高三年级政治二轮复习教案

专题⼀我国的国家制度；[⾼考最新考点]（⾃我过关，掌握的打√，有疑问的；(l）我国的国体（划双线考点为江苏新增考点，

以下；理解我国的国家职能；(2）我国的根本政治制度理解我国的⼈民代表⼤会制；了解⼈民代表的法律地位、权利和义务；

了解我国的国家结构形式；理解“⼀国两制”的含义、内容和意义；(3）我国的国家机构；了解国家机构及其组织体系；理解我

国国家机构的组织和

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专题⼀ 我国的国家制度

[⾼考最新考点] （⾃我过关，掌握的打√，有疑问的打☆，重点记忆）

( l ）我国的国体（划双线考点为江苏新增考点，以下同） 懂得我国的国家性质是⼈民民主专政的社会主义国家；理解我国⼈

民民主专政的特点和优点及坚持⼈民民主专政的重要性；理解我国民主政治建设的主要任务。

理解我国的国家职能。

( 2 ）我国的根本政治制度 理解我国的⼈民代表⼤会制度。

了解⼈民代表的法律地位、权利和义务。

了解我国的国家结构形式

理解“⼀国两制”的含义、内容和意义。

( 3 ）我国的国家机构

了解国家机构及其组织体系。 了解我国国家机构的设置及中央国家机构的职权

理解我国国家机构的组织和活动原则

理解依法治国的含义；懂得依法治国对国家机关和公民的要求。

( 4 ）我国公民与国家

理解国家依法保护公民的政治权利和⾃由

理解我国公民应履⾏的维护国家利益的义务

理解公民在法律⾯前⼀律平等的原则。

理解在我国公民的权利和义务是统⼀的，坚持公民权利与义务统⼀的原则。理解个⼈利益与国家利益的关系，坚持个⼈利益与

国家利益相结合的原则。

[知识梳理]

⼀、国家：

1、主权性2、阶级性3、社会性

⼆、国体：

1、含义2、决定因素3、判断标志

我国的国体：

1、名称及含义：⼈民民主专政的含义 2、⾸要标志，阶级基础

3、本质 4、特点及优点 5、必须坚持：必要性，重要性及途径

三、民主：

1、含义及其阶级性 2、与专政的关系

我国的民主：

1、本质及特点 2、加强民主政治建设：原因，途径及意义

3、民主与法制的关系 4、民主性质与民主程度的关系四、国家职能：

1、含义 2、与国家性质的关系 3、分类：对内职能，对外职能4、⽬的

我国的国家职能：

1、对内职能 2、对外职能 3、决定因素及⽬的

五、政体、

1、含义 2、与国体的关系 3、基本类型：君主⽴宪制，民主共和制

我国的政体（⼈民代表⼤会制）：

1、⼈民代表：产⽣、权利及义务2、⼈民代表⼤会:全国⼈⼤、地⽅⼈⼤的性质及职权

3、地位及原因：优越性及表现 4、进⼀步完善的途径及意义

六、国家结构形式：

1、含义 2、与政体的⽐较 3、类型及其特征

我国的国家结构形式：

1、单⼀制：表现在 2、⼀国两制：含义、内容及意义

3、解决台湾问题：基础、⽅针及意义

七、国家机构：

1、含义 2、特征 3、与国家性质、国家职能的关系 4、组织体系

我国的国家机构：

1、设置：按类别、按级别 2、中央国家机关：组成及其关系

3、组织和活动原则：

（1）民主集中制：含义、体现及意义 （2）对⼈民负责原则：原因及途径

（3）依法治国原则：a、含义、本质及⽬的b、途径c、与以德治国的关系

⼋、我国公民与国家的关系：

1、根本原因：建⽴了⽣产资料公有制，⼈民成为国家的主⼈（和谐统⼀的新型关系）

2、法律体现：公民的基本权利和义务的⼀致性

3、具体要求：

（1）从国家⽅⾯，国家依法保护公民的政治权利和⾃由

（2）从公民⽅⾯，公民⾃觉履⾏维护国家利益的义务

（3）从双⽅来看，都要坚持三个原则，即坚持公民在法律⾯前⼀律平等原则，坚持权利

和义务相统⼀原则，坚持国家利益和个⼈利益相结合原则

[重点难点解析]

