测绘项目管理
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测绘项目管理实施方案一、项目背景。
测绘项目是指利用测绘技术和方法,对地球表面和地下进行测量、观测和记录,以获取地理空间数据和信息的过程。
测绘项目的管理实施方案是指在实际项目中,对项目的组织、计划、实施、监督和控制等方面进行全面的规划和安排,以确保项目能够按时、按质、按量完成,达到项目预期的效果和目标。
二、项目管理目标。
1. 确保项目的质量,通过严格的质量管理和控制,确保项目成果的准确性和可靠性,满足用户的需求和要求。
2. 确保项目的进度,合理安排项目的时间节点和工作计划,严格执行,确保项目按时完成。
3. 确保项目的成本,合理控制项目的成本,提高资源利用效率,确保项目在预算范围内完成。
4. 确保项目的安全,重视项目过程中的安全管理,确保项目实施过程中不发生安全事故。
三、项目管理内容。
1. 项目立项阶段,明确项目的目标和范围,确定项目的组织结构和人员配置,编制项目管理计划和实施方案。
2. 项目计划阶段,制定项目的详细工作计划和进度计划,确定项目的资源需求和分配,编制项目的预算和投资计划。
3. 项目实施阶段,组织实施项目的各项工作,进行项目进度和质量的监督和控制,协调项目各方的合作和沟通。
4. 项目收尾阶段,总结和评估项目的成果和效果,进行项目的验收和结算,编制项目的总结报告和经验总结。
四、项目管理方法。
1. 制定科学合理的项目管理计划,根据项目的特点和需求,制定详细的项目管理计划,包括项目目标、范围、时间、成本、质量、资源、风险、沟通等方面的内容。
2. 强化项目组织和协调,建立健全的项目组织结构和管理制度,明确各级管理人员的职责和权限,加强项目各方的协作和沟通。
3. 加强项目进度和质量控制,建立完善的项目进度和质量控制体系,制定相应的控制措施和方法,确保项目按时、按质完成。
4. 风险管理和安全管理,对项目实施过程中可能出现的各种风险和安全隐患进行评估和分析,制定相应的应对措施和预案,确保项目的安全和稳定进行。
测绘项目管理要求
测绘项目管理要求主要包括以下几个方面:
1. 完善的项目计划和进度管理:项目管理人员要制定详细的项目计划,包括项目目标、范围、时间、资源和风险等要素,并制定合理的进度安排,保证项目按时完成。
2. 资源管理:测绘项目需要合理管理人力、物力和财力资源,确保资源的高效利用和合理分配。
3. 风险管理:项目管理人员需要识别和评估项目中的各种风险,并采取相应的措施进行管理和控制,以确保项目顺利进行。
4. 质量管理:项目管理人员需要确立和推动质量目标,制定质量控制计划,并监控和评估项目质量,保证项目交付的质量符合要求。
5. 沟通与协调能力:项目管理人员需要具备良好的沟通和协调能力,与项目相关方进行有效的沟通和协作,建立和维护良好的项目合作关系。
6. 技术与专业能力:测绘项目管理人员需要具备专业的技术知识和能力,了解和掌握测绘领域的最新技术和方法,以确保项目工作的准确性和可靠性。
7. 问题解决能力:项目管理人员需要具备分析和解决问题的能力,及时发现和处理项目中出现的问题,确保项目进展顺利。
8. 团队管理能力:项目管理人员需要具备团队管理能力,能够有效地组织和管理项目团队,协调团队成员的工作,激励团队成员的积极性和合作性。
综上所述,测绘项目管理的要求涉及项目计划与进度管理、资源管理、风险管理、质量管理、沟通与协调能力、技术与专业能力、问题解决能力和团队管理能力等方面。
测绘项目管理测绘项目管理是指对测绘项目进行组织、协调、监控和控制的过程,旨在确保项目能够按时、按质、按量完成。
在测绘行业,项目管理起着至关重要的作用,能够提高工作效率、降低成本、提升质量。
本文将从项目立项、项目计划、项目执行和项目总结四个方面探讨测绘项目管理的重要内容。
一、项目立项项目立项是测绘项目管理的第一步,它包括明确项目目标、确定项目范围、制定项目计划和分析项目可行性等。
在项目立项阶段,需要明确项目的背景和目的,明确项目的边界和范围,明确项目的资源需求和可行性分析,以及制定项目计划和时间表。
同时,需要成立项目组织,明确项目组织结构和职责分工,确保项目能够顺利进行。
二、项目计划项目计划是项目管理的核心内容之一,它包括项目分工、项目进度安排、项目资源分配和项目成本控制等。
在项目计划阶段,需要根据项目目标和范围,确定项目的工作内容和任务分工,合理安排项目的进度和时间节点。
同时,需要合理分配项目的资源,包括人力资源、物质资源和财务资源,确保项目能够按计划进行。
此外,还需要制定项目的成本预算和控制措施,确保项目的经济效益。
