费用和责任。

确定预算审核工作的时间节点和审核标准。

签订预算审核合同和保密协议。

2.资料准备收集建设工程的相关资料，包括设计文件、招标文件、合同协议、变更通知、技术规范和材料价格等。

3.预算初审对项目各项工程造价进行初步核算、评估、编制预算表，根据项目特点确定审核重点和难点。

4.成本风险评估进行成本风险评估，分析工程项目可能面临的成本风险和控制措施，提出建议。

5.预算审核对预算编制的程序、依据、数据准确性进行详细审核，包括工程量清单、定额标准、暂估价的合理性和准确性等方面进行全面核查。

6.项目实施方案审核对建设项目的实施方案进行审核，包括工程进度计划、资源配置、技术流程、设备选型等，确保实施方案合理可行。

7.成本控制方案建议根据项目需求，提出成本控制方案的建议和改进建议，确保实施中的成本控制有效可行。

8.编制审核报告综合分析各项审核内容，编制预结算审核报告，包括问题清单、建议方案和意见。

9.提交审核报告向建设单位提交审核报告，进行反馈讨论和修正，最终确定预算和成本控制方案。

10.服务总结总结服务过程中的经验和教训，提出改进建议，持续优化服务流程和标准，提升服务质量。

三、服务内容1.预算编制审核审核范围包括工程量清单的编制、工程定额标准的选择、单位工程造价的确定、材料暂估价的确定和直接费用的审核等。

2.成本风险评估分析工程项目各阶段可能面临的成本风险及对项目造价的影响，提出相应的控制措施建议。

如何做好市政工程结算审查的内容介绍摘要：对市政工程项目进行预结算是一项政治性、经济性、知识性、专业性相融合的工作，预结算人员必须不断提高自身专业技术水平，认真进行每一项预结算工作，分析不同工程项目的具体情况进行计算，准确把握相关规章制度，以此提高市政工程预结算质量，最终实现对市政工程造价的有效控制。

关键词：市政工程；结算审查；一、市政工程预结算审核的内容1.1加强对工程量的审核市政工程造价与工程量呈正比，要根据设计图纸和资料审核已算出的工程量，主要看是否有漏算、重算、错算存在，要对重点进行详细计算和审核，对于分项工程可以进行一般性审核，市政工程预结算的质量是由工程量的准确性决定的，审核过程中一定要加强重视工程量计算的尺寸数据来源及其计算方法。

施工单位编制的市政工程结算，往往对交接部位采取障碍法进行重复计算，因此，审核时要注意工程量的计算规则。

结算审核要根据竣工图纸进行，确认签证单与审核工程量是否相合，还要进行实地勘探和访问，确保竣工图纸与现场、签证工程量的一致性。

1.2审核套用单价首先要审核预结算书上的子目名称与设计图纸是否一致，预结算的编制主要根据施工图和竣工图进行的，因此，预结算书中的子目名称必须与设计图纸中的一致，这是预结算审核的首要内容，不能无中生有、乱套定额。

其次，要审核子目内容要与定额相一致，预结算书中的子目内容是对项目图纸的具体说明，保证其一致有利于维护定额的准确性。

再次，要审核定额单价的换算方法是否按照规定进行的，以确保换算的定额单价准确合理。

另外，还要审核材料价格是否准确，这就要求审核人员进行市场调查，从而合理确定材料的价格。

最后还要加强对取费的审核，包括取费文件的时效性，审查取费基础的准确性等。

二、如何对市政工程预结算进行审核2.1全面审核全面审核的方法主要是按照施工图纸的要求，并结合现象定额、各种合同和规定等，全面审核工程数量、计价单价、费用计算等。

这种方法要求审核人员首先要看懂图纸，搞清楚图纸中的散件和整件的关系；其次要按照定额编排的顺序核对原始数据，在核对完工程量的计算后，在确认套价是否合理。

工程预结算审核制度一、概述工程预结算审核是在项目施工前对工程项目预算进行严格审核，以确保工程项目预算的合理性、准确性和完整性，规范项目经济管理，保证施工过程中资金使用的合理性和经济效益，达到规范和优化项目投资的目的。

