执行案件评查实施方案

关于开展“案件评查”工作的实施方案

泸西县人民检察院

关于开展“案件评查”工作的实施方案

为进一步加强法律监督，提高办案质量和执法水平，规范执法行为，根据县委政法委《关于印发〈泸西县委政法委员会关于开展“案件评查”工作的实施方案〉的通知》（泸政法〔2010〕16号）的安排和部署，结合检察工作实际，现就我院开展“案件评查”工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照推进“三项重点”工作的具体要求，重点评查群众关注、反映强烈的信访案件，疑难复杂的信访“骨头案”和容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件，认真组织开展案件评查工作，从中发现问题，分析原因，及时整改，进一步健全各项规范的执法制度，提高办案质量和公信力，促进检察队伍整体执法水平的提高，树立检察机关的良好形象。

二、目标任务

按照委政法委部署，每年组织协调评查20件案件，历时三年。通过案件评查，找准执法工作中存在的问题，加强执法程序中的薄弱环节建设，进一步健全执法中内部监督制约机制、完善执法管理制度体系，促进检察队伍整体执法水平的提高，有效遏制涉检信访新案的发生，努力使人民群众对执法工作和检察队伍的满意度大幅提升。

三、组织形式

院成立“案件评查”工作领导小组。由党组书记、检察长任组长，三位副检察长任副组长，各内设部门负责人为成员，领导小组下设办公室在控告申诉检察科，负责处理日常事务。

四、评查案件的范围、数量及时间要求 （一）评查范围

1.重点评查群众反映强烈的信访案件;

2.容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件，主要是不起诉案件、不逮捕案件、自侦案件、扣押涉案款物案件。

今年，重点评查涉检信访案件，特别是案结事不了、非正常访、越级访、重复访等案件；开展案件评查一般以评查本院办理的案件为主，对上级交办的案件或重大疑难复杂案件要重点进行评查。

对评查的案件采取事后复查为主，一般应是诉讼程序已经终结的案件；但对尚在处理、审理中的案件，可能严重影响社会稳定的，可以通过案件评查的方式进行提前介入。

关于开展“案件评查”工作的实施方案

泸西县人民检察院

关于开展“案件评查”工作的实施方案

为进一步加强法律监督，提高办案质量和执法水平，规范执法行为，根据县委政法委《关于印发〈泸西县委政法委员会关于开展“案件评查”工作的实施方案〉的通知》（泸政法〔2010〕16号）的安排和部署，结合检察工作实际，现就我院开展“案件评查”工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照推进“三项重点”工作的具体要求，重点评查群众关注、反映强烈的信访案件，疑难复杂的信访“骨头案”和容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件，认真组织开展案件评查工作，从中发现问题，分析原因，及时整改，进一步健全各项规范的执法制度，提高办案质量和公信力，促进检察队伍整体执法水平的提高，树立检察机关的良好形象。

二、目标任务

按照委政法委部署，每年组织协调评查20件案件，历时三年。通过案件评查，找准执法工作中存在的问题，加强执法程序中的薄弱环节建设，进一步健全执法中内部监督制约机制、完善执法管理制度体系，促进检察队伍整体执法水平的提高，有效遏制涉检信访新案的发生，努力使人民群众对执法工作和检察队伍的满意度大幅提升。

三、组织形式

院成立“案件评查”工作领导小组。由党组书记、检察长任组长，三位副检察长任副组长，各内设部门负责人为成员，领导小组下设办公室在控告申诉检察科，负责处理日常事务。

四、评查案件的范围、数量及时间要求 （一）评查范围

1.重点评查群众反映强烈的信访案件;

2.容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件，主要是不起诉案件、不逮捕案件、自侦案件、扣押涉案款物案件。

今年，重点评查涉检信访案件，特别是案结事不了、非正常访、越级访、重复访等案件；开展案件评查一般以评查本院办理的案件为主，对上级交办的案件或重大疑难复杂案件要重点进行评查。

对评查的案件采取事后复查为主，一般应是诉讼程序已经终结的案件；但对尚在处理、审理中的案件，可能严重影响社会稳定的，可以通过案件评查的方式进行提前介入。

案件评查实施方案

一、背景

在司法实践中，为了保障公正、廉洁和高效的司法环境，评查案件的实施成为必要的程序。案件评查旨在审查和评估司法机关在审理案件过程中的合法性、程序正义和效率，为司法改革提供依据和参考。本文将介绍案件评查实施方案，旨在确保评查工作的顺利展开。

