2015年天津公务员考试申论真题

2015年国考《申论》地市级真题及答案解析2014年11月30日（周日），2015年国家公务员考试进行了公共科目笔试。

9:00-11:00进行的是《行政职业能力测验》考试，14:00-17:00进行的是《申论》考试。

中华网将在第一时间相继发布2015年国家公务员考试行测和申论各模块真题，提供参考答案和解析，为参加本次考试的考生估分提供参考，准备参加2016年国家公务员考试的考生也可一睹真题风采，了解其特点和难度。

以下为2015年国家公务员考试市地以下申论真题。

（一）结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解（二）阅读给定资料2,在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。

（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。

假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。

请根据给定资料3,写一篇在经验交流会上的讲话稿。

（20分）要求：（1）全面准确，符合实际，（2）语言得体，有感染力。

（3）不超过500字。

（四）为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。

假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待”网络新一代“的短文”（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。

（五）给定资料6中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。

”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。

2015年国考地市级申论真题及参考答案第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。

【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。

按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。

2015年国家公务员考试申论真题及答案解析（省部级）完整Word版(一)2014-12-11 20:42:04 来源:91考试网作者: 【大中小】2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

2015下半年天津公务员考试申论真题1.A县这座曾经一顿饭工夫就可以横穿的小县城。

现在环线有了、广场大了、楼多了、街宽了、灯亮了，处处显露着向大城市看齐的雄心。

短短几年间，A县城面积由不足10平方公里扩至近20平方公里，人口由不足10万增至近20万。

变化如此之大，以至于不少人从外面回来，迷失在楼群车流之中，找不到回家的路。

一位种了几十年水稻的新市民说，进城不只是换个地方，更是换个活法。

村头闲聊变成广场漫步，坐便取代蹲坑，大超市冲击小卖部，城镇化的时代洪流一改农村长期封闭、单调的生活状态，带来了新的生活方式。

对于这种变化，乡亲们也有各种“吐槽”：规划落后、交通拥堵、环境脏乱、学校人满为患、公厕难找、停车不便……。

从中我们体会到“城市病”正在向一些中小城市和新兴城镇蔓延。

如果说种种“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市发展的误区则挤压着人的发展空间。

城市建设铺摊子、摊大饼等做法还较有市场，不少基层干部面对大片“有奠基无下文”的项目用地也是忧心忡忡。

相比城市资源的空置，群众权益的“悬空”更让人忧心。

专家指出：我们的城镇化必须从“速度型”转向“质量型”，由“物的城镇化”转向“人的城镇化”。

而人的城镇化中的“人”，既泛指全中国13亿人口，又重点指的是8亿具有农民身份的国民，尤其是长期在城镇从事非农产业的2.6亿农民工群体。

谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的。

因为人的城镇化要求逐步实现城乡一体化，这种一体化本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程，“乡下人”到城市从事非农产业加快了城市的繁荣，“城里人”也理应带着资金技术到“乡下”经营农业活动，给农业农村输血补钙。

只不过“城里人”是自建国以来凭借城市户籍享受了“剪刀差”等带来的比“乡下人”更多更久的公共产品等社会福利的既得利益群体。

例如，“乡下人”曾向“城里人”免费提供了几十年的“商品粮”、“商品棉”、“统筹提留款”等农副产品和资金供给。

2015年国考申论真题及答案省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料资料1“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话。

电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

2015年国家公务员考试《申论》真题答案（省级）二、作答要求（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。

（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。

【参考答案】可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。

（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。

根据给定资料2，谈谈你的看法。

（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。

【参考答案】新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。

（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。

（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。

【参考答案】第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印人体模型的机会；第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。

2015年天津公务员考试《申论》卷一、注意事项1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。

其中，阅读背景材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料材料1：经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”，学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”，出演周朴园一角的著名演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑地成为了中国戏剧经典的开山之作。

曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。

但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢！”此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。

其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”。

尽管文化经典遭笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”，“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和尊重经典的缺乏已成为不争的事实，更是亟待解决的问题。

如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。

某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准试卷及答案省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限180分钟）注意事项：1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。

2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位臵上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

