上海建筑玻璃幕墙管理规定沪府令号

上海市建筑玻璃幕墙管理办法（沪府令77号）上海市人民政府令第77号《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

市长韩正二○一一年十二月二十八日上海市建筑玻璃幕墙管理办法（2011年12月28日上海市人民政府令第77号公布）第一条（目的和依据）为加强本市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全，减少光反射环境影响，根据《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构体系组成的、可相对主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。

第三条（适用范围）本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工（以下统称为玻璃幕墙工程建设）和已竣工验收交付使用的建筑玻璃幕墙的使用维护（以下统称为既有玻璃幕墙使用维护）及其相关监督管理活动，适用本办法。

第四条（管理部门）市和区、县建设行政管理部门按照职责分工，负责对所辖区域内玻璃幕墙工程建设和既有玻璃幕墙使用维护的监督管理。

市和区、县规划行政管理部门按照职责分工，负责所辖区域内玻璃幕墙工程建设的规划控制。

市和区、县环境保护行政管理部门按照职责分工，负责组织所辖区域内玻璃幕墙工程建设的光反射环境影响论证。

本市发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条（禁止采用玻璃幕墙的范围）住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。

在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。

第六条（幕墙玻璃的采用要求）有下列情形之一，需要在二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃：（一）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑；（二）临街建筑；（三）因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形。

上海市既有玻璃幕墙建筑巡查整改通知单业主：你单位所有玻璃幕墙建筑（地址：区（县）路号）楼层、外立面，经查存在以下问题：根据《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》（沪府令77号）第十八条的有关规定，望你在收到本通知单之日起天内予以整改，整改情况书面报所属区（县）玻璃幕墙管理办公室。

上海市城乡建设和交通委员会上海市住房保障和房屋管理局2012年月日业主/业委会：市第巡查组代理人/物业：组长(签名)：组员：第一联业主或代理人留存业主：你单位所有玻璃幕墙建筑（地址：区（县）路号）楼层、外立面，经查存在以下问题：根据《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》（沪府令77号）第十八条的有关规定，望你在收到本通知单之日起天内予以整改，整改情况书面报所属区（县）玻璃幕墙管理办公室。

上海市城乡建设和交通委员会上海市住房保障和房屋管理局2012年月日业主/业委会：市第巡查组代理人/物业：组长(签名)：组员：第二联区玻璃幕墙管理办公室留存业主：你单位所有玻璃幕墙建筑（地址：区（县）路号）楼层、外立面，经查存在以下问题：根据《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》（沪府令77号）第十八条的有关规定，望你在收到本通知单之日起天内予以整改，整改情况书面报所属区（县）玻璃幕墙管理办公室。

上海市城乡建设和交通委员会上海市住房保障和房屋管理局2012年月日业主/业委会：市第巡查组代理人/物业：组长(签名)：组员：第三联市玻璃幕墙管理办公室留存业主：你单位所有玻璃幕墙建筑（地址：区（县）路号）楼层、外立面，经查存在以下问题：根据《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》（沪府令77号）第十八条的有关规定，望你在收到本通知单之日起天内予以整改，整改情况书面报所属区（县）玻璃幕墙管理办公室。

上海市城乡建设和交通委员会上海市住房保障和房屋管理局2012年月日业主/业委会：市第巡查组代理人/物业：组长(签名)：组员：第四联玻璃幕墙巡查组留存。

上海市有关玻璃幕墙应用的行政性规定上海市市长令1996年第35号实施时间1997年1月1日规定名称《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》维他命B发表于上南花城论坛2005-05-03 14:21:10标签:上南花城【顶楼】在本规定中对安全玻璃的定义为钢化玻璃、夹层玻璃、夹丝玻璃以及由上述玻璃组合成的中空玻璃。

本规定明确安全玻璃的使用部位是：幕墙、各类天棚和吊顶、观光电梯、室内隔断和倾斜装配窗；楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭的内栏板；公共建筑物的出入口，门厅等部门；易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。

注意：此市长令将普通浮法玻璃、半钢化玻璃纳入安全玻璃范围以外。

上海市有关玻璃幕墙应用的行政性规定. 1、上海市市长令1996年第35号实施时间1997年1月1日. 规定名称《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》. 在本规定中对安全玻璃的定义为钢化玻璃、夹层玻璃、夹丝玻璃以及由上述玻璃组合成的中空玻璃。

