MAPGIS土地利用管理完整常见问题处理

成果\下应街道 330212009\3 栅格图数据
...\鄞州市 330212 乡级土地利用总体规划数据库 规划文本
成果\下应街道 330212009\4 规划文档
缺失必要文件
【修改建议】：按照上面的目录及命名规范准备数据则不会有目录及文件规范性 错误。
2、 元数据
【报错举例】：
370982metadata.xml 370982metadata.xml 文件中的地理范围的西边经度节点不存在或者值为空
矢量数据
该区域原始 格式的 据，规范图层名称
数据还是县级数据命名为 “市
矢量数据
2、 【工具】---【土地 域”或“县域。
利用规划 VCT 导出】，拷 该文件夹数慧只检查必要图层
贝生成的原格式数据
是否缺失，文件命名是否规范
X 域 2 标准格式矢量 成果数据：
1、【工具】---【转出 shp 目 前 建 议 使 用shp 格 式 数 据 检
2、 数学基础问题
【问题分析】平面坐标系统应该采用“1980 西安坐标系”；高程系统采用“1985
国家高程基准”；检查投影方式采用高斯-克吕格投影，乡级数据库按 3°或 6°
分带，按 6°分带。
【报错举例】：
\羊流县 370982 县级土地利用总体规划数据库成果\县域\ 2 标准格式矢量数据
370982MZTDZZZDXMZJ 投影信息定义错误
注：全部乡镇的空间数据文件拼接
在一起整县上报
命名规则：
命名规则：
“行政区划代码.MDB” 方式命名，其中“行政 “ 行 政 区划 代 码 .MDB” 方 式 命
区代码”为市、县的6位行政区代码
名，其中“行乡级的9位行政区代
如：370982.mdb

1、小弟县里的1:1万现状图,请一大学进行矢量化并分乡制作了基本农田保护图,但此学校让学生们做的,矢量化没有按规范做,如没有分地类层,所有地类都放在一个文件中（点、线、区文件），且没有提供图例文件，小弟找了省国土厅有关单位要了一个现状图图例，应该是标准的，现请教：1、如何进行图例与地类的对应2、如何将各种地类分开，并能按村分地类进行面积统计，是否需要按地类分别建立点、线、区文件您好！因为我不知道您说的图例是在矢量化过程中所建的图例板，还是在基本农田保护图的右下角通常会出现的图示，这里我暂且认为是后者，如果有出入，我们可以再联系；第一个问题“图例和地类的对应”解答如下：方法一：就是自己去根据图中所出现的所有的地类图斑类型，一个一个的去做图例，地类名字通过新建一个点文件输入注释的方法编辑实现，这个方法做起来可能有些慢，但很简单，就是每个人都会做，矢量化；方法二：通过通过“创建分类图例”的方法实现在“输入编辑”模块下打开您的所有的矢量图1、在左边的“工程管理”窗口中单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“自动提取图例”，系统弹出“自动提取图例”对话框；单击“选择图例文件”按钮，给生成的图例文件命名保存；然后单击“自动提取”按钮，系统提示“图例文件不存在，是否创建”，单击“是”，这时系统会显示所提取的图例情况；单击“确定”，然后保存工程图例文件推出；2、在左边的“工程管理”窗口中单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“打开图例板”，可以看到上一步生成的图例板；3、在左边的“工程管理”窗口中单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“创建分类图例”，系统弹出“创建分类图例”对话框；单击“预览”按钮，在系统弹出的对话框中，单击“自定义范围”按钮，然后在左边的窗口中，按住鼠标左键，然后拖动鼠标，拉出一个矩形框，这时会看到所有的图例文件都会出现在矩形框内，单击“关闭”按钮；系统返回上一级窗口，然后单击“创建”按钮，分类图例创建完毕；单击鼠标右键选择“复位”命令，这时就会看到创建的分类图例文件，不过一般都需要做进一步的编辑和修改；4、第二个问题：根据您的描述“所有地类都放在一个文件中（点、线、区文件）”，您的所有地类图斑应该都是在一个区文件里面，而且同一地类图斑应该具备相同的颜色，不同的地类图斑具备不同的颜色。

土地资源管理工作存在问题及应对策略1. 引言1.1 土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是一种重要的自然资源，对于实现可持续发展具有重要意义。

