青年与社会２０１４年１月上第１期总第５４７期
农村小学教育现状及对策分析
剥、立国
（吉林省镇赉县嘎什根乡第一小学，吉林镇赉１３７３０８）
【摘要】作为基础教育的农村小学教育在教育中占有很重要的地位。近年来，党和政府对农村教育非常重视，在资金
和人员上给予了很大的支持和保障，相对于过去，农村小学教育有了一定的发展，但相对与城镇小学教育相比，仍然处于落后
地位。文章结合农村小学教育的现状，从科学合理建设农村小学教学点、提高教师素质，完善教师队伍专业化分配、加大农
村小学教育资金的投入和建立适应教育发展的评价机制等四个方面提出了相应的解决对策。
【关键词】农村；小学教育；现状；对策
小学教育是一切高层次教育的基础和前奏，其发展水平
在很大程度上决定着受教育者未来的长远发展。我国是一个
农业大国，农村人口众多，农村小学教育面广量大。要使我
国的教育迈上一个新的台阶就必须改善和发展好农村小学教
育。作为一名长期在农村一线的教师，我深切地感受到农村
小学教育在整个小学教育环节上仍然是最薄弱的一个环节，
存在着缺陷。这些缺陷制约着农村小学教育的发展。当前农
村小学教育的主要问题有那些？如何改善发展？本文将在下
面进一步分析探讨。
一、农村小学教育现状
（一）教育设施不完善。总体来说，目前的农村小学教
育设施依旧处于落后状态，教学设施的缺乏、陈旧等问题仍
然存在，在农村很多地方的学校，学生们甚至还不知道电脑
为何物，那更不用说“多媒体”了。教学设施少，使农村学
生课外知识非常少，基本与外界失去联系，他们所能知道的
一切只能来源于老师的“说”和电视里的“看”，音乐、美术、
体育等教学也只能更是“望洋兴叹”。
（二）师资力量依旧薄弱。要想促进农村小学教育的改
革与发展，首先是要有一支稳定、健全、高素质的教师队伍。
目前农村小学教师存在的主要问题：一是学历结构不合理。
８０％是中师毕业或民办转编，正规师范院校大专以上的教师
Ｎｏ．８ 兰垫！ Ｔｎ皿ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ａｕｌｔｕｓｔ 农村中小学英语教育现状分析及对策 以贵州黔南为例 孔令林 摘要：提高农村中小学英语教育水平具有举足轻重的意义。本文以黔南为例从教学设施、师资情况、教学情况、学生及家长方面分 析了农村中小学英语教育的现状，进而提出了一些对策，以期对农村中小学英语教育的提高起到一定的促进作用。 关键词：农村中小学英语教育现状分析对策 中图分类号：Ｇ６４２．０ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１６７２—８１８１（２００９）０８—００７３—０２ 进入２１世纪以来，随着改革开放的进一步深入，特别是第二 十九届奥运会在北京的成功召开后，我国掀起了新的英语学习热 潮。我国中小学的英语教育面临更大的改革和发展的契机。但 农村中小学英语的教学水平相对较为滞后，英语教育的质量远不 如人意。在调查研究的基础上，笔者以贵州的黔南州为例，对农 村中小学英语教育的现状进行分析，并提出一定的对策。 １提高农村中小学英语教育质量的重要性 英语学习在学生的整个求学阶段有着很重要的地位，很多学 生因为英语水平低而不得不中止了学习。即便是上了大学，英语 水平低会影响到其专业知识的学习和继续深造。在基础教育阶 段，大部分学生身处农村。截至２００８年３月，黔南州有中学生 ２４９７６５人，其中农村中学生数量为１９１００１人，农村中学生占全州 中学生总数的７６．４７％。黔南有小学生４１２０２８人，其中农村小学 生的数量为３９８２９７人，农村小学生占全州小学生总数的 ９６．６７％。从以上数据可知，要提高全州中小学英语教育的整体 质量，首先要提高农村中小学英语教育的质量。 ２黔南农村中小学英语教育的现状分析 ２．１教学设施 目前，教育投入不足的问题未得到根本改善，推进区域内义 务教育均衡发展困难重重。ｎ 现在农村中小学的教学设施虽有 了一定改善，但对于英语教学所需的设备还远远不足。