公务员考试六大热点

08年公务员考试申论四大民生热点

民生热点一：城镇居民基本医疗保险制度 名师热点评析：在我国，对于这个话题的关注，实际已经由来已久，这实际上是一直以来“看病难、看病贵”的热点延伸，而这个点，老师认为是我国现阶段解决“医疗问题”的首要着力点。因为问题的解决往往是先从宏观的角度出发，常常是“三军未动，制度先行”。而随着全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在07年7月23日至24日在北京召开，该问题的迫切性就开始“明确地”“摆在了我们的台面上了”。而这次会议透露出来的信息是，2007年国务院在有条件的省选择2至3个城市启动城镇居民基本医疗保险试点，2008年将扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。需要注意的是，这是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，标志着我国在建立“全民医保”方面迈出了重要一步。

一、对于该话题，我们需要注意以下几个点：

（1） 主体的显著不同。

（备注：核心点是要把“城镇居民基本医疗保险制度”与我们所熟悉的“城镇职工基本医疗保险制度”、“农村合作医疗制度试点”及“城乡医疗救助制度”严格区分开来。）

城镇居民基本医疗保险制度，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。

1998年，我国开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度，2003年开始新型农村合作医疗制度试点和逐步建立城乡医疗救助制度，这两项惠民工程已覆盖了我国大多数居民，对解决群众看病难、看病贵的问题起到积极作用。但是，包括中小学生在内的城镇非从业居民尚未被纳入社会医疗保险范围。而这一群体目前估计有两亿之众。 （2） 启动“城镇居民基本医疗保险制度”的时机已经成熟。

那么为什么说时机已经成熟？假如碰到要考察这一话题，老师认为该“城镇居民基本医疗保险制度”建立的“合理性”及“可行性”需要在我们的申论文章中有所体现。其实，“城镇居民基本医疗保险制度”建立的“合理性”及“可行性”主要在于我国财政收入的大幅度增长，使得我国的国力能够承担这一制度带来的“政策成本”。尤其是近几年来，全国财政收入一年一个新台阶，继2003年突破2万亿元，2004年突破2.5万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元后，今年又保持了较快增长态势。单从数据上来看，戴老师认为这个政策的未来还是比较乐观的。 （3） 操作应该兼顾我国的“国情“及地方的“省情”、“市情”、“县情”。

【试题类别】漫画类综合分析题

【考察要素】联想力和综合分析能力

【答题思路】是什么-怎么看-怎么做

【答题要点】

这个漫画形象地解释了一个“被上楼”现象，指的是少数县市在农村盲目推行“楼房化”，一些农民自嘲“扛着锄头上五楼，阳台上面把猪养”。这也是目前一个典型的社会现象——“被城镇化”。

在统筹城乡发展的大旗下，2010年各地城镇化明显加快，新农村建设令人欣喜。但一些地方也出现了违背政策要求、侵犯农民权益的现象，亟待关注。近年来“被某某”成为网络热词，继“被就业”“被增长”之后，今年又出现了“被上楼”。

客观来看，一些具备条件的地区引导农民“上楼”，是统筹城乡发展的必然选择，但“被上楼”违背了农民的意愿，也忽视了农村的发展条件，应引起重视。

第一，“被上楼”的村民本身经济来源有限，物质收入少，很难负担起较高的住楼物业费等闲杂费用。对于这部分村民来说，村民变市民的“好事”竟成了“大跃进”。并且一定程度上，农民“被上楼”现象也折射出一些地方政府“借地生财”的发展观和扭曲的政绩观。

第二，出现此种现象的原因是个别地方借新农村建设之机，误读和利用国家出台的城乡土地增减挂钩政策，大拆农村宅基地，大建楼房化新居，把节余的农村宅基地作为建设用地指标高价“倒卖”到城市，从而造成农民“被上楼”现象，既增加了农民生活成本，又损害了农民的土地权益。因此，必须出台和落实相应的规范土地征用政策。同时，加大对违法乱纪行为的惩罚力度。

第三，要解决农民“被上楼”问题，第一，必须尊重农民意愿，防止“替民做主”，这也是最关键的一条;第二，要严格规范农村土地政策;第三，要规范农村新居建设，防止急躁冒进。

相信，随着我国法制化进程的推进和服务型政府的构建，这一现象终将得以消除。

2011国家公务员面试热点："官场焦虑症"如何医治

一、背景链接

2011年年是各级领导班子集中换届之年，一大批干部将走上新的领导岗位。“升官发财”，古往今来都是对他人最美好的祝愿。但是如果把仕途的升迁看作是发财的途径，把仕途的升迁看作玩网络游戏那般，花游戏币就能买装备、分值积累到一定的数额就自动升级，那就荒唐可笑了，就会不自觉地患上“官场焦虑症”。毕竟“在职位空缺与干部等待提拔这对„供求矛盾‟中，永远是求大于供”，所以不升、缓升就成为大概率事情了。由此看来，我们有些人确实应该转变“官念”、调整心态，疗治一下这种焦虑症。

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。下文华图教育王娟老师根据公务员考试申论考试特点给出了“低碳经”的相关背景知识及意义、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

1.“低碳经济”提出的背景和意义

在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的10%左右。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全，有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题，而且与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

2.低碳经济的发展措施

发展低碳经济主要方向有四点：

第一，推行低碳生产,实行可持续的生产模式。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。

第二，提倡低碳消费，实行可持续的消费模式，大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。

一、基础物理学

（一）热力学三定律

热、电磁、光等现象和机械运动都是能量的不同形式，可以相互转化，并且遵循能量守恒定律。

热力学第一定律：热力学系统如不吸收外部热量却对外做功，须消耗内能；不可能造出既不需外界能量又不消耗系统内能的永动机。

热力学第二定律：热机不可能把从高温热源中吸收的热量全部转化为有用功，总要把一部分传给低温热源。根据这个定律，任何热机的效率都不可能达到100％。

热力学第三定律：在科学家研究固体、液体、分子和原子的自由能的基础上，能斯特提出，在温度达到绝对零度（-273摄氏度）时，物质系统（分子或原子）无规则的热运动将停止。绝对零度不可能达到，但是可以无限趋近。

（二）电磁理论

1864年，麦克斯韦预言了电磁波的存在，并预言光是一种电磁波。1888年，赫兹发现了电磁波。麦克斯韦的电磁理论成为描述电磁运动的基本理论，被称为自然科学的第三次理论大综合。

二、现代物理学

现代物理学通常是指20世纪初开始发展起来的物理学，包括相对论、量子力学、原子和原子核物理学、粒子物理学等，是物理学的重要组成部分。

（一）粒子物理学

粒子物理学研究比原子核更深层次的微观世界，物质的结构性质和在很高的能量下，这些物质相互转化的现象，以及产生这些现象的原因和规律。

迄今，人们已认识到构成物质的最小组成为三种粒子：轻子、夸克、媒介子。

作用在物质上的所有的力可归结为三种：引力、强力、统一的电弱力。（传统上将力分为四种：引力、电磁力、强力和弱力。上世纪60年代，物理学家发现弱力和电磁力是可以统一起来的，它们是一种事物的不同侧面，统称电弱力）

（二）相对论

相对论是爱因斯坦创立的物理学理论，描述物体的高速运动和相关的时空性质。相对论引发了现代物理学革命，同时也深刻地影响了人类的时空观。相对论包括狭义相对论和广义相对论。

（三）量子力学

量子力学是描述微观世界结构、运动与变化规律的物理科学。量子力学的产生和发展标志着人类认识自然实现了从宏观世界向微观世界的重大飞跃。