混凝土与水泥制品十三五发展规划

《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划框架思路》研讨
会举行
张红
【期刊名称】《混凝土世界》
【年(卷),期】2015(0)11
【摘要】10月17日,由中国混凝土与水泥制品协会主办的《混凝土与水泥制品行业＂十三五＂发展规划（建议）框架思路》研讨会在京举行。

中国建材联合会副会长、中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模,中国混凝土与水泥制品协会常务副秘书长曾庆东以及曹生龙、阎培渝、谢永江、冷发光、张吟秋、周弦、张日红、蒋勤俭、杨思忠、刘晓辉、汪加蔚、高智、师海霞、沈冰、张庆欢等专家学者及行业协会领导参加会议。

会议由徐永模主持。

【总页数】1页(P26-26)
【作者】张红
【作者单位】
【正文语种】中文
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混凝土与水泥制品“十四五”发展规划1. 引言混凝土和水泥制品是建筑和基础设施建设中重要的材料，对于经济发展和社会进步具有重要意义。

随着我国城市化进程的加快和基础设施建设的不断扩大，混凝土与水泥制品行业迎来了新的发展机遇。

本文将围绕“十四五”期间混凝土与水泥制品的发展规划进行分析和展望，从产业发展趋势、技术创新、环境保护等方面提出相应的发展策略。

2. 产业分析2.1 市场需求在“十四五”期间，我国基础设施建设仍将保持较高速度，城市化进程将持续推进，对混凝土和水泥制品的需求将保持稳定增长。

此外，随着人们对高品质生活的追求，对建筑品质和环境友好型材料的需求也将增加。

2.2 竞争态势混凝土与水泥制品行业竞争激烈，市场存在较多的品牌和企业。

大型企业具备规模优势和研发能力，小型企业则侧重于灵活性和低成本优势。

未来竞争将更加激烈，行业整合和品牌建设将是主要发展趋势。

2.3 技术创新随着科技的进步和技术的创新，混凝土和水泥制品的生产工艺已经取得了许多突破，包括自动化生产、高性能混凝土等。

未来，“十四五”期间，将进一步加强对技术创新的支持和引导，提高产品质量和工艺水平。

3. 发展策略3.1 加强科研与技术创新混凝土与水泥制品行业应加强科研与技术创新，提高产品品质和生产效率。

通过引进和消化吸收国际先进技术，加强自主研发，推动行业的发展。

同时，加强与高校、科研院所等的合作，共同攻关，提升技术水平。

3.2 环境保护与节能减排在“十四五”期间，混凝土与水泥制品行业应加强环境保护与节能减排。

通过提高资源利用率和能源利用效率，减少废弃物排放和环境污染。

推广绿色材料和清洁生产技术，提高产业的可持续发展能力。

3.3 品牌建设与市场拓展混凝土与水泥制品行业应加强品牌建设和市场拓展，提升产品竞争力。

通过加大市场宣传和广告投放，提高品牌知名度和美誉度。

同时，加强与建筑设计师、工程承包商等合作，开发符合市场需求的新产品。

4. 结束语“十四五”期间，混凝土与水泥制品行业将面临机遇与挑战并存。

哈尔滨市散装水泥预拌混凝土预拌砂浆“十三五”发展规划委托单位：哈尔滨市散装水泥办公室编制单位：黑龙江省建筑材料工业规划设计研究院2016年6月目录前言.................................................................................................... 错误！未定义书签。

一、“十二五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展情况错误！未定义书签。

二、“十二五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆存在的问题 (6)三、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业需求预测 (9)四、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展环境分析 (11)五、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展目标 (12)六、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业布局错误！未定义书签。

七、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作重点 (19)八、“十三五”期间哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对策措施 (22)前言水泥工业与社会发展密切相关，是国民经济建设中重要的基础原材料工业，在社会经济发展中发挥着不可替代的作用。

“十二五”是哈尔滨市散装水泥的快速发展时期，主要表现为水泥散装量和散装水泥的使用率均有明显的提高，预拌混凝土的使用得到明显的加强，预拌砂浆的规范工作有了明显成效。

“十三五”时期，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆工作面临着新的挑战和要求。

根据哈尔滨市散装水泥的实际情况，编制哈尔滨市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“十三五”发展规划。