在土地资源管理工作中存在诸多问题，如土地资源管理制度不健全、缺乏科学规划、信息不透明、存在腐败问题以及监管不到位等。

这些问题严重影响了土地资源的合理利用和管理效率。

我们亟需采取有效的应对策略来解决这些问题。

加强土地资源管理制度建设是解决问题的关键。

建立健全的土地资源管理制度，明确各方责任、加强监督执法，确保土地资源管理工作有序进行。

需要加强科学规划和合理利用土地资源，通过开展土地资源调查评价、制定土地利用规划等措施，科学规划土地利用，避免盲目开发导致资源浪费和环境破坏。

提高土地资源管理信息公开透明度也是重要的举措。

加强信息公开，使各方对土地资源管理情况了然于心，促进社会监督。

强化反腐倡廉意识，防止腐败问题在土地资源管理中滋生蔓延，确保资源利用效益最大化。

加强土地资源管理监督力度，完善监管体系，建立有效的监督机制，加大对违规行为的查处和惩处力度，确保土地资源管理工作依法依规开展。

通过以上策略的实施，我们相信可以有效解决土地资源管理工作存在的问题，推动土地资源管理工作向更加科学、规范和高效的方向发展。

2. 正文2.1 问题一：土地资源管理制度不健全土地资源管理制度不健全是当前土地资源管理工作存在的严重问题之一。

我国土地资源管理制度相对分散，存在多部门之间协调机制不够完善的情况。

各级政府部门之间存在着职责不清、协调不力的现象，导致土地资源管理工作缺乏整体性和连续性。

土地资源管理制度中存在着法律法规不完善、部分制度执行不到位等问题。

由于土地资源管理法律法规体系尚不完善，存在着漏洞和不明确的地方，导致在实践中容易出现执法不严格、执行不到位的情况，从而影响了土地资源管理的效果和效率。

土地资源管理制度中缺乏独立监督和评估机制，导致监管不到位、责任不明确等问题。

由于监督机制不完善，一些地方政府和部门可能存在滥用权力、违法违规的情况，严重影响了土地资源管理的公平性和透明度。

mapgis的常见问题解答电脑制图基本步骤：在做⼀幅图之前，先新建⼀个⽂件夹（⽤来保存与该图有关的所有⽂件），⽤图名给该⽂件夹命名，例：×××矿1号剖⾯，之后将扫描的图放⼊该⽂件夹中。

打开MAPGIS主菜单，进⾏系统设置，把⼯作⽬录设置为刚才新建的⽂件夹（×××矿1号剖⾯），其余三项在安装MAPGIS软件时设置好。

因为扫描⽂件为（*.tif）格式，在MAPGIS中使⽤不变，因此需要转换成MAPGIS 可使⽤的⽂件格式（*msi），需要进⾏数据类型转换：MAPGIS主菜单→图象处理→图象分析（镶嵌配准）→⽂件→数据输⼊→转换数据类型：（*.tif）→添加⽂件（扫描的⽂件）→转换图形处理→输⼊编辑→确定：新建⼯程（把做的这张图看作⼀个⼯程），在左区点右键→新建区、新建线、新建点→⽮量化→装⼊光栅⽂件→描图其它常⽤功能：做平⾯图之前，⽣成标准图框：：MAPGIS主菜单→实⽤服务→投影变换→系列标准图框→键盘⽣成矩形图框→矩形图框参数输⼊：坐标系：国家坐标系；带号：20/40；注记：公⾥值。

边框参数：内间距10，外间距1，边框宽1。

⽹线类型：绘制实线坐标线；⽐例尺：图的⽐例尺（例：5000）；矩形分幅⽅法：任意公⾥矩形分幅。

图廓参数：横向起始公⾥值（去带号）：例20556000→556.000，纵向起始公⾥值：例4820.000，横向结束公⾥值：，纵向结束公⾥值：，图廓内⽹线参数：⽹起始值（根据起始公⾥值定）：，⽹间隔（根据⽐例尺定）：；（例横向起始值为556.020，⽐例尺为5000，⽹起始值应为：556.500，⽹间隔为0.5）图幅名称：××××，图框⽂件名：×××，线参数设置→点参数设置→确定因为扫描图纸过程中会产⽣变形，为校正所产⽣的误差，需要⽤标准图框对扫描图转换后的（*.msi）格式的图纸进⾏图像校正，如下：MAPGIS主菜单→图象处理→图象分析→打开影像（*.msi⽂件）→镶嵌融合→打开参照⽂件→参照线⽂件→镶嵌融合→删除所有控制点→镶嵌融合→添加控制点（点原图（左侧）的某点，再点右侧图对应的点，之后连续三次空格，）→镶嵌融合→控制点浏览（添加⾜够数量的控制点）→校正预览→影像校正为将野外⽤GPS实测的地质、物化探点（有⼤地坐标）⼀次性投影到所图纸上，需要做投影变换先在Excel表格中输⼊X（数据去掉带号20或40）、Y、Z，另存为⽂本⽂件（制表符分隔）（*.txt）MAPGIS主菜单→实⽤服务→投影变换→投影转换→⽤户⽂件投影转换→设置⽤户⽂件：打开⽂件（*.txt）→点第⼆⾏数据⽤户投影参数：椭球参数：北京54坐标系；⽐例尺分母：1；坐标单位：⽶；投影带类型：6度带/3度带；结果投影参数：椭球参数：北京54坐标系；⽐例尺分母：图的⽐例尺分母（例5000）；坐标单位：毫⽶；投影带类型：6度带/3度带按指定分隔符→设置分隔符：√Tab；数据类型：5：双精度，6：字符串，属性名称所在⾏：点图元参数设置→√⽣成点；X位于Y位于列→投影变换→确定→保存⽂件做物化探异常等值线图的步骤如下：先把Excel（*.xls）电⼦表格⽂件转换成（*.dat）⽂件（可以在Sufer软件中转换）注意：Excel表格中的Z值不可以有空格或符号（如≤），若某⼀点⽆数据，便⽤0补齐→MAPGIS主菜单→空间分析→DTM分析→Grd模型→离散数据⽹格化→设置参数：X：⽂件第列数据，Y：⽂件第列数据，Z：⽂件第列数据；⽹格化⽅法：Kring泛克⽴格法⽹格化；⽂件名：→保存为（*.GRD）格式⽂件→Grd模型→平⾯等值线图绘制→设置等值线参数：√等值线套区；√等值线光滑度处理：⾼程度；等值线层：删除当前分段，起始：，终⽌：，步增，→确认。

MapGIS 农村土地承包经营权登记管理解决方案MapGIS农村土地承包经营权登记管理系列产品土地承包经营权登记关系着农民切身权益，关系着农村社会的和谐发展。

2011年，农业部、财政部、国土资源部、中农办、国务院法制办、国家档案局六部门联合印发《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号），如何利用现代调查勘测技术和空间信息技术手段，整理二轮承包档案、调查落实地块面积、管理合同权证、开展变更、注销和纠纷仲裁工作。

农经主管部门迫切需要一套科学、完善的信息化解决方案。

产品概述MapGIS农村土地承包经营权登记管理系列产品由县乡级土地承包经营权登记管理系统桌面版、县市级土地承包经营权登记管理系统WEB版、移动采集软件三大部分组成。

