加强农村实用人才队伍建设为新农村建设提供人才保障

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2008.04.28•【字号】浙委办[2008]37号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见（浙委办[2008]37号2008年4月28日）为深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，按照“创业富民、创新强省”总战略的要求，努力培养建设一支宏大的农村实用人才队伍，扎实推进我省社会主义新农村建设，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发[2007]24号）精神，结合我省实际，现就进一步加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发提出如下实施意见：一、加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标任务和基本要求（一）目标任务。

当前和今后一个时期，我省农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的总体目标是：根据我省新农村建设的总体要求和农村经济社会发展的实际需要，着眼于扩大规模、提高素质、优化结构，不断完善培养、服务、评价、激励等机制，以提高科技素质、职业技能和经营能力为重点，着力建设并稳定一支宏大的适应新农村建设需要的实用人才队伍；着眼于培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，加大对农村基础教育、职业教育和农村劳动力就业技能培训的投入，整合教育培训资源，拓宽教育培训渠道，提高教育培训水平，基本建立起与农村经济社会发展相适应的农村人力资源开发体系，不断促进农村人力资源的合理配置和使用。

争取到“十一五”末，我省农村实用人才总量大幅度增加，素质明显提高，结构更趋合理，农村人力资源整体实力不断增强，农村人才工作格局不断完善，社会各方面力量支持参与农村人才工作的氛围基本形成。

谈农村实用人才的培养与作用发挥作者：栗珊来源：《新长征》 2013年第8期■栾珊农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。

加强农村实用人才队伍建设，需要从创新工作举措入手，为农村奔小康提供有效的生力军，为美好乡村建设提供有力的人才保证。

一、固本强基，高标准打造农村实用人才培养体系一是遵循实用人才发展规律，实现农村实用人才的自我培养。

农村实用人才的培养必须遵循农村人才发展的自身规律，走出一条真正适合新农村建设需要的农业实用人才培养之路。

农村人口数量的特点决定了实用人才培养的主要任务不可能由政府承担，这就需要根据目前农民腰包还不是很鼓、承担风险的能力还比较弱、对新鲜事物接受比较慢的特点，充分利用农民自身的动力实现由农民向农业实用人才的转变。

具体做法是：政府积极发掘“信得过、看得见、学得来”三方面人才，大力宣传这三种人才，引导农民向这三种人才学习，这样既符合了农民的求稳心理特点，又避免了政府直接干预，能够达到事半功倍的效果。

“信得过”人才主要指各行业拥有较高声誉和威望的行业协会和经纪人，他们是支撑行业发展的重要力量，更重要的是他们很多是土生土长的本地人，大家知根知底。

“看得见”人才主要是各种行业的带头人，他们用自己的辛勤劳动实现发家致富，为周围群众做出了榜样，起到了很好的示范作用，给群众信心和决心。

“学得来”人才主要是掌握的项目上马快、技能易学，一些不甘落后的农民通过向身边能人学习，能够迅速掌握技能并投入到实际生产过程中，并通过项目比较迅速地取得经济效益。

如磐石市取柴河镇自2005 年从辽宁青源引进食用菌生产技术到该镇王家村后，经过发展，种植户已由原来的6 户发展到13 个村3100 户，占总户数的86%，有效地解决了大范围、低层次的农村实用人才培养问题。

二是创新实用人才培养模式，打造农村发展所需高端人才。

农村基层党建工作调查—WORD版
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农村基层党建工作调查
近年来，武汉市江夏区通过加强基层队伍建设、开发农村实用人才、整合各类组织资源等措施，大力推进农村基层党建工作创新，为全区新农村建设提供了坚强的组织保证。