三、项目执行项目执行是项目管理的实施阶段,它包括项目进度监控、项目质量控制、项目变更管理和项目风险管理等。
在项目执行阶段,需要对项目进度进行监控和控制,及时发现和解决项目进度延误的问题。
同时,还需要对项目的质量进行控制,确保项目的测绘结果符合要求。
此外,还需要对项目的变更进行管理,确保项目变更的合理性和可行性。
同时,还需要对项目的风险进行管理,制定相应的风险应对措施,降低项目风险对项目进展的影响。
四、项目总结项目总结是项目管理的收尾阶段,它包括项目成果验收、项目经验总结和项目文件归档等。
在项目总结阶段,需要对项目的成果进行验收,确保项目的测绘结果符合要求。
同时,还需要对项目的经验进行总结,总结项目管理经验和教训,为今后的项目管理提供参考。
此外,还需要对项目文件进行归档,保留项目的相关文件和资料,以备将来查阅和借鉴。
摘要:测绘工程项目作为国家基础设施建设的重要组成部分,其进度管理对于确保项目按时完成、降低成本、提高效益具有重要意义。
本文从测绘工程项目进度管理的概念、原则、方法及控制措施等方面进行探讨,以期为测绘工程项目进度管理提供参考。
一、引言测绘工程项目是指在一定的地理范围内,运用现代测绘技术,对地形、地貌、地物等进行调查、测量、制图、建库等工作的全过程。
随着我国测绘事业的快速发展,测绘工程项目在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
然而,由于测绘工程项目涉及面广、周期长、技术复杂,如何有效管理项目进度,确保项目按时完成,成为测绘工程项目管理的重要课题。
二、测绘工程项目进度管理的概念测绘工程项目进度管理是指在项目实施过程中,对项目各阶段的工作任务进行计划、组织、协调、控制和监督,确保项目按预定时间完成的一系列管理活动。
进度管理包括以下内容:1. 进度计划:对项目各阶段的工作任务进行时间安排,明确各阶段工作任务的起止时间。
2. 进度控制:对项目实施过程中实际进度与计划进度进行对比,找出偏差,采取相应措施进行调整。
3. 进度协调:协调项目各阶段、各部门之间的工作,确保项目按计划推进。
4. 进度监督:对项目进度进行监督,确保项目按预定时间完成。
三、测绘工程项目进度管理的原则1. 科学性原则:进度管理应遵循科学的方法和程序,确保进度计划合理、可行。
2. 实用性原则:进度管理应满足实际工作需求,便于操作和实施。
3. 系统性原则:进度管理应综合考虑项目各阶段、各部门之间的相互关系,形成有机整体。
4. 动态性原则:进度管理应关注项目实施过程中的变化,及时调整进度计划。
5. 适应性原则:进度管理应适应项目特点和环境变化,提高管理效果。
四、测绘工程项目进度管理的方法1. 工作分解结构(WBS):将项目分解为若干个子项目,明确各子项目之间的逻辑关系,为进度计划提供依据。
2. 进度网络图:利用网络图表示项目各阶段工作任务的先后顺序、持续时间及相互关系,为进度控制提供直观工具。
测绘公司项目管理制度第一章总则第一条为了规范测绘公司项目管理工作,提高项目管理水平,确保项目顺利完成,特制定本制度。
第二条本制度适用于测绘公司的所有项目管理工作。
第三条项目管理工作要遵循科学、严谨、高效、协调的原则,统筹规划,精心组织,务求高标准、高质量完成工作。
第四条测绘公司领导层要高度重视项目管理工作,定期进行评估和改进,确保项目目标的实现。
第五条本制度由测绘公司项目管理办公室负责执行,并指导各项目部门严格遵守。
第二章项目管理流程第一节项目立项第六条项目立项是测绘公司项目管理工作的第一步,必须经过公司领导层讨论并审批。
第七条项目立项时,必须确定项目的目标和任务,明确项目的范围和时间节点,并制定详细的工作计划和预算。
第八条项目立项时,必须明确项目的组织机构和分工责任,并确定项目管理团队。
第九条项目立项后,需要制定项目实施方案,明确项目的工作流程和管理措施。
第二节项目实施第十条项目实施阶段是测绘公司项目管理工作的核心阶段,必须按照项目实施方案的要求,严格执行。
第十一条项目实施时,必须做好项目的进度控制、成本管理、质量保障和风险管理,确保项目按时、按质、按量完成。
第十二条项目实施时,必须根据项目情况适时调整工作计划和资源配置,确保项目的顺利进行。
第十三条项目实施过程中,必须及时报告项目进展情况,与相关部门和业主保持沟通和协调。
第三节项目总结第十四条项目完成后,必须进行项目总结,分析项目的优缺点和经验教训,不断提高项目管理水平。
第十五条项目总结时,必须按照公司规定进行报告并提出改进建议,确保项目管理工作的不断完善。
