职业安全健康管理体系的由来与发展(正式版)

新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别？ISO45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》DIS2草案已于今年5月19日发布，目前，ISO45001现已进入最终国际标准版草案（FDIS）阶段，预计将于2018年3月正式发布。

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职业健康安全管理体系发展历程职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。

1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定了《职业健康安全管理体系认证标准》。

在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。

2007年，OHSAS 18001得到进一步修订，是其与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构得到进一步融合。

直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，用于取代OHSAS18001标准。

为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？全球通用更权威更易整合更易管理首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。

OHSMS18000职业健康安全管理体系目录Contents1. OSHMS18001职业安全健康管理体系2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处3.OSHMS的由来及发展4. 国内发展概况5. OHSAS 18001职业安全卫生管理特点6. OHSAS18001职业安全健康管理体系和ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001环境管理体系的异同点7. ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三整合管理体系文件的编制要求1. OSHMS18001职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。

它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。

其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。

这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。

2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处(1) 可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。

(2) 可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。

(3) 可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。

(4) 可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。

(5) 可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。

(6) 可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。

(7 )可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。

(8) 可以通过提高安全生产水平改善政府-企业-员工（以及相关方）之间的关系。

3.OSHMS的由来及发展OSHMS发展的动力，来源于两个方面，一是外部动力：由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中；二是职业安全卫生工作自身的需要：首先由于职业安全卫生工作的重要性逐步增强而需要一种系统的管理思想及技术；再者是，职业安全卫生工作越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OSHMS对此提供了一种解决方法。

职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”）是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。

职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。

职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。

随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。

企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。

职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。

WTO 的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。

关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。

欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。

他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。

北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。

”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。

我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。

因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。

发展情况1.1996 年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》；2.1996 年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件；3.1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》；4.1999 年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13 个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能写成“ISO18001”；5.1999 年10 月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001 年11 月12 日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002 年1 月1 日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。

第十章职业安全健康管理体系第一节概述安全是人类发展所需的基本条件，科学技术发展到今天，随着世界经济一体化进程的加速，与生产过程密切相关的职业健康与安全问题受到国际社会的普遍关注，80年代末，一些发达国家率先开展研究及实施职业健康与安全管理体系标准化问题,并在制定相关的经济政策和立法方面更趋于关注职业健康与安全问题。

在我国，职业安全健康管理体系标准化工作已开展了几年并积累了一定的经验，随着国际职业安全健康管理体系标准化的进一步发展，国家经贸委在1９99年10月正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》，并决定在企业开展职业安全健康管理体系的认证工作。

由此我国职业安全健康管理也进入了一个新的发展时期。

一、职业安全健康管理体系出台的背景及模式80年代以来,国际标准化组织相继颁布了质量管理体系标准（ISO9000）以及环保管理体系标准（ISO1４00１）并在世界范围内得到了成功实施,有力地促进了国际职业安全健康管理体系标准化的发展。

特别是近几年，职业安全健康管理体系标准化在国际区域范围内发展也更为迅速,亚太地区职业安全健康组织(APＯSHO）在1998年第14届年会上建议各成员组织参照IＳＯ1400和ＡPOＳＨO1000开发本国的标准。

19９９年3月，由全球数家最知名的标准制度研究、认证机构（如ＢSI、ＳGS、BVQⅠ、ＤNV、NSAⅠ、ＡＳ/ＮＺ、UNE、LRQA、SABS等)共同颁布了职业健康与安全ＯSＨASⅠ800１标准。

面对职业安全健康管理体系标准化的国际发展趋势,只有积极参与国际标准化的潮流，才能争取主动。

并且，我国实施职业安全健康管理体系标准化也具备了相当的基础条件,即:已初步健全了职业安全健康管理体系和法律、法规体系;ISO9000和ISＯ14001在我国的成功实施,为企业实施安全健康管理体系提供了经验性的保障条件。

我国作为国际标准化组织的正式成员国，在职业安全健康管理体系标准化问题刚提出时就十分重视，并于１995年派代表参加了职业安全健康管理体系标准化的特别工作组；1９98年8月，中国劳动保护科学技术协会提出职业安全健康管理体系试行标准,对企业进行试点实施；1９99年10月，国家经贸委正式颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》,并下发了关于开展职业安全健康管理体系的认证工作的通知.截止2000年7月，已有19家企业顺利通过职业安全健康管理体系的认证。

新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别？ISO45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》DIS2草案已于今年5月19日发布，目前，ISO45001现已进入最终国际标准版草案（FDIS）阶段，预计将于2018年3月正式发布。

那么新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别？在这里成都华丰质量认证咨询有限公司给大家讲解一下。

职业健康安全管理体系发展历程职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。

1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定了《职业健康安全管理体系认证标准》。

在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。

2007年，OHSAS 18001得到进一步修订，是其与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构得到进一步融合。

