履职申请行政复议答复书

行政复议答复书

答复人：唐山市住房和城乡建设局

法定代表人：

单位地址：

复议申请人：

答复请求：维持答复人做出的唐住建拆裁字（2011）9号《唐山市住房住房和城乡建设局房屋拆迁行政裁决书》的具体行政行为

事实与理由：

一、答复人颁发的拆字（2010）第5号《房屋拆迁许可证》必备资料齐全，审批程序合法

2010年6月23日，唐山市路南区城市建设投资有限公司（以下简称拆迁人）根据南湖生态城西北片城中村居民住房及其他非住宅进行拆迁改造的城市建设总体规划要求，向答复人递交了唐山市城市房屋拆迁申请书（见证一），要求颁发《房屋拆迁许可证》。同时，拆迁人按照我国《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，提交了河北省固定资产投资项目备案证【路南发改备字（2010）3号】（见证二）、建设用地规划许可证【地字第34号】（见证三）、关于出具南湖生态城西北片区拆迁改造项目用地意见的函【路南政函（2010）27号】及唐山市国土资源局关于南湖生态城西北片区拆迁改造项目用地的复函【唐国土资函(2010)122号】（见证四）、唐山市南湖生态城西北片区整体改造拆迁计划和拆迁改造补偿安置方案》（见证五）、中国建设银行股份有限公司唐山复兴路支行资金证明及关于南湖生态城西北片区整体拆迁改造项目资金情况的说明（见证六）、房屋拆迁补偿安置资金存放使用监督协议（见证七）。

2010年6月23日，答复人受理了拆迁人的拆迁许可申请（见证八），遂后在被拆迁区域多处张贴了行政许可听证通知书（见证九）。2010年6月28日，唐山市女织寨乡人民政府、路南区学院路办事处及拆迁人向答复人提交了参加听证会的利害关系代表、公信力代表、当地组织负责人人员名单（见证十）。2010年7月1日，答复人在路南区梁家屯派出所二楼会议室召开了房屋拆迁许可前听证会（见证十一）。经书面审查和进行听证程序后，答复人认为拆迁人提交的资料齐全，符合法定审批的五个必备要件，于2010年7月5日为拆迁人颁发了【拆许字（2010）5号】房屋拆迁许可证（见证十二）。当日，答复人将房屋拆迁许可证中载明的建设项目、拆迁人、被拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限、权力和义务等事项，以房屋拆迁公告的形式在被拆迁区域多处进行了张贴公布（见证十三）。申请人在法定期限内没有申请行政复议，也未向法院提出诉讼。2011年6月20日，申请人向答复人提出拆迁许可证延期申请。2011年7月1日答复人提出“同意延长……”的答复并于当日张贴了《房屋拆迁延期公告》（见证十四）

行政复议答复书

答复人：水城县花戛苗族布依族彝族乡人民政府，住所地：水城县花戛乡。

法定代表人：杨昌恒，男，职务：乡长。

因李珍贤不服答复人做出的《关于朱文文与李珍贤土地权属纠纷的处理决定》，向水城县人民政府申请复议。现答复人针对李珍贤的《行政复议申请书》中所陈述的事实和理由，作如下答复：

答复人作出的处理决定是在充分调查取证后作出的，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，请求依法维持。

依据《中华人民共和国土地管理法》第16条第2款规定，单位之间土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理；个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。我单位作为乡级人民政府，是依法授权，对有争议的土地权属问题作出处理的。

其次，我单位在处理争议土地权属上是经过调查了解，取证的基础上作出的，并不是草率地将土地权属确定给申请人朱文文。本案起因是2004年李珍贤砍了朱文文种的杉树17棵。2009年李珍贤又砍了朱文文所种土地上的一棵杉树，发生争议，同年6月25日联山村委会调解时李承认砍错了朱文文的杉树，同意买几斤酒向朱文文赔礼道歉，朱文文不同意，联山村委会调解李珍贤赔偿朱文文360元钱，李珍贤不服便匆匆走了，调解未果。2010年10月，朱文文砍了17棵杉树，卖给吴立富，在运输木料的途中（在联山村活动室旁），被李珍贤强行扣押，运回家中存放，引发土地争议。后于2011年3月3日花戛乡综治办、司法所成立调查组进行调查取证后，邀请李学文参与再次进行调解，调解中，李珍贤之父（李学顺）提出争议土地是李左弟送给他的，由于李左弟长期外出，无法及时得到证实，至使调解无果而终止。