一、破解农村党建难题，消除新农村建设的障碍
解决村级组织办公无场所，活动无阵地，作用难发挥的问题。

*年底，江夏区有65个村需要新建办公活动场所，占全区327个行政村的19.9%；有106个村需要改建扩建。

区委按照中央、省市委要求，深入开展了“建场所，聚人心，党群共建新农村”主题实践活动，采取上级配套资金补助一点，社会各界人士捐助一点，村级集体收入列支一点，驻村部门支持一点，以奖代补由乡镇党委资助一点的办法，共筹资1500万元，用于160多个新建、改扩建村的办公活动场所建设。

解决外出流动党员的管理问题。

据统计，我区长期在外打工的农民工有近8万人，其中党员1300人。

我们积极在流动党员中开展“外出不忘党员身份，经营不忘遵纪守法，致富不忘父老乡亲”的活动，并采取单独建、联合建、挂靠建等方式，共成立异地党组织47个，各党组织积极开展党员教育、管理和服务等工作，增强了凝聚力。

仅*年，有108名外出务工经商人员被列为入党积极分子，45人发展为新党员。

解决农村基层管事无人、办事无钱、发展无路的问题。

*年至*年，分两批从区直机关和事业单位选派700名干部到基层帮助工作。

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中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建
设和农村人力资源开发的意见
佚名
【期刊名称】《内蒙古政报》
【年(卷),期】2007(000)012
【摘要】为贯彻落实党的十七大精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，大力实施人才强国战略，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，提供有力的人才保证和智力支持，经党中央、国务院同意，现就加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发提出如下意见。

【总页数】5页(P19-23)
【正文语种】中文
【中图分类】F323.6
【相关文献】
1.内蒙古党委办公厅、政府办公厅贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》的实施意见 [J],
2.中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发《关于加强高技能人才队伍建设的意见》和《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》的通知 [J], ;;
3.中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见 [J], ;
4.自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》的通知 [J], ;
5.中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见 [J], ;
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新县农村实用人才队伍建设的现状、存在问题及建议作者：张太传来源：《河南农业·综合版》 2015年第1期新县种子管理站张太传农村实用人才，是指具有一定的知识或技能，能够起到示范和带头作用，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者。

建设社会主义新农村，实现农业产业化，实现传统农业向现代农业的转变，加快农业产业化进程，促进农民增收，带动农村繁荣发展，农村实用人才作用的发挥至关重要。

因此，我们对新县农村实用人才队伍建设情况进行了走访调查，具体情况如下：一、新县农村实用人才队伍建设的现状新县位于豫南大别山腹地，鄂豫两省交接地带，是典型的山区农业县。

全县总面积1612km2，耕地面积1.73万hm2，其中水田面积1.25万hm2，旱地面积0.49万hm2，山场面积12.5万hm2，辖15个乡镇、1个管理区、205个行政村、1个国营林场。

总人口36万人，其中农业人口28万人，农村劳动力18.2万人。

常年在外务工经商人数10万人左右，在家务农人数8万人左右。

新县共有各类农村实用人才371人，其中生产型人才148人、经营型人才87人、技术服务型人才26人、技能带动型人才87人、社会服务型人才23人。

二、主要做法与经验（一）增加资金投入，加强培训管理加大农村实用人才队伍建设的投入力度，充分利用农业广播电视学校、职业学校、电视教育、远程教育等媒体及各级各类培训班，大量培训农村实用人才。

充分利用现有的阳光工程培训基地，实施绿色证书培训工程和新型农民教育培训，使有培训愿望的农民都接受免费培训，人人掌握一项以上的特长或技能，加快增收步伐。

（二）整合培训资源，创新培训形式按照新县县委、县政府的要求，充分利用农业广播电视学校、职业高中，进一步整合培训资源，使培训基地向在职学生、种养能手、能工巧匠、加工经营者、农民经纪人及农产品加工企业管理者传播技术、传播技能，把现有的现代农业科技示范场、科技示范园、科技示范基地、产业化龙头企业作为农村实用人才的实践基地，大力开展岗位培训，一边学理论，一边搞实践，在干中学，在学中干，使这些基地成为培训各类农村实用人才的摇篮。