据调查， 全州约７５％的学校没有语音室，约５０％的学校没有多媒体教室。 对于英语教学最常用的录音机，也有约３０％的教师未能得到满 足，致使教师在上英语课时就是“我念学生听”。教学设施的缺乏 从某种程度上制约了英语教育质量的提高。 ２．２师资情况 目前，中小学教师缺编严重，学科教师不配套。全州存在城 镇相对过剩与边远农村紧缺，显性超编与学科结构隐性缺编并存 的矛盾， 对于英语这一学科更是如此。现在全州共有农村中学 英语教师１６８８名，而农村中学生数量为１９０００１，平均生师比为 １１３：１。全州共有农村小学英语教师３１１名，共有小学生３９８２９７ 名，小学英语生师比为１２８１：１。由于教师数量紧张，教学任务 重，使得教师们忙于应付所教的几本书，没有时间去探讨和交流 新的教学方法和教育理论，很难提高自己的专业水平和业务能 力。 随着信息技术的不断发展和英语教学的改革创新，多媒体在 课堂教学和教师提高自身素质、创新教学方法中发挥着重要作 用。但是，还有为数不少的教师对于电脑使用方面的知识和技能 亟需提高。 外语教师须在高等教育的英语语言领域接受过专门的、系统 的、规范的训练，必须具有非常扎实的语言能力、语言运用能力和 相当广泛的知识面，要具备外语文化交际知识，语言学理论和外 语教学理论知识， 怛黔南州农村中小学英语教师一半以上在学 历上还是专科水平，在专业知识上有很多欠缺，语言基本功不扎 实。很多教师在语音上发音不准确，以致教出来的学生发音也不 准确。基础教育阶段英语课程的总体目标是培养学生的综合语 言运用能力， 但多数教师不能用流畅的英语授课，而使英语课 堂成了汉语讲堂，这就很难提高学生语言能力中听和说的能力。 现在，很多农村中小学英语教师在文化背景知识方面的还很欠 缺，如有的教师对西方英语国家的一些重大的节日如感恩节庆祝 什么，父亲节、母亲节在哪一天等等都不甚了解。 ２．３教学情况 现今比较推崇人本主义教育观，教学方法首推交际法，因为 交际法强调培养交际能力， ，当然别的教学方法还可以在一定的 情况下有选择采用。笔者发现，仍然有不少教师在教学中主要采 用语法翻译法这一传统的教学方法，重视语法教学，注重书面语， 而对学生的听说能力不予关注或关注不够。对于英语教学，还有 为数不少的教师采用逐字逐句翻译的方法，碰到语法、语言点就 不放过，生怕漏掉点什么。课程改革成了一句空话，学生学到的 只是死的语言，开不了口，起不到交际的作用。 中学英语课是综合性工具课，实践性很强。用英语教英语是 实践性的具体表现，是中学英语教学成败的关键。 而在农村中 小学英语教学中，在课堂上用英语组织教学的教师很少，教师和 学生在课堂之外的英语口头交流更少，学生的口语表达能力可想 而知。 在教学中，一些教师不能根据学生情况因材施教，教学模式 单一，很少使用教具及多媒体教学，“一枝粉笔一课本，三尺讲台 一黑板”就是这些教师的教学模式的写照，激不起学生学习兴 趣。在走访和实际的观察中还得知有的教师还在采用“填鸭式” 教学方式，教师是权威，学生不配合，成绩上不去，得不到成功的 体验和满足，形不成和谐的师生关系，久而久之，学生对于英语学 习的兴趣就会慢慢消耗掉了。 ２．４学生及家长 现在城乡差别依然存在，而且差距较大，乡镇中小学的办学 本文系贵州省黔南民族师范学院２００５年度院级课题《黔南农村中小学英语教育现状、分析 与对策》成果，课题编号２００５Ｙ２３ —７３
山区农村小学教育存在的问题及其对策分析
摘要：我国山区农村小学教育在发展的过程中频现教育“三农”问题，突出表现为政府对山区农村小学教育投资的不足，山区农村小学师资的流失以及山区农村小学中频现的留守儿童问题。我国山区农村小学教育问题的解决，既需要政府支持和社会关注，同时，也需要山区教育工作者自身的努力。
关键词：山区农村 小学教育 教育“三农”
