环评登记表、报告表、报告书依据

环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表和登记表的内容2.环境影响报告表和登记表的内容（1）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。

（2）环境影响报告表和登记表的内容注1：环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应依据建设项目的特点和当地环境特征，选择1～2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。

（三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2）建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。

第一阶段——准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段——正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。

注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。

（四）建设项目环境影响评价文件的审批1.建设项目环境影响评价文件的报批时限（1）法规依据：（了解即可）①环发[2004]164号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；②国家环境保护总局第29号令（2006年1月1日施行）。

（2）不同类别项目的报批时限投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。

①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

【例题6】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。

建设项目环评文件的编制要求，掌握建设项目环境影响报告书内容的有关法律规定，掌握环境影响报告表和环境影响登记表的内容和填报要求等，下面我们一起来看看详细的内容：一、环境影响评价文件的基本内容1、环评报告书根据《环评法》第17条和《建设项目环保管理条例》第8条规定：建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：(一)建设项目概况;(二)建设项目周围环境现状;(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;(六)对建设项目实施环境监测的建议;(七)环境影响评价的结论。

涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。

2、环评报告表和登记表的内容和填报要求1999年8月国家环保总局发布了“环发【1999】178号”文件规定了环评报告表和登记表的内容和格式。

建设项目环评报告表必须由具有环评资质的单位填写。

其内容：环境影响报告表的主要内容：(1)建设项目基本情况;(2)建设项目所在地自然环境、社会环境简况及环境质量状况;(3)评价适用标准;(4)建设项目工程分析及项目主要污染物产生及预计排放情况;(5)环境影响分析(6)建设项目的防治措施及预期治理效果;(7)结论与建议以及预审意见、下一级环境保护行政主管部门审查意见和审批意见。

同时，报告表应附的附件包括：“立项批准文件”及“其它与环评有关的行政管理文件”;附图包括：项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)。

如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据项目特点和环境特征，应选择1~2项进行专项评价。

环境影响登记表的主要内容环境影响登记表只需建设单位简单填报建设项目的基本情况。

其内容包括项目内容及规模、原辅材料、水及能源消耗、废水排放量及排放去向、周围环境简况、生产工艺流程简述、拟采取的防止污染措施，以及登记表的审批意见。

环评报告必附的附件第一篇：环评报告必附的附件一、《报告书》必附的附件（一）环评委托书；（二）对列入备案项目名录的项目，附企业投资项目备案表；（三）省辖市环保局出具的关于环评文件执行标准的意见；（四）涉及相关政府部门出具的文件（政府环保搬迁文件、城市规划、土地、水保、南水北调、安全、文物、自然保护区、风景名胜区等管理部门的相关文件等）；（五）环保搬迁计划及方案、企业承诺书等；（六）公众参与会议纪要及签名、有代表性的公众参与调查表（3份以内）等；（七）建设单位对项目公众参与意见采纳或不采纳的说明文件；（八）建设单位对现有工程存在环保问题出具的整改方案与承诺；（九）专家评审意见及专家组成员名单（十）《报告书》修改说明或清单；（十一）环评审批登记表、清洁生产登记表；（十二）开展环境监测的，附监测单位资质文件；（十三）需要确定固废性质、种类的，附固废成分分析报告。

二、《报告书》另需单独提供的附件（一）环境监测报告；（二）存在未批先建行为，确定下达处罚决定的建设项目，应提供处罚文件、缴费发票、当地环保部门监管意见、企业守法承诺等原件（除缴费发票）；（三）涉及相关政府部门出具的文件（政府环保搬迁文件、城市规划、土地、水保、南水北调、安全、文物、自然保护区、风景名胜区等管理部门的相关文件等）原件；（四）环保搬迁计划及方案、企业承诺书等原件；（五）环境保护行政主管部门的总量核定文件原件；（六）省辖市环保局关于《报告书》的审查意见原件。