3.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。

4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的‚作答要求‛作答。

5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。

上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。

否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

给定资料：近年来，我国中东部地区经常遭遇雾霾盘桓不散。

有网友戏言：‘世界上最远的距离是——你站在我面前，我却看不到你！’‘朦胧之美’终成中国人不能忍受之痛。

环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。

北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。

在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是‘人肉吸尘器’。

对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。

2014春节期间，全国多地遭遇雾霾天气。

除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市遭遇‘爆表’；从腊月廿九到正月初七，湖北前6天连续雾霾；农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染；大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……2014年1月30日(农历除夕)京津冀及周边地区、长三角地区及中西部部分城市出现空气重污染过程，开展空气质量新标准监测的161个城市中，有68个城市发生了重度及以上污染，其中16个城市空气质量为严重污染，邢台PM2.5日均值曾达到302微克/立方米。

2015天津事业单位考试申论题材的剖析及反映文章来源：天津事业单位考试/tianjin/?wt.mc_id=bk6876 2015年申论命题将科技创新、社会生产方式和人类生活方式转变的宏大话题引入到人文视野中，指出人类需要以文化推动科技进步、以科技进步改变人类生活，出题的角度更为特殊，站在整个人类的高度透视科技文化问题，显示的人文视野更为宽广，试题的人文含量也更为深厚，因而对考生的能力要求也更高。

本次申论命题的变化及对考生带来的冲击有以下几方面：材料的设置具有多元性，鞭策着考生在阅读和理解两个维度提升。

本次两套试卷提供的给定资料内容延续了2011年以来申论材料理论化、学术化的倾向，并在此前的基础上，有进一步加大学术性材料比重的趋势。

首先是涉及的专家学者多，材料中引用的对人文科技问题进行论述的思想家、科学家包括马克思、海德格尔、富兰克林、凯文·凯利和韩非子等多位，此外地市以下试卷还整段引用了习近平在两院院士大会上的讲话及其解读，引用的著作和论述来源多、篇幅大，内涵深刻复杂，解读这些资料、确立作答思路，很考验考生理论基础水平和阅读理解的基本功，因而解读材料就很费时间。

要想更有效地阅读理解材料，今后考生需要从阅读和理解两个维度大力提升，拓宽阅读范围，打厚知识基础;快速抓住材料要点，全面理解材料内涵。

话题的选取具有前瞻性，引领着考生学习范围的扩展。

材料提到“科技是一种‘新文化’”，“科技的生命化”、“让科技更具人性”，“技术进步在改变生产方式的同时，也给人类自由发展提供了力量”等新概念代表着科学思想领域的前沿成果，揭示了科技发展趋势，具有很强的前瞻性和很高的理论高度，这些新思想、新概念、科学家的新表述，本身就是对考生思想的极大冲击，使平时缺乏相关领域关注的考生，感到耳目一新，接触了全新的知识、进入了全新的领地。

这就启示考生必须扩大自己的关注面和阅读面，从经典人文社科著作到最新的科技发展动态都应保持关注，尤其是国家相关领域的政策动态、领导人论述，更要重点学习，充实知识内存，遇到申论新题才能应对无忧。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限180分钟）题号（一）（二）（三）（四）（五）总分核分人得分一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。