上海市35号市长令发布了《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》，不仅要求玻璃幕墙一定要使用安全玻璃，还规定幕墙... 负有主要责任，按国家现行标准《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-96的规定，定期进行保养，至少每5年进行一次质量安全性检测。

上南花城业主论坛：/msglist/10620原帖链接/msgview/10620/27429297.html维他命B维他命B个人积分：9,043个人官职：八品县丞帖子总数：242图片总数：0 官职：八品县丞957个人中心我的博客发短消息我的帖子上海市建设委员会沪建建（2000）第0022号文《上海市建筑幕墙工程设计文件编制深度规定（暂行）》(点击:457) 维他命B发表于上南花城论坛2005-05-03 14:26:13【1楼】暂行规定是目前幕墙设计单位编制方案设计、初步设计和施工图的技术依据，幕墙设计单位应按此规定执行，而施工图审图单位则应以此作为审图依据。

二、幕墙的分类1、按幕墙的结构支承形式①悬吊式或悬挂式：幕墙作为一个体系，以悬挂的形式安装支承在主体结构上，体系相对于主体结构有微小位移的能力，主要受力立杆，在体系自重的作用下，其应力状态呈受拉，这种方式是幕墙最常用的。

上海建筑玻璃幕墙管理办法：医院、学校禁用玻璃幕墙
【圣岸建筑设计SA快讯：建筑新规】
《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》2012年2月1日起施行，明确禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。

根据《管理办法》的精神，上海市将建立玻璃幕墙专项维修资金。

《管理办法》明确对建筑物采用玻璃幕墙的“禁止”、“限制”措施，在城市规划和建筑布局上缩小可能造成幕墙玻璃坠落和光反射的空间范围。

《管理办法》规定两类禁止：一类是禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；另一类则是禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。

对可以采用玻璃幕墙的建筑物，《管理办法》对材质和空间布局作了三个限制：处于人流密集、流动性大的区域内的建筑物；临街建筑；发生幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他建筑物，需要在二层以上安装玻璃幕墙的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。

“对已完成施工安装的既有玻璃幕墙，明确建筑物所有人（业主）是使用与维护的责任主体。

”业主应当履行对玻璃幕墙的日常维护保养、定期检查、安全性鉴定等排查安全隐患的法定义务。

就“玻璃幕墙专项维修资金”，新建建筑玻璃幕墙的专项维修资金，由建设单位一次性缴存至指定专户。

既有玻璃幕墙建筑专项维修资金，业主可以一次性或者在五年内分批缴存。

为鼓励在建设阶段采用安全性能更高的玻璃幕墙结构设计和建筑材料，缴存金额的确定，应当结合玻璃幕墙结构设计和选用材质等因素，越是安全性能高的结构设计和材质，建设单位缴存金额越少。

具体办法由市建交委另定。

上海市城乡建设和交通委员会关于实施建筑玻璃幕墙结构安全性论证的通知沪建交…2012?100号上海市城乡建设和交通委员会关于实施建筑玻璃幕墙结构安全性论证的通知各有关单位为贯彻落实?上海市建筑玻璃幕墙管理办法?（市政府77号令）和?关于废止?关于在建设工程中使用幕墙玻璃有关规定的通知?的通知?（沪建交[2012]81号）有关规定要求，现就本市实施建筑玻璃幕墙结构安全性论证相关事项通知如下：一、本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中采用玻璃幕墙的建设工程，均应按照?上海市建筑玻璃幕墙管理办法?的规定，实施建筑玻璃幕墙结构安全性论证。

二、市建设交通委委托市建设交通委科学技术委员会（简称“市建交委科技委”）组建建筑玻璃幕墙安全论证专家库，并负责组织市立项工程项目的专家论证；区（县）立项的工程项目由区（县）建设行政管理部门负责组织专家论证。

三、本市对建筑玻璃幕墙结构安全性论证的专家实行统一入库管理，论证专家须按规定从专家库中抽取，论证报告内容和格式要求应符合统一规定，专家论证必须严格按照论证程序进行，论证工作须按照建设行政管理部门要求采集输入相关工程信息。

有关专家库管理、专家抽取办法、论证程序、论证报告要求、信息归集要求等，由市建交委科技委另行制定。

四、建设单位在申请委托建筑玻璃幕墙结构安全性论证时，应提交建筑玻璃幕墙结构安全性论证申请表、玻璃幕墙结构安全性报告、玻璃幕墙结构计算书、上海市建设工程报建表、规划部门审批意见。

