成都市建设用地整理项目流程

成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范集体建设用地整理与集中使用，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔2005〕207号）和《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》（成委发〔2008〕1号）等法律、法规和文件规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条成都市行政区域内集体建设用地整理与集中使用，适用本办法。

第三条集体建设用地整理与集中使用，是指依据土地利用总体规划和土地整理专项规划，通过实施土地整理，将原有零星分散的集体建设用地复垦为耕地后，原集体建设用地面积扣除新建农民集中居住区用地面积后，节约的集体建设用地按照"城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩"的方式集中用于城镇建设的行为。

集体建设用地整理与集中使用依据审批权限不同分为：由国土资源部、四川省国土资源厅批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称挂钩项目）；由成都市人民政府批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称拆院并院项目）。

挂钩项目或拆院并院项目由拆旧区和建新区（包括农民集中居住区和城镇建新区）两个部分构成，也可只安排拆旧区和农民集中居住区，节约的集体建设用地由市、县国土部门统筹安排使用。

第四条集体建设用地整理与集中使用应当遵循以下基本原则：（一）充分尊重农民意愿，依法保护农民和集体经济组织的合法权益。

（二）符合土地利用总体规划、土地整理专项规划、城乡建设规划、产业布局规划和新农村建设规划。

（三）对田、水、路、林、村实施综合整治，并与农业产业化相结合。

成都市农村土地综合整治项目立项实施验收管理暂行办法第一章总则第一条根据《成都市人民政府办公厅关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作实施意见（试行）的通知》（成办发〔2010〕59号）要求，为进一步规范农村土地综合整治项目立项、实施、验收工作，制定本办法。

第二条本办法所称农村土地综合整治是指在成都市一定区域范围内按照土地利用总体规划、城乡建设规划、土地整治规划对田、水、路、林、村采取工程措施进行综合整治的活动。

土地综合整治项目是指按照规定程序和审批权限报批立项后，在政府指导下，实施建设用地整治复垦的建设用地整理项目和对田、水、路、林进行整治增加有效耕地面积提高耕地质量的农地整理项目（简称"整治项目"）。

第二章项目立项第三条整治项目按照《四川省农村土地综合整治--"金土地工程"项目管理暂行办法》（川国土资发〔2009〕46号）有关规定，由项目业主委托有资质的中介机构编制项目申报材料，申请立项批复。

项目区规划编制必须符合土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划和土地综合整治专项规划等相关规划。

第四条完成农村产权制度改革确权颁证、符合整治项目立项要求的村方可申报开展整治项目。

整治项目以一个以上完整行政村为单位申报立项，其中：建设用地整理项目申请整理的建设用地面积原则上不得超过750亩；农用地整理项目整理覆盖区域原则上不超过15000亩。

在基本农田保护区内实施的农用地整理项目，新增耕地率不得低于3%。

第五条立项流程一、立项申报农民集体和农户可以申报整治项目，也可委托他人或各类经济组织，申报整治项目。

项目报经所在区（市）县国土资源局审查完成后，由区（市）县国土资源局向成都市农村土地综合整治和农房建设工程领导小组办公室（简称"市整理办"）申报。

二、立项技术审查市整理办受理立项申请后，分别委托成都市土地开发整治服务中心（简称"整治中心"）和成都市规划地籍事务中心（简称"规划地籍中心"）对农用地整理项目和建设用地整理项目进行技术审查，整治中心和规划地籍中心审查后，分别出具技术审查报告。