第十六条项目总结完成后,必须及时存档并对项目相关数据进行归档,确保项目资料的安全和完整。
第三章项目管理责任第一节项目经理责任第十七条项目经理为项目管理工作的直接责任人,必须全面负责项目的实施和管理。
第十八条项目经理必须具备专业知识和丰富经验,具有良好的组织协调能力和沟通能力。
第十九条项目经理必须按照公司规定履行岗位职责,服从公司领导层的指示,确保项目目标的实现。
一、总则为加强测绘项目部安全管理,保障测绘项目顺利进行,保障员工人身安全,防止各类事故发生,特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 测绘项目部成立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人、安全员为副组长,各班组负责人为成员的安全生产领导小组。
2. 安全生产领导小组负责项目部安全生产工作的全面领导,组织实施安全生产规章制度,监督、检查安全生产措施的落实。
3. 项目副经理、技术负责人、安全员具体负责安全生产工作的组织实施,负责安全生产宣传教育、安全检查、隐患排查、事故处理等工作。
4. 各班组负责人负责本班组安全生产工作的组织实施,落实安全生产规章制度,监督、检查班组安全生产工作。
三、安全生产管理制度1. 安全生产宣传教育制度(1)项目部定期组织安全生产教育培训,提高员工安全生产意识。
(2)项目部利用会议、宣传栏等形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识。
2. 安全生产检查制度(1)项目部每月至少进行一次全面安全生产检查,检查内容包括施工现场、设备、安全防护设施等。
(2)各班组每天进行班前、班后安全检查,及时发现并消除安全隐患。
3. 隐患排查治理制度(1)项目部建立健全隐患排查治理制度,对发现的隐患及时整改。
(2)对重大隐患,项目部应立即上报上级主管部门,并采取有效措施予以消除。
4. 事故报告和处理制度(1)发生安全事故时,项目部应立即启动应急预案,组织救援。
(2)项目部应按照事故报告程序,及时向上级主管部门报告事故情况。
(3)对事故原因进行分析,制定整改措施,防止类似事故再次发生。
5. 安全防护设施管理制度(1)项目部应按照国家标准和规定,配备必要的安全防护设施。
(2)安全防护设施应定期检查、维护,确保其安全、有效。
6. 安全生产责任制度(1)项目部各级领导对安全生产工作负总责,员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
(2)项目部应建立健全安全生产责任制,明确各级领导、员工的安全责任。
四、附则1. 本制度由测绘项目部安全生产领导小组负责解释。
摘要:随着我国测绘行业的快速发展,测绘工程项目在国民经济建设中扮演着越来越重要的角色。
成本管理作为项目管理的重要组成部分,对测绘工程项目的顺利进行和经济效益的提高具有重要意义。
本文从测绘工程项目成本管理的内涵、成本构成、成本控制措施等方面进行探讨,以期为测绘工程项目成本管理提供理论支持和实践指导。
一、测绘工程项目成本管理的内涵测绘工程项目成本管理是指在项目实施过程中,对项目成本进行有效控制、合理分配、科学预测和持续优化的一系列管理活动。
其目的是在保证项目质量、进度和效益的前提下,最大限度地降低项目成本,提高项目投资效益。
二、测绘工程项目成本构成测绘工程项目成本主要包括以下几个方面:1. 直接成本:直接成本是指直接用于项目实施的费用,包括人工费、材料费、设备折旧费、运输费等。
(1)人工费:包括测绘工程师、技术人员、施工人员等的人工工资、福利、奖金等。
(2)材料费:包括测绘仪器、原材料、辅助材料等费用。
(3)设备折旧费:包括测绘设备、施工设备等的折旧费用。
(4)运输费:包括项目实施过程中所需的运输费用。
2. 间接成本:间接成本是指与项目实施间接相关的费用,包括管理费、财务费、风险费等。
(1)管理费:包括项目管理人员的工资、办公费、差旅费等。
(2)财务费:包括贷款利息、汇兑损益等。
(3)风险费:包括不可预见的风险费用,如自然灾害、政策调整等。
3. 其他成本:其他成本包括前期调研费、后期验收费、培训费等。
三、测绘工程项目成本控制措施1. 事前控制(1)编制合理的成本预算:在项目实施前,根据项目规模、技术难度、资源配置等因素,编制详细的成本预算,明确项目成本控制目标。
(2)优化设计方案:在项目设计阶段,充分考虑成本因素,优化设计方案,降低项目成本。
(3)加强合同管理:在合同签订过程中,明确双方的权利和义务,确保合同条款的合理性和可操作性。
