在全面深化改革背景下发展住房租赁市场
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长治市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见文章属性•【制定机关】长治市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.31•【字号】长政办发[2017]111号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长治市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见长政办发[2017]111号各县、市、区人民政府,高新区管委会,市直各有关单位:为加快培育和发展全市住房租赁市场,促进房地产市场持续健康发展,根据国务院办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发[2016]39号)和山西省人民政府办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(晋政办发[2016]166号)文件精神,结合我市实际,制定本实施意见。
一、总体目标全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建立购租并举的住房制度为主要方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力发展住房租赁规模化、集约化、专业化,积极推进住房租赁服务平台建设,逐步完善公共租赁住房制度,拓宽融资渠道,推动房地产开发企业转型升级,用三年左右的时间,基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场,全面实现城镇居民住有所居的目标。
二、工作措施(一)建立住房租赁信息服务平台。
市房产服务中心是建立住房租赁信息服务平台的责任主体,为住房租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务。
出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息,承租人可发布租赁房屋的需求信息,逐步实现在平台上进行对接。
(二)培育经营住房租赁机构。
鼓励成立经营住房租赁机构,推进住房租赁规模化经营,提升租赁服务水平,稳定租赁关系,规范租赁行为,促进住房租赁市场发展。
第1篇一、背景概述2023年,我国房地产市场在经历了一系列政策调整和市场波动后,租赁行业迎来了新的发展机遇。
在各级政府部门的鼎力支持下,房产部租赁行业紧紧围绕“租购并举”的住房政策,不断深化供给侧结构性改革,优化租赁市场环境,提高租赁产品质量,为广大租户提供更加便捷、舒适的租赁服务。
二、主要工作及成效1. 租赁市场政策环境持续优化2023年,国家出台了一系列租赁市场政策,包括住房租赁合同备案、租赁登记、税收优惠等,旨在保障租户权益,规范租赁市场秩序。
同时,各地政府也纷纷出台配套措施,加大对租赁市场的支持力度。
2. 租赁住房供应量稳步增长在政策支持下,我国租赁住房供应量稳步增长。
一方面,新建租赁住房项目不断增加,为市场提供更多优质房源;另一方面,存量房屋租赁市场逐步规范,租赁住房品质得到提升。
3. 租赁企业竞争力不断提升随着租赁市场的快速发展,越来越多的企业投身租赁行业。
在市场竞争中,租赁企业不断加强自身建设,提高运营效率,提升服务品质。
以下为租赁企业的主要成效:(1)数字化建设加速推进。
租赁企业纷纷投入数字化建设,通过搭建数字化平台,实现房源信息共享、在线租赁、智能化管理等,提高运营效率。
(2)社区运营水平提升。
