代表建议、批评和意见专用纸

徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民代表大会常务委员会公告《徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》经１９９９年１１月２６日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定，１９９９年１２月２１日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。

２０００年１月五日徐州市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法（１９９９年１１月２６日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定１９９９年１２月２１日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）第一章总则第一条为了做好市人民代表大会代表（以下简称代表）建议、批评和意见（以下简称建议）的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称建议，是指代表在执行代表职务时，就本市各方面的工作，向市人民代表大会及其常务委员会提出的书面建议，包括：（一）代表在市人民代表大会会议期间提出的建议；（二）代表在市人民代表大会会议期间依法提出的议案，经大会主席团决定作为建议处理的；（三）代表在市人民代表大会闭会期间提出的建议。

第三条代表提出建议，是法律赋予的权利，是执行代表职务的重要形式。

本市国家机关和组织都必须尊重代表提出建议的权利，按照本办法的规定办理代表建议。

新闻单位应当做好代表建议办理的宣传报道工作。

第四条市人大常委会对代表建议办理工作进行组织、协调和监督，具体工作由其代表工作机构负责。

重庆市人民代表大会代表建议批评和意见工作条例文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2017.11.30•【字号】（〔2017〕第40号）•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文重庆市人民代表大会常务委员会公告（〔2017〕第40号）《重庆市人民代表大会代表建议批评和意见工作条例》已于2017年11月30日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会2017年11月30日重庆市人民代表大会代表建议批评和意见工作条例（2017年11月30日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过）目录第一章总则第二章代表建议、批评和意见的提出第三章代表建议、批评和意见的交办第四章代表建议、批评和意见的办理第五章代表建议、批评和意见办理情况的评价第六章代表建议、批评和意见办理工作的监督第七章附则第一章总则第一条为了保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的提出、交办、办理、评价和监督工作，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等有关法律规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条在市人民代表大会会议期间和闭会期间，代表有权向市人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。

第三条本市有关机关、组织应当依法认真办理代表建议、批评和意见，做好答复和落实工作。

第四条市人民代表大会会议期间，市人民代表大会秘书处（以下简称大会秘书处）在市人民代表大会主席团的领导下，负责代表建议、批评和意见的受理、交办的具体工作。

市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会（以下简称市人大常委会人代工委）负责代表建议、批评和意见的受理、交办、督办和协调的具体工作。

建议、批评和意见怎么写
建议、批评和意见怎么写
从实践的情况看，建议、批评和意见，闭会期间很少提出，几乎都是在大会期间提出。

为了方便人大代表大会期间快捷操作，各地几乎都采用了表格的形式，且写作较为宽松，没有严格的行文
才有利于
确，
（二）正文
正文是建议、批评和意见写作时所叙述的全部内容，主要包括所提建议、批评和意见的事项、理由和主张。

尽管写作格式较为宽松，但仍然应做到以下三点：第一，一事一文。

从内容上看，提建设、批评和意见的范围不受限制，但写作时只能一事一文，不能一文多事。

如果一文多事就会给交办和办理工作带来较大的麻烦，甚至无法操作。

在实践中，
遇到一文多事的，一般都请人大代表按一文一事的要求重新填写，或由工作人员征求意见后重新填写。

因此，规范建议、批评和意见的写作，应该一事一文。

第二，符合规定。

所提建议、批评和意见应符合法律法规和方针政策，特别是要求解决一些涉及法规和政策性的问题时，做到合情合理合法。

要有全局意识，整体观念。

第三，切实可行。

从多年实践的情况看，人大代表提建议、意见，多数是关系民生事项的，要
---文章来源网络。

隆回县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法第一条为了保障县人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所指的代表建议、批评和意见，是指代表在县人民代表大会会议期间和闭会期间分别向县人民代表大会及其常务委员会提出的对本县各方面工作的建议、批评和意见，以及县人民代表大会主席团决定作为建议、批评和意见处理的议案。

第三条代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的权利，是依法执行代表职务，代表人民依法参加国家管理的重要方式。

第四条研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。

有关机关、组织应当尊重代表的权利，重视代表提出的建议、批评和意见，认真研究办理并负责答复。

第五条县人大常委会负责代表建议、批评和意见办理工作的交办和督办。

县人大常委会主任会议负责组织、协调。

县人大常委会选举任免联络工作委员会负责代表建议、批评和意见的交办、督办和检查等具体工作。

县人大各专门委员会和县大常委会各办事机构、工作机构根据各自职责，负有检查督促办理的责任。

第二章代表建议、批评和意见的提出与受理第六条代表应当从全县改革发展稳定的大局出发，围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，通过视察、调研和代表小组活动等，深入实际，深入基层，了解情况，广泛听取人民群众的意见和要求，在此基础上，客观地对县人大及其常委会、县人民政府及其有关部门、县人民法院、县人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