五、受理窗口和办理时限。

自2012年2月1日起，建设单位申请建筑玻璃幕墙结构安全性论证，应持有关资料到市或区（县）建设行政受理服务部门的受理窗口进行申请。

受理窗口应当场核对申报资料，有缺漏的不予接受申报材料，并一次性告知当事人需补全的材料。

受理窗口接受材料后5个工作日内，应当完成建设单位申报资料的审核，并告知建设单位明确是否受理。

对受理的安全论证申请，应当在15个工作日内完成建筑玻璃幕墙结构安全性专家论证，并出具专家论证意见。

上海市政府新闻发布会上获悉，上海市政府常务会议已审议通过了《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》，并于今年2月1日正式施行。

根据新规，未来上海的住宅、医院、学校、幼儿园、养老院的“二层以上”建筑物将被禁止采用玻璃幕墙。

玻璃幕墙爆裂、脱落等成为城市安全隐患，而且光反射影响也很突出行?病人治完了病，拍拍屁股走人怎么办?医院垫付的医疗费，医保或者新农合报销不了怎么办?2010年年底，山东省济宁兖州市中医院开展“先看病、后付费”制度，随后，该政策在济宁市202家医疗机构铺开，一年多来，全市15万余名群众受益，累计垫付资金超过4亿元，却未出现一例恶意逃费，医院住院人数和业务量实现明显提升。

去年9月份，新安县人民医院存在医患关系紧张的现象，非常不利于医院良性发展，当陈木青院长从中央电视台听到“济宁模式”后，不禁眼前一亮，这是个非常好的惠民政策。

“刚提出这个改革意见，全院一片反对之声。

”陈木青说，他开始带着同事们去山东济宁考察，并多次开会论证：2011年，洛阳市新农合覆盖率达99.41%，城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险也达到了99%，有些病种报销比例高达90%有这样相对完善的医疗保障制度，即使有人恶意逃费，金额也是有限的;更何况，如今群众的素质提高许多，恶意逃费毕竟是极少数。

“最终，医院决定于2011年11月1日实行这项政策，主动向群众迈出诚信的一步，”新安县人民医院党总支书记李新玲说，“不知道行不行，所以没有大张旗鼓地宣传，没想到，我们收获更多。

”“俺再不为筹不到住院押金发愁了。

”“去年12月的一天，俺妈突发脑溢血，一家人慌慌张张赶到医院，连钱都忘了拿。

”妈妈当天出院的江玉梅说，到了医院，家里人才意识到“坏事”了，没钱交押金咋办?没想到，医院没有要求先交钱，签了个协议就用上药了，抢救非常及时。

“俺再不为筹不到住院押金发愁了。

”老伴浑身是病，65岁的江万兴陪着她住在新安县医院神经内科。

两年前，老伴骨折，因为家里条件不好，没有好好治疗，落下病根。

上海市建设交通委、市房地资源局关于开展本市既有玻璃幕墙建筑专项整治工作的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】沪建交联〔2006〕553号【发布部门】上海市建设和交通管理委员会上海市房地产资源管理局【发布日期】2006.08.16【实施日期】2006.08.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市建设交通委、市房地资源局关于开展本市既有玻璃幕墙建筑专项整治工作的通知各区（县）建设交通委（建设局）、房地局，各有关单位：为加强本市既有玻璃幕墙建筑使用管理，保障公民人身和财产安全，依据国家发展改革委《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行［2003］2116号）、建设部《加强建筑幕墙工程管理的暂行规定》（建建［1997］167号）、《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》（市政府第35号令）和建设部《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003），经研究，决定近期在本市范围内组织开展既有玻璃幕墙建筑专项整治工作。

现将有关事项通知如下：一、专项整治的重点范围和主要内容此次专项整治的重点范围是：未使用安全玻璃的既有玻璃幕墙建筑；投入使用10年以上的既有玻璃幕墙建筑；存在部分安全质量隐患的既有玻璃幕墙建筑。