租赁企业加强社区运营,提供物业管理、生活服务、文化娱乐等多元化服务,满足租户需求。
(3)产品力打造取得突破。
租赁企业不断创新产品,推出各类符合市场需求的高品质租赁住房,满足不同层次租户的居住需求。
4. 租赁市场规范有序在政策引导和市场自律下,租赁市场秩序逐步规范。
租赁合同备案率不断提高,租赁纠纷处理机制不断完善,租户权益得到有效保障。
三、未来展望1. 租赁市场将持续保持稳定增长态势,租赁住房供应量将进一步扩大。
2. 租赁企业将进一步提升自身竞争力,通过技术创新、产品创新、服务创新,满足租户多样化需求。
3. 租赁市场政策环境将进一步优化,政府将继续加大对租赁市场的支持力度,推动租赁市场健康发展。
2024年房屋租赁市场调研报告在当今社会,房屋租赁市场作为房地产领域的重要组成部分,对于满足人们的居住需求、促进经济发展以及维护社会稳定都具有至关重要的意义。
本报告旨在对 2024 年房屋租赁市场的发展状况进行深入调研和分析,为相关政策制定者、投资者、房东以及租户提供有价值的参考。
一、市场规模与发展趋势2024 年,房屋租赁市场规模持续扩大。
随着城市化进程的加速,越来越多的人口涌入城市,特别是年轻人和外来务工人员,他们对于租赁住房的需求旺盛。
同时,购房门槛的提高以及人们居住观念的转变,也使得更多人选择租房。
从发展趋势来看,长租公寓市场呈现出快速增长的态势。
不少大型房地产企业和专业租赁机构纷纷布局长租领域,通过集中式或分散式的管理模式,提供高品质的租赁房源和配套服务,满足了中高端租户的需求。
此外,共享租赁模式也逐渐兴起,通过互联网平台,租户可以更加灵活地选择租赁期限和房源,提高了房屋的利用率。
二、租赁房源供应在租赁房源供应方面,主要包括个人房源和机构房源。
个人房源依然占据较大比例,但机构房源的增长速度较快。
个人房源的供应受到多种因素的影响,如房东的个人意愿、房屋的位置和状况等。
一些老旧小区和城市郊区的个人房源供应相对充足,但房屋品质和配套设施可能较为简陋。
机构房源方面,房地产开发商、房产中介机构以及专业的租赁企业不断加大投入,推出了一系列精装修、配套完善的租赁房源。
同时,政府也在加大保障性租赁住房的建设和供应,以解决中低收入群体的住房问题。
三、租赁价格走势2024 年,房屋租赁价格整体呈现稳中有升的趋势。
一线城市和热点二线城市的租赁价格相对较高,且涨幅较为明显。
这主要是由于这些城市的人口流入量大,住房需求旺盛,而土地资源有限,导致租赁市场供需紧张。
然而,在一些三四线城市,由于经济发展相对滞后,人口流出较多,租赁价格相对平稳,甚至出现了一定程度的下跌。
从不同户型来看,小户型的租赁价格相对较高,因为其更符合单身人士和年轻夫妻的需求。
辽宁省人民政府办公厅关于进一步深化住房制度改革加快培育和发展住房租赁市场的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.14•【字号】辽政办发〔2016〕103号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文辽宁省人民政府办公厅关于进一步深化住房制度改革加快培育和发展住房租赁市场的实施意见辽政办发〔2016〕103号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发〔2016〕39号)和《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于推进供给侧结构性改革促进全面振兴的实施意见》(辽委发〔2016〕27号)精神,进一步深化全省住房制度改革,加快培育和发展住房租赁市场,经省政府同意,现提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建立购租并举的住房制度为主要方向,健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。