三、《报告书》不必提供的附件（一）固废、危废处置及综合利用协议；（二）工程供水、供电、供汽协议；（三）原辅材料供应协议及成分分析报告；（四）副产品销售协议；（五）企业与搬迁户的搬迁协议；（六）公众参与公示简本；（七）当地政府对项目建设支持文件、会议文件、协调文件等第二篇：环评附件、附图附件：建设项目环境影响评价委托书；经贸委或发改委关于该项目的立项批文；规划部门规划（城镇、村镇）选址意见书和规划红线图；地方环保部门项目受理单；国土资源部门的土地利用预审意见；供水、供热证明，排水证明租用厂房项目提供土地证和租用协议；地方环保部门关于总量控制指标的确认函；需要办理工商营业执照的提供名称预核准文件盒工商开业申请表；涉及周边有风景区的需有旅游管理部门的意见；涉及占有林地的需有林业部门的意见；水土保持方案批复意见；涉及占有基本农田的需有国土资源部门的补划农田证明；需要安置移民的，须附当地政府关于移民安置方案的批准文件；环境现状有关监测资料：监测单位的名称、资质及原始监测数据；有危险废物产生的应提交危险废物委托处置协议；公众参与团体、个人调查表；公告栏所在单位关于公示的证明；环境管理部门“建设项目环境影响业务咨询申报登记表”；环境评估部门对“项目环境影响评价大纲的技术评估审查意见”（含审批单位名称、批文号“关于对《项目名称》批复”）；“项目环境影响评价大纲”修改后的报批稿；企业关于废物贮存和处置承诺（化工类）；化学事故应急救援预案（化工类）；与供应商签订的包装物回收协议（化工类）；企业关于所提供资料真实性的保证书（化工类）。

环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表和登记表的内容2.环境影响报告表和登记表的内容（1 ）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。

（2）环境影响报告表和登记表的内容环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响, 当地环境特应依据建设项目的特点和征，选择1〜2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。

（三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2 ）建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。

第一阶段一一准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段一一正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。

注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。

（四）建设项目环境影响评价文件的审批1.建设项目环境影响评价文件的报批时限（1）法规依据：（了解即可）①环发[2004]164 号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；②国家环境保护总局第29号令（2006 年1月1日施行）。

（2）不同类别项目的报批时限投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。

①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

【例题6 】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。

环境影响评价和环境质量评价的区别 (I)环评报告表、环评报告书、环评登记表的异同................................................................................... I I 环评审批流程怎么走？有什么注意事项？........................................................................................... I I 环评的详细程序步骤.............................................................................................................................. V I 企业项目做环评的详细程序步骤及所需环评资料.............................................................................. V I 环评大纲是指什么？和环评报告有什么区别？ (VIII)技术文件编写通则.................................................................................................................................. I X9.4 计量单位的书写 (xiii)环境影响报告书/工作大纲编写格式 (I)封面 (I)环境影响评价大纲 ............................................................................................................................ I I （送审稿） .............................................................................................................................................. I I 环境影响报告书 . (III)（送审稿） (III)监测单位：×××环境监测中心站 (3)环境影响评价和环境质量评价的区别环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

环评报告书编制要求一、章节设置及要求前言简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。

1、总则1.1编制依据：包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件，以及环境影响报告书编制中引用的资料等。

1.2评价因子与评价标准：分现状评价因子和预测评价因子，环境质量标准、排放标准、其他标准及具体限值1.3评价工作等级及评价重点：各专项评价工作等级，重点评价内容1.4评价范围及环境敏感区：以图表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，各环境要素环境敏感区和功能及其与建设项目的相对位置关系等1.5相关规划及环境功能区划：附图列表说明建设项目所在城镇、区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等2、建设项目概况与工程分析3、环境现状调查与评价自然环境、社会环境、环境质量、区域污染源（最新信息）4、环境影响预测与评价预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价5、社会环境影响评价包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通讯）等方面的影响评价6、环境风险评价根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险评价后果、环境风险的可接受程度，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范措施和应急预案7、环境保护措施及其经济、技术论证明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。