农村实用人才工作总结农村实用人才工作总结1农村实用人才是活动在农业生产一线的实践者和示范者，在推动农村经济发展中发挥着重要作用，是新农村建设的重要力量。

近年来，我镇加大对农村实用人才队伍的培养，形成了较为完善的工作机制，培养出了一支“有文化、懂技术、会经营、能示范”的人才队伍，为农村经济社会的快速发展提供了强大的智力支持和人才保障，现将具体做法总结如下：一、镇域基本情况概述我镇位于__区东南部，面积32平方公里，耕地面积2.8万亩，下辖15个行政村，常住人口10552人，流动人口人，是以宜农产业为主的都市型小城镇，全镇46.1%的劳动力从事一产生产，主要以瓜菜种植为主。

实现属地财税收入2.56亿元、地方财政收入7553万元，人均劳动所得10156元；预计实现属地财税收入3亿元、地方财政收入8700万元、人均劳动所得10968元。

__镇享有“京郊蔬菜第一镇”的美誉，近年来，我镇在大力发展都市型现代农业的同时，提出“打造鲜切花生产专业镇”的发展目标，逐步优化种植结构，改善农业生产设施，举办“__”采摘文化节，“十一五”期间，累计接待游客34万人次，实现综合收入3000余万元，加快一产和三产融合发展。

同时，以农业产业为基础，大力发展农产品加工、配送产业，延长产业链，目前我镇有康一品、高天顺、嘉博文等多家加工、配送企业，配送网点30余个，年配送量可达万公斤。

二、农村实用人才工作开展情况（一）完善组织体系，创新工作机制一是成立领导小组。

成立了由党委副书记任组长，分管农业的副镇长、组织委员、宣传委员、工会主席任副组长的专门领导机构，贯彻落实市、区关于农村实用人才培训的`各项方针、政策，研究制定全镇推进实用人才建设的重大措施，拟定具体的实施方案，并负责全镇实用技术培训的组织、指导、协调工作。

二是搭建培训平台。

成立镇成人教育学校，开办兴农讲堂、田间学校、花卉中专班等项目，采取“集中与分散结合、课堂与田间地头结合”的方式，多层次、多形式的开展培训。

加强人才队伍建设的建议
一、加强队伍建设。

一是根据工作实际，合理调整优化基层事业单位编制，增加高层次人才引进专项编制，解决专业技术人员人才储备不足问题。

二是扩大基层事业单位公开招聘、免费师范生招聘、医学类大学生招聘，适当放宽基层卫生院专业人才招录条件。

二、重视人才培养。

一是整合各类人才培训计划，加大专业技术人才、农村实用人才等培训力度，对各类优秀人才实行重点培养。

二是发挥职业中学的优势，合理设置专业，为基层培养一批符合当地实际的特色乡土人才，为乡村振兴提供人才保障。

三是定期组织专家、专业技术人才到贫困地区开展现场讲学，解决生产生活中的实际问题，增强乡村振兴的本领。

三、营造良好氛围。

完善基层专业人才评价激励机制和服务保障机制，尽快制定出台与公务员管理相对应的基层事业单位人员管理办法，切实提高基层人才保障水平，增加高职称岗位职数，在职称晋升、教育培训、在薪酬待遇方面给予适当倾斜，多方面激发基层人才创新活力。

2024农村实用人才工作总结2024农村实用人才工作总结1，按照“服务城郊、培养人才”的原则，加强农村实用人才队伍建设，稳定了实用人才队伍，提升了为“三农”服务的能力。

一、主要工作（一）加强领导，夯实基础。

贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划，区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置，成立了科教兴农工作领导专班，并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作，大力推进农业科技进村入户工作，采取理论培训和实践锻炼相结合，为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。

初步形成了党委领导、专班牵头，业务科室各司其职、密切配合，农业科技人员积极参与的人才工作新格局。

（二）着力培育，提高素质。

加大科技培训力度，今年前半年，局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户，分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。