县人大常委会选举任免联络工作委员会和乡镇人大主席团，应当加强指导和协调工作，为代表提出建议、批评和意见提供服务。

第七条代表提出建议、批评和意见应当一事一议，明确具体。

⼈⼤代表提出议案和建议的⼏个问题⼈⼤代表提出议案和建议的⼏个问题【字体：⼤中⼩】【2009-9-6】【编辑：han】【关闭】⼈⼤代表依法提出议案和建议批评意见，是执⾏代表职务，是代表⼈民的利益和意志参加⾏使国家权⼒、管理国家和社会事务的重要⼯作，是⾏使代表职权、履⾏代表职责、发挥代表作⽤的重要途径，也是当好⼈⼤代表必须具备的⼀门履职业务。

因此，我们⼈⼤代表要依照法律的有关规定，从实际出发，认真负责地提出议案和建议批评意见。

在1982年以前，⼈⼤代表在⼈民代表⼤会期间提出的议案和建议、批评、意见统称为⼤会提案。

那时，⼤量的提案实际上主要是对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见，涉及到的问题，很多并不属于本级⼈民代表⼤会的职务范围，⼈民代表⼤会也不好通过实质性的决定，只能转交有关⽅⾯研究处理。

因此，从六届全国⼈⼤第⼀次会议开始，根据全国⼈民代表⼤会组织法第21条的规定，将提案分为议案和建议、批评、意见两类，⽽不再只采⽤⼤会提案这⼀名称和形式。

⼈⼤代表提议案、建议的性质，它不是⼀般的个⼈意见，⽽是法律赋予⼈⼤代表的⼀项重要职权。

对此，法律作了⼗分明确的规定，地⽅组织法第18条规定：“县级以上的地⽅各级⼈民代表⼤会代表10⼈以上联名，乡级⼈民代表⼤会代表5⼈以上联名，可以向本级⼈民代表⼤会提出属于本级⼈民代表⼤会职权范围内的议案……”，第19条规定：“县级以上的地⽅各级⼈民代表⼤会代表向本级⼈民代表⼤会及其常务委员会提出的对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见，由本级⼈民代表⼤会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。

”代表法第9条规定：“代表有权依照法律规定的程序向本级⼈民代表⼤会提出属于本级⼈民代表⼤会职务范围内的议案。

议案应当有案由、案据和⽅案。

”第18条规定：“代表有权向本级⼈民代表⼤会提出对各⽅⾯⼯作的建议、批评和意见。

有关机关、组织必须研究处理并负责答复。

”2005年，中共中央转发的《中共全国⼈⼤常委会党组关于进⼀步发挥全国⼈⼤代表作⽤，加强全国⼈⼤常委会制度建设的若⼲意见》，即中发〔2005〕9号⽂件，明确提出改进代表议案⼯作，提⾼议案提出和处理的质量；完善有关⼯作制度，提⾼代表建议、批评和意见提出及处理的质量。

提出意见与建议关于提出意见与建议根据宪法和法律的规定，代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外，还有权向本级人大及其棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复。

以下是店铺为大家整理的关于提出意见与建议的内容，仅供参考，希望能够帮助大家！(一)什么是代表建议、批评和意见从字面意思看，建议是提出的主张，批评是指出缺点和错误，意见是对事情的看法。

全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。

提出对各方面工作的建议、批评和意见，是全国人大代表的职权，而且是一项比较特殊的职权。

代表通过提出建议、批评和意见，反映民意，集中民智，了解有关机关、组织的工作情况，督促、支持有关机关、组织做好工作。

有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见，可使了解民意更加广泛，作出决策、开展工作更加符合人民的利益。

因此，代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织加以研究处理并予以答复，是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。

(二)代表建议、批评和意见的范围全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，在调查研究的基础上，对全国人大及其棠委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检-察-院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

应当注意的是，有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出：1、应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或者全国人大棠委会提出。

地方事务不适合提到全国人大或者其棠委会来。

2、对于正在诉讼程序中的司法案件，不宜作为建议、批评和意见提出。

代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理，也可以以书面形式转由全国人大棠委会的办事机构、有关司法机关按照工作程序处理。

3、人民群众委托代表转交的各类申诉，或者请代表转交全国人大、全国人大棠委会的各类意见和建议，不宜作为建议、批评和意见提出，可以交大会秘书处或者全国人大棠委会的办事机构处理。

【推荐】人大建议书格式参考模板-word范文模板
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！
== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==
人大建议书格式参考模板
人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成
(一)建议文头
建议文头包括标注、题签两项内容：
1.标注。

在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：
(1)编号。

表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。

(2)类别。

即建议属于哪一种类。

2题签。

题签包括以下内容：
(1)代表姓名。

即提出建议代表姓名。

(2)代表所在代表团。

一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团，xx县代表团等。

(3)联系方式。

要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系方便。

(二)建议正文
1.标题。

建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。

人大代表建议格式人大代表建议格式人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成(一)建议文头建议文头包括标注、题签两项内容：1.标注。