直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，用于取代OHSAS18001标准。

为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？全球通用更权威更易整合更易管理首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。

2024年职业健康安全管理体系的发展历史产品在生产过程中，对企业外部会造成的环境污染，对内部则带来职业安全卫生问题，因此，职业健康安全管理体系（OHSMS）与ISO9000和ISO14000等管理体系一并称为后工业化时代的管理方法。

OHSMS产生的产要原因是企业为了提高自己的社会形象和控制职业伤害给企业和员工带来的损失。

OHSMS产生的另一个原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要，WTO的最基本原则是公平竞争，其中包括环境保护和职业健康安全问题。

发达国家已经开始采取协调一致的行动，旨在将职业健康安全等社会责任同国际贸易联系起来。

90年代中后期国际标准化组织（ISO）着手制定OHSMS国际标准，结果未达成一致意见，xx年英国标准协会等欧洲13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系-规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》，国际劳工组织（ILO）也积极推行企业安全卫生评价和规范化的管理体系。

为提高我国生产安全水平，保障劳动者的利益，也为了促进贸易发展，符合WTO规则的要求，国家质量监督检验检疫总局组织专家，参照OHSAS18001和OHSAS18002制定国家GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系-指南》。

该系列标准的制定采纳了ISO900和ISO14000的成功经验和管理思想，并考虑了三者的兼容性，使之有机地结合起来。

2024年职业健康安全管理体系的发展历史（二）自工业革命以来，职业健康安全一直是一个日益重要的问题。

随着科技的发展和工作环境的变化，职业健康安全管理体系也在不断演进和完善。

本文将回顾职业健康安全管理体系的发展历史，重点关注2024年的发展。

20世纪初，人们对职业健康安全的认识非常有限。

工厂环境恶劣，工人们暴露在各种危险条件下，导致许多职业病和事故的发生。

OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001？职业健康与安全管理体系(OHSAS18001）是一项管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失，以及对环境的破坏。

OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。

OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准.标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。

其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000（质量）及ISO14001：1996(环境)管理体系标准的内容,可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”，而能更有效地提升企业的管理绩效，从而带来利益回报。

为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等.2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制，与其它管理体系有很强的兼容性,适用于各类组织；2、遵循实施自愿的原则，未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求，不增加或改变组织的法律责任；3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。

OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台，如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估.三、职业安全卫生管理体系的作用1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益2、改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本4、增强企业社会影响力，扩大市场OHSAS18000认证目的推行、实施并通过认证职业安全卫生管理体系,可以确保企业能够提供给全体员工一个职业安全健康卫生要求得到控制的环境，保证员工、企业和相关方的各种利益得到满足。

职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，OHSMS）是指企业为防止和减少职业伤害和职业病的发生，保障职工身体健康和安全，促进企业稳步发展而建立的一套完整的管理制度体系。

本文将从概念、体系架构、实施步骤等方面进行介绍。

一、概念职业健康安全管理体系是指在不同的职业环境下，对企业职业健康和安全进行的管理体系。

管理体系包括策划、实施、检测、评估和持续改进等各个环节。

职业健康安全管理体系不仅能够保护公司员工，还能提高企业的生产效率和产品质量，增加公司信誉度和市场竞争力，是企业可持续发展的重要保障之一。

二、体系架构职业健康安全管理体系的体系架构如下图所示：（图1 职业健康安全管理体系的组成要素）1.政策、目标和宣传公司制定职业健康安全政策和目标，并将其传达给所有员工。

同时，公司还需要制作相关的宣传资料，加强职业健康安全意识培训，提高员工安全意识和风险评估能力。

2.组织机构和职责公司在职业健康安全管理中，需要明确定义不同职责的责任人员，以便于监管和管理。

通常，这些责任人员包括职业健康安全经理，安全培训负责人，职业健康安全监督员等。

3.风险评估与管理企业需要进行风险评估和管理，确定各个工作场所的安全风险程度，并制定相应的应对措施，确保职工在工作中没有受到不必要的伤害。

4.操作指导和程序推广工作场所安全管理制度和有关规定、法规，确保每个职员都能够遵循程序和规范操作，并制定管理程序和工作流程。

5.培训企业需要为员工们提供必要的安全教育和职业健康安全培训。

针对新员工和不同的特种作业人员，需要提供相应的培训和奖励措施，以便于提高整体安全水平。

6.监督、测量和持续改进监督、评估和持续改进是职业健康安全管理体系的重要组成部分，可以帮助企业从根本上预防和控制职业安全危害和职业病。

企业需要持续地对职业健康安全管理体系进行评估和改进，以确保职工的安全和健康。

职业健康安全管理体系一、前言职业健康安全管理体系 (Occupational Health and Safety Management System，OHSMS) 是组织为满足职业健康安全要求而运用的一种可持续性的管理工具，能够帮助组织有效地控制职业健康安全风险，提升职业健康安全绩效。