支持住房消费,促进住房租赁市场健康发展。
(二)工作目标。
以满足新市民住房需求为出发点,到2020年,全省初步建立起购租并举的住房制度;基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场;进一步完善保基本、促公共、可持续的公共租赁住房保障体系;加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应结构,努力实现城镇居民住有所居的目标。
二、重点任务及措施(一)进一步深化住房制度改革。
1.立足住房基本保障,引导住房合理消费,提倡住房先租后买、梯级消费的新理念,支持居民租房居住,满足多层次住房需求,建立健全购租并举的住房制度。
我国住房租赁市场的发展现状及建议作者:张逸雪来源:《中国集体经济》2022年第13期摘要:结合我国“租购同权”政策的实施,分析我国住房租赁市场的发展现状,进而探讨“租购同权”政策的推行对公共资源分配、住房租赁价格的影响。
分析表明,该政策在短期会引起住房市场的波动,但真正落实后,将有利于我国长效住房机制的构建。
文章对进一步完善“租购同权”政策提出增加优质公共资源供给、促进租赁供需关系和谐的建议。
关键词:租购同权;住房租赁市场;教育资源;户籍制度一、前言自1998年城镇住房市场化改革以来,我国的城镇住房体系不断得到完善。
我国房地产行业蓬勃发展,成为对GDP贡献极大的支柱性产业。
各行业借道房产业获得了丰厚的收益,并且带动了许多关联产业的发展。
上游产业表现为钢铁、水泥等,下游则表现为装修、家具、室内设计、房地产销售等。
然而,在改善国民居住条件的情况下,房地产红利也带来了一系列的经济社会问题。
房地产行业的过度繁荣,带来的弊端已经凸显。
居民将大量的财富投向房产的同时,也限制了居民的消费能力及投资能力。
使得我国宏观杠杆率上升,而且与房产挂钩的优质公共资源也逐渐固化。
从微观的角度看,过高的房价侵占了普通家庭的大量财富,为了跑赢通胀,获得与房产相关的优质教育资源、医疗资源、户籍福利,大量的工薪阶层沦为“房奴”,生活质量下降。
从宏观的角度看,高昂房价极大程度地削弱了居民的购买力,拉动经济发展的“三驾马车”之一的“消费”受到居民实际可支配收入的影响,关系着我国宏观经济的健康稳定发展。
因此,调控房价关系民生福祉。
2017年7月,广州率先推出“租购同权”政策,如今,经过4年的发展,“租购同权”政策已在全国各省份全面实施。
“租购同权”一方面有利于剥离房屋产权上绑定的附加值,促进社会公平,并在一定程度上降低购房需求。
另一方面,该政策也为房价提供一个稳定的预期,同时引导当前租售发展失衡的住房市场向住房租赁市场发展,有助于构建住房长效机制。
住房租赁市场现状与发展策略浅析随着城市化进程的不断加速,人口流动的增加以及年轻人独立生活的需求增加,住房租赁市场得到了空前的发展机遇。
然而,当前住房租赁市场的发展也存在着一些问题,如房租不断攀升、租赁服务质量参差不齐、房屋租赁政策的不完善等。
因此,对住房租赁市场现状进行分析并制定合理的发展策略,具有重要意义。
1.市场规模不断扩大当前,住房租赁市场规模不断扩大。
据统计,2019年中国租赁住房市场总值已达2.2万亿元,同比增长16.6%。
2.租赁需求增加随着城市化进程的不断加速,人们对于住房的需求也变得更加多元化。
相较于购房,租房更加灵活,更适合现代人的生活方式,这也导致租赁市场需求越来越大。
3.行业竞争日益激烈尽管住房租赁市场前景广阔,但市场竞争也越来越激烈,竞争对手众多,企业生存压力不断增大。
这也促使住房租赁企业加强自身服务质量,提高市场竞争力,并持续不断地进行技术创新。
4.缺乏规范管理住房租赁市场的快速发展,也导致其管理上的困难。
长期以来,住房租赁市场依托于个人房东,租赁环节存在多重信息不对称、合同照顾不到租户权益等问题,市场规范化管理亟待提升。