本制度旨在规范预算审核程序，明确审核责任，保证资金运作规范与合规。

二、审核范围1. 工程项目预算编制情况；2. 工程项目预算内容的合理性；3. 工程项目预算资料的准确性；4. 工程项目预算的完整性；5. 工程项目预算的合规性。

三、审核程序1. 项目部门提供项目工程预算方案，并对预算进行初步审核；2. 项目部门将初步审核后的项目工程预算方案提交预算编制部门进行专业审核；3. 预算编制部门负责对项目工程预算方案进行专业审核，并形成专业审核报告；4. 专业审核报告提交给项目部门负责人和财务部门审核，并提出意见；5. 项目部门按照审核意见对工程项目预算进行修改；6. 修改后的预算方案再次提交给财务部门进行最终审核；7. 财务部门审核后形成最终审核报告，并签字确认；8. 最终审核报告提交给项目部门负责人和预算编制部门，备案。

四、审核责任1. 项目部门负责项目工程预算的初步审核与修改；2. 预算编制部门负责对项目工程预算方案进行专业审核；3. 财务部门负责对项目工程预算进行最终审核。

五、审核依据1. 项目施工方案；2. 工程施工图纸；3. 工程变更文档；4. 工程报价单；5. 工程量清单；6. 工程价格指数。

六、审核要求1. 工程量清单内容准确、全面；2. 工程价格指数符合实际情况；3. 工程预算费用计算符合管理规定；4. 工程施工图纸与工程量清单一致；5. 工程变更文档与工程施工图纸一致；6. 工程报价单与实际采购价格一致。

七、审核结果1. 通过审核：符合预算审核要求，可继续施工；2. 不通过审核：未符合预算审核要求，需对工程预算进行调整。

八、其他规定1. 项目组织参与审核工程预算的人员应当保证审核工作的独立性和客观性；2. 项目负责人应当保证工程预算审核结果的真实性和准确性；3. 审核过程中若发现有违规行为，应当及时纠正并上报相关部门。

关于政府投资建设项目预结算审核流程优化（提速）实施办法为推进我区政府投资建设项目预结算审核工作再提速，经对建设项目预结算审核流程进行全面梳理，制定本办法。

一、明确职责分工（一）建设单位（业主单位）：一是根据市政府投资建设项目预结算管理办法的有关规定，将预结算项目审核资料报送区财政审核中心审核，并对所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。

二是对代建单位的初审结果进行审核确认。

三是参与项目审核存在问题的商议。

（二）代建单位：按照与建设单位（业主单位）订立的委托合同履行建设单位（业主单位）的职责。

（三）区财政审核中心：一是依据《市财政性投融资建设项目预决算管理办法》（市人民政府令第150号）和市政府投资建设项目预结算管理办法的有关规定进行审核。

二是牵头召集参建各方对项目审核存在问题进行商议。

三是依法出具审核结论。

二、优化审核流程（一）工程预算审核容缺受理，开展“并联式联审”常规流程：区发改局批复项目概算一区财政审核中心进行预算（控制价）审核一工程施工招标优化流程：完成施工图f建设单位（业主单位）预算编制与区财政审核中心预算编审同步进行一区发改局批复项目概算一区财政审核中心审核控制价一工程施工招标具体实施方案：预算金额100O万元以上的工程项目，在施工图完成后建设单位（业主单位）委托编标单位编制项目预算的同时，区财政审核中心同步委托第三方辅助审核机构（工程造价咨询公司）提前介入项目预算的编制和审核，就其中可能存在问题进行会商，形成共识。

预算基本完成后,区财政审核中心正式受理项目控制价审核，若报审资料齐全，于5个工作日内出具控制价审核结论（根据项目实际情况，预计可提速10T5天）；若报审资料不齐全，书面告知建设单位（业主单位）10个工作日内补充材料，逾期未补齐的，予以退件处理。