随着经济快速发展，社会对于职业健康安全的要求也越来越高，一些大型的企事业单位已经意识到职业健康安全问题的重要性，并积极地将职业健康安全管理体系应用在实践中。

本文将从职业健康安全管理体系的基本概念、国内外职业健康安全管理体系的不同标准、OHSMS的组成和实施过程以及OHSMS的优势等方面进行探讨。

二、职业健康安全管理体系的基本概念职业健康安全管理体系是一种为满足职业健康安全要求而运用的一种可持续性的管理工具。

参考ISO 45001:2018的定义，职业健康安全管理体系(OHSMS)是由组织制定、实施、维护和持续改进的职业健康安全方针和目标、组织结构及职责、人员培训、工作程序、监测及测量、风险管理、合规性评估、持续改进计划等元素，来促进组织控制和改善职业健康安全绩效。

三、国内外职业健康安全管理体系的不同标准目前国际上的职业健康安全管理体系常用的标准有英国OHSAS18001：2007和最新的职业健康安全管理体系ISO 45001:2018。

国内职业健康安全管理体系标准主要有《GB/T28001-2011职业健康安全管理体系》等。

四、职业健康安全管理体系的组成在组成上，ISO 45001:2018标准主要包括五个部分：一、领导和管理承诺；二、职业健康安全方针；三、策略性和计划性；四、支持、操作与执行；五、检查和改进。

五、职业健康安全管理体系的实施过程职业健康安全管理体系的实施是一个全面、渐进、逐步落实的过程，包括以下几个步骤：1、现状分析：全面梳理职业健康安全现状，包括已有的职业健康安全文档、职业病防治等。

2、制定政策与目标：在现有职业健康安全的基础上，通过分析管理体系的应用效果、组织职业健康安全风险等情况，制定针对性的政策与目标。

职业安全健康管理体系的由来与发展参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月职业安全健康管理体系的由来与发展参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

一、职业安全健康及关注1．职业安全健康职业安全健康(以下简称“OHS”)是国际上通用的词语。

其定义为：影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

我国习惯上将OHS称为安全生产，通常指消除和控制生产经营全过程中的危险与危害因素，保障职工在职业活动中的安全与健康。

在我国《宪法》中将保护劳动者的安全与健康称为“劳动保护”，而在《劳动法》中又称之为“劳动安全卫生”。

2、OHS和经济发展及国际贸易随着世界各国经济的迅速发展，国际问经济合作、贸易往来在与日俱增，世界各国各类大中型企事业单位（统称为组织），为满足国际竞争的需要、国家政策的要求和组织内员工与社会公众的期望与需求，纷纷采取各种手段和方法来提高自身的质量管理、环境管理和OHS管理的水平，以改善和树立组织的良好形象。

环境与OHSMS标准化问题的提出和开展，是因为环境、OHS与生产过程的紧密相关性，即生产经营全过程都导致了环境问题和OHS问题。

国际标准化组织（以下简称ISO）在制定、发展ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准的过程中，自然地涉及并提出了OHSMS标准化问题。

第九章　职业健康安全管理体系第一节　职业健康安全管理体系基本运行模式与要素职业健康安全管理体系是将现代管理思想应用于职业健康安全工作所形成旳一整套科学、系统旳管理方式。

企业建立职业健康安全管理体系是指将原有旳职业健康安全管理按照体系管理旳措施予以补充、完善、实行旳过程。

建立与实行职业健康安全管理体系能有效提高企业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学旳管理机制；有助于生产经营单位积极积极地贯彻执行有关职业健康安全法律法规；有助于大型生产经营单位旳职业健康安全管理功能一体化；有助于生产经营单位对潜在事故或紧急状况作出响应；有助于生产经营单位满足市场规定；有助于生产经营单位获得注册或认证。

一、职业健康安全管理体系旳概念与运行模式职业健康安全管理体系，是指为建立职业健康安全方针和目旳以及实现这些目旳所制定旳一系列互相联络或互相作用旳要素。

它是职业健康安全管理活动旳一种方式。

职业健康安全管理体系旳运行模式可以追溯到一系列旳系统思想，最重要旳是爱德华·戴明（Edward Deming）旳PDCA（即筹划、实行、评价、改善）概念。

在此概念旳基础上并结合职业健康安全管理活动旳特点，不一样旳职业健康安全管理体系原则提出了基本相似旳职业健康安全管理体系运行模式，其目旳都是为生产经营单位建立一种动态循环旳管理过程，以持续改善旳思想指导生产经营单位系统地实现其既定旳目旳。