5.房租持续攀升当前,房租持续攀升是住房租赁市场的一个显著现象。
据报道,在部分一线城市,如北京、上海等,房租已涨到了历史最高水平。
这对于中低收入人群来说,租房负担越来越重。
6.政策支持尚不完善相较于购房市场,政策对于住房租赁市场的支持尚不完善。
政策层面的“空白”,往往容易导致租赁市场的一些问题难以解决,如租户维权、企业发展等问题。
针对以上住房租赁市场的现状,应从以下几个方面出发,提出住房租赁市场的发展策略。
政策层面的完善是住房租赁市场规范化发展的一个重要途径。
应从租赁市场的执照、保障、税收等方面出发,加大对于住房租赁市场的政策支持力度。
2.提高服务品质提高服务品质是住房租赁市场发展的重点之一。
应切实提高房源、物业、租赁等环节的标准化程度,确保租户的权益得到合理保障。
2024年房屋租赁市场调研报告在如今这个快节奏的社会,房屋租赁已经成为了许多人解决居住问题的重要选择。
为了深入了解 2024 年房屋租赁市场的情况,我可是下了不少功夫,进行了一番细致的调查。
先来说说租客们的情况。
我碰到了一个刚毕业的大学生小李,他一脸愁容地跟我抱怨找房子的艰难。
小李说,他想在公司附近找一个价格合适、交通便利的单间,可看了好多房子都不太满意。
不是价格太贵,就是环境太差。
他跟我说,有一次去看一个房子,网上照片看着挺不错,结果到了现场,发现房间又小又暗,墙壁还掉皮,卫生间的马桶也脏兮兮的,当时他的心就凉了半截。
这让我深切感受到租客们在找房过程中的无奈和期望。
从市场整体来看,2024 年的房屋租赁需求依然旺盛。
特别是在一些大城市,由于工作机会多,吸引了大量的外来人口,租赁市场一直保持着较高的活跃度。
比如像北京、上海、深圳这样的一线城市,以及一些发展迅速的新一线城市,如杭州、成都、武汉等,租房需求持续增长。
从租金方面来看,不同城市和区域的租金差异较大。
像一线城市的中心区域,租金普遍较高。
以北京的国贸附近为例,一个普通的一居室每月租金可能要七八千元甚至更高。
而在一些二线城市的偏远地区,同样的一居室可能只要一两千元。
不过,整体来看,2024 年的租金水平相对稳定,没有出现大幅波动的情况。
房屋的类型也是多种多样。
有传统的住宅小区,也有现代化的公寓楼。
住宅小区一般环境比较成熟,周边配套设施齐全,但房屋可能相对老旧。
而公寓楼则大多装修时尚,设施新,但租金也相对较高。
我还了解到,现在有一种长租公寓很受欢迎,它们通常由专业的运营公司管理,提供统一的服务,租客们觉得比较省心。
在租赁渠道方面,线上平台已经成为了主流。
像 58 同城、贝壳找房、自如等平台,为租客和房东提供了便捷的信息交流渠道。
不过,也有一些租客反映,线上平台上的信息有时候不太准确,需要实地看房才能确定真实情况。
房东们的情况也各有不同。
有的房东是个人,把自己闲置的房子出租出去;有的则是专业的投资客,手里有多套房源。
第1篇随着我国经济的快速发展,房地产市场也日益繁荣。
近年来,我国政府针对房地产市场推出了一系列改革措施,旨在遏制房价过快上涨,促进房地产市场健康发展。
作为一名普通市民,我对房产改革有着深刻的感悟。
以下是我对房产改革的心得体会。
一、房产改革的意义1.遏制房价过快上涨近年来,我国房价持续上涨,导致许多人购房压力增大,甚至出现“房奴”现象。
房产改革通过调整土地供应、加强市场监管等措施,有效遏制了房价过快上涨,为广大市民提供了更多购房机会。
2.促进房地产产业健康发展房产改革有利于优化房地产产业结构,推动企业转型升级。
通过改革,房地产企业将更加注重产品质量、服务水平和品牌建设,为消费者提供更多优质房源。
3.调整收入分配房产改革有助于缩小贫富差距,调整收入分配。
通过限购、限贷等政策,抑制炒房行为,使房地产市场回归理性,有利于实现收入分配公平。
4.优化城市空间布局房产改革有助于优化城市空间布局,提高城市综合竞争力。