预算金额1000万元以下的项目，由建设单位（业主单位）自行审核或委托第三方辅助审核机构审核项目工程量，区财政审核中心仅对综合单价、费用计取等进行审核，若报审资料齐全，5个工作日内出具控制价审核结论（预计可提速5-10天）；若报审资料不齐全，书面告知建设单位（业主单位）10个工作日内补充材料，逾期未补齐的，予以退件处理。

市政工程造价的预结算审核的研究与探讨摘要：通过全面系统的审核市政工程预结算，能有效确定和控制工程造价，保证项目目标管理的顺利实现，还能加强对设计单位、施工单位、建立单位等的管理，使人力、财力、物力等各种资源得到合理配置和充分利用，取得最好的经济效益和社会效益。

本文作者结合多年来的工作经验，对市政工程造价预结算审核方法进行了研究，具有重要的参考意义。

关键词：市政工程造价；预结算审核；方法市政工程造价的控制管理越来越受到人们的重视，在以往的众多研究探讨之中也出现了各种各样的理论模式和先进的管理思想，虽然随着科学管理的进步，理论模式已经越来越先进，越来越完善了，似乎在造价管理方面我们已经做得够完善的了，但我们仍然要进行必要的工程造价的预结算审核，甚至很多专家也把工程造价的预结算审核作为工程造价全过程控制管理的一部分，可见它的必要性，这也是有一定道理的。

下面我就以市政工程中的预结算审核为例来看下工程造价的预结算审核的主要内容，然后分析了目前我国在市政工程造价的预结算审核上存在着哪些问题，最后根据这些问题指出我们可以采取哪些方法来提高预结算审核的质量。

1市政工程造价的预结算审核市政工程造价的预结算审核顾名思义就是对市政工程造价的预结算进行审核的一个过程，而市政工程造价的预结算是施工企业向建设单位进行的最终市政工程款结算，这里的市政工程款结算是在承包上完成所有的市政工程项目之后进行的，也就是说市政工程造价的预结算是在市政工程竣工后进行的，当然市政工程也是如此。

市政工程进行必要的预结算审核具有重要的意义，最主要的就是经审查的竣工结算是核定建设市政工程造价的依据，而另一方面，这种审核结果也可以当做建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

预结算是反映市政工程项目的实际价格，最终体现了市政工程造价系统控制的效果。

而如果要有效控制市政工程项目结算价，我们就应该有效的做好市政工程预结算的审核。

市政工程预结算审核的工作内容主要有五点，第一，针对一些合同内容进行必要的审查，防止一些不符合合同内容的计价方式或者计价内容的存在；第二，检查是否有一些验收记录不合格的现象，也就是说是否存在一些隐蔽验收记录的存在；第三，要落实设计变更签证，主要的参照标准就是合同，看看是否都是依照合同规定进行的；第四，针对市政工程中的工程数量进行必要的审核和统计，最后一步就是检验查证在计算和统计中是否存在着一些错误，也是需要最仔细检查的一步。

市政工程预结算审核探讨作者：王靖来源：《城市建设理论研究》2013年第09期摘要:工程预结算审核工作是有效控制投资和合理确定工程造价的重要环节。

近几年来，市政工程项目越来越多，投资越来越大。

做好市政工程预结算工作可以避免不合理开支，节省大量的建设资金，同时又能保证正常的公用设施运行。

为此，本文对市政工程的预结算审核的内容及方法进行了简要的探讨。

关键词:市政工程；预结算；审核中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：一、工程预结算中存在的问题市政工程预结算构成项目多,计算程序复杂。