整体框架采用VC++、.net技术开发，C/S、B/S、嵌入式GIS相结合的技术架构，充分利用了GIS空间信息技术优势，帮助用户完成数据采集、承包地块矢量成图、登记造册的基础调查建库工作，通过桌面版系统实现与承包合同、权证图属互联，最终在桌面版及WEB版中实现了经营权证、合同、登记薄、地块信息、业务办理过程、档案信息的数字化集中管理。

产品依据相关规定，科学设立土地承包经营权证的申请、审核、变更、注销、流转、纠纷仲裁等全套流程管理功能，满足农业主管部门对农村土地承包经营权的管理和应用需要。

总体构架MapGIS农村土地承包登记管理产品设计以数据为基础、业务为核心，在MapGIS地理信息平台的基础上，构建多源数据采集、处理、显示、管理、分析、维护的核心功能仓库。

通过插件式搭建开发平台，利用工作流编辑器、表单编辑器、业务功能仓库的自由定制功能，实现用户可定义的数据组织、视图加载、界面设计、功能菜单组合。

在应用层，通过MapGIS农村土地承包登记管理系统界面，提供BS、CS管理及建库等相关应用服务，与用户进行交互。

在WEB版交换服务层，采用先进的MapGIS IGSS共享服务平台（MapGIS IGSS）框架和“即需即取，即插即用”的服务体制，为上下级农村经济管理、社会公众服务提供有力技术支撑。

土地规划管理系统解决方案1引言土地是人类社会赖以生存和发展的最基本、最重要的生产资料之一，是一种不可再生的有限的宝贵资源。

随着社会的发展与进步，土地资源的合理和有效利用变得越来越重要，直接关系到社会的可持续发展。

在以往的土地资源管理中，许多是采用手工模式，土地信息的查阅、统计、变更非常不方便，效率极其低下。

要规范、科学、便捷的管理土地信息，必须依靠新的科技手段来实现。

新《土地管理法》提高了土地利用规划总体规划的法律地位和作用，相应地对土地利用规划管理工作有了更高的要求。

土地利用规划总体规划是五级构成体系。

各级土地利用规划总体规划的性质不同，国家级和省级土地利用规划总体规划属宏观控制性规划，县（市）级土地利用规划属实施性规划，主要是落实上级土地利用规划的控制指标和布局要求，划分土地利用规划区，明确土地利用规划区的土地用途和使用条件。

由此看来土地利用规划总体规划是通过县（市）级土地利用规划总体规划落实,县（市）级土地利用规划管理工作是否科学、合理、有效和规范是搞好土地管理工作的关键。

因此目前国家大力抓县（市）级规划管理工作，本课题就是来源于国土资源部县(市)级土地利用规划管理信息系统的试点项目。

采用先进的计算机技术与GIS技术进行县（市）级土地利用规划管理信息系统建设研究工作，具有以下重要意义。

⑴利用先进的信息技术对规划成果进行管理，以数字化管理代替传统数据管理方式，能够高效地管理海量的多时态土地利用规划数据，实现对土地资源的科学管理，及时提供科学、详实、直观的数据，为土地利用规划、基本农田保护、决策层的决策提供科学依据，实现耕地总量动态平衡，最终达到区域可持续发展。

⑵土地管理工作是以规划为基础的有机整体，而目前的规划信息与其它土地业务信息难以有机的融合，利用先进的技术手段实现信息的交换、共享，充分发挥规划在土地管理中的指导作用。

⑶目前国家不断加强对土地资源的管理力度，规划尤其重要，利用先进的信息技术辅助进行土地利用规划管理工作，提高规划管理的效率和水平，以规划管理的信息化带动规划管理的科学化，以保证土地利用规划的经济、社会和生态环境的协调发展。