土地整理项目工作流程土地整理项目是指对农村集体经济组织和农户土地进行合理配置和规划，以提高土地利用效率、促进农村经济发展和改善农民生活条件的一项重要工作。

土地整理项目工作流程包括多个环节，需要经过认真的规划和实施，以确保项目顺利进行。

下面将对土地整理项目的工作流程进行详细介绍。

1. 项目准备阶段。

在土地整理项目开始之前，需要进行项目准备阶段的工作。

这包括确定项目的范围和目标，进行初步的调研和评估，制定项目实施方案，确定项目的预算和资金来源等。

在这个阶段，需要与相关部门和农户进行沟通和协商，确保项目的可行性和合法性。

2. 土地调查和测量。

在确定了项目的范围和目标之后，需要进行土地调查和测量工作。

这包括对项目区域的土地利用现状、土地所有权和土地利用方式进行调查和测量，以获取准确的土地信息和数据。

通过土地调查和测量，可以为后续的规划和设计工作提供必要的基础数据。

3. 土地规划和设计。

在完成土地调查和测量工作之后，需要进行土地规划和设计工作。

这包括根据项目的目标和要求，制定土地利用规划和设计方案，确定土地的合理利用方式和布局。

在土地规划和设计工作中，需要考虑到土地的自然条件、农业生产需求、环境保护要求等多方面因素，确保规划和设计方案的科学性和可行性。

4. 土地征收和补偿。

在完成土地规划和设计工作之后，需要进行土地征收和补偿工作。

这包括与土地所有权人进行协商和谈判，确定土地征收的范围和标准，进行土地征收和补偿的程序和工作。

在土地征收和补偿工作中，需要遵守相关法律法规，保障土地所有权人的合法权益，确保土地征收和补偿工作的公平和合理。

5. 土地整理和调配。

在完成土地征收和补偿工作之后，需要进行土地整理和调配工作。

这包括对征收的土地进行整理和调配，确定土地的使用权和管理方式，确保土地的合理利用和高效管理。

在土地整理和调配工作中，需要考虑到土地的不同用途和需求，进行合理的配置和安排，满足农业生产和农村发展的需要。

成都市建设项目审批程序及流程（试行）第一部分窗口直办项目审批一、办理《建设用地规划许可证》（招拍挂土地、时限：即办）（一）必备文件1、《建设用地规划许可证》申请表1份；2、土地权属文件1份、土地出让合同；3、成都市规划信息技术中心出具的1：500（或1：1000）用地红线地形图5份；4、勘测单位出具的红线拨地交接单1套（放线成果图）；5、其它需要说明的文件、图纸等。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发《建设用地规划许可证》；4、窗口发放《建设用地规划许可证》。

（三）核发的批准文件1、《建设用地规划许可证》1份；2、用地红线图4份（含设计红线图1份）（四）备注规划设计条件以招拍挂时取得的规划设计条件为准，不再重新核发规划设计条件。

二、办理临时售楼部规划审查（一）必备资料1、建设临时售楼部申请1份；2、临时售楼部建施总平图2份；3、已批准的建筑设计方案总平图1份（复印件）；4、已批准的建设项目用地红线图1份（复印件）；5、其它需要说明的文件、图纸。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发。

（三）核发的批准文件临时售楼部的建筑总平面图1份。

（四）备注临时售楼部的位置应在房地产开发项目用地红线内，如超出用地红线，转建管科办理。

三、办理煤气、给水、排水接管、道路开口工程规划许可证（时限：即办）（一）必备文件1、《市政工程规划申请表》及申请报告、相关纪要各1份；2、建施总平面图、土地权属证明文件（1：500用地红线图2份，其中1份标注拟建起止接管点位置、管径，道路接口位置等。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、经办人员根据控规要求、规划技术管理规定、相关法律法规和规范及建设要求审查施工设计图；3、科长复审；4、副局长签发施工图。

（三）核发的批准文件施工设计图（或道路设计图）2份。

（四）备注1、若拟建管线须穿越相邻单位用地，需提供相邻单位同意在其用地内埋设管线的证明文件1份。

土地综合整理项目操作管理流程土地综合整理分为土地整理及拆院并院两种项目类型，下面分别对土地整理项目及拆院并院项目操作流程、检查要点及检查表格等进行规范。

一、土地整理质量检查操作流程质量检查目的是使规划成果更加规范、方案合理。

应该从两个方面进行控制：包括过程控制和成果检查。

其中过程控制尤为重要，质量检查贯穿于项目的设计全部过程，大致为1、项目开始前：了解项目的基本情况，明确项目设计基本要求；2、项目踏勘及台帐分析：确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分收集（市）县、镇、村意见；3、设计成果完成后：对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；4、项目成果修改阶段：对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改成果。

其他部分根据制定的规范细则由项目小组组长进行过程控制。

根据项目实施流程，质量检查工作具体为：(1)、接受公司任务，签收《任务单》后，确定工期、成果清单及合同约定其他要求；(2)、项目资料（台帐及工作底图）收集后，项目负责人检查台帐及底图的准确性对统计数据进行确认；(3)、现场踏勘，现状照像，工程量上图时，征求（市）县、镇、村意见，参与项目人员共同确定规划方案；(4)、整理规模、新增耕地分析确定后，检查并确定数据；(5)、对台帐数据核对、新增耕地分析后并请国土资源局盖章确认（项目负责人）；(6)、内业处理数据上图（项目负责人）；(7)、外业数据处理最终成果与新增耕地分析的相互协调（文本编制员、制图员负责），制作单体图及工程量统计表；（文本编制员、制图员负责）；(8)、预算编制和按预算要求调整工程布置图后，质检人员检查预算编制的准确性；(9)、文本、图件制作时，进行质量过程控制；(10)、成果汇总，初稿完成后，检查正确性、一致性问题；(11)、联系业主单位，核定新增耕地和工程布局规划，确定规划初步方案；（由项目负责人负责）(12)、对村镇及国土局，县级评审提出的修改意见进行分析，确定修改方案，检查修改成果；(13)、相关资料盖章、签字；（项目负责人负责）(14)、成果组件后，检查成果的完整性。