主要内容为：（一）开启门窗安全质量状况。

开启门窗不灵活，发生过坠落，五金件锈蚀、断裂、变形、松动和损坏脱落等现象。

（二）结构胶（密封胶）和密封条安全质量状况。

结构胶和密封胶存在老化、龟裂、永久变形或者有气泡、开裂，密封条老化、断裂和脱落等现象。

（三）玻璃安全质量状况。

采用非安全玻璃，幕墙玻璃裂缝、破损，中空玻璃起雾、结露和霉变，钢化玻璃发生过自爆等现象。

（四）受力构件安全质量状况。

受力构件变形、错位、松动、损坏，防。

上海市建筑玻璃幕墙管理办法第一条(目的依据)为加强本市玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全和公民人身财产安全，促进环境保护和建筑节能，依据《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条(定义)本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃板材与支承金属构件组成的、附着在建筑物主体结构上的非承重外围护结构或者装饰性结构。

第三条(适用范围)本市行政区域内新建、改建、扩建工程中的玻璃幕墙建设，以及建筑玻璃幕墙的安全使用和相关管理活动，适用本办法。

第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责玻璃幕墙的监督管理。

区、县建设行政管理部门负责所辖区域内玻璃幕墙的监督管理。

市规划行政管理部门负责玻璃幕墙的规划控制。

区、县规划行政管理部门负责所辖区域内玻璃幕墙的规划控制。

市环境保护行政主管部门负责玻璃幕墙环境影响评价的监督管理。

区、县规划行政管理部门负责所辖区域内玻璃幕墙环境影响评价的监督管理。

市和区、县发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等有关部门依据各自职责，协同实施本办法。

第五条（使用限制和部分禁止）本市历史文化风貌区、风景名胜区等区域，限制采用玻璃幕墙。

住宅、医院、学校、幼儿园和养老院等建筑，禁止使用玻璃幕墙。

本市新建、改建、扩建工程采用玻璃幕墙的，禁止使用不符合结构安全、建筑节能和环境影响规定的幕墙材料和施工工艺。

第六条（特殊监管）本市对建筑采用玻璃幕墙的，在项目立项审批、规划审批、建设管理和安全使用等方面采取特别管理措施。

第七条（告知）立项审批部门在建设项目审批、核准和备案时，应当告知建设单位本市对玻璃幕墙采取特别管理措施。

第八条（设计方案要求）建筑采用玻璃幕墙的，建设单位在编制建设工程设计方案时，应当明确建筑外立面采用玻璃幕墙的型式和玻璃性能。

第九条（规划控制）规划行政管理部门依据限制使用玻璃幕墙的区域和禁止使用玻璃幕墙的建筑种类，对建筑使用玻璃幕墙进行控制。

对采用玻璃幕墙的建筑，规划行政管理部门进行建设工程设计方案审批时，应当征求环境保护行政管理部门的意见。

关于在建设工程中使用幕墙玻璃有关规定的通知
沪建材(98)第0322号
各区（县）建设、规划行政主管部门：
为了防止和减少建设工程幕墙玻璃的光反射对居住环境和公共环境造成不良影响及损害，保障市民的人身安全和身心健康，维护城市景观，现就在本市建设工程中使用幕墙玻璃作出规定，并通知如下：
一、在内环线以内的建设工程，除建筑物的裙房外禁止设计和使用幕墙玻璃。

二、在内环线、外环线之间的建设工程，适度控制设计和使用幕墙玻璃，即建筑物使用幕墙玻璃面积不得超过外墙面建筑面积的40％（包括窗面积）。

三、须使用幕墙玻璃的建设工程，应当经过环保管理部门环境评价，规划、建设管理部门审批同意后，方可实施。

四、规划管理部门在建设工程项目设计方案审批、建设管理部门在建设工程项目扩初审批和建筑设计市场执法检查时，应当执行本规定。

五、自1998年6月1日起上报规划管理部门方案设计图和1999年1月1日起申领建设工程施工许可证的建设工程应当按本规定执行。

特此通知
上海市建设委员会
一九九八年五月七日
如果使用玻璃幕墙比例超标，需要：
（1）市建材办报审（出具承诺书）
（2）委托环评公司做环评报告（同济或上师大）
（3）邀请专家进行可行性论证（钱是少不了的）
（4）报建委审批。

上海市建筑玻璃幕墙管理办法第一条（目的和依据）为加强本市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全，减少光反射环境影响，根据《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构体系组成的、可相对主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。

第三条（适用范围）本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工（以下统称为玻璃幕墙工程建设）和已竣工验收交付使用的建筑玻璃幕墙的使用维护（以下统称为既有玻璃幕墙使用维护）及其相关监督管理活动，适用本办法。