通过调整土地供应政策,引导房地产项目向城市周边地区发展,缓解城市中心区人口密度过大、交通拥堵等问题。
二、房产改革的具体措施1.限购政策限购政策是房产改革的重要手段之一。
通过限制购房数量,抑制炒房行为,稳定房价。
例如,我国一线城市实施限购政策,非本地户籍居民限购一套住房,有效遏制了炒房现象。
2.限贷政策限贷政策旨在抑制过度贷款,降低房地产市场风险。
通过提高贷款利率、缩短贷款期限等措施,抑制炒房行为,引导资金流向实体经济。
3.土地供应政策土地供应政策是调整房地产市场的重要手段。
通过调整土地供应规模、优化土地供应结构,引导房地产项目向城市周边地区发展,缓解城市中心区房价过高的问题。
4.房产税试点房产税试点是我国房产改革的重要举措。
通过征收房产税,抑制炒房行为,引导房地产市场回归理性。
目前,我国部分地区已开始试点房产税,为全面推广积累了经验。
5.住房保障政策住房保障政策是房产改革的重要内容。
通过加大保障性住房建设力度,提高住房保障水平,满足低收入群体的住房需求。
新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究1. 新形势下加快发展保障性租赁住房的重要性随着我国经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,人口流动日益频繁,住房问题已成为影响社会稳定和民生福祉的重要因素。
特别是在当前国际国内经济形势下,我国经济发展面临一定的压力,房地产市场调控政策持续收紧,传统购房模式受到限制,这使得越来越多的人面临住房困难。
加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。
发展保障性租赁住房是解决住房问题的有效途径,通过提供低租金、高性价比的租赁住房,可以缓解低收入群体的住房压力,提高他们的生活质量。
保障性租赁住房有助于调整住房供需结构,促进房地产市场的健康发展。
发展保障性租赁住房是实现社会公平和谐的重要举措,在当前社会中,收入差距日益扩大,住房问题成为影响社会公平的重要因素。
发展保障性租赁住房有助于缩小收入差距,实现社会公平和谐。
发展保障性租赁住房是推动新型城镇化建设的关键,随着我国城镇化进程的加快,人口流动将成为常态。
发展保障性租赁住房有利于引导人口合理流动,促进城市资源的优化配置,提高城市的综合承载能力。
发展保障性租赁住房是应对人口老龄化挑战的重要手段,随着我国人口老龄化程度的加深,老年人口对住房的需求日益增加。
发展保障性租赁住房有助于满足老年人口的住房需求,提高他们的生活质量。
新形势下加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。
各级政府和相关部门应高度重视保障性租赁住房的发展,加大政策支持力度,完善相关政策措施,切实推动保障性租赁住房健康、快速发展。
1.1 保障性租赁住房的定义和发展背景保障性租赁住房是指政府或社会力量通过土地、财政等政策支持,以租赁方式提供给低收入家庭或特定群体的基本居住保障。
随着我国城市化进程加快,人口流动不断增加,住房问题日益凸显。
为了解决这一问题,国家出台了一系列政策,鼓励和支持保障性租赁住房的发展。
2016年,国务院印发了《关于加快发展保障性租赁市场的若干意见》,明确提出要加快发展保障性租赁住房,满足人民群众基本住房需求。
2023年住房租赁行业市场发展现状住房租赁行业是目前国内房地产市场的一个快速增长领域,随着城市化进程的加速和人口流动性的增强,住房租赁行业正经历着前所未有的快速发展,成为了一个日益重要的产业。
这一行业发展现状主要可以从市场规模、市场结构、市场特点、发展趋势等几个方面来进行分析。
一、市场规模住房租赁行业是一个庞大的市场,其规模也在不断扩大。
据不完全统计,目前我国租房人口已超过1亿,占总人口的7.5%,租房市场规模超过100万亿元。