在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：(1)编号。

表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。

(2)类别。

即建议属于哪一种类。

2题签。

题签包括以下内容：(1)代表姓名。

即提出建议代表姓名。

(2)代表所在代表团。

一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团， xx县代表团等。

(3)联系方式。

要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系方便。

(二)建议正文1.标题。

建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。

2.主体。

主体是建议的核心。

人大代表建议、批评和意见的正文主体写法一般包括：(1)提出问题并阐述理由。

用极为简练的文字，提出议案的理由，包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。

(2)就该问题直接提出批评、意见和建议。

(3)要求有关方面对某问题作出答复。

人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批评和意见并不是随心所欲的，而是有一定的限定的。

代表提出的建议、批评、意见大致包括以下几个方面：①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。

包括：立法问题，如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等.监督问题，对“一府两院”遵守和执行法律的情况提出批评、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批评、意见。

②有关人民代表大会会议中的各项工作，包括在审议议案和报告中发现的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。

③有关发展和完善人民代表大会制度的重大问题。

④涉及国家方针政策的一些问题。

如改革开放，治理整顿，努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。

南涧彝族自治县第十一届人民代表大会第二次会议闭会期间代表建议、批评和意见专用纸
建字第号（类）
一、代表提出建议、批评和意见应当一事一议；
二、建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、
有分析、有具体意见；
三、请用钢笔或碳素笔填写，字迹清楚；
四、建议、批评和意见可先交代表小组组长（乡镇人大主
席），再由代表小组组长（乡镇人大主席）送交县人大
常委会；也可由提出建议、批评和意见的代表直接寄送
县人大常委会。

2014年月日交。

代表建议、批评和意见的征集和办理办法（草案）
为使征集办理代表建议、批评和意见工作制度化、规范化，提高代表建议、批评和意见的质量，根据《组织法》第十九条、《代表法》第十八条等法律、法规的规定，结合牛街乡工作实际，制定本办法：
第一条本制度所指的建议、批评和意见是指乡人民代表大会代表在执行代表职务活动中，就全乡各方面工作向政府及有关部门提出书面建议、批评和意见。

代表提出建议、批评和意见不受法律追究。

第二条在举行乡人民代表大会会议期间，集中向乡人大代表印发代表建议专用纸，征集代表建议、批评和意见；在闭会期间，定期向代表发放代表建议专用纸和召开代表座谈会征集代表建议、批评和意见，可以一人提出，也可以联名提出。

第三条乡人大代表提出的建议、批评和意见，应在调查研究的基础上，坚持实事求事是的原则，事由明确，内容清楚，批评有据，意见具体。

第四条征集到代表建议、批评和意见后，由乡人大主席团负责向政府及其它有关部门进行交办。

承办部门在接到建议后三个月，至迟不超过六个月答复代表。

第五条乡人民政府负责对其所属各工作部门办理代表建议、批评和意见工作的组织协调督办，并将办理情况向乡人大主席团做出报告。

乡人大主席团负责对乡政府及其它组织办理代表建议、批评和意见的督办和协调，并负责向下次代表大会印发代表建议、批评和意见的情况报告。

关于办理县人大代表建议、批评和意见的规定（修订稿）第一条为了做好县人民代表大会代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《陕西省实施﹤中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法﹥办法》的有关规定，制定本规定。

第二条县人大代表向人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予代表的一项重要权利，是代表依法执行职务、代表人民参与管理国家事务的一种重要形式，县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院和有关机关或组织必须认真办理。

第三条代表建议、批评和意见可由代表一人提出，也可由多名代表联合提出。

在县人民代表大会期间向大会提出，闭会期间向县人大常委会提出。

第四条代表建议、批评和意见的内容，应当准确、具体、一事一件，使用统一印制的西乡县人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸书写。

第五条代表在县人民代表大会期间提出的建议、批评和意见，由大会秘书处收集交县人大常委会人事代表工作委员会分类整理后，县人大常委会落实县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院和有关机关或组织办理（以下统称“承办单位”）。

代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，由县人大常委会人事代表工作委员会在收件3个工作日内，经主任会议研究或分管领导签批后交有关单位办理。

第六条代表建议、批评和意见涉及几个承办单位的，可交主办单位会同协办单位共同办理，并由主办单位负责答复代表。

第七条承办单位对不属于本单位职责范围内的建议、批评和意见，一般在接到之日起5个工作日内，向交办机关说明情况，征得同意后，将代表建议、批评和意见退回交办机关。

第八条承办单位办理代表建议、批评和意见，应当遵循注重实效、力求解决问题的原则，按照以下要求自交办之日起5个月内办结。

（一）对能够解决的，应在办理期限内及时解决；（二）对条件不完全具备，经过努力能够解决的，应创造条件，抓紧解决；（三）对有悖法律、政策规定，或受客观条件限制，难以办到的，应向代表说明情况，作出解释；（四）对不属于本县有关国家机关和组织职权范围内的问题，应及时向上级有关国家机关和组织反映，并向代表说明情况。