了 实际 作 业 中 的一 些 问题 处理 技 巧 。
琐， 不仅 要 一 条一 条 去选 中各线 ， 而且 之 前还 要 将 区 域 共 边处 的线再原 位 复制一 条。 Ｏ 引言 问题 可 以这 样 解决 ： 区文 件 “ 将 压缩 存 盘 ” 后在 “ 件 文 Ｍａ Ｇｓ开始 于 １ ９ 研 发 的中 国第 一套 彩 色地 图 编 ｐｉ ９１ 转换” 模块 中 强制 转 换 为 “ ｐｎｏ格 式 ” Ｍａ ｌｆ 文件 （ 强制 转 换 辑 出版 系统— — 基于 Ｄ ． 的 Ｍａ Ｃ ＯＳ ６Ｘ ｐ ＡＤ， 在从 初 创 至 即不 理 会 系 统 的警告 和 提 示 ） ，转 换 完 成 后 立即 反 向转 今 ， ｐ Ａ 以及 之 后 的 Ｗ ｉｄ ｗｓ系统下 的 Ｍａ Ｇｉ Ｍａ Ｃ Ｄ ｎｏ ｐ ｓ始 换—— 将 刚 刚 转存 的 ＭＩ文 件 输 入 Ｍａ Ｇｉ 另 存 为 区 ｆ ｐ ｓ并 终 占据着 国 内图 形数据 处理 软件 的领 先地 位 ，二十年 间 ， 文件 ， 将 这 个 文件 执 行 “ 段 转 线 ” 会 得 到 理 想 结 果 再 弧 就 Ｍａ Ｇｉ 至成 为地质 测绘 行业从 业人 员 图形编 辑 的不 二 ｐ ｓ甚 了。 之选 。 ２２ 等 高线 高程赋值 检查 ． Ｍａ Ｇｉ 图形编辑 方面确 有许 多方便 之 处 ，这是 基 ｐ ｓ在 等 高线 可 以通过 “ 入 编辑— — 矢量 化 ／ 程 自动赋 输 高 础从 业 人 员选择 它 的主要原 因。非但如 此 ， 用得 当的话 ， 运 值” 进行 半 自动化 交互 作 业 完成 高 程赋 值 工作 ， 等高 线 当 还 能简 单迅 速地 处理 许 多 比较棘 手 的 问题 。 数 量较 大或 中断较 多时 ， 往 会 出现个 别 未赋值 或错 赋值 往 １ Ｍａ Ｇｉ面 面 观 ｐ ｓ 线 的 问题 ， 未赋 值 的 ， 以通 过 “ 编 辑 ／ 数编 辑 ／ 可 线 参 根据 １１ Ｇ 图形 编辑 ． ＤＬ 属 性 赋 参数 ” 找到 ， 赋值 的可 以通 过 以 下步 骤 辅 助检 来 错 Ｄ Ｇ 即 数 字 线 划 地 图 （ ｉｉ ｌ ｉｅ Ｌ Ｄｇｔ Ｌｎ Ｇｒｐ ｉ） ａ ａ ｈｃ ， 查： Ｍａ Ｇｉ ｐ ｓ对几 何属 性 不 同 的点 、 、 分别 管理 ， 线 面 文件 单 独 将待查 线文件在 “ Ｔ 分析 ” 块 中执行 “ ＤＭ 模 处理 点线 ／ 保 存 ， 、 的定 义 与 常规 无 大不 同 ， 的定 义 比较 特 殊 ， 线 面 点 高程点 ＼ 栅格化” 线 操作 ， 生成 的 Ｇ ｄ文 件 在 “ 将 ｒ 电子 沙 符 号和 字 符 分别依 赖符号 服 务库 和 字体定 义确 定 ， 圆与 弧 盘 ” 块 中调 入 生 成三 维 模 型 ， 型 中突 出高 耸 和低 洼 的 模 模 也 可 以用 记 录 圆心 、 径 、 、 角 度 的 方式 存 为点 图 元 ， 半 始 终 地 方 即是高程 值可 能有 误之 处。 插入的图像和版面则是具有高宽等参数 的点图元。 ２３ 文 本文件 转 为点线 文件 ． Ｍａ Ｇｉ ｐ ｓ图元 文件 由图层和 图元 组成 ，多个 图 元文件 还 可 许 多软 件和 电子 测绘 仪 器 都 可 以将 自己的 图 形 文件 共 同用工 程 文件 管 理 ， 程 文件 和 图 元 文件 中 ， 是 后添 工 总 或观 测数据 输 出为文 本文 件 ， ｐ ｉ Ｍａ Ｇｓ的“ 实用服 务—— 投 加 的文 件 （ 图元 ） 盖 先添加 的文件 （ 图元 ）而 图层仅 或 压 或 ， 影 变 换 ” 块 中提 供 了一 个 “ 影 转换 ／ 户 文件 投 影 转 模 投 用 为管理和 编 辑之 需 ， 各层 之 间无压 盖 关系。 换 ” 单 功 能 ， 以将 只 包含 坐 标 对信 息 的 文本 文 件 和 带 菜 可 １２ 文 件 转 换 ． 参 数和 属性 的文本 文件 转换 成 Ｍａ Ｇｉ ｐ ｓ的点 、线 文 件 ， 读 Ｍａ Ｇ ｓ提供 ＡＵ ＯＣ ｐ ｉ Ｔ ＡＤ 交 换格 式 Ｄ Ｆ ＡＲ ／ Ｏ Ｘ 、 ＣＩ ＮＦ 者 可 以试一试 。 公 开 格 式 、标 准 格 式 、 ０ Ｅ ０格 式 、 Ｃ ＯＳ Ａ Ｉ 格 式 ＭＩＲ Ｔ ＴＯＮ ２４ 查 找 飞 点 ． ’ （ ＧＮ）Ｍａ Ｇｉ Ｄ 、 ｐ ｓ明码 文件 、 Ｄ Ｆ Ｓ Ｔ 、瑞 得 、 ＰＮＦ 交换 ＭＡ Ｉ ０ 用户加 工 数据 时 ， 时会莫名 其 妙地在 “ 有 复位 窗 口” 时 格 式 （ Ｆ 等 多种 流 行 数据 平 台软 件 格 式 之 间 的转入 和 ＭＩ ） 发现屏 幕上 一 片空 白—— 自己的数据 哪里 去 了？其实 这不 转 出。 是数 据 丢失 ， 是 出现 了“ 而 飞点 ” — 可 能是 单独 的点 也 可 — １３ ＴＭ 分 析 ． Ｄ 能 是线 上 的节 点 ， 飞到 了与 当前 坐标 范 围相 差极 其 悬殊 的 Ｄ Ｍ 即 数 字 地 表 模 型 （ ｉｉ ｌ ｅｒｉ Ｔ Ｄｇｔ Ｔ ｒ ｎ ａ ａ Ｍｏ ｅ ） ｄ １， 地 方 ， 开 可 以测 知 图 幅范 围 的工 具 界面 ， 编辑 窗 口右 打 如 Ｍａ Ｇｉ ｐ ｓ提供 规 则高程 模 型（ ｄ）不规 则三 角 网（ ｉ 、 Ｇｒ 、 Ｔｎ）等 键 菜 单 中 的 “ 口参 数 ” 窗 或投 影 变换 中 的如 下 界面 可 以确 值 线 等地 表模 型 的处理 方式和 它们 之 间的 多种 转换 方式 ，