预计未来几年,该市场规模还会不断扩大。
二、市场结构住房租赁市场的结构较为复杂,涉及到多个方面。
一方面是传统的私人出租房市场,即小业主和个人投资者通过中介或者自己的方式出租房屋。
另一方面是大型住房租赁企业市场,这些企业一般具有规模化、标准化的特点,能够提供更加专业和完善的租房服务。
三、市场特点住房租赁市场的特点是供需矛盾严重,其中的瓶颈主要集中在租房成本、租房服务质量、租户权益保护和租赁市场监管等方面。
此外,租客群体也非常广泛,涵盖了学生、城市白领、外来务工人员等各个群体。
四、发展趋势住房租赁市场发展的趋势具有多样性和复杂性。
从大环境看,城市化和家庭结构的变化是其基本驱动力;从市场角度看,品牌化、资本化、专业化将是住房租赁市场的三大关键词。
在政策方面,租户权益保护和租赁市场监管将得到重点关注。
总体来看,住房租赁行业市场现状非常乐观,但也存在一些问题需要破解,例如租金高、租户权益保护差、服务水平低等。
面对庞大的市场,住房租赁企业应努力解决问题,提高自身核心竞争力,推动行业规范化、标准化、专业化和品牌化发展,实现健康、可持续地发展。
在全面深化改革背景下发展住房租赁市场作者:王丽艳王澍蔚王振坡来源:《中国房地产·学术版》2014年第02期摘要:我国住房租赁市场的发展严重滞后于住房交易市场,大力推进住房租赁市场的建设,不仅有利于形成住房梯级消费,还有助于丰富、完善房地产市场体系和市场结构,从广度和深度上推进市场化改革。
通过对租买选择无差异、租金和投资关系的分析以及信息不对称与福利经济学理论的阐述,在借鉴国外住房租赁市场成功发展经验的基础上,从加强房地产市场体系与制度建设、多元化的市场供给、市场平台的搭建、市场环境的营造、市场监管等方面对推进我国住房租赁市场的建设提出对策建议。
关键词:全面深化改革,房地产市场体系,住房租赁市场,制度建设中图分类号:F293.35 文献标识码:A文章编号:1001-9138-(2014)02-0021-30 收稿日期:2014-01-05自2013年初的“国五条”之后,住房市场进入了漫长的政策缄默期。
最近提出的全面深化改革无疑为房地产市场释放了方向性的信号,即更多的通过市场手段加以解决,建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系,强调住房领域的市场化改革和其经济功能。
2003年以来,为抑制住房价格过快上涨,促进房地产市场健康发展,中央出台多轮调控政策,但效果不尽如人意。
之所以会出现这样的状况,其中的一个主要原因在于调控偏重于片面“调”与“控”,而未充分注重市场结构的完善和市场体系的建设。
众所周知,租房和买房是房地产市场的两大需求,一个健全的房地产市场应由交易市场和租赁市场两部分组成且呈一定规模比例均衡发展,通过租赁市场解决住房问题也是各国通行的做法。
在我国改革向纵深拓展的关键时期,反思房地产市场的发展路迹,我们清醒地认识到,畸形的、不健全的房地产市场是其健康发展的顽疾,房地产市场体系的完善与制度建设是其长远发展的关键。
健全住房租赁市场并使租售市场均衡发展,有利于健全房地产市场体系,完善房地产市场结构,或许能成为解救我国房地产市场深陷困境的一剂良药,住房租赁市场面临着发展契机。
1 住房租赁市场建设的理论分析1.1 租买选择的无差异分析很多收入较低且无力支付超负荷房价的家庭本想或本该租赁住房,却做出节衣缩食的购房决策,这势必扩大购房需求,推升住房价格。
如果大力发展住房租赁市场,使其所供给的住房服务具有稳定性以及良好品质,那么租赁住房所提供的住房服务与居民自有住房所提供的住房服务可完全替代。
这样一来,这些低收入家庭就能做出合理的决策,适时地去租房而不是去购房。
1.2 投资与租金的关系分析租赁住房与购买住房分别发生于住房服务市场和住房资产市场,如果住房租买可替代,那么两个市场之间就存在着关联性。
