成都市建筑垃圾管理规定

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xx建筑垃圾管理规定

第一条为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第三条国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。

第四条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品

第五条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

第六条城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。

第七条处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

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城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。

第八条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第十条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

标 题 城市建筑垃圾管理规定

发布文号 中华人民共和国建设部令第139号

发文日期 2005-03-23

发布说明

《城市建筑垃圾管理规定》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

建设部部长 汪光焘

二○○五年三月二十三日

城市建筑垃圾管理规定

第一条 为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条 本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第三条 国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。

第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品

第五条 建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

第六条 城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。

第七条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

《成都市城市建筑垃圾管理规定》

第一章 总 则

第一条 为加强城市建筑垃圾管理，提高市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。

第三条 任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本规定。

第四条 本市建筑垃圾管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

市市容环境卫生行政管理部门负责本市城市建筑垃圾管理工作。

区（市）县人民政府确定的市容环境卫生行政管理部门负责本辖区内城市建筑垃圾管理工作。

其它有关行政管理部门应各司其职，协同配合市容环境卫生行政管理部门加强对建筑垃圾的管理。

第五条 建筑垃圾处理设施由市、区（市）县人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设。

支持和鼓励单位或个人投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益。

第六条 支持和鼓励用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第七条 产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。需运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。

第八条 产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。

由市容环境卫生行政管理部门组织人员车辆等代为消除的，费用由当事人承担。

第九条 任何单位或个人都有权对违反本规定的行为进行举报。

第二章 收集、运输和处置管理

第十条 产生建筑垃圾的单位，应在开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》、《拆迁许可证》或《房屋结构装修安全许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料办理《建筑垃圾处置许可证》。

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背景介绍

随着城市化进程的不断推进和建筑业的迅猛发展，城市建筑垃圾日益增多，给城市环境和居民生活带来了诸多问题。为了解决这一问题，成都市制定了城市建筑垃圾管理规定，旨在加强对建筑垃圾的管理与处置，提高资源利用效率，保护生态环境。本文将对成都市城市建筑垃圾管理规定进行详细阐述。

一、引导建筑垃圾减量化

为了降低城市建筑垃圾的产生量，成都市将采取一系列措施来引导建筑垃圾减量化。首先，对建筑施工过程中产生的垃圾进行分类管理，将可再利用的垃圾进行分类收集，如混凝土、砖瓦等可作为再生建材利用的废弃物。同时，鼓励施工单位采取有效措施降低工地垃圾的产生量，例如加强施工组织管理，合理安排材料使用量，提高材料利用率等。另外，成都市还将加大对违法倾倒建筑垃圾行为的打击力度，提高违法成本，以起到震慑作用。

二、规范建筑垃圾收集与运输

建筑垃圾的收集与运输是整个管理流程中的重要环节。为了确保建筑垃圾得到有效收集和运输，成都市将严格规范相关要求。首先，建立建筑垃圾临时存放点，明确存放点位置和容量，加强对存放点的管理，确保存放点的清洁与整齐，防止垃圾外溢和恶臭扩散。其次，建立严格的运输管理制度，规定建筑垃圾运输车辆的数量、载重量和运输路线等，防止垃圾在运输过程中的二次污染。

三、加强建筑垃圾处理与利用 第 2 页 共 5 页 成都市将加强对建筑垃圾的处理与利用工作，提高资源利用效率。首先，建立建筑垃圾处理与利用设施，推行建筑垃圾资源化利用技术，例如采用破碎、筛分、磁选等工艺对建筑垃圾进行分离和回收，使废弃物变废为宝。其次，鼓励企业进行建筑垃圾资源回收和利用，提供一定的政策支持和经济激励措施，引导企业参与资源再利用的过程。另外，成都市还将加强建筑垃圾处理设施的监管，确保其运行安全和环境友好。

四、加强宣传与培训工作

为了使建筑垃圾管理规定得到充分落实，成都市将加强宣传与培训工作，提高全社会对建筑垃圾管理的认识和重视程度。首先，加大对建筑垃圾管理规定的宣传力度，通过各种渠道向公众广泛宣传建筑垃圾减量化、分类收集和资源利用的重要性。其次，开展培训活动，提升相关从业人员的技能和专业水平，提高建筑垃圾管理工作的能力和质量。另外，成都市还鼓励开展建筑垃圾管理的先进经验交流活动，借鉴其他地区的成功案例，不断完善管理措施。