本规划是依据《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《绿色建筑行动方案》、《促进绿色建材生产和应用行动方案》、《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》、《黑龙江省促进散装水泥发展条例》、《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》、《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》等法律法规编制而成。

河南建材2017年第3期“十二五”时期，全省散装水泥行业积极适应经济发展新常态，注重散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”协调发展，大幅提升水泥散装率，增强综合设施设备能力，完善散装水泥产业链，培育行业有影响力的设施设备生产企业，圆满完成了“十二五”目标任务，散装水泥供应量和社会综合效益分别位居全国第四、第二，中部第一，为我省经济建设和节能减排做出了积极贡献。

为进一步贯彻党中央、国务院关于生态文明建设、新型城镇化建设、供给侧结构性改革等战略部署，深入落实国家、省“十三五”规划关于节能减排和保护环境的总体要求，进一步推动散装水泥绿色产业健康发展，提出如下指导意见:1总体要求1.1指导思想全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会及河南省委、省政府有关精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以资源节约型和环境友好型社会建设为主线，以体制机制改革和科技创新为动力，以提高全省水泥散装化水平为目标，发挥政府引导作用，激发市场活力，推动全省散装水泥绿色产业加快发展。

1.2发展目标到2020年,全省水泥散装率达到60%，力争达到65%；预拌混凝土使用量保持在10000万立方米；预拌砂浆使用量达到700万吨；农村散装水泥使用率达到50%，力争达到55%；加快建成以散装水泥应用为核心的预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件一体化的绿色产业体系。

1.3主要原则1）政府引导，市场调节发挥市场的资源配置作用，完善出台相关政策措施，发挥杠杆作用，引领社会资金投入散装水泥绿色产业节能环保建设，鼓励企业根据市场原则进行兼并重组，形成优势互补、布局合理和有序发展的散装水泥绿色产业体系。

2）环保优先，绿色发展以省政府蓝天工程为依托，推进在城市建城区禁止搅拌混凝土和砂浆，并逐步向城郊及农村发展。

大力发展绿色建材，积极推广可替代原材料，采取有效措施,切实减少并逐步杜绝粉尘、废水和废渣的排放，促进散装水泥产业绿色发展。

混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划2016/8/8来源：CCPA核心提示：“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级的关键时期，根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况的总结，结合对“十三五”时期面临形势的预判，提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。

前言水泥基材料是以水泥为基材，按照不同应用领域需求，依照相关产品标准，在工厂生产加工制成的工业产品。

本规划涉及的范围：按现行的国民经济行业分类和统计口径并结合行业现状和产品属性，划分为预拌和预制两大产业板块：预拌板块包括预拌混凝土和预拌砂浆；预制板块包括桩、管（给水PCCP、排水管、箱涵）、电杆、板（水泥纤维板）、预制混凝土构件和装饰混凝土等。

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国混凝土与水泥制品行业实现转型升级的关键时期，根据对混凝土与水泥制品行业“十二五”时期发展情况的总结，结合对“十三五”时期面临形势的预判，提出本《混凝土与水泥制品行业“十三五”发展规划》。

一、“十二五”发展回顾（一）取得的主要成绩1.行业经济总量快速增长“十二五”期间，在市场需求拉动下，混凝土与水泥制品行业处于快速发展阶段，行业经济总量已位列建材行业之首。

2015年规模以上企业完成主营业务收入10932亿元，五年平均增速达到12.91%；实现利润632亿元，五年平均增速为11.46%。

2.行业投资规模保持高位自“十一五”起，混凝土与水泥制品行业投资开始呈现高速增长态势。

2011年行业投资规模达到1516亿元，成为建材行业投资规模最大的行业。

2012年起虽然投资增速大幅回落，但投资总量仍保持高位。

2015年混凝土与水泥制品行业完成投资额2518亿元，同比增长4.9%。

3.主要产品产量持续增长“十二五”期间，混凝土与水泥制品行业规模以上企业主要产品产量持续增长，但不同子行业之间差异较大。

4.新产品新应用不断涌现随着建筑业的快速发展，以及城市建设和基础设施建设方式的不断更新，对混凝土与水泥制品的性能功能提出了更新更高要求，高性能混凝土、装饰混凝土、装配式建筑部品以及适用于市政综合管廊建设的新型混凝土涵管，包括圆形、方形、多弧异形、单孔、双孔等多种形式的预制钢筋混凝土产品得到大量应用，并有更多功能强的复合型产品在不断被推出。