1．国家性质（国体）与政体、国家职能的关系

第⼀、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。因为适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重

要的作⽤。因此，统治阶级历来⼗分重视政权组织形式。但是，并不是说，国体相同的国家，它们的政体都完全⼀样。由于各

国的历史条件、阶级⼒量对⽐、传统习惯、国际环境影响的不同，在相同阶级掌握政权的条件下，可以采

取不同的政权组织形式。所以，政体具有相对独⽴性，⼀个国家采⽤何种政体形式是由具体国情、多种因素综合作⽤的结果。

第⼆，国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质，不同性质的国家其职能有着本质差异。

这就是说：（1）任何国家的统治阶级掌握政权，都要运⽤它来维护⾃⼰阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国

家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作⽤也就不同。

（2）任何国家的职能，⽆论是对内对外的职能，还是政治统治职能和社会管理职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然

它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。

（3）国家性质不同，其职能性质和作⽤也不同。

（4）国家的对内职能和对外职能相互依存，服从于共同⽬的。对内职能是基础和后盾，国家有了巩固、稳定的政治统治和雄

厚的经济实⼒才有利于对内职能的执⾏；对外职能是对内职能的延伸和继续、对外职能对对内职能也有影响，某些对外政策的

重⼤失误会引起国内局势的动荡，⽽祟⾼的国际威望和有利的国际环境，则有利于巩固国内的安定和保证本国经济的繁荣。

2．分清民主的性质和民主的发展程度

民主的性质是民主质的规定性，即阶级性，它是⼀个阶级统治另⼀个阶级的社会形式。民主程度是民主的实现程度，即民主原

则和民主精神转化为实践的程度，它是民主量的规定性。资本主义民主经过⼏百年的发展已趋于成熟、完备，但改变不了其民

主的本质，我国的社会主义民主只有五⼗年的历史，还有不够成熟的地⽅，但它是类型的民主。

3．我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别。

我国的国家制度包括国体和政体。这是从⼴义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体⼈民民主专政的社会主义国

家。

（1）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、⽂化等制度的总称。

（2）我国的根本政治制度是⼈民代表⼤会制度。

（3）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

4、议会制民主共和制与总统制民主共和制、议会制君主⽴宪制与议会制民主共和制之异同⽐较：

（1）议会制君主⽴宪制与议会制民主共和制的异同

①不同点：议会制君主⽴宪制是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果；作为国家元⾸的君主是世袭的，实⾏终⾝制。议会

制民主共和制是资产阶级⾰命⽐较彻底的结果；国家元⾸由选举产⽣，并且有⼀定任期。

②相同点：A、都是建⽴在⽣产资料资本主义私有制基础上的上层建筑，并为之服务的；

B、都是由资产阶级专政的国家性质（国体）决定，并反映这⼀国家性质的资本主义国家管理形式（政体），是资产阶级专政

的⼯具；C、议会都是国家权⼒中⼼，是国家权⼒机关，拥有⽴法权、⾏政监督权，政府（内阁）由它产⽣，并对它负责；D、当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元⾸解散议会，重新选举；E、政府官员及