2. 事中控制(1)加强项目进度管理:严格按照项目进度计划执行,确保项目按期完成。
测绘项目管理制度第一章总则第一条为规范测绘项目管理工作,提高项目管理的科学化、规范化水平,根据国家相关法律法规,结合本单位实际情况,制订本管理制度。
第二条本制度适用于本单位测绘项目管理工作。
第三条本制度所称测绘项目,是指根据国家有关测绘标准要求,以测绘成果作为标的物进行的测绘活动。
第四条测绘项目管理应坚持科学管理、文明施工的原则,遵循节约资源、安全生产、保护环境的方针。
第五条测绘项目管理应注重质量、安全、成本、进度等方面的全面管理。
第六条测绘项目管理应依法依规,做好项目文件管理和资料保存。
第七条测绘项目管理应积极倡导和实施绿色施工,推广绿色测绘技术和装备。
第二章项目立项管理第八条测绘项目管理应严格按照国家有关规定进行项目立项,确保项目可行性和合理性。
第九条项目立项应明确项目名称、立项依据、建设内容、投资估算、工期计划等内容,并报相关主管部门审批。
第十条项目立项应编制完整的项目建议书,对项目可行性进行论证。
第十一条项目建议书的编制人员应有相关资质,并签署责任书。
第十二条项目建议书应按照国家有关标准和规范要求进行编制。
第十三条项目建议书报批前应进行评审,评审意见应作为项目报批的依据。
第十四条项目建议书报批后,应及时按照批复文件的要求进行项目立项手续的办理。
第十五条项目批复文件应作为项目管理的依据,严格执行。
第三章项目管理第十六条测绘项目管理应按照项目管理手册的要求进行。
第十七条项目管理手册应包括项目管理的各个方面,如组织管理、质量管理、安全管理、成本管理、进度管理等内容。
第十八条项目管理手册的编制应有相关资质,并应进行定期的修订。
第十九条项目管理手册的执行人员应熟悉手册内容,并严格按照要求执行。
第二十条项目管理应强化质量管理,确保测绘成果符合相关标准要求。
第二十一条项目管理应强化安全管理,落实安全生产责任制,确保测绘工作的安全进行。
第二十二条项目管理应强化成本管理,做到节约成本,提高效益。
第二十三条项目管理应强化进度管理,确保测绘工作的按期完成。
测绘项目管理制度范本第一章总则第一条为了规范测绘项目管理,加强对测绘项目的监督和管理,提高项目执行效率和质量,制订本制度。
第二条本制度适用于测绘项目管理工作中实施,具体执行工作应严格按照本制度规定进行。
第三条测绘项目管理应遵循科学、规范、公正、公平、效率的原则,做到诚实信用,切实履行职责,确保项目的顺利进行。
第四条所有参与测绘项目管理的人员,应当遵守本制度的规定,严格执行管理流程,不得擅自变更项目内容或违规操作。
第五条相关部门应当加强对测绘项目管理的监督检查,发现问题及时解决,确保测绘项目管理工作的规范运行。
第二章测绘项目管理机构第六条测绘项目管理的机构应当建立健全,明确工作职责,配备专业人员,确保项目管理工作的高效运行。
第七条测绘项目管理机构应当设立项目管理部门,负责统筹、协调、监督测绘项目的进行,确保项目按照合同要求完成。
第八条测绘项目管理机构应当建立项目管理小组,由项目经理负责,组建项目团队,明确任务分工,推动项目的顺利进行。
第三章测绘项目管理流程第九条测绘项目管理应当按照以下流程进行:项目立项、项目准备、项目实施、项目验收、项目结算。
第十条项目立项阶段,需明确项目名称、项目目标、项目任务、项目周期、项目预算等内容,形成项目立项报告,经相关人员审批同意后方可启动项目。
第十一条项目准备阶段,需组建项目团队,开展前期调研,制定详细的工作计划和进度安排,明确各项任务的责任人和工作内容。
第十二条项目实施阶段,项目团队根据工作计划按照任务分工进行工作,及时沟通协调,确保项目的正常进行,遇到问题及时解决。
第十三条项目验收阶段,项目团队完成工作后,应及时组织验收,对项目的完成情况进行评估,确保项目符合质量要求。
第十四条项目结算阶段,项目验收合格后,进行项目结算,结清相关款项,完成项目管理工作。
第四章测绘项目管理制度第十五条测绘项目管理应当建立健全监督检查机制,加强对项目管理的监督和检查,发现问题及时处理。
测绘项目实施管理制度第一章总则第一条为了规范测绘项目的实施管理,保证测绘项目的质量和进度,促进测绘事业的发展,根据国家有关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位开展的各类测绘项目的实施管理。
第三条测绘项目的实施管理应当遵循科学、规范、严谨的原则,保证项目的可行性、合法性和安全性。
第四条测绘项目实施管理应当坚持科学技术先进性和工作程序的合理性,保证测绘成果的准确性和可靠性。
第五条测绘项目实施管理应当坚持依法行政和公开透明原则,保证项目管理的公正、公平和公开。