MapGIS土地利用规划修编软件常见问题处理办法二〇一二年七月使用本文当前，请确认安装包版本。

本文档采用的软件是2012年之后更新的通用版MapGIS 规划编制包。

●汇总出表一、汇总出表注意事项1、汇总出表原理汇总出表涉及到三个专题数据：现状、基期、规划目标年，其中现状和基期均是直接从对应的现状数据和基期数据中直接取数据汇总，而规划目标年则是从系统裁剪出来的“STATCLIPDLTB.WP、STATCLIPXZ DW.WL、STATCLIPLXDW.WT”三层文件中取的数据；这三层数据在进行各分区面积重算重算的土地规划地类面积重算时，由系统自动利用土地规划地类裁剪基期数据得到。

2、汇总出表前必做步骤（1）确认基期数据正确性；【检查方法】：汇总输出基期一级、二级土地利用面积汇总表，检查表格中行政辖区总面积是否等于基期地类图斑右键“属性-统计”的图斑面积之和。

若相等则无误，否则基期数据存在问题。

【整改方法】：（2）检查保证基期数据拓扑正确性；（3）检查并保证基期数据属性正确性：（4）在数据检查中进行图层内属性一致性检查，保证座落单位代码等字段不为空。

（5）或者在汇总之前进行“汇总数据前检查”，系统会自动检查影响数据汇总的图形及属性。

（6）图斑编号；基期图斑合并处理后，图形发生变化，需要对图斑进行重新编号，可利用编号工具下的“批量编号工具”（7）线状地物属性赋值、修改；（8）零星地物属性赋值；如上图（9）面积重算（10）辖区总面积检查基期修改后，需要对基期年的辖区总面积进行检查，确保基期年辖区总面积与行政区面积保持一致。

在基期地类图斑图层上右键：（11）各分区面积重算（必须计算“土地规划地类”）。

3、汇总前进行分区面积重算（1）用户第一次在软件中进行数据汇总之前，请一定要进行“各分区面积重算”（该工具在软件的“分区规划”菜单下），且“土地规划地类”层是其他数据图层的基础，若此层没有进行过面积重算，软件将算不出其他层的面积。

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源管理工作在实践中存在一些问题，主要包括土地资源开发利用不均衡、土地资源承载力超载、土地利用方式不合理、土地管理缺乏规范和监管不力等方面。

针对这些问题，可以采取以下应对策略：一、加强土地资源规划和调控1. 建立健全土地资源规划制度，制定统一的土地资源利用规划，合理分配土地资源，避免资源开发利用不均衡导致的问题。

2. 加强土地承载力评估，明确土地的承载能力和限度，防止资源承载力超载。

3. 提升土地利用效率，优化土地利用结构，鼓励合理利用闲置土地和农地，提高土地的利用率。

4. 完善土地开发利用管理制度，加强土地开发和利用过程的监管，防止土地开发过度和滥用。

5. 加强土地资源调控，建立健全土地市场监管体系，遏制土地投机和恶意囤积行为。

二、推动农地集约利用1. 加强农地整理和流转工作，促进农地规模化和集约化管理，提高农地利用效益。

2. 加强农地流转市场建设，改善农地流转环境，促进农地流转的顺利进行。

3. 鼓励农民进行农业结构调整，推动农业向高效、现代化方向发展，提高农地利用效率。

三、加强土地管理和监管1. 加强对土地使用权登记、确权和流转的监管，防止黑土地和虚假流转的出现。

2. 完善土地使用权转让和出租的管理制度，加强对土地交易市场的监管，防范土地交易的风险。

3. 建立土地使用权的动态监管制度，加强对土地使用行为的跟踪和监测，确保土地使用符合规划和法律法规的要求。

4. 强化土地执法监管，加大对违法土地开发和利用行为的打击力度，整顿和清理违法用地。

四、加强科技创新和人才培养1. 加强土地资源信息化建设，提高土地资源信息化管理水平，加强对土地资源的动态监测和预警。

2. 推动土地科技创新，加强土地资源管理技术研究和应用，提高土地资源管理的科学性和精准性。

3. 加强土地资源管理人才培养和队伍建设，提高决策者和从业人员的业务水平和能力。

土地资源管理工作存在的问题需要采取相应的应对策略。

MapGIS常见问题中地数码集团国土事业部基于统一数据中心框架搭建开发的MapGIS国土系列工具产品，多年来在行业领域中不断的为用户提供服务，创造价值。

“数字国土”、“金土工程”、“一张图”工程步步深化，土地利用现状、土地权属、基础地理、遥感影像、基本农田、矿产资源、基准地价等空间数据库标准出台和成功建库，多级国土资源数据交换体系逐步建立……在这个过程中，国土用户有哪些比较关心的问题呢，本期MapGIS常见问题将为您解答。

1、目前的MapGIS K9城镇地籍软件可以实现地上、地表和地下宗地（如车库）的一体化管理吗？答：可以。

MapGIS K9城镇地籍系统是在新一代面向服务的体系架构超大型平台MapGIS K9上开发的面向国土城镇地籍业务管理系统软件，针对目前城镇地籍管理的现状和难度，结合国家城镇二次土地调查标准和规范，该系统在权属管理上全面支持地上宗地、地表宗地以及地下宗地的全方位管理，支持这三种空间状态宗地的查询、统计、分析、变更、图件和表格输出等一系列功能。

2、我局建库单位提供的城镇土地调查数据是以街坊为单位提交的，在保证数据接边没问题的情况下，能否实现以街坊为单位上载数据到数据库？答：MapGIS K9城镇地籍软件具有6X数据无缝兼容上载功能，能够直接读取建库单位提供的*.xyz工程文件并通过数据检查后直接上载到数据库中。

针对贵局这种情况，MapGIS K9城镇地籍软件开发了多街坊“齿轮”追加上载功能模块，能够对街坊数据进行追加上载，并在数据库中自行接边处理（首先要保证街坊和街坊之间接边没问题）；若接边不成功，上载过程中系统会自动提示错误问题并指导相关人员进行修改。

