浅谈工程质量监督
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过程 。
２ 、按 规定 委托 监理情 况 ；３ 、组织 图纸会 审 、设计 交底 、设计 变更 情 况 ；４ 、组 织工 程验 收情况 ；５ 、原 设计有 重大 修改 、变 动 的 、施工 图 设计文 件重新 报审情况 ；６ 、及 时办理工 程竣工验 收备案手 续情况 。 工程 质量 监督 站在对 工程 实体 进行 工程质 量监 督时 应遵 守 以下一般 规 定 ：１ 、对 工程实体质 量的监 督采取抽 查施工 作业面 的施工 质量 与对关 键部 位重点 监督相结 合的方式 ；２ 、重 点检查 结构质 量 、环 境质 量和重 要使 用功 能 、其 中重点 监督工 程地 基基础 、主体结 构和 其他 涉及结 构
二 、 宏 观 性 工 程质 量监督 侧 重于 宏观 的社会 效益 ，其 着眼 点主要 保 证建 设行
为的规 范性 ，维护公共 利益和 工程建 设参与 者的合法 利益 。
三 、全 面 性 工 程质 量监 督 司是针对 整 个建 设活 动而 言 ，它 覆盖 了全 社会 ，有 贯穿 于每一 个建 设 项 目的 立 项 、 设计 、施 工 、竣 工 投 产 等 建 设的全
安全 的关键 部位 ；３ 、抽查涉 及结构安 全和使 用的主 要材料 、构配件 和 设备的 出厂合 格证 、试验 报告 、见 证取 样送检 资料 及结 构实 体检 测报 告 ；４ 、抽 查涉及结 构混凝土 及承重砌体 施工过 程的质 量控 制情况 ；５ 、
个机 构。 同时还 接受 自治区 工程质量监 督总站 的业务 指导 。 工 程项 目建 设 是一 个复 查而 庞 大 的系 统过 程 ，具 有 建设 周期 长 、
影 响 因素 多 等特 点 ，使 工 程项 目的质 量不 同 于一 般工 业 产 品的质 量 。 他 具有 影响因 素多 、波 动性大 ，变异性 、虚假性 和终检 局限 性等特 点 ， 所 以必 须对 工程 项 目的质 量 引起足 够的 重视 ，尤其 应重 视质 量的事 前
企业管理 鬟
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｃｈ ｅ ｏｉ ｒ ｃ ａ ｌ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ
中国化工贸易
。
期 月
浅 谈工 程质 量 监督
陈矿生 郑 民华
８ ３ ９ ０ ０ ９ ） （ 新 疆吐哈 油田技术 监测 中心 ，新疆 哈密
工程 质量 监督 是指 政府 建设 主管部 门对 建设 单位 的建 设行 为实 施 强制性 监督和 对社会监 理单位 实行的监督 管理 。 建 设工程 质量 监督 工作 的主 管部 门 ，在国 家为建 设部 ，在 地方 为 各 级人 民政 府的 建设 主管 部 门。我们 是石 油天 然气 集团 公 司工程质 量 监督总 站下 设的 一个分 站 ，受 政府 委托 ，总站 授权 ，接受 总站 管理 的
、
执 法 性
这是 由于工程 质 量监督 区 别于通 常 的行政 上的 一般管 理行 为 ，它 主要依 据 国家工 程建 设 的政 策 、法规 、国家和 地方 政府 颁布 的技术 规 范 、标 准和 政府 批 准的建 设规 划 、计划 等进行 管理 和监 督 ，并严 格遵 照规 定的监 督程 序行 使监 督 、检查 、许 可 、强制执 行等 权 力 ，具 有 明 显的执 法性 。
一
工组织 设计和 监理规划 （ 监理实施 细则） ；５ 、其 他需要 的文 件 资料 。 监督 站应 审查施 工组 织设 计 、监理规 划 （ 监理 实施细 则） 和施 工图 设
计文件 审查报 告 ，在工 程项 目质 量监督工 作方案 中明确 以下监 督重 点 ： 责任 主体和 有关 机 构质量 行为 的监督 检查 具体 内容 和方式 ；工 程实 体 质量 的监督 检查 （ 包括 监督 检 测） 的具体 内容 和方式 ；工 程竣 工验 收 的监督 内容 。 监督 站应对建 设单位 的下列行 为进行 抽查 ：ｌ 、施 工前 办理工程 质 量监督 注册 、施 工 图设 计文件审查 、施工 许可 （ 开工报 告）手 续情 况 ；