在图2中,第Ⅰ象限和第Ⅳ象限代表房地产的物业市场(租赁市场),第Ⅱ象限和第Ⅲ象限则反映房地产资产市场(买卖市场)的情况。
第Ⅰ象限有租金和存量两个坐标轴,房地产存量S、均衡租金R和物业服务需求量D之间满足以下条件:D(R,经济状况)=S。
第Ⅱ象限有租金和价格两个坐标轴,在一定的资本化率i(外生变量)下,特定的租金水平R决定房地产资产的价格P=R/i。
第Ⅲ象限解释了房地产新资产的形成原因:新的房地产开发建设量C使得等式P=f(C)必然成立,才能保证开发商获得正常利润。
在第Ⅳ象限年度新开发建设量C 通过公式△S=C-δS被转换成为物业的长期存量,从而决定第一象限中的租金R。
图2中的曲线经过原点,这是一种特殊情况,它表示当折旧等于新竣工量时,△S等于0,因此S=C/δ,即为图中曲线。
当物业存量的开始水平和结束水平相同时,服务市场和资产市场达到均衡状态(迪帕斯奎尔、惠顿,2002)。
可知,房地产资产市场与物业市场的关联性,形成了房地产市场的自我调节机制,使房地产价格、租金、开发建设量等相互制约。
因此,房地产资产价格围绕由租金决定的房地产市场价值上下波动(崔裴、严乐乐,2010)。
租赁市场与买卖市场的分析,在本质上是对供给市场的细化分析,表明存量供给市场的均衡化过程是资源有效配置的过程,也是均衡价格增幅减缓的过程。
我国住房租赁市场的供给长期不足,其核心问题是住房租赁市场缺乏利益驱动机制。
1.3 信息不对称和福利经济学理论经济学传统理论认为,市场这只“看不见的手”通过价格调整使供给等于需求,这在通常情况下可以达到资源的有效配置。
但是,在买卖双方信息不对称的情况下,仅仅通过价格有时无法达到资源的有效配置。
房地产市场中众多参与者之间的信息不对称是造成房地产市场失灵的重要因素,既不利于房地产市场的正常运作,也不利于资源的优化配置。
同样,由于现阶段我国住房租赁市场制度不完善,出租者和承租者之间存在严重的信息不对称,增加了交易难度和交易成本。
因此,需要借助此理论来改变信息不对称以及信息不对称造成的市场失灵状况,提高租赁市场效率。
廉租房和公租房既是我国住房租赁市场的一部分,也是我国住房保障体系的重要组成部分,具有准公共物品的性质。
它的建设是为了实现城市最低收入群体、住房弱势群体住有所居,坚持公平与效率统一的原则,凸显了政府参与其中的重要作用。
2 房地产市场十年调控下的发展反思与住房租赁市场的发展2.1 房地产市场十年调控下的发展反思1998年我国房地产业拉开了走向市场化的序幕,2003年以来,政府相继出台了一系列政策措施,政策工具涵盖土地、金融、税收、行政等方面,以抑制房价过快上涨。
然而调控政策只是针对住房买卖,要么限需求,增加首付比例、提高贷款利率、增加所得税,增加购房者的负担或限制购买;要么限供给,增加交易环节的税费负担或紧缩银根,增加资金使用成本等,仅在2006年的“国六条”中提到“积极发展住房二级市场和租赁市场”。
这些出台的措施大多仅在一定时段内发挥效用,不能达到政府预期效果,没有从根本上解决房地产市场存在的问题。
调而未建,治标而疏于治本,使得房价上涨过快的问题并未得到根本有效解决(见图3),甚至还出现报复式上涨,出现政府失灵。
十年来,我国房地产市场一直都是在“波动—调控—波动—调控”的循环之中。
2.2 住房交易市场与住房租赁市场的相互助动关系2.2.1 住房租赁市场体系不健全对房地产市场的影响房地产市场结构是一种多元化的结构,住房需求也是多元化的需求,只有保证房地产市场是一个租售并举的市场,住房交易市场和租赁市场一样蓬勃发展,此消彼长,相互影响,相互协调,实现自发的、不断的动态调整,实现住房供给多元化,供应结构均衡,才能提供更贴近居民不同需求的住房服务,形成合理的梯度消费。
同时,人们对消费性住宅的需求会从住房买卖市场分流到住房租赁市场,缓解了住房交易市场的需求大于供给而导致房价上涨的局面。
2.2.2 全面深化改革为发展住房租赁市场提供了机遇目前我国住宅租赁市场类型主要包括廉租住房、公共租赁住房和分散的市场化租赁住房三种形式。