3、请问在MapGIS 城镇地籍建库系统中，能否对宗地层（ZD.WP）文件中的建筑密度与建筑容积率进行自动计算赋值？答：可以实现。

MapGIS 城镇地籍建库系统提供了丰富的数据处理工具，其中“属性值批量”工具可以支持字段和字段之间的表达式赋值。

MapGis６.X操作技巧汇总1 、输入编辑模块中，新建工程背景为黑色？⑴、本地窗口，单击设置/选择背景颜色，在弹出的对话框中，选择灰色；⑵、右键单击“复位窗口”，背景恢复为灰色；2 、把“公路”错画到“河流层”里，如何将它改到“公路”层？法一：⑴、利用“输入编辑”子系统，“其它”菜单下的剪切，粘贴等命令；法二：⑴、“河流层”里的“公路”，在“修改线参数”对话框中，修改其所在层；⑵、工程管理窗口，单击“公路”文件，右键“根据图层分离文件”将分离出来的文件和原铁路文件，右键“合并所选项”；3 、在MAPGIS中，如何同时输出三幅图？⑴、在输出子系统中，用新建“拼版文件”，依次装入要输出的工程文件，在依次调整其输出参数；4 、如何将矢量化后的图形文件上载到SQL Server数据库中？⑴、新建空库：首先在SQL Server的数据库中，新建一个用来上载图形数据的空库aa；⑵、新建一个“等高线”线文件，赋以“高程”属性字段；⑶、新建数据源：在控制面板\管理工具\数据源，添加和SQL Server连接的数据源bb，注意连接的数据库选择aa；⑷、配置数据源：在MAPGIS主界面中，点击“设置”按钮，数据源类型选择“网络数据源”，然后点击“配置数据源”按钮，添加上步新建的数据源bb，测试数据源，确定，在主界面上，将缺省数据源设置为bb；⑸、接下来则有3条路可走：①、在输入编辑中，单击标题栏中的“打开工程或文件”按钮，在弹出的对话框下部文件类型中选择“图形文件”，而非“工程文件”，这样打开了一个点或线或面文件，单击菜单栏“工作区/换名存文件/换名存线文件”，在弹出的对话框的下部“网路数据”前打√，数据源选择bb，单击保存，完成；②、在输入编辑中，新建一工程，在左边工程管理窗口中，右键添加项目，将待上载的点或线或面文件打开，然后选择该文件，右键菜单选择“另存项目”，在弹出的对话框的下部“网路数据”前打√，数据源选择bb，单击保存，完成；③、打开属性库管理子系统，在文件\装入线文件，将第二步新建的“等高线”文件打开，然后单击文件\上载数据，在弹出的对话框的下部“网路数据”前打√，数据源选择bb，单击保存，完成；⑹、要注意的地方：①、待入库的点线面文件的名字不能以数字为开头；②、如果点线面文件已经如果库了，无论是否将其删除，再将其入库时，系统都会提示错误，或者出现数据丢失的现象，解决的方法，是将待入库的文件名字重命名即可；5 、用户提供了线文件，在输入编辑中打开，却看不到，会有那些原因？⑴、没有复位更新；⑵、线的颜色和窗口的背景色相同了；⑶、被别的地物如区文件遮住了；⑷、符号库中没有该条线的颜色；6、如何将*wb格式的数据导入到Excel或Access中去？⑴、新建一Excel或Access表；⑵、配置数据源：这里需注意的地方就是对数据源命名后，单击“选择工作簿”按钮，然后将数据源与上步新建的Excel文件连接起来；⑶、打开属性库/文件/导出，单击“打开”按钮，将系统自带的*wb表打开(在D:\mapgis67\sample 文件下)，然后在下面的数据源中选择上步新建配置的数据源，并在表格名称对话框中对生成的表格命名，单击“导出”按钮；⑷、查看结果：打开Excel表，在最下面的sheet1/sheet2/sheet3后面可以看到我们导出的表文件；7、将图形文件的属性导入的Excel或Access表中与此类似⑴、在属性库/文件/装入线文件，然后打开属性/输入属性；⑵、下面的步骤和问题6的操作步骤基本类似；8、镶嵌融合的过程应有这样几种认识⑴、所有的栅格影像都是没有坐标点的；⑵、影像的镶嵌融合最关键的是波段的融合；⑶、其处理精度和非标准分幅的处理结果精度都可以，关键是看用途是什么；9、误差校正中，选择采集文件时，为什么一个是点文件（方里网.wt），一个则是线文件（标准.wl）？自动采集控制点：如果将线文件内的所有线交点都作为控制点，则选择该功能，系统自动搜索当前所选文件内所有的交点值，并将其作为控制点的实际值或理论值。

1.为什么打开MAPGIS子系统时提示不能打开字库、子图库，图案库，线型库、颜色库？答：因为没有正确的设置子图库、图案库、线型库。

打开MAPGIS主程序菜单，进入"系统设置"选择字库、系统库所在的目录。

一般情况下，是放在MAPGIS安装的目录下。

2.如何进行符号库之间符号的拷贝？第一步：进"系统设置"，把系统库目录设置为源符号库所在的目录。

第二步：进入"输入编辑"，选择"系统库"菜单下的拷贝符号库。

第三步：系统要求选择目的符号库。

系统会弹出显示两个符号的对话框。

第四步：在对话框的左边，选择要拷贝的符号，在右边给这个符号选择一个合适的位置，最好将此符号放置目的符号库的尾部。

然后，选择红色的箭头，这样就实现了符号库之间的拷贝。

用插入、删除的操作来实现符号库的编辑。

按确定按钮后，退出操作。

3。

为什么打开点、线、区文件时，只看到区文件的图形，看不到点、线文件？这是因为区文件把点、线文件压盖了，只要从新调整一下文件的顺序即可。

在工程管理窗口中，文件的排列顺序是区、点、线。

4。

何进行AUTOCAD与MAPGIS之间的转换？首先要编辑AUTOCAD与MAPGIS之间的符号库之间的对照表。

在MAPGIS安装完之后，在…/MAPGIS6.5/SLIB目录下有四个文件，arc_map.pnt、arc_map.lin、cad_map.clr、cad_map.tab，这四个文件分别是CAD与MAPGIS的符号、线型、颜色、图层对照表。