混凝土技术发展的前景和困境导读十三五期间我国基础设施建设继续保持高速发展态势，从水电工程、核电工程、高铁工程到高速公路工程等领域均提出了更高发展目标。

作为建设工程用量最大的基础材料，混凝土需要满足上述不同工程领域提出的更多、更高、更新的要求，重点应满足以超长跨距、超长距离、超大体积、超高层为典型特征的现代结构混凝土要求，实现混凝土在全寿命周期内从施工期到服役期的优良性能。

作为混凝土的重要组成材料，胶凝材料与功能外加剂是实现混凝土高性能化的关键技术。

一方面，胶凝材料经水化作用后形成硬化浆体，与混凝土内砂石组分粘结成为整体。

其中，硬化浆体的微结构与混凝土性能密切相关；另一方面，功能外加剂以较低的用量实现对混凝土微结构优化与调控，从而满足不同服役性能要求。

近年来，随着大型基础设施与现代工程结构的快速发展，混凝土技术所面临问题主要体现为上述胶凝材料与功能外加剂两个方面。

基于上述分析，本文将围绕重大工程需求，重点介绍混凝土技术在胶凝材料与功能外加剂方向的新进展，分析上述技术所面临问题，并对未来研究工作进行展望。

1.胶凝材料1.1传统硅酸盐水泥硅酸盐水泥的快速发展亟需重视收缩开裂与适应性问题。

从英国工程师Joseph Aspdin获得授权专利起，硅酸盐水泥及其混凝土在不到200年的发展历程中已成为全世界用量最大的基础材料。

随着水泥行业的科技进步，硅酸盐水泥的生产工艺与各方面性能指标得到了显著的提升。

近年来，我国新的水泥烧成工艺通过高固气比悬浮预热预分解技术[1]，使得水泥产量增加40%以上，废气中的SO2和NOX排放降低50%以上，同时能耗显著降低。

除了烧成工艺的进步，硅酸盐水泥的粉磨技术也得到快速发展，水泥细度和比表面积也在不断增加，大幅提高了水泥强度。

尽管如此，现有研究表明[2,3]，随着水泥细度的增加，水泥快速水化的集中放热，将加剧混凝土早期收缩，增大温度开裂风险。

其中，当水泥比表面积由280m2/kg增加至380m2/kg，其开裂温度增加9.5℃，开裂时间提前约1倍。

水泥工业新常态下的节能技改措施及效果预测当前我国经济进入新的发展阶段，随着国家推进调整产业结构、发展战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，原有经济发展方式已经有了很大转变，以投资拉动经济发展的模式在逐步调整。

水泥工业的发展也面临着水泥消费增量大幅放缓、2015年以来逐步进入水泥消费峰值平台的局面。

水泥工业自身的完善提高成为进一步提升行业整体水平和功能的战略步骤。

除全面实施包括脱硝在内的环境和生态工程外，加强包括利用水泥窑协同处置可燃性固体废弃物在内的节能环保技术改造工作，将成为十三五期间水泥行业发展的新的着力点。

一、主要节能技改措施1. 主要节煤措施高效节煤煅烧技术：主要包括高效能熟料烧成关键技术、六级预热器预分解炉及二档支撑短窑系统技术、高效煤粉燃烧器、高效无漏料冷却机（第四代篦冷机）等技术。

水泥窑协同处置可燃性废弃物：主要包括利用水泥窑协同处置生活垃圾、利用水泥窑协同处置污泥、危险废弃物等。

水泥窑协同处置生活垃圾及各种废弃物与其他方式处置废弃物相比具有节能、环保、经济的优势，可避免二噁英的产生。

同时焚烧灰渣作为原料配料通过煅烧进入水泥熟料，还可替代水泥生产所需的部分燃料和原料，减少天然矿物资源的消耗，有利于水泥行业低碳发展，同时还可节约用于垃圾堆放和填埋所占用的土地资源。