2011年7月18日，朱文文向乡人民政府递送关于请求去解决争议土地权属及被砍杉树的经济赔偿的民事诉状。于2011年8月26日，李左弟回家探亲，乡政府再次组织人员找到李左弟进行调查，并到现场指认。事实是，争议土地分为两部分，其中一部份种有杉树的林地，另一部分是李珍贤种有土烟的耕地。李左弟证实：李珍贤现种土烟的耕地是李左弟与朱文文家父亲（朱绍荣）开挖的，后因不出种（产量不好）李左弟就没有要了，对于争议的林地部分李左弟没有送给李学顺（李珍贤之父），我不清楚，李左弟送给李学顺的是接着烟地旁，靠李珍贤林地的那一块（现场种有玉米）。8月29日，乡政府组织政法，综治等有关人员到联山村对该争议进行调解，李珍贤家以没有准备为由拒绝参与调解。

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法律家 云南省____人民政府不予受理行政复议申请告知书

云南省____委（办、厅、局）

不予受理行政复议申请告知书（云南省行政复议法律文书）

云____政行复不理告字[年份]第____号

云____委（办、厅、局）行复不理告字[年份]第____号

（申请人）____：

你（单位）对____（被申请人的具体行政行为）____不服提出的行政复议申请收悉。经审查，____（分别对符合《中华人民共和国行政复议法》第____条、第____条两种情形之一的审理理由，选择适用第____条或第____条）____。根据《中华人民共和国行政复议法》第____条（或第____条）的规定，本机关决定不予受理。

（法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的行政争议，写明：不服本决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。）

____年____月____日

行政复议机关行政复议专用印章

来源: /ws/detail12195.html

行政复议答复工作基本规范（试行）

第一条 为规范行政复议答复行为，提高行政复议办案质量，促进依法行政和法治政府建设，根据《中华人民共和国行政复议法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规范。

第二条 被申请人应当认真履行行政复议答复职责，积极配合行政复议机关审理案件，切实做到答复形式规范、重点突出、说理充分，提供证据全面、准确、及时，符合证据规则要求。

第三条 被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。被申请人不提供书面答复和证据、依据以及其他有关材料的，视为被复议的具体行政行为没有证据、依据。

第四条 被申请人应当围绕具体行政行为的合法性、合理性和职责履行情况等作出全面答复，并就申请人提出的事实、理由和请求有针对性地作出答复。

第五条 针对具体行政行为的行政复议，书面答复材料应当包括：职权依据、事实依据、法律依据、证据材料、内容适当性、行政程序履行情况等。针对不履行法定职责的行政复议，书面答复材料应当包括：有无收到申请人的履职申请、是否具有相应的法定职责、收到申请后职责履行情况或者履行告知情况等。被申请人在提交答复书的同时，应当提供经办人的姓名、联系方式等。

第六条 被申请人应当保证证据材料与被复议的具体行政行为具有关联性，并对证据材料的合法性、真实性负责。提交虚假证据材料经行政复议机关查实的，视为具体行政行为没有证据、依据。

第七条 被申请人应当将提交的证据材料分类编号，制作案件证据目录，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，并将证据材料装订成册，在页末注明经办人、提交单位，加盖单位印章或者行政复议专用章。

第八条 提交证据材料原则上应当提交证据原件，提供原件确有困难的，可以提交复印件或者复制件，并在空白处注明该复印件或者复制件的来源、核对情况、原件存放情况，注明经办人、出具时间，并加盖单位印章或者行政复议专用章。