这四个文件可以用写字板或记事本打开进行编辑。

因为这四个文件都是文本格式的。

打开文件会看到两列数字，在arc_map.pnt、arc_map.lin文件中前一列代表的是CAD符号、线型的名。

后一列代表MAPGIS的符号和线型的代码。

这个代码在数字测图里可以看到，进入数字测图，新建一个工程就可以看到地类编码的管理窗口。

MAPGIS系统的发展历程与及在土地整理中的优缺点和问题处理一、MAPGIS测绘系统的定义及发展历程二、 MAPGIS在测绘应用中存在的优点（1）输入的手段一般包括扫描仪的输入、GPS输入、数字化仪器的输入等相关功能，这些均是能够接受DBASE与FOXBASE等多种数据库具体数据，并且还能够矫正误差以及错误等。

（3）关于地图库的管理功能也是它的一个优点。

具有较强的GIS地图显示、拼接、漫游、管理以及灵活方便形式的跨图幅的检索能力，能够管理与控制数千幅的地图。

（4）拥有空间分析的特殊性质，并且相关功能齐备，性能稳定，还能够进行三维实体的叠加和拓扑空间查询等一系列功能。

三、 MAPGIS存在的缺点1 每个事物是没有完美的存在的，MAPGIS就存在其缺点，格式转换就是一个不可忽视的问题，短处。

当前GIS有很多大同小异的版本，所采用的数据格式也是不统一的，对于地理数据在组织上也有着非常大的差异。

而能够转换的软件之间多能够实现的也是部分的问题，这也就从一定程度上限制了这种GIS技术处理的潜力发展。

2 还有一个缺点就是它的误差。

采用不同的软件或介质处理相同数据得出的成果也是不会相同的。

比如说，承载原始数据的介质来有三种，包括透明薄膜、纸质以及刻图薄膜。

而承载原始数据的是纸质的介质的话所产生的误差情况最严重，其次就是在数据转换过程中变形情况比较轻的透明薄膜介质，而误差最小的也就是刻图薄膜介质，这些都是由于介质的变形大小决定的，但不管怎样，这种误差的情况都是在所难免的。

而不同的温度、环境、气候等也会造成不同程度的误差。

图形数字化方面的方法有来自两种形式，一种是手扶跟踪的数字化仪形式输入，另一种则是光栅化扫描的矢量化方式正确输入。

可是却也都存在一定的问题与缺点，尤其是认为因素。

针对种种缺点，应该进行策略整合，进一步完善我国GIS地理信息系统的进步与发展。

四、 MAPGIS数据库管理系统在土地利用中常见问题分析及处理方法1、标准分幅输出时图形与图框分离，不重合同步，出现这个的可能有三种：2）在图形输出设置中，选则了图形数据带有图形代号的复选框（如果系统中的坐标本身就带图形带号，则这一项要选）3）在接图表的中央经线出了问题，通过属性库查看一下，看看是填错或者没填。

MAPGIS在地质制图中容易出现的问题及解决办法【引言】MAPGIS系统可根据事物的地理坐标、地理属性对其进行管理、检索、评价、分析、结果输出等处理。

通过该软件处理的图件，精度高，位置准确，图形逼真，成图周期短，成本降低，实现了图形数据共享，方便图形数据存储、保管和使用。

作者通过近几年应用MAPGIS制作地质类图件过程中积累的点滴工作经验，提出了MAPGIS制图中容易出现的一些问题及解决办法。

一、 MAPGIS制图流程MAPGIS制图流程阶段：二、MAPGIS制图方法（一）收集资料底图MAPGIS地质制图工作首先是收集资料底图，在收集底图时要注意地形图要尽量收集相应比例尺的标准分幅图件。

矿区地质图、交通位置图等原始底图、草图要清晰、准确。

（二）扫描底图用扫描仪直接扫描原图，以栅格形式存贮于图像文件中（例如：*.TIF）。

可用二值扫描、灰度扫描或彩色扫描。

MAPGIS系统可以直接处理TIFF格式的图像文件，也可以接受经过MAPGIS图像处理系统处理得到的内部格式（RBM）文件。

（三）校正底图误差由于纸质底图存在一定的收缩变形，图形经扫描输入或数字化输入后，存在着变形或畸变，因此先矢量化后对矢量图形数据进行校正，但有时需要与已有的图形套合时，即先将扫描的图像与已有的图形配准，后进行矢量化。

底图的校正可在Photoshop中完成，标准分幅底图的校正利用MAPGIS生成标准图框校正或Photoshop相结合的方法来校正。

（四）建图例板（五）建工程文件（七）成果图形输出MAPGIS的输出系统是一个具有Windows多文档界面的软件系统，具有Windows多窗口系统操作的基本特征。

MAPGIS的输出按功能主要分成三大类，即Windows输出、光栅形式输出、PostScript格式输出。

在实际工作中根据出图要求，选择相应的输出方式。

三、应用MAPGIS制作地质图件时容易出现的几个问题及解决方法（一）点、线、面文件在工程文件中排列的顺序不对，出现点图元被线图元压盖、线图元被面图元压盖等的不合理现象。