编制预结算是一项工作量大、繁琐、费时、细致的工作,要求编审人员具有一定的专业技术知识，还有较高的业务素质。

但是由于编制人员所处的位置、观点、方法、水平不同,编制的结果也不一样。

在实际工作中,不论水平高低,总是难免会出现这样或那样的差错。

如定额换算不合理，由于新技术、新结构、新工艺和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多,这些项目因缺少调查和可靠的第一手数据资料,换算补充的定额就含有较多的不合理性。

预结算中所列的工程名称、种类、规格、计量单位与所套用的定额子目不一致,出现高套、错套等。

还有的在工程预、结算中虚列项目、重复计算、高估冒算,有意抬高工程造价。

一些施工单位为了赢得较高利润,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是故意虚弄一些手法,采用多计工程量、重复计算、提高单价、多设及生造子目等手段人为地提高工程造价。

二、工程预结算审核的内容市政工程预结算的审核，主要是以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合施工合同、招标文件、图纸会审及会议纪要、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录、工程地质勘察资料、补充合同及有关协议等资料,按照有关规定进行计算核实。

1、工程量的审核市政工程造价是随着市政工程量的增加而增加，根据相关图纸、资料对已算出的市政工程量进行审查，主要是审核市政工程量是否有漏算、重算和错算，审核要抓住重点分项工程如道路面积、道路结构层厚度、桥梁上、下部结构砼、钢筋、钢纹线、锚具、支座、给排水管道长度、检查井规格及数量、挖填及弃方数量等，详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审核，审核时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

浅析市政工程结算审核要点摘要：随着我国经济的快速发展,城市化进程速度不断加快,市政工程建设不断增多,城市市政工程建设是形成和完善城市功能,发挥城市中心作用的基础。

在市政工程中，结算审计工作发挥着至关重要的作用，它既能保障建设资金的合理使用,也能有效控制工程成本,为施工单位取得更多的经济效益。

本文将简要阐述市政工程结算审核的主要内容，并对工程结算审核要点进行论述。

关键词：市政工程；结算审核；审核要点引言：为了更好地保证市政工程造价预结算结果的准确性，商务人员应准确掌握工程造价预结算审核工作的要点，并采用科学的方法编制工程结算，以便使市政工程造价预结算工作和审核工作能够取得良好的效益。

1 市政工程结算审核内容概述1.1 结算工程量重点市政工程结算在工程量方面审核的主要内容包括：一是工程清单或子目工作内容、清单描述等必须要和图纸、会审、变更、签证内容保持一致，清单严格依照定额要求进行组价。

二是工程量使用的计量规则与定额（清单）单位和计量规则保持一致。

三是在编制结算时列明详细的工程量计算公式、对应图纸编号，特殊计算方式要备注支撑依据，以便于后期结算审计过程中审核梳理，出现梳理不一致时，方便查找图纸。

1.2 结算套用定额方面重点结算审计在套用定额方面审查的主要内容是工程结算使用的定额和清单两方面内容是否一致，定额的代换、借用的合理性与准确性，是否出现与清单或图纸描述不一致的套用现象，各项人工费、机械费、材料费、管理费、利润、措施费费率、工程等级等是否按照合同规定设置。

结算上报时应注意的几个问题，对直接套用定额组价的项目，一要注意采用的定额、清单内容要以施工蓝图为依据，如钻孔桩机械的选择要与地质结构相对应、各类混凝土的标号、各类混凝土管材、钢管管材的内外径、基坑回填土是否为原土、是否需要外运等。

