沪规法〔2004〕302号关于印发《日照分析规划管理暂行办法》的通知

日照分析报告的编制和报送1.作业目的日照分析报告是申办建设工程规划许可证必须附送的重要文件，也是决定规划方案能否通过审批的重要条件。

如果是因为日照分析的差错而导致开发区域周边的建筑不能满足规定日照的最低要求，那么公司将面临承担因法律责任而引起的巨大损失。

2.主管岗位总建筑师：当日照要求的限制引起基地容积率下降时，提出决策意见。

主办岗位土建设计管理：督促检查设计单位对各单体建筑的位置和体量的调整，直至基地内外的日照符合规定要求。

3.作业依据沪规法（2003）482号称关于印发〈上海市城市规划管理技术规定的解释（三）〉的通知。

4.紧前工作条件规划设计方案已确定，已进入扩初设计阶段。

本项作业必须在申办建设工程规划许可证之前完成。

5.作业描述5.1日照分析报告必须委托规划审批部门认可的，且具备乙级或乙级以上的规划设计单位或建筑设计单位或咨询机构编制。

其使用的日照分析软件必须是经建设部有关部门鉴定通过的。

编制单位对编制的日照分析报告的质量和正确性负责。

由于日照分析报告不真实，不正确而产生后果的，编制单位应承担相应的责任。

以上这些，本主办岗位在与编制单位签署委托合同时应当在合同中明确。

5.2本主办岗位应向编制单位提供以下资料：5.2.1覆盖所有主客体建筑范围的测绘院电子地形图（具体范围按编制单位需要而定）。

5.2.2规划设计方案的电子文本，其中应包括规划总图、基地内各单体的屋顶平面图和平立剖面图（附有建筑坐标和屋顶标高）。

5.2.3基地外日照影响范围内的居住和文教卫生客体建筑的平面图，其中受影响较大的还须附标有详细窗位尺寸的立面图；基地外参与叠加分析的主体建筑的总平面图和屋顶平面图（附有各屋顶的详细标高）。

具体哪些建筑由编制单位确定，本主办岗位可向市或区的城建档案管理部门收集，有困难的话，也可委托编制单位自行收集，无法收集的应委托具备规定资质的测绘单位测绘。

5.2.4基地外纳入主客体建筑范围的正在建或已批未建的建筑的资料。

上海市规划和国土资源管理局关于公布第一批继续有效的局规范性文件目录的公告
文章属性
•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局
•【公布日期】2011.05.20
•【字号】沪规土资法[2011]370号
•【施行日期】2011.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
上海市规划和国土资源管理局关于公布第一批继续有效的局
规范性文件目录的公告
（沪规土资法〔2011〕370号）
根据上海市人民政府办公厅《关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》的要求，我局对2010年6月1日以前发布的现行有效的局规范性文件进行了清理。

现将第一批继续有效的局规范性文件目录予以公布。

特此公告。

附件：第一批继续有效的局规范性文件目录
二○一一年五月二十日。

关于印发《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》的通知发布时间：[2004-4-9] 点击次数：[1017]关于印发《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》的通知沪规法（98）第524号(1998年8月26日)各区（县）规划管理部门、农场局规划管理处、佘山国家旅游度假区规划管理处：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（19 94年8月1日上海市人民政府批准，以下简称《技术规定》）施行以来，由于某些条文的规定不够具体，较难操作，因此，我局根据《技术规定》第六十二条的授权，拟定《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附：《上海市城市规划管理技术规定》的解释（二）《上海市城市规划管理技术规定》的解释（二）一、对日照分析计算方法作如下补充说明：1．在分析拟建高层建筑日照遮挡影响时，应先分析被遮挡对象（含高、多、低层居住建筑及学校、幼托、医院等）的现状日照状况，然后再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，以便作出对比，明确遮挡影响，并由规划管理部门审核确定。