15年天津公务员考试申论模拟卷及答案，这与孩子的成长需要不相适应，也违反了教育规律。

学生超额还给学校管理带来潜在隐患，特别是安全问题。

学校的各种场所和设施的设计，都是按照一定规模的标准进行的，学生数量的增多，增加了这些设施的负担，如果管理不好，或遇到什么情况，容易引发安全事故。

有一所实验小学，学生数有2000多，而厕所只有6个坑位，学生上厕所拥挤不堪，学校只好每天安排教师在厕所内维持秩序。

择校是一种教育现象，也是一种社会现象，必须从优化教学资源开始，标本兼治，循序渐进，逐步化解择校问题。

如果择校热愈演愈烈，最终受伤的将是学生。

3.目前，择校现象十分普遍。

择校生分为“指标生”、“条子生”、“关系生”、“票子生”。

择校方式有“分择校”、“权择校”、“钱择校”。

选择名校，八仙过海，各显神通。

诱发择校的原因有主观和客观两方面。

其中包括单位用人标准越来越高，优胜劣汰的竞争机制。

所以家长都想为孩子选择一所好学校。

有些家长只要孩子读书成才，花再多钱财，做牛做马也心甘。

笔者的妹夫就是一个“范例”。

他的女儿读书一般，硬是走后门花钱进了××一中。

进了一中不算，还要借钱找关系读快班，并要选择语、数、外三科实力较好的老师。

笔者问他小孩在农村读书好好的，为什么非要进××名校呢?他的回答很简单，一中校园环境好，教师素质高，教学质量优，花钱再多也愿意。

他的理由令我无言以对。

说的全是实情，比如大冶一中、黄石二中、华师附中、武汉四中，有一流的校园环境，有一流的师资队伍，有一流的教学质量。

每年中考后，的学生由他们先挑。

这对学生、老师来讲本身就是不公平。

由于这些名校的学生在每年高考中都名列前茅，所以很多家长不管有钱无钱，孩子读书行或不行，都想方设法往里挤。

来就读的学生多了，收取高额择校费就成了“潜规则”。

孩子读书跟到市场买苹果和到医院看病差不多。

都想买好苹果，去好医院，在好学校读书——即使花点钱也心甘情愿。

15年天津公务员考试《申论》模拟试题失地农民，也希望国家进一步完善土地征用法律体系，切实保障失地农民的合法权益。

”何培嵩说，土地是农民的命根子。

但是，随着经济社会的不断发展，随着各地工业化、城镇化进程的不断加快，失地农民越来越多。

目前全国至少有2000万以上的失地农民，并且每年还要新增250万至300万人。

农民没有了土地，基本的生活就失去了保障。

由于现行的法律法规补偿费偏低，一些地方在具体执行这些法律法规时出现极大的随意性，严重损害农民权益，致使农民上访甚至暴力对抗等群体性事件时有发生。

他建议，要完善土地征用法律法规体系，从保护农民的切身利益出发，对目前土地征用补偿费用进行调整，按照市场规律、价值规律进行合理补偿，从根本上确保失地农民的合法权益。

各级政府应加强对农民进行法制宣传和教育，对征用土地实行听证制度，成立失地农民法律援助机构，积极引导失地农民依法维护自身的合法利益，防止群体性事件的发生，切实维护社会稳定。

10.目前，占全国人口15%的城市居民享受着2/3的医疗卫生资源，而占85%的农村人口却仅获得不足1/3的医疗卫生保障服务。

2001年，全国71万个行政村设有70万个村卫生室，乡村医生和卫生员129万人，比1997年下降了不少，农村预防保健机构、乡镇卫生院数量和床位数也减少了。

由于医疗设备陈旧老化，乡村医护人员长期得不到培训，人员流失严重，防疫保健工作削弱了，绝迹多年的传染病、地方病又死灰复燃了。

11.我国6000万残疾人中城镇残疾人1528万人，占25.5%，农村4472万，占74.5%。

其群体巨大，困难特殊，弱势明显，素质偏低，加之社会环境因素影响，国家财力物力制约，以及客观因素等，使得我国残疾人基本需求和基本生活状况仍然与我国社会经济发展水平与健全人生活水平存在较大差距。

12.6月22日《北方新报》讯记者从呼市团委了解到，为了帮助呼市的贫困学生、白血病患儿等弱势青少年群体，内蒙古青少年发展基金会和呼市团委决定，7月27日在呼市人民体育场举行的呼和浩特第六届青少年文化艺术节开幕式将以公益演出的形式举办，并且从现在开始开展大规模的百家企业送真情、百万市民献爱心、扶困助学大行动，为解决弱势青少年群体的生活困难做出实实在在的贡献。

2015 年国家公务员考试申论真题及答案解析（省部级）2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是 1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969 年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995 年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

” 他的话说得不错，如果让一个 1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20 史记科技的发展使这句话越来越像真理。

20 世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

2015年国家公务员考试《申论》省部级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180 分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50 分钟，作答参考时限为130 分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876 年3 月10 日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通信史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球后所说的名言“对于个人来说，这只是一小步；对于人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969 年7 月20 日，全世界5 亿电视观众都看到了美国“阿波罗 11 号”宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969 年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70 年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通信相结合。

到了 90 年代，互联网开始转为商业用途。

1995 年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得没错，如果让一个1900 年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

2015年国家公务员考试《申论》真题答案（地市级）二、作答要求（一）结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

（10分）要求：（1）准确、全面；（2）不超过150字。

【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。

新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显着的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。

（二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

（10分）要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。

【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题（一）：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题（二）：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题（三）：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题（一）：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题（二）：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题（三）：实践检验出真知解决疑难市场宽（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。

假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。

（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。

【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好！很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。

大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。