廉租房供应严重不足;公共租赁住房处于刚起步阶段;市场化租赁住房由于租金相对于售价过低,房源供给不足,缺乏规范的房地产中介服务及金融支持。
在全面深化改革下,政府与学者更为关注政府与市场的关系,这恰巧是在为发展分散的市场化住房租赁市场提供了契机。
较高的首付比例和还款利率抑制了投机者的购房需求,却加大“刚需”购房者的购房难度,而这部分无法通过住房交易市场满足的住房需求就成了发展租赁市场的经济运行力量;先前投资性的已有房者也因受宏观调控的影响,将出售住房改为出租住房,释放了房源,为租赁市场的发展提供了一定量供给的保障,使得租赁市场的发展更具有潜力。
未来我国保障性住房将转向以公租房为主的供给制度,从而形成了可供更多人消费的住房租赁市场。
2.3 我国住房租赁市场现状与亟待解决的问题上世纪90年代,为推进住房的市场化进程,扩大内需,政府推行的是鼓励购买的改革取向。
房改历经“公房提租,租不如买,公房出售”等阶段,“拥有产权住房”的观念深入人心,新盖的楼房也只售不租,强化了“购买”而忽视了“租赁”,导致交易市场和租赁市场非均衡发展,居住问题的解决只有买房这一条路,人为扩大购房需求,推动房价快速上涨。
房价的持续上涨,使住房持有者获得极为显著的财富效应,也诱使大量本应通过租赁方式解决居住问题的低收入家庭以及阶段性支付能力偏低的年轻人群都巨额透支挤进住房买卖市场。
同时,这种租售严重失衡的住房供应体系,不仅开发商获利,也带来了GDP和财政收入的快速增长,立竿见影的利益和政绩驱动下,地方政府竭力打造单一的住房买卖市场,无心建设廉租房和租赁市场,相关法律、制度、监管缺失。
租赁市场“积弊积弱”,其所供给的住房服务,在品质上存在明显缺陷,不能给承租人带来居住和心理的稳定性,利益无法得到有效保障。
租赁住房所提供的住房服务与居民自有住房所提供的住房服务不可完全替代,导致住房租买选择机制缺失。
构建一个高中低档并存、结构完善的住房租赁市场迫在眉睫。
目前我国住房租赁市场主要存在以下问题。
2.3.1 租赁市场结构单一,供求不匹配供求不匹配表现为供求结构的不匹配和租房者长期稳定的需求与出租者短期供给的矛盾。
目前我国住房租赁市场结构单一,没有形成不同梯度、多层次的住房租赁市场。
私人住房租赁市场没有完全发展起来,房屋闲置率仍较高;公共租赁住房覆盖面也有限,其总量与社会需求相比显得远远不够;形成规模的机构住房出租公司极少,无法在出租单元层面上保证住房服务供给的持续性以及配套服务的品质。
2.3.2 住房租赁市场法律法规不完善,滞后于住房租赁市场发展我国目前关于住房租赁市场的法律法规不完善,虽有关于租赁合同的法律法规,但真正针对住房租赁市场中主体的切实利益以及规范租赁行为的法律少之甚少。
没有专门的法律法规来保护承租人利益,即保护承租人一定时期的长久居住权,保障承租人的租住环境,由于缺乏租赁房屋的详细标准,导致我国因房屋租赁产生大量的安全事故。
同时,也没有法律法规来保护出租人的利益以及税收方面的优惠政策。
2.3.3 住房租赁中介服务业发展不完善,专业化、集约化程度较差中介机构在住房租赁市场的重要性毋庸置疑,因为住房租赁市场还很薄弱,信息的不对称与不完全,房屋的出租人和承租人必须通过中介来达成交易。
可是各大城市从事住房租赁业务的中介机构,数量庞大却没有形成规模,专业化、集约化较差。
部分中介机构缺乏诚信经营意识和职业道德,发布虚假广告,骗取中介费等,阻碍了住房租赁市场的健康发展。
2.3.4 住房租赁市场不规范,监督管理体制不健全住房租赁市场缺乏完善的政策法规,行业标准滞后,经营中欺骗等不良行为时有发生。
住房租赁管理不仅是一个简单的租赁市场管理,而且还是一项复杂的社会系统工程。
我国目前没有建立专门针对住房租赁市场的监督管理机构,更没有相关的管理体制且政出多门,导致住房租赁市场管理混乱,给住房租赁的监管带来很大的难度。