二要关注工清单编制是否有重复套用定额子目的现象。

结算编制过程中，为了提高组价，不去分析定额工作内容，盲目增加定额子目，很容易造成定额的重复计列，在审计过程中造成审减，降低项目利润。

２ ２ ２ 审核 预结算书 中的子 目内容是 否 与定额 的一 致 预 结算 ．． 书 中的子 目内容是对工 程图纸项 目的具 体描 述 ，应 与所套用 定额 子 目内容一致 。审查预 结算 书 中的子 目内容是 否 与定额 相一 致 ． 是雄 定额 的严肃性 ，是 审核各分项 工程 的名称 、计 算单位 、规 格与所套用 的定额表 中的相应 单价子 目内容是 否一致 。审核市 政 建设 工程预结算 过程 中常常遇 到这样的情 况 ：预 结算书 中的子 目 名 称是 “ 水泥混凝土 路面 ” ，而 对照 定额 内容 发现其 单价 已经包
工 作 探 索
市政工程造价预结算审核的探讨
黄 月华 刘 湘 虹
（ 州 市 新 光 快 速 路 有 限 公 司 ， 广 东 广 州 广
摘
５０５ １ １ ０）
要 ：工程预 结算 审核 工作是有效控 制投 资和合 理确定 工程造 价的重要环 节。是 合理确 定工程 程序及 重要 手段 。针 对 当前 市政 工程
一
题 ，特别是隐蔽工程 的结算 。
２ 工程造价预结算审核的内容
市 政工程造价预结算 的审核 ，主要 是 以工程量 是否正 确 、单
价的套 用是否合理 、费用 的计取是否准 确三 方面为 重点 ，在 施工 图的基础 上结合 施工合 同、招 标文件 、图纸会 审及 会议纪 要 、工
致现象 出现 。
２ ２ 套用 单价的审核 ．
定 额是 在一定 的社会 生产力发展水 平条 件下 ，完成 工程建 设 中某项 产品与各种生产 消费之间特定 的数量 关系 ，它正确地 反映 了工程建设 和各种资源消耗 之间的客观 规律 。它在实践 中不断 得 到检验 和修 正 ，所 以它具 有 科学 性 ，是 切 合 实 际符 合 客观 规 律 的 ，多年来 已形成 了它 的权威 和法定地 位。在 审核市政 建设工 程

市政工程造价预结算审核要点与解决对策摘要：为了准确的计算出工程造价就必须提前进行建筑工程造价预结算，按照实际情况，适时调整施工策略，合理控制成本，从而获得更高的收益。

当进行造价预结算过程中，计算过程中就必须严格的监督和审核，使每个环节都能得到保障，降低出错率。

文章根据建筑工程造价预结算审核中，高发性问题展开分析。

立足于实际，探讨解决预结算审核不精确的方法，希望本文能够为有关研究者提供理论上的参考。

关键词：建筑工程；造价；预结算；审核引言：预结算审核是市政建筑工程造价管理的主要内容，预结算水平能够直接决定建设单位的经济利益与工程建设效果。

实际施工活动往往会由适合项目建设的成本管理办法规范，协助发挥工程预结算优势。

通过加强总体建筑之间的审核，保证能够专款专用，资金的下发可落实到位，进一步提升资金利用率。

但是，目前市政工程造价预结算审核工作仍然面临诸多问题，这要求有关部门立足于实际，将问题分门别类逐一处理，维护单位自身利益。

1建筑工程造价预结算审核中的常见问题1.1 虚报工程量虚报工程量在各大建筑单位都有所发生，甚至影响了工程的平稳进行。

长久以来并没有得到有效地解决，虚报工程量问题逐渐转变为预结算审核的核心问题。

在实际造价预结算活动中，大额的工程量虚报极易发现。

首先是分项工程中的重复计算同一工程内容，一般表现在墙面贴砖面积、数量不准确方面，或者是将不存在的施工内容重复计算，将窗体施工归结到墙体施工用料。

其次是捏造工程项目，将未进行施工或虚无的项目归结到结算内容中。

最后是施工方与预结算审核部门勾结做假，通过伪造票据来获取更多的预算。

1.2 计量材料目前，我国的建筑行业处于迅猛发展阶段，建筑材料中材料的使用量远低于现代行业标准。

人们对建筑企业的施工技艺与使用材料提出了更高的要求，所以在新型建筑材料大量使用的背景下，施工材料价格没有确切的标准，还有部分的材料由专门机构确定价格。

这极易造成计划成本与实际使用成本大不相同，给审核工作带来了不利影响。