第六条测绘项目实施管理的目标是保证项目的质量、安全、进度和成本,促进测绘事业的健康稳步发展。
第二章测绘项目的立项和审批第七条测绘项目的立项应当参照《国家测绘规划》和《省测绘规划》,确定项目的类别、范围、内容、任务目标等。
第八条测绘项目的立项应当遵循科学合理、经济适用、技术可行的原则,明确项目的投资、周期、进度计划等。
第九条测绘项目的立项应当保证项目的科学性和可操作性,对项目的实施进行有效管理和控制。
第十条测绘项目的立项应当经过相关部门的审核和批准,确保项目的合法性和规范性。
第十一条已经批准立项的测绘项目一旦发生范围、内容、任务目标等重大变化,必须重新经过审核和批准。
第三章测绘项目的实施管理第十二条测绘项目的实施管理应当制定详细的项目实施方案,明确项目的组织架构、工作分工、责任领域等。
第十三条测绘项目的实施管理应当建立健全的项目管理机构和工作流程,明确各部门之间的协调配合和管理制度。
第十四条测绘项目的实施管理应当确定项目的进度计划、工作任务和检查周期,加强对项目的监督和检查。
第十五条测绘项目的实施管理应当建立健全的质量管理和安全管理制度,确保项目的测绘成果和工作环境的安全可靠。
第十六条测绘项目的实施管理应当严格执行国家有关政策法规和项目合同,保证项目的合法性和规范性。
第十七条测绘项目的实施管理应当做好项目的信息化管理,提高项目管理的效率和科学技术水平。
注册测绘师资格考前培训辅导(讲稿)测绘项目管理考试基本要求1.根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求,分析判断需要投入的人员、设备等资源。
2.按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》(国测财字[2002]3号),根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源,计算成本和利润,分析项目的经济可行性。
协商确定合同条款,签订正式合同,必要时签署保密协议。
3.按照测绘项目要求,根据《测绘技术设计规定》(CH/T1004-2005)及有关的技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标,组织编写专业技术设计书,并判定其与项目设计书的符合性和可行性。
细化分解项目目标,明确技术路线,合理调配资源,制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划,确保各工序衔接顺畅。
4.按照测绘项目的专业类别、性质、难度,以及相关人员的技术背景和工作安排等,根据项目实施流程,确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。
5.按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求,根据测绘仪器精度指标、性能等方面的区别,确定投入的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备。
6.依据测绘项目要求,对各专业技术设计书的执行进行指导和监督,选择测量方案,确定测量手段,督促检定测绘仪器,明确质量检查方法。
7.依据《测绘作业人员安全规范》(CH1016-2008),根据测绘项目的作业现场环境,进行人员、仪器设备安全风险评估,确定必要的防护用品用具,制定安全生产方案。
8.根据测绘项目的性质、周期及有关法规,进行地理信息数据安全风险评估,确定必要的数据备份、异地存放等防护措施,必要时制定信息安全预案。
9.确定工序(流程)质量控制点,明确评审要素(时间、评审人、内容和结论),划分评审职责,组织实施阶段评审,提出质量管理体系运转报告。
10.根据《测绘技术总结编写规定》(CH/T1001-2005)及有关的技术规范、技术标准,撰写技术总结,内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定,明确结论。
11.按照《测绘产品检查验收规定》(CH1002-95)要求,督促《测绘生产质量管理规定》的落实,实行两级检查一级验收,经质量检验部门检验合格后,对最终测绘成果质量负责,按照合同约定提交完整的测绘成果。
以上11条可归纳为以下6要点:一. 1,2两条主要涉及测绘项目的招投标与合同管理:按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》(国测财字[2002]3号),根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源,计算成本和利润,分析项目的经济可行性。