第四条（管理部门）市和区、县建设行政管理部门按照职责分工，负责对所辖区域内玻璃幕墙工程建设和既有玻璃幕墙使用维护的监督管理。

市和区、县规划行政管理部门按照职责分工，负责所辖区域内玻璃幕墙工程建设的规划控制。

市和区、县环境保护行政管理部门按照职责分工，负责组织所辖区域内玻璃幕墙工程建设的光反射环境影响论证。

本市发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条（禁止采用玻璃幕墙的范围）住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。

在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。

第六条（幕墙玻璃的采用要求）有下列情形之一，需要在二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃：（一）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑；（二）临街建筑；（三）因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形。

采用前款规定玻璃的，玻璃幕墙设计时应当按照相关技术标准的要求，设置应急击碎玻璃。

第七条（行政管理部门的告知）市和区、县发展改革部门审批、核准建设项目时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。

上海市建筑物使用安装安全玻璃规定（1996年10月30日上海市人民政府令第35号发布，根据2002年4月1日上海市人民政府令第119号修正并重新发布）第一条（制定目的）为了加强对建筑物使用安装安全玻璃及相关材料的管理，保证建设工程的质量，保障公民的人身安全，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（定义）本规定所称的安全玻璃，是指原片玻璃通过加工处理或者与其他材料复合，增加其强度、减少破碎危害，用于建筑物的玻璃，包括钢化玻璃、夹层玻璃、夹丝玻璃及由上述玻璃组合成的中空玻璃等。

本规定所称的相关材料，是指与使用安装安全玻璃相关的边框型材、密封胶、硅酮结构胶等材料。

第三条（适用范围）本市行政区域内建设的建筑物（包括构筑物，下同）使用安装安全玻璃及相关材料，适用本规定。

第四条（管理部门）上海市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建筑物使用安装安全玻璃的管理工作；上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）和上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）按照各自职责，具体负责本市建筑物使用安装安全玻璃的管理和监督。

区、县建设行政管理部门在其职权范围内，负责所辖区域内建筑物使用安装安全玻璃的管理工作。

第五条（安全玻璃的使用部位）建筑物需要以玻璃作为建筑材料的下列部位，必须使用安全玻璃：（一）幕墙；（二）各类天棚、吊顶；（三）观光电梯；（四）室内隔断、倾斜装配窗；（五）楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内栏板；（六）水族馆和游泳池的观察窗、观察孔；（七）公共建筑物的出入口、门厅等部位；（八）易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。

前款第（八）项的部位由市建委另行规定。

第六条（安全玻璃及相关材料的使用要求）用于建筑物的国产安全玻璃及相关材料，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准，并且具有国家规定的产品质量认证证书和生产企业的产品质量合格证书。

用于建筑物的进口安全玻璃及相关材料的技术、质量标准，不得低于国产同类产品的技术、质量标准。

上海市建设交通委、市房地资源局关于开展本市既有玻璃幕墙建筑专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】上海市建设和交通管理委员会,上海市房地产资源管理局•【公布日期】2006.08.16•【字号】沪建交联〔2006〕553号•【施行日期】2006.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市建设交通委、市房地资源局关于开展本市既有玻璃幕墙建筑专项整治工作的通知各区（县）建设交通委（建设局）、房地局，各有关单位：为加强本市既有玻璃幕墙建筑使用管理，保障公民人身和财产安全，依据国家发展改革委《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行［2003］2116号）、建设部《加强建筑幕墙工程管理的暂行规定》（建建［1997］167号）、《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》（市政府第35号令）和建设部《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003），经研究，决定近期在本市范围内组织开展既有玻璃幕墙建筑专项整治工作。

现将有关事项通知如下：一、专项整治的重点范围和主要内容此次专项整治的重点范围是：未使用安全玻璃的既有玻璃幕墙建筑；投入使用10年以上的既有玻璃幕墙建筑；存在部分安全质量隐患的既有玻璃幕墙建筑。