2．关于日照分析的计算点：（1）日照分析应以外墙窗台面左右两个端点为计算点。

有窗台（含凸阳台、凹阳台）的窗户也应以窗台面的左右两个端点为计算点。

对阳台顶板、阳台分户隔板或凹阳台的墙体本身所产生的遮挡影响可忽略不计。

（2）阳台内窗户为落地门窗的，可视作窗户，其窗台标高以阳台栏杆面为准。

（3）阳台内窗户为组合门窗的，应将门扇上半截玻璃视作窗户，其标高与窗台为准。

（4）阳台在设计中已作封窗处理的，按窗户对待，其日照计算点以封窗的窗台为准（阳台被住户自行封窗的，计算点仍为原窗户的窗台面）。

二、建筑间距的计算一般应以建筑物外墙之间最小垂直距离为准。

但当建筑物有每处不超过3米长（含3米）的凸出部分（如楼梯间），凸出距离不超过1米，且其累计总长度不超过同一面建筑外墙总长度的1/4者，其最小间距可忽略不计凸出部分。

主客体计算规则一：沪规法[2004]302号主客体建筑确定规则第十条 （客体建筑范围和对象的确定）日照分析客体建筑指在拟建建筑遮挡范围内，需做日照分析的居住或文教卫生建筑。

日照分析客体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：（一）浦西内环线以内地区，按拟建高层建筑高度1.0倍的扇形阴影范围确定；（二）其他地区，按拟建高层建筑高度1.2倍的扇形阴影范围确定；（三）北侧有《技术规定》第二十六条所规定的低层独立式住宅建筑的，按拟建高层建筑高度1.4倍的扇形阴影范围确定；（四）依据上述规定计算的范围最大不超过拟建建筑北侧240米半径扇形阴影范围；（五）在上述阴影范围内，确定须进行日照分析的客体建筑具体对象(指日照标准所规定的居住建筑和文教卫生建筑)并进行编号；(如图1-1)图1-1 客体范围计算规则第十一条 （主体建筑范围和对象的确定）日照分析主体建筑指对客体建筑产生日照遮挡的建筑。

日照分析主体建筑范围和对象的确定应符合以下规则：（一）以已经确定的客体建筑为中心，调查了解周围可能对其产生遮挡的建筑。

应以240米为半径作出扇形图，在此范围内进行调查(如图1-2)。

图1-2 主体范围计算规则（二）在上述范围内，采用本办法第十条提出的规则，排除对客体建筑不形成遮挡的建筑，明确主体建筑的具体对象；（三）在上述范围内，设计方案已经规划管理部门审定的高层建筑也必须纳入主体建筑范围。

该项目设计方案，应由规划管理部门提供。

（四）除高度大于等于4米的旧里建筑(石库门)的围墙作为日照分析主体外，其他围墙一般不作为日照分析的主体。

二: 合肥日照计算确定主客体的原则（及相邻建筑日照分析范围的确定）（一）根据《合肥市城市规划管理技术规定》2007年版附录三第6条的相关规定（注意：此条为日照分析范围的原则，不是遮挡分析的原则）1、拟建高层建筑的影响范围和被遮挡建筑的确定：⑴南面界线为与拟建高层建筑平面外截的大寒日8时及16时太阳方位角（57°）控制线，北面界线为拟建高层建筑高度的1.0倍，最大不超过100米；东面、西面界线为遮挡建筑高度的0.5倍，最大不超过50米，最小不小于30米。

上海有关日照的主要规范与文件（1）上海地区规范、法规A．上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）(2007年修订版)第四章第二十七条高层居住建筑与低层独立式住宅的间距，在规定范围内保证受遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时；与其他居住建筑的间距，应保证受遮挡的居住建筑的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续一小时（第二十七条、三十条有关建筑日照的计算规则由市城市规划管理部门另行制定），并应符合下列规定：（一）~（六）略第四章第三十条医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时；浦西内环线以内地区，其间距应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时。

第七章。

居住小区内每块集中绿地的面积应不小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。

。

2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布应用解释第四章第二十七条高层居住建筑与低层独立式住宅的间距，应保证受遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时。

即其主要朝向每层如有两个以上居室受遮挡的，则最少应有一个居室满足冬至日满窗日照有效时间不少于连续两小时的日照时间规定。

低层独立式住宅改为多户共用的，除符合上述的日照时间规定外，还应保证主要朝向受遮挡的每户有一个居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时。