因此利用水泥窑协同处置生活垃圾及各种废弃物是目前国际上公认的处置的手段。

我国经过多年发展已经形成具有不同技术特点的处置工艺方案。

工业废渣替代原料（生料配料及水泥混合材）技术：目前全国每年的工业废渣年产出量上亿吨，历年堆积的工业废渣量逾几十亿吨。

工业废渣（粉煤灰、矿渣、电石渣等）作为水泥原材料得到综合利用，是当前用量最大、最为彻底、技术也最为成熟的有效方法，因此水泥工业已经成为综合利用工业废渣的最主要途径之一。

国家出台了鼓励综合利用工业废渣的有关政策和财税奖励政策，有效促进了水泥工业综合利用工业废渣，减少了天然原料的使用和降低水泥生产过程中燃料和电力消耗。

南宁市预拌混凝土“十三五”规划发布
翟海霞
【期刊名称】《散装水泥》
【年(卷),期】2016(000)003
【总页数】1页(P57-57)
【作者】翟海霞
【作者单位】南宁市散装水泥办公室
【正文语种】中文
南宁市人民政府办公厅于2016年6月2日发布了《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2016-2020）》（以下简称《规划》）。

2015年9月，南宁市散装水泥办公室启动《规划》编制工作，成立编制小组并委托广西建筑材料科学研究院承担具体编制任务。

编制工作组收集整理了南宁市“十二五”以来的预拌混凝土管理总结材料、相关文件及数据、文献资料，走访了市城乡建委、市统计局、市部分预拌混凝土生产企业和部分建筑企业，发放了《南宁市预拌混凝土企业调研表》，到45家已投产的预拌混凝土生产企业进行调研，于2015年12月完成专家评审。

后经多次修改、征求意见与完善，在2016年3月正式完成《规划》。

《规划》总结了过去五年南宁市预拌混凝土行业发展所获得的成果，反思不足，并明确了未来五年南宁市预拌混凝土行业的发展方向。

“十二五”期间，南宁市预拌混凝土发展和应用工作取得了较大发展，预拌混凝土行业规模、供应能力不断扩大，发展日趋规范，但行业技术水平、环保水平和产品
质量有待提高，行业管理和市场监管有待进一步规范。

未来五年，南宁市将紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进一步扩大预拌混凝土的推广应用范围，优化混凝土搅拌站的空间布局，提升行业的供应与服务能力，促进高性能混凝土生产技术的应用，加强预拌混凝土生产的环境保护和资源综合利用工作，全面提升行业绿色生产水平，维护和促进预拌混凝土行业的可持续健康发展。

义乌市新型墙体材料、散装水泥“十三五”发展纲要发展新型墙体材料与散装水泥是坚持节约资源和保护环境基本国策的重要内容，是全面贯彻落实党中央、国务院推进生态文明建设的重要举措，是义乌市经济社会实施可持续发展战略的必然要求。

编制《义乌新型墙体材料、散装水泥“十三五”发展纲要》（以下简称《纲要》）对促进义乌市建材产业绿色发展，打造循环经济发展的重要节点产业，推进生态文明建设，具有十分重要的意义。

《纲要》在总结义乌市“十二五”期间墙体材料、散装水泥的发展成绩和存在主要问题的基础上，着重分析了“十三五”期间面临的新形势和新要求，明确提出了墙体材料、散装水泥发展的总体思路、发展目标和主要任务，是义乌市“十三五”期间推进墙体材料、散装水泥转型升级和有序发展的规范性指导文件。

第一部分新型墙体材料一、发展现状“十二五”期间，义乌市发展新型墙体材料工作全面贯彻落实国家和省市有关墙改工作的法规政策，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展之路，以优化产品结构、淘汰落后产能为中心，大力推进墙材行业转型升级和落后产能淘汰；以新型墙材绿色发展为重点，开展资源节约和循环利用，促进企业节能减排；以城乡建筑市场新型墙材推广应用为导向，认真开展建设项目“禁粘”工作；以依法管理、强化监督为保障，实现了新型墙材行业经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，基本完成了“十二五”确定的各项目标任务，为全市经济社会发展和生态文明建设作出了重要贡献。

(一)主要成绩一是转型升级取得新发展。

“十二五”期间，根据省新墙办加大墙材行业转型升级工作要求，鼓励、支持新型墙材企业加大技改投入，推进企业开展装备自动化、产品配套化改造，实行“机器换人”。

积极引导新型墙体材料生产企业专业化、集约化、规模化发展，充分利用社会资金、技术、管理等优势资源，提升墙材企业的经营管理水平；扶持培育一批生产规模较大，生产工艺与装备技术先进，经营管理规范，经济效益良好的企业，带动全市新型墙材行业稳定有序发展。