如ILO—OSH 2023旳运行模式为方针、组织、计划与实行、评价、改善措施（见图8—1）；OHSAS 18001旳运行模式为职业健康安全方针、筹划、实行与运行、检查与纠正措施、管理评审（见图8—2）。

图8—1 ILO—OSH 2023旳运行模式图8—2 OHSAS 18001旳运行模式二、职业健康安全管理体系旳基本要素职业健康安全管理体系作为一种系统化旳管理方式，在某些发达国家得到普遍认同。

各个国家根据其自身旳实际状况提出了不一样旳指导性规定，但基本上遵照了PDCA旳思想并与ILO—OSH 2023运行模式相近似。

最新标准解读！GBT45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使⽤指南》GB/T 45001-2020要求及使⽤指南》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，GB/T 45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使⽤指南》于2020年3⽉6⽇起正式实施。

该标准等同采⽤同名国际标准ISO 45001:2018，由中国标准化研究院牵头、24家单位参与共同起草完成。

01GB/T 45001的由来及演化说起GB/T 45001，就必然要谈及ISO 45001和OHSAS 18001以及GB/T 28001。

ISO 45001的成功⾯世，其经历可谓既曲折⼜漫长。

受ISO 9001（质量管理体系标准）和ISO 14001（环境管理体系标准）实施并取得巨⼤成功的⿎舞，早在1994年，国际标准化组织（ISO）就收到了关于制定职业健康安全管理体系国际标准的提案。

但在经历特别⼯作组两年多的专题研究及随后1997年的ISO成员⼤会的表决之后，该提案未获得通过，最终胎死腹中。

尽管如此，但以英国标准化协会（BSI）为⾸的部分ISO成员国仍坚持继续推进职业健康安全管理体系标准化进程。

它们另开炉灶，成⽴了以BSI为秘书处、由13个组织组成的OHSAS（职业健康安全评价系列）技术联盟，于1999年和2000年先后制定完成并发布了OHSAS 18001:1999《职业健康安全管理体系规范》和OHSAS 18002:2000《职业健康安全管理体系指南》（即OHSAS 18000职业健康安全管理体系系列标准）。

2007年和2008年，OHSAS 18001和OHSAS 18002先后⼜进⼀步修订并再版。

OHSAS 18000系列标准的发布开启了职业健康安全管理体系标准化的先河，得到了世界各国的⼴泛采⽤。

我国也不例外，在OHSAS 18001和OHSAS 18002第1版发布之后，随即等同采⽤并制定和发布了GB/T 28001—2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T 28002—2002《职业健康安全管理体系指南》。

职业健康安全管理体系的成因ISO9000系列标准的颁布实施，得到了全球150多个国家和地区的积极响应。

ISO9000系列标准引入的管理体系的概念和方法，对促进组织管理活动的规范化和持续改进具有重要意义，为解决许多广泛关注的管理问题提供了很好的借鉴。

20世纪90年代末，一些发达国家借鉴ISO9000认证的成功经验，开展了实施职业健康安全管理体系的活动。

OHSMS产生的主要原因是企业自身发展的需要。

随着企业规模的扩大和集约化生产的提高，对企业质量管理和经营模式提出了更高的要求。

企业必须采用现代管理模式，使包括安全生产管理在内的一切生产经营活动科学化、规范化、法制化。

一些大型国际公司和现代合资企业在加强质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理体系。

为了提升自己的社会形象，控制职业伤害造成的损失，这些企业开始建立自律的职业健康安全管理体系，并逐渐形成了较为完善的体系。

职业健康安全管理的另一个原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。

世贸组织最基本的原则是“公平竞争”，其中包括环境和职业健康安全问题。

关税及贸易总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议指出，各国不应因法律和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平交易，应尽量采用国际标准。

美国、欧洲等西方工业发达国家指出，由于国际贸易发展迅速，发展中国家越来越多地参与世界经济活动，各国职业健康安全的差异使发达国家在成本、价格和贸易竞争方面处于劣势。

在他们看来，这主要是由于发展中国家在改善工作条件和降低生产成本方面投入较少造成的“不公平”，因此是不可接受的。

他们已经开始采取一致行动对发展中国家施加压力并采取限制性行为。

北美和欧洲都在自贸区协定中规定，只有采用相同职业健康安全标准的国家和地区才能参与自贸区内的国际贸易活动，以期共同对抗将减少劳动保护投入作为贸易竞争手段的国家和地区，以及职业健康安全条件较差且未采取措施改善的国家和地区。

近期，美国等西方国家正在讨论在纺织品、服装、玩具、鞋类等轻工企业实施SA8000标准(主要是美国提出的社会责任标准，涉及工作条件、安全健康等9个方面)，旨在将劳动标准等社会责任与国际贸易联系起来。