高层居住建筑与低、多层居住建筑相连或附有高度不超过24米的裙房，在保证低、多层居住建筑或裙房与相邻居住建筑的间距在符合第二十三条、第二十五条、第二十六条、第二十八条的前提下，按高层居住建筑的高度和宽度确定日照遮挡的影响范围。

高层居住建筑的边线延长线与相邻高、多、低层居住建筑不相交，不构成正面、侧面间距的，应符合最小距离规定（见图示），同时符合本条规定的日照要求。

本市建筑日照的计算规则见沪规法[2004]302号。

《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）应用解释》（沪规法〔2007〕524号）各区（县）规划局、机场规划处、佘山国家旅游度假区规划处、化学工业区管委会、外高桥保税区管委会、临港新城管委会、洋山保税港区管委会：为了准确理解2003年10月18日经市人民政府批准自2003年12月1日起施行的《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》的立法精神，统一认识，严格依法行政，经2007年6月6日第6次局长办公会议讨论通过，现将《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）应用解释》（以下简称《应用解释》）印发给你们，请遵照执行。

《应用解释》的编写格式与《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》的章节、条款顺序相对应，针对需要解释的条款作应用解释，以便于查阅应用。

《应用解释》自2007年7月1日起施行。

以前的解释与本《应用解释》不一致的，一律以《应用解释》为准。

希望各单位在执行过程中，结合应用情况积累经验，如发现需要修改和补充之处，请将有关建议反馈给我局政策法规处，以便今后修订完善时参考。

二○○七年六月十三日第一章总则第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。

本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。

现行的有关规定有：《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》（沪府发[2005]37号）《上海市零星建设工程规划管理办法》（沪府发[1999]39号）《上海市户外广告设施管理办法》（2004年12月15日上海市人民政府令第43号公布）《上海市临时建设和临时建设用地规划管理规定》（沪规法[2001]857号）《上海市农村村民住房建设管理办法》（2007年5月26日上海市人民政府令第71号公布）第三条第二款“涉及建筑管理内容的”是指第四至第六章中除第三十四条、三十五条、三十九条第一款、四十条、四十二条、四十三条第（一）项、四十八条、四十九条、五十条外的条款。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第十一条按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）规定，文化娱乐用地（C3）中包括影剧院用地（C35）（电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所）和游乐用地（C36）（独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地）。

常州市市区建设项目日照影响分析管理规定第一条为了进一步规范建设项目日照影响分析管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002年版）、《住宅设计规范》（GB50096-2011）和《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》（以下简称《省规定》）等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市市区范围内建设项目日照影响分析，适用本规定。

本规定所称日照影响分析，是指利用计算机技术，采用经鉴定通过的软件，就拟建建筑模拟其在日照标准日，在规定的范围内，对有日照要求的建筑的日照影响情况，分析计算有关量化指标的行为。

第三条市规划部门是建设项目日照影响分析工作的行政主管部门。

监察、发改、教育、民政、国土、建设、卫生、房管、物价等部门在各自的职责范围内，做好建设项目日照影响分析的相关工作。

第四条有下列情形之一的，应当进行日照影响分析：（一）拟建高层建筑对周边现状、在建或规划的有日照要求的建筑可能产生日照遮挡影响的；（二）拟建的有日照要求的建筑可能受到周边地区现状、在建或规划的高层建筑日照遮挡影响的；（三）依法应当进行日照影响分析的其他情形。

按规定需要进行日照间距控制的，从其规定。

日照间距控制要求应当在制定详细规划、出具建设用地规划条件时予以明确。

第五条本规定所称有日照要求的建筑包括：（一）住宅（含老年人住宅、残疾人住宅的卧室、起居室）；（二）宿舍；（三）托儿所、幼儿园的主要生活用房；（四）医院、休（疗）养院的病房和疗养室；（五）中小学教室；（六）依法有日照要求的其他建筑。