建筑材料工业“十三五”科技发展规划为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020）》和《中国制造2025》，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，依靠科技创新驱动建材行业结构调整、转型升级、转变经济发展方式，增强建材工业在我国全面建成小康社会进程中的基础作用，实现《2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”发展战略》中2020年的发展目标，特制定建筑材料工业“十三五”科技发展规划。

一、“十二五”建材工业科技发展成绩与存在问题建材工业是支撑我国国民经济发展的重要的基础原材料工业；是改善民生的基础制品业；是支撑国防、航天航空以及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业。

“十二五”时期，建材行业依靠科技创新推动结构调整、节能减排和转型升级，主要产业的技术装备得到明显提升，作为环境治理（改善）和生态修复材料的功能有所发挥，有力支撑和带动了相关产业的发展；特别是新材料等新兴产业取得了新突破，一些高端产品和新兴产业有力支撑了国防、航天、航空、电子、通讯、信息等高科技领域的发展，对保障国民经济又好又快发展、保障国防建设和满足人民生活日益增长的物质文化生活需要做出了重要贡献。

建材工业在国民经济中的地位和作用大为提升。

据不完全统计，“十二五”期间，部分建材骨干企业、高等院校和科研院所承担的国家自然科学基金、“973”、“863”和科技支撑计划项目（课题）总数达200余项，获得11.82亿元国家科技经费支持；争取到国家发展改革委、工业和信息化部以及地方政府支持的科技经费超过10亿元，有力地促进了建材行业科技创新与产业提升。

（一）“十二五”建材工业科技创新取得的主要成绩1.科技创新体系建设不断完善“十二五”期间，行业科技创新体系建设步伐加快，国家有关部委批准建设了特种玻璃等2个国家重点实验室和水泥节能环保国家工程中心，认定了13个国家企业技术中心和3个分中心。

水泥工业“十三五”发展规划(之三)中国水泥协会【期刊名称】《江苏建材》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】5页(P72-76)【作者】中国水泥协会【作者单位】【正文语种】中文四、结构调整与发展的主要任务（一）去产能，调结构1.加快淘汰落后产能优化结构，推进企业联合重组，化解产能过剩，实现压减淘汰过剩熟料产能4亿吨。

专栏1压减淘汰过剩熟料产能4亿吨（一）严禁备案新建、新增产能项目。

2 0 2 0年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料建设项目；2 0 1 7年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料产能置换。

（二）依法依规淘汰不达标水泥熟料产能。

强化依法行政和标准实施，对经整改达不到环保、能耗、安全、质量等强制性标准要求的熟料产能，依法有序关停与退出。

（三）实行差别化政策，倒逼过剩产能退出。

开展能耗、排放等对标达标，贯彻落实高耗能行业差别电价、阶梯电价等政策，研究提高享受资源综合利用财税政策的技术门槛，倒逼竞争乏力产能主动退出。

（四）推进联合重组，压减过剩产能。

支持优势企业建立产业结构调整资金，搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，并结合联合重组、技术改造，主动经营性压减过剩产能。

（五）强化社会责任，推行错峰生产。

继续完善水泥错峰生产相关制度，水泥开展行业自律，适度限产化解产能过乘。

2.加快水泥产品升级换代，发展高端产品，延伸水泥产业链。

专栏2产品升级换代（一）淘汰复合3 2.5水泥，鼓励生产和使用4 2.5及以上等级水泥、纯硅酸盐水泥，优先发展关规范使用海洋、港口、核电、道路等工程专用水泥、水泥基材料。

（二）推广无铭耐火材料、耐烧蚀与隔热保温一体化、结构功能一体化的长寿命新型耐火材料、微孔结构高效隔热材料、不定形耐火材料。

（三）加快发展砂石滑料、高性能预拌混凝土、预拌砂浆及混凝土制品等产业，延伸水泥产业链。

开发生产系列化、标准化的特种专用水泥、发展高性能预拌混凝土及混凝土房屋配件、预拌砂浆、砂石骨料等。

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