二、评查目的

1. 提高司法公信力：通过评查案件，及时发现、纠正司法过程中的不足和错误，提高司法机关的公正性和透明度，增强公众对司法的信任。

2. 探索司法改革：评查案件可为司法改革提供实证材料和政策建议，为优化司法体系和程序提供依据。

3. 保障司法质量：评查案件有助于监督司法机关的执法行为，确保司法质量和审判效率的提升。

三、评查内容

1. 法律适用和裁判标准：评查案件中的法律适用是否正确，裁判标准是否一致且合理。

2. 程序规范和程序公正：评查案件中的审批、传唤、调查等程序是否符合规范要求，是否保证了当事人的程序权益。 3. 判决理由和文书质量：评查案件中的判决是否充分、准确地阐明事实和法律依据，是否符合文书质量的要求。

4. 司法人员廉洁和执法能力：评查案件中涉及的司法人员是否廉洁奉公，是否具备专业知识和丰富经验。

四、评查程序

1. 评查案件的选取：根据一定的抽样规则和比例，选取一定数量的案件作为评查对象，确保评查结果的代表性和可信度。

2. 评查小组的组建：由相关部门选派合适的评查人员组成评查小组，确保评查工作的客观性和公正性。

3. 评查标准的制定：根据评查内容和目的，明确评查案件的标准和要求，为评查人员提供明确的工作指引。

4. 评查过程的记录和整理：评查人员需记录评查过程中的发现和问题，并进行整理和归纳，为后续的评查总结提供依据。

5. 评查结果的反馈和改进：评查结果需及时反馈给相关司法机关，对于评查中发现的问题和不足提出改进意见和建议，推动司法机关完善工作。

五、评查成果

1. 评查报告：评查小组根据评查结果撰写评查报告，详细介绍评查过程、发现的问题和提出的建议，为司法机关的决策提供参考。 2. 改进措施：评查报告中的建议和意见将被司法机关用于改进工作流程和提升司法质量，如加强培训、完善程序、改善文书质量等。

全州法院案件质量监督评查实施办法（试行）

(2010-03-24 08:55) 本文现已有 2019 次点击

第一节 总则

第一条 为加强全州法院审判管理，规范案件质量监督评查工作，强化内部监督，确保办案质量与效率，根据湖北省高级人民法院《全省法院案件质量监督评查实施细则》、《全省法院案件质量评定标准》，制定本办法。

第二条 案件质量监督评查，是指对各类已审结、执结生效案件的程序、实体、法律文书质量及卷宗装订质量等情况进行的检查和评价。

第三条 案件质量监督评查坚持以下原则：⑴实事求是、依法纠错、忠于事实与法律原则；⑵独立评查与集体讨论相结合原则；⑶监督、指导、激励与防范相结合原则。

第四条 州中院案件质量监督评查工作由审判管理办公室负责组织实施。

各基层人民法院应设立相应的案件质量监督管理机构或案件质量监督评查机构负责本院案件质量监督评查工作。

案件质量监督评查机构对本院院长和审判委员会负责。

第五条 州中院审判管理办公室除负责本院案件质量监督评查工作外，还负责对基层人民法院案件质量的检查和对监督评查工作的指导与监督。

州中院参与案件评查的工作人员，可从本院其他业务庭或从各基层人民法院抽调。

第六条 评查人员在案件质量监督评查工作当中应严守工作纪律，不得透露所评查案件的审判机密。

第二节 评查范围、内容和方式

第七条 案件质量监督评查范围主要包括：

（一）立案案件；

（二）一、二审刑事、民事、行政诉讼案件；

（三）执行案件；

（四）国家赔偿案件；

（五）申诉复查、申请再审案件；

（六）再审案件；

（七）减刑、假释案件；

（八）行政非诉执行审查案件。

第八条 案件质量监督评查内容主要包括：

（一）认定事实是否清楚；

（二）采信证据是否恰当；

（三）案件定性是否准确；

（四）适用法律是否正确；

（五）裁判、执行结果是否公正；

（六）审理、执行程序是否合法；