成都市“城市改造”工作流程城市改造是指通过对城市现有土地、建筑和经济结构进行调整和重建，以提升城市整体功能和形象的过程。

成都市作为中国西部地区的重要城市之一，也在积极推动城市改造工作，以适应经济发展和人口增长的需要。

下面是成都市“城市改造”工作的基本流程：1. 规划阶段在规划阶段，成都市政府将制定城市改造的总体规划和战略目标。

这包括评估城市的现状，确定改造的重点区域和项目，并制定相应的时间表和预算。

规划阶段还包括与相关利益相关者的协商和沟通，以确保改造工作的顺利进行。

2. 前期准备前期准备阶段是为了为城市改造工作做好准备工作。

成都市政府将组织相关部门和专家进行实地调研，并进行数据收集和分析。

此外，还将制定改造项目的细化计划，包括确定资源需求、人员配备和技术支持等。

3. 实施阶段实施阶段是城市改造工作的核心阶段。

根据前期准备阶段的计划，成都市政府将组织相关部门和施工团队进行工程建设和重建工作。

这包括拆除旧建筑、土地整理、基础设施建设和新建建筑等。

在实施阶段，政府将积极与居民和相关利益相关者进行沟通和协商，以确保改造工作的公平和合法。

4. 环评和监测在城市改造工作完成后，成都市政府将进行环境评估和监测工作。

这包括评估改造对环境的影响，以及确保改造工作符合环境保护法律法规的要求。

同时，政府还将监测改造项目的效果和影响，并及时采取措施解决可能出现的问题。

5. 后期管理城市改造工作完成后，成都市政府还将进行后期管理和维护工作。

这包括建立健全相关规章制度，确保新建的设施和建筑物的正常运营和维护。

政府将与相关部门和利益相关者密切合作，共同促进城市改造项目的可持续发展。

成都市“城市改造”工作流程需要政府的积极参与和社会各界的支持。

通过科学规划和有效实施，成都市将不断提升城市的发展水平和居民的生活品质，为建设现代化的和谐宜居城市做出贡献。

成都市建设项目审批程序及流程（试行）第一部分窗口直办项目审批一、办理《建设用地规划许可证》（招拍挂土地、时限：即办）（一）必备文件1、《建设用地规划许可证》申请表1份；2、土地权属文件1份、土地出让合同；3、成都市规划信息技术中心出具的1：500（或1：1000）用地红线地形图5份；4、勘测单位出具的红线拨地交接单1套（放线成果图）；5、其它需要说明的文件、图纸等。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发《建设用地规划许可证》；4、窗口发放《建设用地规划许可证》。

（三）核发的批准文件1、《建设用地规划许可证》1份；2、用地红线图4份（含设计红线图1份）（四）备注规划设计条件以招拍挂时取得的规划设计条件为准，不再重新核发规划设计条件。

二、办理临时售楼部规划审查（一）必备资料1、建设临时售楼部申请1份；2、临时售楼部建施总平图2份；3、已批准的建筑设计方案总平图1份（复印件）；4、已批准的建设项目用地红线图1份（复印件）；5、其它需要说明的文件、图纸。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、科长复审；3、副局长审定并签发。

（三）核发的批准文件临时售楼部的建筑总平面图1份。

（四）备注临时售楼部的位置应在房地产开发项目用地红线内，如超出用地红线，转建管科办理。

三、办理煤气、给水、排水接管、道路开口工程规划许可证（时限：即办）（一）必备文件1、《市政工程规划申请表》及申请报告、相关纪要各1份；2、建施总平面图、土地权属证明文件（1：500用地红线图2份，其中1份标注拟建起止接管点位置、管径，道路接口位置等。

（二）工作程序1、窗口受理并审查报建材料；2、经办人员根据控规要求、规划技术管理规定、相关法律法规和规范及建设要求审查施工设计图；3、科长复审；4、副局长签发施工图。

（三）核发的批准文件施工设计图（或道路设计图）2份。

（四）备注1、若拟建管线须穿越相邻单位用地，需提供相邻单位同意在其用地内埋设管线的证明文件1份。

土地整理业务流程：
土地整理业务流程如下：
1.项目立项：确定土地整理的范围、目的和目标。

2.调查研究：了解土地利用现状、规划和政策法规等相关信息，制定整理方案。

3.征收拆迁：对需要征收拆迁的建筑物和土地进行评估，确定补偿标准并与当事人协
商。

4.资金筹措：确定整理项目的资金来源，并编制预算。

5.方案设计：根据调查研究结果，制定土地利用总体规划和详细规划，包括用途分区
等。

6.规划设计：由具有相关资质的单位进行，经过招投标确定。

7.可研论证、立项申请：项目可行性研究报告编制完成后，广泛征求项目所在地乡（镇）、
村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。