采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。

全区上下共举办各类农技培训40多场（次），培训农民达8000多人次（区农业局共举办20场（次），培训1080人。

其中种植业5场次、266人，畜牧业3场次、200人，农机化9场次、500人，农村能源3场次、114人）。

除了一般性的培训，我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程，重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户，辐射带动9000个农户。

全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花，农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂，农机大户黄成祥、周大__，种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平，农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。

（三）健全机制，强化激励。

加强农村公益性农技服务体系，夯实农村基层一线农技推广人才队伍。

大力发展互助性农民专业合作组织体系，使农村实用人才的培养基础更扎实、面更广。

积极支持经营性社会化专业服务体系，以一家引领多户，增强农村实用人才培养的适用性。

农业人才及农村人才工作总结关于农业人才及农村实用人才工作总结XX市农业人才及农村农村实用人才工作在市委、市政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者科学文化素质，加快农村劳动力转移及劳务输出速度，改善农业生态环境为核心，在全市范围内掀起学科学，练技术的热潮，提高农产品竞争力，以能力建设为中心，着力加强对现有在职职责和农村基层农技人员的培训培养，提高农业人才素质。

围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村，充分发挥各级涉农部门的教育培训职能，积极争取各类涉农教育培训项目，多层次、多形式的搞好农村实用人才的教育培训工作，努力培养有文化、懂技术、会经营、善创业的新型职业农民和留得住用得上的实用人才队伍。

开展农村劳动力转移培训工作，增强农民工职业技能和职业道德，提高劳动力外出所需素质，从而促进农业增产，实现农民增收。

一、丽江农业生产及人才基本情况XX市总人口118.96 万人，其中农业人口97.17万人，占总人口的 81.68%，农村劳动力总数59.71万人。

全市山区半山区居多，农村经济文化水平落后，农民科技素质低下，农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低，2012年农民人均纯收入为5094元，今年预计为6116元。

经过多年来农业人才工作的不断发展，到2013年8月底XX市农业人才总量为2395人，其中高级技术职称的188人，中级技术职称的1002人。

截止2012年底，XX市农村实用人才总量为19186人，占农村劳动力的3.21%。

二、农业人才工作扎实开展1、加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论，深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、深入了解人才状况，不断改进人才工作根据省农业厅、市委组织部开展的人才发展排行榜统计工作的安排，自2011年以来全市农业系统全面进行了农业人才及农村实用人才的统计分析工作，得出了比较准确的数据资料，在此基础上，确定“以能力建设为中心，加强在职人才培训培养”的人才工作新思路。

2024年人事工作务虚会讲话一、充分肯定全市人事人才工作的成绩一是公务员队伍建设迈出了新的步伐。

以《公务员法》全面实施为契机，多管齐下抓好公务员队伍建设。

目前，公务员登记工作基本完成，公务员正常补员机制不断完善，公务员教育培训工作得到强化，公务员跨部门平职竞岗交流工作得到了探索，并取得实质性的进展。

二是在人才引进、培养和使用方面取得了新的成绩。

我市人才总量增长较快，从底的____万人增加到底的____万人，年均增长____%以上。

人才质量也大幅度提高，高层次人才队伍建设取得较大突破，博士后工作站从无到有，目前已达到____家;学术技术带头人的选拔改变了以往人中选人的办法，建立了“以需定岗、以岗定人”选拔办法;成立了全省首家硕博联谊会，并积极开展科技服务活动。