主要内容为：（一）开启门窗安全质量状况。

开启门窗不灵活，发生过坠落，五金件锈蚀、断裂、变形、松动和损坏脱落等现象。

（二）结构胶（密封胶）和密封条安全质量状况。

结构胶和密封胶存在老化、龟裂、永久变形或者有气泡、开裂，密封条老化、断裂和脱落等现象。

（三）玻璃安全质量状况。

采用非安全玻璃，幕墙玻璃裂缝、破损，中空玻璃起雾、结露和霉变，钢化玻璃发生过自爆等现象。

（四）受力构件安全质量状况。

受力构件变形、错位、松动、损坏，防腐涂层锈蚀等现象。

（五）雨水渗漏质量状况。

存在雨水渗漏等现象，雨水渗漏严重程度情况等。

二、专项整治的方式与步骤专项整治分三个阶段进行。

（一）自查阶段（2006年8月～9月）各既有玻璃幕墙建筑产权人应当按照本通知规定进行自查，或者委托建筑幕墙专业检测机构进行检查，对检查中发现的安全质量隐患应当提出整改计划和整改措施，并填妥《上海市既有玻璃幕墙建筑安全性能自查整改情况表》，于9月底前反馈到各区（县）房地管理部门，由其汇总后于10月15日前报市房屋维修监督中心。

上海市政府新闻发布会上获悉，上海市政府常务会议已审议通过了《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》，并于今年2月1日正式施行。

根据新规，未来上海的住宅、医院、学校、幼儿园、养老院的“二层以上”建筑物将被禁止采用玻璃幕墙。

玻璃幕墙爆裂、脱落等成为城市安全隐患，而且光反射影响也很突出行?病人治完了病，拍拍屁股走人怎么办?医院垫付的医疗费，医保或者新农合报销不了怎么办?2010年年底，山东省济宁兖州市中医院开展“先看病、后付费”制度，随后，该政策在济宁市202家医疗机构铺开，一年多来，全市15万余名群众受益，累计垫付资金超过4亿元，却未出现一例恶意逃费，医院住院人数和业务量实现明显提升。

去年9月份，新安县人民医院存在医患关系紧张的现象，非常不利于医院良性发展，当陈木青院长从中央电视台听到“济宁模式”后，不禁眼前一亮，这是个非常好的惠民政策。

“刚提出这个改革意见，全院一片反对之声。

”陈木青说，他开始带着同事们去山东济宁考察，并多次开会论证：2011年，洛阳市新农合覆盖率达99.41%，城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险也达到了99%，有些病种报销比例高达90%有这样相对完善的医疗保障制度，即使有人恶意逃费，金额也是有限的;更何况，如今群众的素质提高许多，恶意逃费毕竟是极少数。

“最终，医院决定于2011年11月1日实行这项政策，主动向群众迈出诚信的一步，”新安县人民医院党总支书记李新玲说，“不知道行不行，所以没有大张旗鼓地宣传，没想到，我们收获更多。

”“俺再不为筹不到住院押金发愁了。

”“去年12月的一天，俺妈突发脑溢血，一家人慌慌张张赶到医院，连钱都忘了拿。

”妈妈当天出院的江玉梅说，到了医院，家里人才意识到“坏事”了，没钱交押金咋办?没想到，医院没有要求先交钱，签了个协议就用上药了，抢救非常及时。

“俺再不为筹不到住院押金发愁了。

”老伴浑身是病，65岁的江万兴陪着她住在新安县医院神经内科。

两年前，老伴骨折，因为家里条件不好，没有好好治疗，落下病根。

上海市人民政府关于修改《上海市建筑物使用安装安
全玻璃规定》的决定(2011)
文章属性
•【制定机关】上海市人民政府
•【公布日期】2011.12.28
•【字号】上海市人民政府令第78号
•【施行日期】2012.02.01
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
上海市人民政府令
（第78号）
《上海市人民政府关于修改＜上海市建筑物使用安装安全玻璃规定＞的决定》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

市长韩正
二○一一年十二月二十八日上海市人民政府关于修改《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》的决定市人民政府决定，对《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》作如下修改：
一、删去第五条第一款第（一）项。

第二款修改为：
前款第（七）项的部位由市建设交通委另行规定。

二、第七条修改为：
在本规定第五条第一款第（一）项、第（二）项所列部位使用安全玻璃的，设计单位和施工单位的资质证件中应当记载相应的内容，方能进行安全玻璃的设计和施工。

三、删去第十一条。

此外，根据本决定对部分文字和条文的顺序作相应调整。

本决定自2012年2月1日起施行。

《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》根据本决定作相应调整和修改后，重新公布。

上海市建设工程使用玻璃幕墙项目申报与受理指南一、办理依据1、《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》（上海市第35号市长令，施行时间1997年1月1日）2、《关于公布〈上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录〉（第一批）的通知》（沪建材办[2000]083号）。