通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。

8.质量检查：质量检查贯穿于项目的设计全过程，包括进程操纵和功效检查。

进程操
纵尤为重要，包括项目开始前了解项目的大体情形，明确项目设计大体要求；项目踏勘及台帐分析确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分搜集（市）县、镇、村意见；设计功效完成后对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；项目功效修改时期对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改功效。

土地整理项目流程土地整理项目流程是指按照规划要求，通过调查、评估、审批、拆迁等一系列步骤，对土地进行统一规划和利用，达到合理开发和利用土地资源的目的。

下面是一个常见的土地整理项目流程。

首先，项目启动。

这个阶段的主要任务是确定土地整理的目标和范围，明确项目的背景和意义，并召集项目组成员进行初步讨论和确定。

同时，还需要进行项目立项和申请相关的审批手续。

接下来，进行土地资源调查。

在这个阶段，需要对整个项目区域的土地资源进行详细的调查和研究，包括土地面积、用途、所有权和使用情况等。

通过调查，可以对土地资源的现状有一个全面的了解，并为后续的土地规划提供基础数据。

然后，进行土地评估。

在这个阶段，需要对土地的价值进行评估，确定土地整理的价值。

评估结果将直接影响土地整理的方案和后续的资金投入。

评估过程中需要考虑到土地的市场价值、潜在利用价值等因素。

接下来，制定土地整理方案。

根据土地调查和评估的结果，项目组需要制定一份细致的土地整理方案。

方案中需要明确土地整理的目标和用途、整理的范围和方式、拆迁安置和补偿政策等内容。

同时，还需要与相关政府部门进行协商和沟通，确保方案的合理性和可行性。

然后，进行土地审批。

在制定完土地整理方案后，需要向相关政府部门进行土地审批。

审批的内容包括土地整理的合规性、合法性和合理性等方面。

审批通过后，方案才能正式实施。

接下来，进行拆迁安置。

根据土地整理方案，需要对项目区域内的房屋、设施等进行拆迁。

在拆迁过程中，需要与拆迁户进行协商和谈判，确定补偿方案和安置方案。

同时，还需要完成相关手续和文件的办理，确保拆迁工作的合法性和规范性。

最后，进行土地整理。

拆迁完成后，需要对整个项目区域进行土地整理工作。

包括土地的平整、清理、更新等工作。

同时，还需要建设相应的基础设施，确保土地的合理利用和开发。

综上所述，土地整理项目流程包括项目启动、土地资源调查、土地评估、制定土地整理方案、土地审批、拆迁安置和土地整理等步骤。

土地整理项目流程土地整理是指对农村土地进行合理利用和统一规划，通过土地调查、测量、界址、清理、整理、评估和登记等程序，实现土地资源的集约利用和提高土地利用效率。

土地整理项目是一项复杂的工程，需要经过一系列的流程来完成。

下面将详细介绍土地整理项目的流程。

一、项目前期准备。

1.项目立项，确定土地整理项目的目标、范围和规模，编制项目立项报告，报批相关部门。

2.调查评估，对项目所在地的土地资源进行调查和评估，包括土地利用现状、土地所有权、土地质量等情况。

3.规划设计，编制土地整理项目的规划设计方案，确定土地整理的具体内容和实施方案。

4.环境评估，进行土地整理项目的环境影响评价，确保项目的实施不会对周边环境造成负面影响。

二、土地整理方案确定。

1.方案审批，将规划设计方案提交相关部门审批，经批准后方可进行下一步工作。

2.公示公告，对土地整理项目的规划设计方案进行公示公告，征求相关利益相关方的意见和建议。

三、征收拆迁。

1.征收协商，与土地所有权人进行协商，确定征收补偿标准和方式。

2.征收公告，对征收范围内的土地进行公告，通知相关土地所有权人进行自愿协商。

3.拆迁安置，对征收范围内的建筑物进行拆除，并对被征收人进行合理的安置。

四、土地整理实施。

1.测量界址，对整理范围内的土地进行测量和界址，确定土地界线。

2.土地清理，对整理范围内的杂乱地块进行清理，清除垃圾和废弃物。

3.土地平整，对土地进行平整，确保土地整理后的地块平整、整齐。

4.土地复垦，对整理范围内的退耕地进行复垦，恢复土地的肥力和生产力。

5.土地绿化，对整理范围内的空地进行绿化，美化环境，提高土地利用效率。

五、土地整理验收。

1.工程验收，对土地整理工程进行验收，确保工程质量符合要求。

2.土地登记，对整理后的土地进行登记，确保土地所有权的合法性和清晰性。

3.项目验收，对整个土地整理项目进行验收，确保项目的实施符合规划设计方案。

六、项目收尾。

1.项目总结，对整个土地整理项目进行总结，总结经验教训，为今后的类似项目提供参考。