结合环境影响评价结果，论证建设项目拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案按工程实施不同时段，分别列出其环境保护投资额，并分析其合理性。

给出各项措施及投资估算一览表。

8、清洁生产分析和循环经济9、污染物排放总量控制根据国家和地方总量控制要求、区域总量控制的实际情况及建设项目主要污染物排放指标分析情况，提出污染物排放总量控制提标建议和满足指标要求的环境保护措施。

环境影响评价文件审批工作程序一、环境影响评价文件审批的条件1、市环保局不受理审批的建设项目①国家明令淘汰、禁止建设的项目；②环境污染严重，污染物不能达标排放的项目；③所在区域环境质量不能满足环境功能区要求的项目；④位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目；⑤在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的项目；⑥不符合省政府流域水环境综合整治要求的项目；⑦不符合城乡规划、土地利用总体规划、产业布局规划、环境功能区划（含海洋）及生态功能区划要求的项目。

2、市环保局受理审批的建设项目①由市政府投资主管部门审批、核准、备案的项目；②化工、合成革及人造革、废纸制浆造纸、非原料药农药、电镀、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、畜禽养殖、矿产勘查、莹石矿、饰面石材、普通建筑用沙石料等所有非金属矿开采等行业的项目；③110千伏及以下电压等级的输变电项目；④由省环保厅审批的编制环境影响登记表的项目3、建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第2号）的规定，确定项目编制环境影响评价文件的类型（环境影响报告书、报告表或登记表）。

其中编制环境影响报告书或报告表的建设项目应委托有相应资质的环境影响评价单位编制，登记表可自行编制。

4、编制环境影响报告书的建设项目，环评单位应在编制之前向所在地县（区）环保局申请确认建设项目环境影响评价所执行的标准，所在地县（区）环保局出具执行标准确认函。

5、需要污染物排放总量控制的建设项目，建设单位应在正式受理时提交由所在地县（区）环保局出具的，经市局总量办确认的污染物排放总量核定表。

二、环境影响评价报告表（登记表）审批工作程序1、建设单位编制好环境影响评价报告表（登记表）后，征求所在地县（区）环保局同意后，向市局监督科提出申请，并按要求报送相关材料（见附件1）。

2、在建设单位材料报送齐全的前提下，监督科对建设项目进行预审，必要时可进行现场踏看，作出是否受理的决定。

不符合上述环境影响评价文件审批条件的；或报告表(登记表)编制质量较差的项目，预审不通过，监督科退回所有材料并告知存在问题，不予受理。

如何判断项目做环评报告书、环评报告表还是登记表？
如何判断项目做环评报告书、环评报告表还是登记表？
1、确认项目概况接到一个项目应该先了解项目概况，项目概况指的是什么呢？项目概况包括以下内容：项目名称、项目位置、产品、主要生产工艺、原辅料，占地面积，建筑面积等。

当然前期刚接触项目，可能还处于报价阶段，业主可能不会给那么多信息，总之项目概况收集的越详细越好。

2、确定项目行业分类怎么知道项目分类，当然是对照对照《国民经济行业分类》。

目前最新版的是《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）及《国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字〔2019〕66号）》。

《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）是2017年发布实施的，2019年又出了个修改单，所以以2019年修订后的颁布为准。

另外国家统计局还发布了《2017国民经济行业分类注释》（按第1号修改单修订），这个文
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环境影响报告书编写格式要求一、报告书构成环境影响报告书格式应规范，要包括以下组成部分：1、封面（附1）2、内封面（附2）3、公司资质（附3）4、编写人员责任表（附4、附5）5、项目负责人环评工程师证6、目录（包括正文目录和附件、附图目录）（附6）7、正文8、附件9、附图10、建设项目环境保护审批登记表报告书装订顺序依照上述序号依次排列。