3、《关于在建设工程中使用玻璃幕墙有关规定的通知》（沪建材（98）第0322号）4、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)二、受理范围本市所有新建、改扩建工程中使用玻璃幕墙的项目。

三、申报要求申报的项目应当符合以下要求：1、属于公共建筑或厂房建筑；2、玻璃幕墙设计建造必须执行《公共建筑节能设计标准》；3、幕墙玻璃必须选用安全玻璃；4、玻璃幕墙应当采用节能效果较好的中空LOW-E玻璃；5、幕墙玻璃设计和安装符合半隐框至全明框工艺技术要求；6、玻璃幕墙支撑结构设计符合国家现行安全规范；7、邻近住宅楼、教学楼、医院病房大楼等敏感点的工程，不对居民、学生和病人形成反射性强眩光直接刺激影响；四、提交资料建设单位申报玻璃幕墙工程项目，应当递交下列资料：1、填报申报表。

（详见《附表》）2、申请报告。

3、承诺书。

4、建设工程立项的批准文件（复印件）。

5、《上海市建设工程报建表》（复印件）。

6、建设工程规划许可文件（复印件）或工程项目规划设计方案批复（复印件）。

7、A3型软封面《玻璃幕墙专项施工设计论证方案》文本。

8、《玻璃幕墙环境影响分析与评价》原件。

9、《玻璃幕墙可行性技术论证意见》原件。

10、工程项目各外立面A4型正投影彩色效果图。

11、工程项目标准层A4型施工平面图。

12、工程项目A4型立面剖面图。

13、A4型玻璃幕墙结构节点图。

五、资料要求及备注(一)《申报表》填写需一式三份，并达到完整、工整和准确。

(二)《申请报告》应按照下列格式行文：申报题目：“关于×××工程使用玻璃幕墙的申请报告”，工程名称原则上应与《报建表》名称相一致，若以地块冠名的，应冠上正式名称；收文部门：“上海市建材业管理办公室”或“上海市建筑业管理办公室”；正文内容：工程概况，工程所处方位，使用玻璃幕墙理由；报告单位：署上建设单位全称和日期后盖上公章。

上海市建设工程使用玻璃幕墙项目申报与受理指南一、办理依据1、《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》（上海市第35号市长令，施行时间1997年1月1日）2、《关于公布〈上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录〉（第一批）的通知》（沪建材办[2000]083号）。

3、《关于在建设工程中使用玻璃幕墙有关规定的通知》（沪建材（98）第0322号）4、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)二、受理范围本市所有新建、改扩建工程中使用玻璃幕墙的项目。

三、申报要求申报的项目应当符合以下要求：1、属于公共建筑或厂房建筑；2、玻璃幕墙设计建造必须执行《公共建筑节能设计标准》；3、幕墙玻璃必须选用安全玻璃；4、玻璃幕墙应当采用节能效果较好的中空LOW-E玻璃；5、幕墙玻璃设计和安装符合半隐框至全明框工艺技术要求；6、玻璃幕墙支撑结构设计符合国家现行安全规范；7、邻近住宅楼、教学楼、医院病房大楼等敏感点的工程，不对居民、学生和病人形成反射性强眩光直接刺激影响；8、幕墙玻璃可见光反射率控制在15%以内。

四、申报主体由建设单位提出申报。

五、办理程序1、从市建筑建材业网站（）的本指南文告中下载《上海市建设工程玻璃幕墙项目申报表》（以下简称《申报表》）2、建设单位到上海市建筑建材业受理服务中心（以下简称市受理服务中心。

地址：小木桥路683号）受理大堂窗口送交申报资料。

3、受理审查。

4、到送交申报资料窗口领取批复。

六、提交资料建设单位申报玻璃幕墙工程项目，应当递交下列资料：1、填报申报表。

（详见《附表》）2、申请报告。

3、承诺书。

4、建设工程立项的批准文件（复印件）。

5、《上海市建设工程报建表》（复印件）。

6、建设工程规划许可文件（复印件）或工程项目规划设计方案批复（复印件）。

7、A3型软封面《玻璃幕墙专项施工设计论证方案》文本。

8、《玻璃幕墙环境影响分析与评价》原件。

9、《玻璃幕墙可行性技术论证意见》原件。