音像制品进口管理办法（1999年4月30日文化部、海关总署令第17号发布）
目录
第一章总则
第二章进口单位
第三章进口许可
第四章进口管理
第五章罚则
第六章附则
第一章总则
第一条为了加强对音像制品进口的管理，促进我国音像市场健康有序地发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称音像制品，是指录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等。
第三条凡从外国及香港特别行政区、澳门和台湾地区进口音像制品从事下列活动的，均适用本办法：
(一)用于音像出版单位出版的；
(二)用于直接销售的；
(三)用于研究、教学参考的；
(四)其他特殊情况需要进口的。
第四条文化部依照国务院确定的职责负责全国音像制品的进口管理，制定音像制品进口规划，审定音像出版单位和音像制品经营单位(以下称进口单位)进口经营资格，审核进口音像制品内容，调控音像制品进口的品种。
省、自治区、直辖市人民政府音像制品行政管理部门依照本办法管理本行政区域内的音像制品进口工作。
第五条音像制品进口经营活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。
第六条国家禁止进口经营侵犯他人知识产权和有下列内容的音像制品：
(一)危害国家统一、主权和领土完整的；
(二)有损中国形象和尊严的；
(三)煽动民族分裂，破坏民族团结的；
(四)宣扬淫秽、色情、迷信、暴力、吸毒等，违反社会道德规范，有损受众身心健康的；
(五)违背国际关系基本准则，可能影响我国与其他国家正常关系的；
(六)思想和艺术水平庸俗、低下的；
(七)法律、法规规定禁止传播的其他内容。
第七条国家对音像制品进口经营实行许可制度。
第二章进口单位
第八条音像出版单位和音像制品经营单位应当依照本办法经文化部批准后，方可从事音像制品进口经营活动。
第九条音像出版单位经营进口音像制品的出版发行业务应当符合下列条件：
(一)符合出版社成立宗旨和业务范围；
(二)制作出版国产音像制品成绩突出；
(三)有人民币200万元以上注册资本。
除上述条件外，还应当符合文化部制定的进口音像制品出版单位的总量、布局、结构的规划。
第十条音像制品经营单位从事音像制品进口，并直接从事销售业务应当符合下列条件：
(一)符合本单位成立宗旨和业务范围；
(二)办理国产版音像制品出口业务或者销售国产版音像制品成绩突出；
(三)有人民币500万元以上注册资本。
除上述条件外，还应当符合文化部制定的从事音像制品进口单位的总量、布局、结构的规划。
第十一条全国性和省、自治区、直辖市的图书馆、音像资料馆，科研机构、高等院校，以及有其他特殊需要的单位，进口供研究、教学参考的音像制品，应当委托有进口资格的音像制品经营单位办理进口业务。
第十二条申请从事音像制品进口业务的单位，由所在地省级音像制品行政管理部门审核同意后，报文化部批准，并由文化部统一公布。
第三章进口许可
第十三条国家对进口出版、销售的下列音像制品实行内容审查制度：
(一)故事片(含舞台、戏剧、艺术片)；
(二)纪录片；
(三)美术片(含动画片等)；
(四)专题片；
(五)音乐节目(含音乐MTV节目)。
第十四条音像出版单位进口用于出版的音像制品，应当向文化部申报以下文件和材料：
(一)进口录音(像)制品报审表；
(二)经着作权认证机构认证登记的版权贸易协议(中外文文本)；
(三)节目样带(片)。
第十五条音像制品经营单位进口用于直接销售的音像制品，应当向文化部申报以下文件和材料：
(一)进口录音(像)制品报审表；
(二)进口协议；
(三)节目样带(片)。
第十六条申报单位应当报送原始样带(片)，并不得更改节目名称和内容。
申报古典音乐和重复进口的音像制品，可以不报送样带(片)。
进口用于报审的样带(片)，应当持由文化部统一印制的进口音像制品样带(片)提取单，经省级人民政府音像制品行政管理部门登记、盖章后，到海关按暂时进口货物办理进口手续。
第十七条文化部在收到全部申报文件和材料后，组织音像制品内容专家审查委员会审查，并在审查后的10个工作日内作出是否批准进口的决定，有特殊情况的，不超过20个工作日；经批准进口的，发给《音像制品发行许可证》；不予批准的，应当说明理由。申报单位对审批决定不服的，可以申请复审。
第十八条文化部设立音像制品内容专家审查委员会，委员会成员由文化部聘请有关方面的专家组成。
第十九条进口单位凭《音像制品发行许可证》到海关办理母带(母盘)和销售用音像制品的进口手续。
第二十条进口用于研究、教学参考的音像制品，由代理进口的单位将进口协议和目录报文化部办理进口审批手续。
第二十一条进口专门用于展览、展示活动的音像制品，经文化部批准后，委托音像制品进口经营单位办理临时进关手续；为配合其他商品展览、展示活动进口示范宣传性音像制品的，依照海关有关规定办理临时进关手续。
专门用于展览、展示活动的音像制品不得销售、赠送。需要转为销售、赠送的，应当按照本章有关规定办理审批手续。
第二十二条个人携带和邮寄用于非经营目的的音像制品进出境，按照《中华人民共和国海关对个人携带和邮寄印刷品及音像制品进出境管理规定》执行。
第二十三条随机器设备同时进口的记录操作系统、设备说明、专用软件等内容的音像制品，按照海关的有关规定办理进口手续。
第四章进口管理
第二十四条未取得进口资格的单位和个人，不得从事音像制品的进口业务。
第二十五条任何单位和个人不得出版、复制、批发、零售、出租和营业性放映未取得《音像制品发行许可证》的进口音像制品。
第二十六条用于研究、教学参考的进口音像制品，不得进行经营性复制、批发、零售、出租和放映。
第二十七条进口单位与外方签订的进口贸易协议应当符合中国法律法规的规定。
第二十八条经批准进口用于出版的音像节目，自批准之日起3个月内，禁止进口用于直接销售的该节目音像制品。
第二十九条任何单位和个人不得转让《音像制品发行许可证》。
第三十条出版进口音像制品必须在音像制品及其包装的明显位置标明《音像制品发行许可证》批准文号以及节目名称的原文。
第三十一条音像出版单位必须严格按照文化部的审查决定制作出版音像制品，不得擅自变更节目名称和增删节目内容。
第三十二条进口音像制品的制作出版应当使用国家规范的语言文字。
第三十三条进口音像制品自出版之日起30天内，进口单位应当将样品送文化部备案。
自批准进口一年内因故未执行或决定终止进口的，进口单位应当报文化部备案并说明原因，文化部撤消其《音像制品发行许可证》批准文号。