二、纸张及印刷装订规格报告书一律用A4纸张电脑打印，左侧装订。

三、编辑设置1、页面设置：①纸型” 一«选用“A4'；纵向”，个别页面可以采用“A4”，横向”。

②文档网格” T聿使用无网格”。

③页边距”—：2.5cm,下：2.0 cm,左：3.0cm,右：2.5 cm。

装订线位置居左。

2、段落：①报告书标题居中，小题目左对齐，每段落首行缩进4字符。

②行距”一律为1.5倍。

3、外文字体：一律为Times New Roman四、封面、内封面、公司资质、编写人员责任表要求每份报告书都一律采用公司统一的封面、内封面、公司资质、编写人员责任表，（见附1、2、3、4、5装订线一律在左面）。

五、目录要求1、正文目录：目录按两级标题编写，要求层次活晰，且要与正文标题一致（采用自动目录生成）。

目录两字中间空4格，采用小三宋粗体，与生成的目录之间空一行。

生成的目录采用小四宋体，1.5倍行距。

示例见附6。

.2、附件、附图目录：附件、附图四号宋粗体，示例见附7。

所有目录单独编写贞码，用I n m …标明贞码，底端居中。

六、正文要求1、文字①、字体：正文一般用宋体小四号字双面打印， 1.5倍行距。

②、篇章标题：正文的序号标题编排要规范。

正文层次不宜过多，一般不超过4层次。

一级标题采用1 （空两格）***** ,三号宋体字加粗，上下间距为：段前一行，段后一行；二级标题采用1.1 （空两格）*****，小三号宋体字加粗，1.5倍行距；三级标题采用1.1.1 （空两格）*****，四号宋体字加粗，1.5倍行距；四级标题采用1.1.1.1 （空两格）*****，小四号宋体字加粗，1.5倍行距. 报告书采用的标题格式必须符合上面规定，并前后统一，标题一律左起顶格（即不退两格）书写，第一、二、三、四层次标题应单独成行。

环评登记表、报告表和报告书的区别环评是在环境保护方面，根据项目选址，产业政策，污染物治理设施，城市规划等各个方面综合既有和预计产生因素对企业所在厂区及项目进行分析，最终得出“是否某企业在某时某地，建设某某项目，从环保的角度认为可行”这样的一个结论来，所以，环评的全名叫：环境影响评价登记表，或是环境影响评价报告表，或是环境影响评价报告书。

登记表、报告单和报告有什么区别？²登记表根据国务院关于简政放权的要求，环保部对环境影响不大的建设项目实行环境影响评价登记表。

这类建设项目需要登记备案，企业主动履行环保义务。

根据备案办法，建设单位应在项目开工前如实填写环境影响登记表并报送环保部门，落实建设期和运营期的各项环保措施，确保污染物达标排放，自觉接受环保部门和公众的监督，并对上述内容做出承诺。

同时，建设单位也应对所提交登记表的真实性、合法性、完整性和准确性负责，并承担因隐瞒和遗漏造成的一切后果。

备案完成后，建设单位应当在项目建设期和运营期采取环境保护措施，防止污染和生态破坏，并严格执行相应的污染物排放标准和相关环境管理要求。

²报告表编制人员会先去现场调查收集资料，必要时还会对企业现状进行环境质量检查，然后开始编制环评报告表。

编制完成后，企业或生态环保主管部门将组织专家、业主、环评单位召开环评审查会，提出整改意见。

整改完成后，业主需要公示环评报告表，收到生态环保部门的批复意见后，环评工作才告一段落。

²报告书办理流程与报告表项目几乎一致，但报告书项目主要针对一些特大产能或污染严重的行业企业，投入的人力、物力和财力更大，编制周期更长，而且必须是市级以上生态环境保护主管部门才有权进行审批。

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