控 制 ，防患于未然 ，把工 程质量 事故消灭 在萌芽状 态 。 监理单 位要对监 理的工程 质量 负责 ，按 照法律 、法 规 、技 术标 准 、 设计文 件和 承包 合 同 ，对 工程 实施 监督 管理 务 ，弄虚 作假 ，降 低工 程质 量的 ，要追 究监 理单 位和 监理工 程 师 的责任 。 工程质 量监督 的性质体 现在执法 性 、宏观性 、全 面性和 强制性 。
一
法规 和技 术标 准 等 ，对 工程 质 量进 行检 查和 验 收 ，这些 都 是相 同的 。 但工程 质量 监督 站还 可 以依 据 国家和 的地 方有 关行政 法规 、行使 行政 手段 ，给某 些违 章 的建设各 方 主体 予以通 报 、警告 、返工 、罚款 等处 分 ；而 工程 建设 监理单 位 只能根 据建 设施 工合 同和监 理委 托合 同开 展 工作 ，并使 用合 同约束 的经 济手 段 ，如采 取是否 签证 确认 ，是 否支付 工程款 等措施 ，这与工程 质质量 监督站的 区分是有 原则上的 区别。 工 程项 目在 工程 开 工前 ，必 须 办理 工程 质 量监 督 申请 注册 登 记 ， 监督站 根据 监督 申请 办理工 程质 量监督 受 理书 ，审核 建设 各方责 任 主 体的质 量行 为 ，审核 勘察 设计 、施工 、监 理单位 的 资质证 明书 ，根据 建设工 程 内容 、性质 编制工 程质 量监 督计 划书 ，向施 工单 位 、监理单 位 、建 设单 位进 行工程 质 量监督 交底 ，组 成工程 质量 监督 小组 。建设 单位在 办理工程质 量监督 申请书 时要 向监督 站提供 下列 资料 ：ｌ 、施工 图设 计文件审查 报告和批 准书 ；２ 、中标 通知书和施 工 、监 理合 同 ；３ 、 建设单 位 、施 工单位和监 理单位工 程项 目的负责 人和机 构组 成 ；４ 、施
２ 、按 规定 委托 监理情 况 ；３ 、组织 图纸会 审 、设计 交底 、设计 变更 情 况 ；４ 、组 织工 程验 收情况 ；５ 、原 设计有 重大 修改 、变 动 的 、施工 图 设计文 件重新 报审情况 ；６ 、及 时办理工 程竣工验 收备案手 续情况 。 工程 质量 监督 站在对 工程 实体 进行 工程质 量监 督时 应遵 守 以下一般 规 定 ：１ 、对 工程实体质 量的监 督采取抽 查施工 作业面 的施工 质量 与对关 键部 位重点 监督相结 合的方式 ；２ 、重 点检查 结构质 量 、环 境质 量和重 要使 用功 能 、其 中重点 监督工 程地 基基础 、主体结 构和 其他 涉及结 构
二 、 宏 观 性 工 程质 量监督 侧 重于 宏观 的社会 效益 ，其 着眼 点主要 保 证建 设行
为的规 范性 ，维护公共 利益和 工程建 设参与 者的合法 利益 。
三 、全 面 性 工 程质 量监 督 司是针对 整 个建 设活 动而 言 ，它 覆盖 了全 社会 ，有 贯穿 于每一 个建 设 项 目的 立 项 、 设计 、施 工 、竣 工 投 产 等 建 设的全
安全 的关键 部位 ；３ 、抽查涉 及结构安 全和使 用的主 要材料 、构配件 和 设备的 出厂合 格证 、试验 报告 、见 证取 样送检 资料 及结 构实 体检 测报 告 ；４ 、抽 查涉及结 构混凝土 及承重砌体 施工过 程的质 量控 制情况 ；５ 、
个机 构。 同时还 接受 自治区 工程质量监 督总站 的业务 指导 。 工 程项 目建 设 是一 个复 查而 庞 大 的系 统过 程 ，具 有 建设 周期 长 、
影 响 因素 多 等特 点 ，使 工 程项 目的质 量不 同 于一 般工 业 产 品的质 量 。 他 具有 影响因 素多 、波 动性大 ，变异性 、虚假性 和终检 局限 性等特 点 ， 所 以必 须对 工程 项 目的质 量 引起足 够的 重视 ，尤其 应重 视质 量的事 前