三是各项改革取得了新的突破。

圆满完成了深化完善政府机构改革，全面实施乡镇机构改革，各级政府社会管理和公共服务职能得到加强。

规范了事业单位进人关，全面实行公开招聘制度。

积极推行全员聘用制度，建立了职员制度和雇员制度。

稳妥推进生产经营类、中介服务类事业单位转体改制，完成了____家市属事业单位的改制工作。

改革军转干部安置办法，对营以下军队转业干部实行“以考评绩、以绩定岗”的办法进行安置。

认真细致地做好机关事业单位工资制度改革工作，实施机关事业单位新进工勤人员社会化管理。

职称制度改革不断深化，地方特色专业技术职称评审已延伸到____个专业。

二、积极发挥人事人才工作的重要作用(一)着力于人事制度改革，发挥人事人才工作激发社会活力的作用。

人才的活力是社会活力的关键因素。

当前，影响广大人才的积极性和创造活力的因素仍然存在，特别是影响人才脱颖而出的体制、机制问题还没有根本解决。

因此，构建和谐，激发活力，必须不断深化人事制度改革，大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍，努力营造拴心留人的制度环境，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.05.03•【字号】鄂办发[2008]15号•【施行日期】2008.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见（鄂办发〔2008〕15号2008年5月3日）为贯彻落实党的十七大精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发〔2007〕24号）及省第九次党代会精神，大力实施人才强省战略，推进我省由农业大省向农业强省转变，为建设社会主义新农村、构建和谐湖北提供有力的人才保证和智力支持，经省委、省政府同意，现就加强我省农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发提出如下意见。

一、农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想和目标任务（一）充分认识加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的重要性和紧迫性。

党的十七大提出要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是深入贯彻落实科学发展观，立足党和国家事业发展全局作出的重大战略决策。

建设社会主义新农村，关键要提高广大农民群众的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，充分发挥他们建设社会主义新农村的主体作用。

农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展作出积极贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，是人才队伍的重要组成部分。

加强农村人力资源开发工作，就是要统筹城乡资源，通过学校教育、职业培训等方式，努力提高广大农村人口的综合素质和能力，不断促进农村人力资源的合理配置和使用。

农村实用人才队伍建设是农村人力资源开发的重点，农村人力资源开发是农村实用人才队伍建设的基础和前提。

关于建立农村实用人才信息库的通知提纲为全面准确掌握农村各类人才的基本情况，进一步加强农村实用人才队伍建设，经人才工作领导小组研究，决定建立农村实用人才信息库。

现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持以思想为指导，按照关于人才工作的要求和部署，充分发挥在农村实用人才队伍建设中的主导地位，以提高农民科技素质、职业技能、经营能力、创业能力、辐射带动能力为重点，努力造就一支懂科学、善经营、有技术、能管理的农村实用人才队伍，为推动现代农业发展和社会主义新农村建设提供强有力的人才保障和智力支撑。

二、认定标准拥护路线方针政策，热爱祖国，遵纪守法，积极服务“三农”，热心公益事业，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德，并符合下列条件之一：1、具有专业特长，直接从事或经营管理种植、养殖、捕捞、农产品加工等行业，所领办或服务的新型农业经营主体生产规模较大、经济效益较好、辐射带动能力突出。

2、具有较强的市场经济意识，善于捕捉市场信息，在农业企业经营管理及农副产品营销中业绩突出，带动当地产业发展，区域影响较大。

3、具有较强的科技创新能力，获得国家专利或取得其他重要科技成果，在农业科技成果转化、先进适用技术推广应用、高新技术产业化等方面做出突出贡献，创造较大经济效益、社会效益和生态效益。

4、具有一技之长或特殊技艺，知名度高，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，属全同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。

5、在推进农业现代化、发展壮大农村集体经济、带领农民群众共同致富等方面取得显著成效的农村基层组织负责人，或对农村公益性、服务性事业发展做出突出贡献的人员。

三、认定范围在农业农村一线工作的高素质农民、社会服务型人才和技能带动型人才。

1、高素质农民：包括从事种植、养殖和捕捞等农业生产，从事农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等农业经营和产前、产中、产后中介与技术服务的人才。

2、社会服务型人才：包括农村基层组织负责人，从事涉农电子商务、乡村旅游、文化体育、法律服务等工作的各类人才以及民间艺人等。