在我国解决“三农问题”的进程中，农村教育是决定“三农问题”能否得以顺利解决的关键之一，而小学教育作为农村教育中的基本根基，其是否能顺利发展更是关系到农村教育的全面实现。近年来，随着我国农村经济的不断发展，农村小学教育也逐步走上了现代化的道路。然而，对于农村的边远山区而言，小学教育中的“三农”症结始终存在，制约着义务教育范围的普及和质量的提高，影响着教育公平理念的实现乃至我国整个教育事业的健康发展。因此，重视我国边远山区小学教育，发现其中的问题并予以及时解决成为我国必须关切的一个问题。
1、山区农村小学教育存在的问题及原因分析
就我国基础教育的实施状况而言，发展重点在农村，难点在山区。这是因为，与发达的城市地区相比，山区教育存在自身发展的特殊性，主要表现为地理区位上的劣势以及经济发展中的弱势，这些因素的存在制约了整个山区基础教育的发展。就山区农村小学教育而言，更是存在着极大的发展瓶颈，突出表现为山区农村小学教育发展中的学校办学难、教师质量低以及学生管教难的问题。
1.1学校“办学难”问题
自我国推行“分级办学分级管理”的办学体制改革以来，农村教育体制的改革主要内容是实行县、乡(镇)、村三级办学，由“村负责办小学,乡镇负责办初中和中心小学,县负责办高中、完中、农职中、县师范、进修学校、示范性初中、实验小学以及其他教育事业”[1]。初步形成了“人民教育人民办”、“农民的学校农民办”的集中办学格局。然而，“分级办学、分级管理”的集中办学格局客观上造成了不同地区、城乡间、乡村间教育投资的差距。对于山区农村的小学教育而言，由于地处深山区，人们居住较为分散，加上财力不足，教育经费分配不均等原因，导致山区学校办学条件相对滞后，基础设施陈旧，教学条件极为简陋。在种种条件的制约下，很多山区小学只能办到三年级，而无法开设四、五、六年级的课程。这就意味着，对于大部分处于义务教育阶段的学生而言，从四年级起就要到其他村或镇上去读书，路途稍远的学生就要住校。
山区农村小学教育存在的问题及其对策分析
摘要：我国山区农村小学教育在发展的过程中频现教育“三农”问题，突出表现为政府对山区农村小学教育投资的不足，山区农村小学师资的流失以及山区农村小学中频现的留守儿童问题。我国山区农村小学教育问题的解决，既需要政府支持和社会关注，同时，也需要山区教育工作者自身的努力。
关键词：山区农村 小学教育 教育“三农”
在我国解决“三农问题”的进程中，农村教育是决定“三农问题”能否得以顺利解决的关键之一，而小学教育作为农村教育中的基本根基，其是否能顺利发展更是关系到农村教育的全面实现。近年来，随着我国农村经济的不断发展，农村小学教育也逐步走上了现代化的道路。然而，对于农村的边远山区而言，小学教育中的“三农”症结始终存在，制约着义务教育范围的普及和质量的提高，影响着教育公平理念的实现乃至我国整个教育事业的健康发展。因此，重视我国边远山区小学教育，发现其中的问题并予以及时解决成为我国必须关切的一个问题。
1、山区农村小学教育存在的问题及原因分析
就我国基础教育的实施状况而言，发展重点在农村，难点在山区。这是因为，与发达的城市地区相比，山区教育存在自身发展的特殊性，主要表现为地理区位上的劣势以及经济发展中的弱势，这些因素的存在制约了整个山区基础教育的发展。就山区农村小学教育而言，更是存在着极大的发展瓶颈，突出表现为山区农村小学教
育发展中的学校办学难、教师质量低以及学生管教难的问题。
1.1学校“办学难”问题
自我国推行“分级办学分级管理”的办学体制改革以来，农村教育体制的改革主要内容是实行县、乡(镇)、村三级办学，由“村负责办小学,乡镇负责办初中和中心小学,县负责办高中、完中、农职中、县师范、进修学校、示范性初中、实验小学以及其他教育事业”[1]。初步形成了“人民教育人民办”、“农民的学校农民办”的集中办学格局。然而，“分级办学、分级管理”的集中办学格局客观上造成了不同地区、城乡间、乡村间教育投资的差距。对于山区农村的小学教育而言，由于地处深山区，人们居住较为分散，加上财力不足，教育经费分配不均等原因，导致山区学校办学条件相对滞后，基础设施陈旧，教学条件极为简陋。在种种条件的制约下，很多山区小学只能办到三年级，而无法开设四、五、六年级的课程。这就意味着，对于大部分处于义务教育阶段的学生而言，从四年级起就要到其他村或镇上去读书，路途稍远的学生就要住校。