协商确定合同条款,签订正式合同,必要时签署保密协议。
二.3条主要涉及测绘项目的设计与管理:根据《测绘技术设计规定》(CH/T1004-2005)及有关的技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标,组织编写专业技术设计书,并判定其与项目设计书的符合性和可行性。
制定项目设计书,人员、仪器及信息、人员安全等各项控制措施三4,5,6,8,9条主要涉及测绘项目的质量控制四7条主要涉及测绘安全生产管理:人员、外业、内业生产,仪器设备,信息数据安全管理五10条主要涉及测绘项目的技术总结六11条测绘产品检查验收以及成果提供。
本部分涉及到《测绘工程产品价格》《测绘工程产品困难类别细则》《测绘技术设计规定》(CH/T1004-2005) 《测绘作业人员安全规范》(CH1016-2008) 《测绘技术总结编写规定》(CH/T1001-2005) 《测绘产品检查验收规定》(CH1002-95)《测绘生产质量管理规定》等七个法规以及前面18条中的多个法律法规。
下面分别给与解说第一章测绘项目的招投标与合同管理1.基本意义所谓测绘项目是由一组有起止日期的、相互协调的测绘活动组成的独特过程,该过程要达到符合包括时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求的目标,且其成果(或产品)可提供社会直接使用和流通。
测绘项目通常包括一项或多项不同的测绘活动。
构成测绘项目的测绘活动根据其内容不同可以分为大地测量、摄影测量与遥感、野外地形数据采集及成图、地图制图与印刷、工程测量、界线测绘、基础地理信息数据建库等测绘专业活动;也可根据测区的不同划分不同的专业活动;亦可将两者综合考虑进行划分。
所谓“标”是指发标单位标明的有关工程项目的内容、条件、工程量、质量、工期、标准等的要求,以及不公开的工程价格(标底)。
所谓“招标”是指建设单位将工程项目的内容和要求以文件形式标明,招引项目承担单位来报价(投标),经过比较,选择理想承包单位并达成协议的活动。
对业主来说,招标就是择优。
由于工程项目的性质和评价标准不同,择优可能有不同的侧重点,业主应该在突出这些侧重点的同时,还应该综合考虑到下面四种因素:较低的价格、先进的技术、优良的质量和较短的工期,来最后优选和确定中标者。
所谓“投标”是指承包商向招标单位提出承担该工程项目的价格和条件,供招标单位选择以获得承包权的活动。
对于承包商来说,参加投标就是一场竞争,它关系到企业的兴衰与存亡,这种竞争不仅是比报价的高低,而且也是比技术、经验、实力和信誉。
特别是当前国际承包市场上,工程越来越多的是技术密集型项目,势必给承包商带来两方面的挑战,一方面是技术上的挑战,要求承包商具有先进的科学技术能够完成高、新、尖、难的工程,另一方面是管理上的挑战,要求承包商具有现代先进的组织管理水平,能够以较低价中标,靠管理和索赔获得利润。
建设工程的招标和投标,应当依照有关法律的规定公开、公平、公正的进行。
这是工程招投标工作的基本特征。
正规的招标活动必须在一些公开发表的报刊杂志上刊登招标公告,打破行业、部门、地区甚至国别的界限,打破所有制的封锁、干扰和垄断,争取尽可能多的投标者前来投标,进行公开的自由的竞争。
招投标是独立法人之间的经济活动,按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督。
招投标的核心是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这样他们之间就形成了的竞争,他们以各自实力、信誉、服务、报价等优势,进行公平的竞争,取得中标.2.招标应当具备下列条件:1)建设单位招标应当具备下列条件:(1)是法人或依法成立的其他组织;(2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员(3)有组织编制招标文件的能力;(4)有审查投标单位资质的能力;(5)有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述二至五项条件的,须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。