议员会可以相互兼任；F、都实⾏三权分⽴制。

（2）议会制民主共和制与总统制民主共和制之异同

①不同点

议会制民主共和制：国家元⾸地位是象征性的，只是虚位没有实权，议会才是国家权⼒中⼼；政府由议会产⽣，并对议会负

责；取得议会中多数席位是政党上台执政的关键；政府对议会负责不对国家元⾸负责，当议会通过政府不信任案时，政府就得

辞职或呈请国家元⾸解散议会，重新选举；政府官员与议员可以相互兼任。

总统制民主共和制：总统既是国家元⾸⼜是政府⾸脑，总揽⾏政权⼒，是国家的权⼒中⼼；政府由总统任命产⽣，对总统负

责；取得总统竞选胜利是政党上台执政的关键；政府对总统负责，不对议会负责；总统⾏使权⼒时对议会不负政策上责任，议

会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票迫使总统和政府辞职，⽽总统也⽆权解散

议会；政府官员与议员不能相互兼任。

②相同点：A、都建⽴在⽣产资料资本主义私有制基础上并为之服务。B、都是资本主义国家的管理形式（政体），都由资产

阶级专政的国家（国体）决定并都维护资产阶级利益。

C、都实⾏三权分⽴制。D、议会和国家元⾸都由选举产⽣并有⼀定任期。

5．⼈民代表⼤会制度与相关知识的联系

（1）⼈民代表⼤会制度与⼈民代表⼤会

前者是⼀种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是国家机关，是我国⼈民⾏使国家权⼒的机关。（2）⼈民代表⼤会制度与我国社会主义民主制度的联系

“发展社会主义民主，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”随着社会主义民主政治的发展，我国建⽴并逐步完善了

⼀整套适合我国国情的民主制度，包括⼈民代表⼤会制度、选举制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域

⾃治制度和基层民主制度等，为⼈民当家作主提供了制度保障。

我国社会主义民主具有⼴泛性、真实性的特点。⼈民代表具有⼴泛的代表性，体现了我国社会主义民主主体的⼴泛性，⼈民代

表⼤会制度是我国⼈民当家作主和享有⼴泛民主权利的制度保障，我国⼈⼤已制定了有关公民政治权利的法律法规⼀千多件，

使⼈民民主有了法律保障，社会主义民主具有真实性。

（3）⼈民民主专政、⼈民代表⼤会制度和中国共产党的领导之间的关系

⼈民民主专政是我国的国体，⼈民代表⼤会制度是我国的政体，中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核

⼼。国体决定政体，政体反映国体。⼈民代表⼤会制度直接体现我国⼈民民主专政的国家性质，⼈民民主专政通过⼈民代表⼤

会制度实现⾃⼰的历史任务。⼯⼈阶级是我国的领导阶级，⼯⼈阶级的领导是⼈民民主专政国家政权的最重要特征，⼯⼈阶级

的领导是通过⾃⼰的先锋队组织——中国共产党的领导实现的，⼈民民主专政的国家性质决定在我国必须坚持中国共产党的领

导。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、⽅针、政策，并通过法定程序使之变为国家意志，以确定社

会发展的总⽅向和每个历史阶段的总⽬标推荐优秀党员担任各级国家机关的主要

领导职务，这些都要通过⼈民代表⼤会⾏使其职权来保证。

（4）我国的⼈民代表⼤会制与资本主义国家议会的关系

①形式上相似：都是国家的政权组织形式；都由定期选举的代表或议员组成；都属于间接民主即代议制民主

②本质不同：其⼀，经济基础不同；其⼆，⾏使权⼒的主体不同。我国⼈民代表⼤会代表⼈民的利益，对⼈民负责，受⼈民监

督，权⼒主体是⼈民，⽽西⽅议会制议员不对选民负责，不受选民监督，选民⽆权罢免议员，议员是维护资产阶级利益的；其

三，⼆者的权⼒和活动原则不同。我国⼈民代表⼤会实⾏民主集中制，⼈⼤受⼈民监督对⼈民负责外，不受任何国家机关的制

约，⼈⼤处于全权地位，集中统⼀⾏使国家权⼒。西⽅⼀般按照三权分⽴原则组织起来，⽴法、⾏政、司法三权互相制约，彼

此制衡。

（5）⼈民代表⼤会制度与国家结构形式的关系

共同点：都属于国家形式的范畴，都由国家性质、历史特点决定，并为国家性质服务，都有利于⼈民更好地⾏使当家作主的权

利。

区别：前者是我国的政体，即我国的政权组织形式，直接体现了我国国体，因⽽是我国的根本政治制度。后者是指国家的整体

与部分、中央与地⽅之间的相互关系，我国是实⾏单⼀制的国家。

（6）⼈民代表⼤会制度与我国的国家机构

区别：前者是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度，后者是我国国家机关的总和。 联系：全国⼈⼤可凭借其任免权