1.为什么有些笔记本电脑无法使用MAPGIS软件狗?
答：在有些笔记本电脑上安装MAPGIS软件时，有时会出现“系统找不到MAPGIS软件狗或软件卡”的提示，这个问题一般是由并口模式造成的，我们可以到COMS中(需重新启动机器用“DEL”键或F2键或其它键进入COMS)找到“ParallelPortMode”选项看它的值是不是IECP)，如果不是将其该为ECP，保存退出即可。此方法在一些品牌台式机上同样适用。
21．为什么在输出PS或EPS时总是出现“打不开文件aihead.ps”提示?
答：AtHEAD.PS文件EPS的标准头文件，包括有EPS头文件信息。出现上面这种情况原因是：在你的系统库目录没有此文件。方法：将MAPGIS安装系统库目录下的AIHEAD.PS和A1H AD．EPS文件拷贝(..／MAPGIS61／SLIB／)到你的系统库目录下即可。
问题)，然后打开输入编辑子系统，将该图元所在的文件打开(例：所在文件为区文件)，最后，利用“区(线、点)编辑”下的“编辑指定区(线或点)”查看到出错的图元参数，检查其颜色等参数值是否超出了系统库中已有的参数值，若是线，检查其是否有辅助线型及辅助线型是否有辅助参数，检查完毕后并改正保存，再重新进行输出处理。
8.完成自动剪断线后，为什么图形变化较大?
答：MAPGIS在进行拓扑错误检查时，会以节点搜索半径值做自动节点平差。如果节点搜索半径的值太大，那么就会出现图形变化较大。方法：将节点搜索改为<=0.1(菜单：设置／置系统参数[节点／栽剪搜索半径])
9.为什么扫描的光栅文件，在编辑系统中打开时会内存不足或者不能正确显示?
16.图形打印输出后为什么图形会放大?
答：任何一个打印机都有其一个默认输出分辨率，当用MAPGIS光栅化处理时如果光栅化分辨率与打印机默认输出分辨率不一致时，就会出现图形的放大和缩小。方法：检查一下打印机默认输出分辨率是多少，然后在光栅化处理时将光栅化分辨率设置成与打印机默认输出分辨率一样。注意：打印光栅文件时系统默认的是上一次光栅化处理的参数。

Q&A通用解决方案1. 搭建平台1.1 HTTP错误提示（500.19）出错原因：安装了IIS之后没有注册.NET解决办法：安装IIS后注册.NET(1)运行cmd(2)在CMD中进入以下路径C:\WINDOWS\\Framework\v2.0.50727(3)最后输入aspnet_regiis -i 回车后开始自动注册。

/share/detail/236703541.2 运行时错误安装完搭建平台，打开“搭建框架主页”时出现如下报错页面：出现原因：暂时看不出原因，但可以做一番设置后确定问题解决方案：1.修改Web.config文件（安装路径下D:\MapGIS K9技能大赛版2011\FrameBuilder\fw2005）；<configuration><system.web><customErrors mode="On" defaultRedirect="mycustompage.htm"/> </system.web></configuration>修改On为Off，就是允许客户端查看服务端的错误信息；2.运行搭建框架主页，查看详细错误原因，针对错误原因再逐一解决。

1.3 SQL Server不存在或拒绝访问1.4 导出到Excel表报错在“监察统计”->“统计查询”->“案件查询”，查询出结果后，点击“导出到Excel”出错错误信息：您可以查看详细错误信息！System.Web.HttpUnhandledException: 引发类型为“System.Web.HttpUnhandledException”的异常。

---> System.UnauthorizedAccessException: 检索COM 类工厂中CLSID 为{00024500-0000-0000-C000-000000000046} 的组件时失败，原因是出现以下错误: 80070005。

mapgis常见问题解答：1，图像裁剪怎么裁剪？？？工程裁剪：其它→工程裁剪→另存一个地方→添加需要裁剪的文件→内裁→拓扑裁剪→装入裁剪框→开始裁剪→退出。

2，裁剪后图像为什么显示不出来？应该是你的裁剪参数设置有问题，造成空裁，所以什么都没有。

请正确设置，设置后最好在预览窗口复位显示，看看是否有图形3，工程裁剪为什么区数为0？这个很有可能是你画线是有没闭合的线，造区要求是封闭的曲线。

造区是在MAPGIS里有一个模块叫弧段提取的用这个造区但是线一定要封闭4，图形裁剪下面的输入编辑里的工程裁剪怎么用？？工程裁剪视频/forum.php?mod=viewthread&tid=32255&fromuid=2532工程裁剪方法/forum.php?mod=viewthread&tid=2840&fromuid=2532裁剪时要注意，不要让被裁剪的文件处于编辑状态，只需要添加到工程即可。

另外裁剪框要确定是面文件而不是没有拓扑重建的弧段文件。

最后要确认被裁文件与裁剪框是否是套合的，就是空间位置关系是否正确的，就像你用北京的范围线去裁美国的范围，得出来的肯定是什么都没有，因为空间位置就不对。

三种方案：一、1 打开要裁剪的工程，确定你要裁剪的区域，工程中新建个线文件（WL文件），在左侧“工作台”区域这个新建的线旁边的方框里打上对勾（表示编辑当前新建的线文件），这时画个矩形把你要裁剪的区域圈在里面，然后保存新建的线文件，这就是你下面裁剪步骤所需的重要文件--“裁剪框”。

2 打开MAPGIS主菜单，选择“实用工具”--“图形裁剪”，弹出个裁剪窗口，点击最上面的一排菜单按钮，分别装入被裁剪工程的点、线、区文件，然后鼠标右键复位窗口，在最上面的一排菜单中找到“装入裁剪框”，装入第一部生成的裁剪框，点击“新建裁剪”，弹出个填写框，换个新名称定义裁剪后所生成的点、线、区文件，确定，最后点击最上面的一排菜单按钮中一个“小剪子”图标开始裁剪。