2)建设项目招标应当具备下列条件:(1)概算已经批准;(2)建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;(3)建设用地的征地工作已经完成;(4)有能满足施工要求的施工图纸及技术资料;(5)建设资金和主要建筑材料设备的来源已经落;(6)己经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工范围3)工程项目招标有下列方式:(1)公开招标。
由招标单位通过报刋、广播、电视等方式发布招标公告;(2)邀请招标。
由招标单位向有承担该项目能力的三个以上企业发出招标邀请;(3)协商议标。
对不宜公开投标或邀请招标的特殊工程,应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标的办事机构,经批准后,可以协商议标,参加议标的单位一般不得少于二家。
3.工程项目招投标的一般程序在这里首先以施工招标为例,概括一下工程项目招投标的一般程序:(1)招标的准备阶段。
具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》报有关部门审批.获准后,组织招标班子和评标委员会,编制招标文件和标底,发布招标公告,审定投标单位,组织招标会议和现场勘察,接受投标文件。
(2)投标准备阶段。
根据招标公告或招标单位邀请,选择本企业符合相应条件的单位,向招标单位表达投标意向,并提供资格证明文件和资料,资格预审通过后,组织投标班子,跟踪投标项目,购买招标文件,参加招标会议和现场勘察,编制投标文件,并在规定的时间内报送招标单位。
(3)开标评标阶段。
按照招标规定的时间、地点,由招投标单位派代表并在有公证人的公证下,当众开标,招标单位对投标者的资格作后审、,询标和评标。
(4)决标签约阶段。
评标委员会提出评标意见,由决定单位决标,并向中标单位发出中标通知书,中标单位在接到通知书后,在规定的期限内与招标单位签订合同。
4.施工招标的一般程序施工招标一般应按下列程序进行:(1)由建设单位组建适应的招标班子。
在班子中,应有建设单位法人代表或其委托的代理人参加,应有与工程规模相适应的技术、财务和工程管理人员参加,对大型重要的招标项目一般还应该有主管部门,招标单位,设计单位,建设银行和投资金融单位及有关专家组成招标领导小组。
(2)向招标投标办事机构提出招标申请书。
申请书的主要内容包括:招标单位的资质,招标具备的条件,拟采用的招标方式和对投标单位的要求等。
(3)编制招标文件和标底,并报招标投标办事机构审定(4)发布招标公告或发出招标邀请书(5)投标单位申请投标(6)对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者(7)向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等(8)组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑(9)建立评标组织,制定评标、定标办法(10)召开开标会议,审查投标标书(11)组织评标,决定中标单位(12)发出中标通知书(13)建设单位与中标单位签订承发包合同5.招标文件应包括以下内容:(1)工程的综合情况.包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式,要求开工和竣工时间,对投标企业的资质等级要求等。
(2)必要的设计图纸和技术资料(3)工程量清单(4)由银行出据的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款百分比(5)主要材料与设备的供应方式、加工订货情况和材料设备差价的处理方法(6)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范(7)投标书的编制要求(8)投标、开标、评标、定标等活动的日程安排(9)《建设工程施工合同条件》及调整要求(10)要求交纳的投标保证金的额度,(11)其它需要说明的事项招标文件的作用,一是向投标人提供招标信息,以指导投标者进行投标分析和决策,二是承包商投标和业主评标的依据,三是招投标成交后,是业主和承包商签订合同的主要组成部分。
因此,无论是业主还是承包商对招标文件都是十分重要的6投标文件1)投标文件的编制是一项政策性、技术性、专业性很强的工作。
要建立在科学的分析和可靠计算的基础上,实事求是的编制。
严禁串标、骗标。
2)投标文件应当对招标文件中提出的实质性要求和条件做出响应。
特别是对该项目的技术规格和要术、对投标人资格标准要求、投标报价要求、评标标准以及合同签订的主要条款等做出响应。