企业管理 鬟
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｃｈ ｅ ｏｉ ｒ ｃ ａ ｌ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ
中国化工贸易
。
期 月
浅 谈工 程质 量 监督
陈矿生 郑 民华
８ ３ ９ ０ ０ ９ ） （ 新 疆吐哈 油田技术 监测 中心 ，新疆 哈密
工程 质量 监督 是指 政府 建设 主管部 门对 建设 单位 的建 设行 为实 施 强制性 监督和 对社会监 理单位 实行的监督 管理 。 建 设工程 质量 监督 工作 的主 管部 门 ，在国 家为建 设部 ，在 地方 为 各 级人 民政 府的 建设 主管 部 门。我们 是石 油天 然气 集团 公 司工程质 量 监督总 站下 设的 一个分 站 ，受 政府 委托 ，总站 授权 ，接受 总站 管理 的
、
执 法 性
这是 由于工程 质 量监督 区 别于通 常 的行政 上的 一般管 理行 为 ，它 主要依 据 国家工 程建 设 的政 策 、法规 、国家和 地方 政府 颁布 的技术 规 范 、标 准和 政府 批 准的建 设规 划 、计划 等进行 管理 和监 督 ，并严 格遵 照规 定的监 督程 序行 使监 督 、检查 、许 可 、强制执 行等 权 力 ，具 有 明 显的执 法性 。
一
工组织 设计和 监理规划 （ 监理实施 细则） ；５ 、其 他需要 的文 件 资料 。 监督 站应 审查施 工组 织设 计 、监理规 划 （ 监理 实施细 则） 和施 工图 设
计文件 审查报 告 ，在工 程项 目质 量监督工 作方案 中明确 以下监 督重 点 ： 责任 主体和 有关 机 构质量 行为 的监督 检查 具体 内容 和方式 ；工 程实 体 质量 的监督 检查 （ 包括 监督 检 测） 的具体 内容 和方式 ；工 程竣 工验 收 的监督 内容 。 监督 站应对建 设单位 的下列行 为进行 抽查 ：ｌ 、施 工前 办理工程 质 量监督 注册 、施 工 图设 计文件审查 、施工 许可 （ 开工报 告）手 续情 况 ；
控 制 ，防患于未然 ，把工 程质量 事故消灭 在萌芽状 态 。 监理单 位要对监 理的工程 质量 负责 ，按 照法律 、法 规 、技 术标 准 、 设计文 件和 承包 合 同 ，对 工程 实施 监督 管理 务 ，弄虚 作假 ，降 低工 程质 量的 ，要追 究监 理单 位和 监理工 程 师 的责任 。 工程质 量监督 的性质体 现在执法 性 、宏观性 、全 面性和 强制性 。
一
法规 和技 术标 准 等 ，对 工程 质 量进 行检 查和 验 收 ，这些 都 是相 同的 。 但工程 质量 监督 站还 可 以依 据 国家和 的地 方有 关行政 法规 、行使 行政 手段 ，给某 些违 章 的建设各 方 主体 予以通 报 、警告 、返工 、罚款 等处 分 ；而 工程 建设 监理单 位 只能根 据建 设施 工合 同和监 理委 托合 同开 展 工作 ，并使 用合 同约束 的经 济手 段 ，如采 取是否 签证 确认 ，是 否支付 工程款 等措施 ，这与工程 质质量 监督站的 区分是有 原则上的 区别。 工 程项 目在 工程 开 工前 ，必 须 办理 工程 质 量监 督 申请 注册 登 记 ， 监督站 根据 监督 申请 办理工 程质 量监督 受 理书 ，审核 建设 各方责 任 主 体的质 量行 为 ，审核 勘察 设计 、施工 、监 理单位 的 资质证 明书 ，根据 建设工 程 内容 、性质 编制工 程质 量监 督计 划书 ，向施 工单 位 、监理单 位 、建 设单 位进 行工程 质 量监督 交底 ，组 成工程 质量 监督 小组 。建设 单位在 办理工程质 量监督 申请书 时要 向监督 站提供 下列 资料 ：ｌ 、施工 图设 计文件审查 报告和批 准书 ；２ 、中标 通知书和施 工 、监 理合 同 ；３ 、 建设单 位 、施 工单位和监 理单位工 程项 目的负责 人和机 构组 成 ；４ 、施