第六条住宅应满足大寒日有效日照不少于2小时的日照标准。

旧区改建项目内新建住宅自身的日照标准可酌情降低，但应满足大寒日有效日照不少于1.5小时的日照标准。

旧区范围为：北起沪蓉高速公路、南至长虹路、西起龙江路、东至青洋路，以及戚墅堰老城区。

其中戚墅堰老城区范围为：北起沪宁铁路、南至中吴大道、西起丁塘港及京杭大运河、东至常合高速公路。

《日照市城乡规划管理技术规定（试行）》第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于日照市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。

县相应地区的规划设计、建设和规划管理活动可参照本规定执行。

第三条法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。

第二章建设用地规划管理第一节一般规定第四条城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。

第五条建设用地的规划性质应符合城市总体规划和控制性详细规划的要求，可结合规划策划研究确定。

第六条建设用地的规划范围按照项目建设用地和市政建设用地确定，用地界线以建设用地规划许可证确定的用地红线为依据。

前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指需代征的城市道路、绿化保护带、排洪沟等用地。

代征范围一般至市政建设用地中心线，但临城市道路的建设用地，道路一侧为河道、绿地、广场或已经完成征用土地的，应代征全部道路。

第七条根据建设用地类别，可以在用地内适建相关类型的建设工程。

适建比例由市城乡规划主管部门合理确定。

第八条建设用地未达到表一规定的最小面积的，不得单独建设。

表一建设用地面积下限值部门批准可予以建设：（一）邻接土地已经完成建设或为道路、河道及其他类似情况，确实无法调整、合并的；（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。

第二节建筑容量控制第九条中心城区范围内一般地区根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建筑高度等因素对建筑容量进行控制，并符合国家、省、市相关土地使用政策的要求。

第十条居住用地和商业服务业设施用地的容积率、建筑密度按照表二规定控制；工业用地的容积率、建筑密度根据国家和省有关规定进行控制；仓储用地参照工业用地进行控制。

附表日照有效时间日照的有效时间根据建筑物朝向确定（见下表）。

建筑物朝向的角度超过日照有效时间表规定角度范围的，不作日照分析。

日照有效时间表注:朝向角度取整数,小数点四舍五入。

附件1建设项目日照分析报告（样例）项目名称：建设单位：（章）设计单位：（章）设计负责人：（签名）日照分析单位：（章）分析：（签名）校对：（签名）审核：（签名）日照分析负责人：（签名）计算软件：软件版本号：计算时间：年月日XXXX建设项目日照分析结论（建设单位），就拟建项目对其基地外客体建筑范围内确定的客体建筑楼的日照影响以及基地内拟建客体建筑楼的日照状况，委托我单位进行日照分析。

经我单位分析，基地外客体建筑楼（XX区XX路XX弄XX号...）以及基地内拟建客体建筑楼的日照日照规定要求。

日照分析单位：（章）XXXX 建设项目日照分析报告一、建设单位（委托方）名称：地址：邮政编码：法定代表人：联系人：联系电话：二、设计单位名称：地址：邮政编码：法定代表人：设计负责人：联系人：联系电话：资质证书编号：三、日照分析单位（受托方）名称：地址：邮政编码：法定代表人：设计负责人：联系人：联系电话：资质证书编号：四、日照分析项目情况（一）建设项目基本情况：（以下简称委托方），就拟建项目对其基地外客体建筑范围内确定的客体建筑楼的日照影响以及基地内拟建客体建筑楼的日照状况，委托我单位进行日照分析。

建设地点：用地范围：（四至范围）注：1、上表中的标高为建筑最高部位的绝对高程(吴淞高程系统)。

2、具体进行日照分析时建筑标高以日照分析附图上所标示的诸屋面标高为准。

建筑为平屋面时，该标高系指建筑女儿墙(包括栏杆)或屋面附属设施(含水箱、电梯井或构架)顶部的绝对高程；建筑为坡屋面时，该标高系指建筑屋面檐口或屋脊的绝对高程。

3、主体建筑包括设计方案经规划管理部门审定的、或经批准尚未建设、以及正在建设的等建筑。

拟建建筑的阴影范围，主、客体建筑位置关系，各建筑标高如附图所示。