国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务1-5参考答案

国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务5参考答案案例一：案情介绍：原告：刘某、王某、张某、马某。

被告：某市煤矿技工学校。

刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工学校的学生，王某和张某在2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在5月2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。

2006年5月3日，某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。

刘某等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

在法庭审理中，刘某等四原告诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生受教育的合法权益，且处理决定程序违法，故请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的决定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故请求法院依法驳回四原告的起诉。

《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条：对于违反纪律和犯错误的学生，学校应进行批评教育，情节严重或屡教不改者，可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处分。

第二十八条：处分学生必须经过校务会议讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。

问题：1.什么是行政主体？答题要点：行政主体是指享有国家权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。

2.结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？答题要点：具备行政主体资格。

因为某市煤矿技工学校享有行政权力，能以自己的名义作出行政决定，能够独立承担责任。

3.分析本案，你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持？答题要点：本案原告的诉讼请求可能会得到法院的支持。

因为依据《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条的规定，本案原告的违纪情节并未达到严重或屡教不改，学校对其开出学籍的处分过重，再者，考虑本案原告是未成年人，应该给其一次改过的机会，不应轻易剥夺其受教育权。

行政法与行政诉讼法一、单项选择题（每小题2分，共10小题，20分）1.下列属于公务员法律关系消灭的是（）A.调任B.退休C.升职D.委任正确答案:B2.下列有关行政法特征的说法，哪一项是正确的?()A.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动B.行政法内容单一C.行政法律规范有统一、完整的法典D.行政法通常是具有很强的协商性正确答案:A3.下列说法正确的是（）。

A.行政机关并不是唯一的行政主体B.行政机关是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同正确答案:A4.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为（）。

A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法正确答案:D5.依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为（）。

A.行政机关B.行政主体C.行政机构D.行政相对人正确答案:B6.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为（）。

A.部门规章B.地方政府规章C.行政法规D.行政解释正确答案:A7.在行政法律关系双方当事人中，（）。

A.必有一方是行政主体B.行政相对人总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的正确答案:A8.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（）。

A.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.应当废止的行政行为正确答案:B9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（）。

A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担正确答案:A10.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（）。

行政法与行政诉讼法电大形考作业1参考答案行政法与行政诉讼法（电大）形考作业（1）参考答案1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。

（参见教材p17-21）答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其它法律的本质特性。

主要表现在：（1）行政法的基本原则是行政法规范制定的依据（2）当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关能够直接适用行政法的基本原则，也能够根据行政法的基本原则作出法律解释。

作业1撰写论文（范文）行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。

所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。

它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。

行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。

违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。

实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。

程序法则一般是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。

行政程序合法包含三方面的内容：（一）任何人不能成为审理自己案件的法官。

执行这一原则的制度是回避制度。

（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。

（三）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。

行政合法性原则的具体要求：行政合法性原则的前提条件是有法可依。

行政合法性原则一般要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。

具体讲，行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不但应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。

国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务5参考答案案例一：案情介绍：原告：刘某、王某、张某、马某。

被告：某市煤矿技工学校。

刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工学校的学生，王某和张某在2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在5月2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。

2006年5月3日，某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。

刘某等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

在法庭审理中，刘某等四原告诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生受教育的合法权益，且处理决定程序违法，故请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的决定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故请求法院依法驳回四原告的起诉。

《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条：对于违反纪律和犯错误的学生，学校应进行批评教育，情节严重或屡教不改者，可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处分。

第二十八条：处分学生必须经过校务会议讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。

问题：1.什么是行政主体？答题要点：行政主体是指享有国家权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。

2.结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？答题要点：具备行政主体资格。

因为某市煤矿技工学校享有行政权力，能以自己的名义作出行政决定，能够独立承担责任。

3.分析本案，你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持？答题要点：本案原告的诉讼请求可能会得到法院的支持。

因为依据《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条的规定，本案原告的违纪情节并未达到严重或屡教不改，学校对其开出学籍的处分过重，再者，考虑本案原告是未成年人，应该给其一次改过的机会，不应轻易剥夺其受教育权。

行政法与行政诉讼法形考任务五答案案例分析题题目1案例一：案情介绍：原告：XXX、XXX、XXX、XXX。

被告：XXX。

XXX、XXX、XXX和XXX是XXX的学生，XXX和XXX在2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，XXX和XXX在5月2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。

2006年5月3日，XXX根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。

XXX等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

在法庭审理中，XXX等四原告诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生受教育的合法权益，且处理决定程序违法，故请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。

被告XXX辩称：学校对XXX等人作出的决定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故请求法院依法驳回四原告的起诉。

《技工学校学生学籍管理划定》第二十七条：对于违反纪律和出错误的学生，学校应进行批评教诲，情节严峻或屡教不改者，可给予警告、严峻警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处罚。

第二十八条：处罚学生必须经过校务集会讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处罚，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。

问题：1.什么是行政主体？2.结合本案分析被告XXX是否具有行政主体资格？3.分析本案，你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持？答1：行政主体是指享有国家行政权利，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织。

2：具有行政主体资格。

3：可以撑持。

题目2案例二：案情引见：在2003年10月15日，A县政府根据《开展A县经济的实施规划》，以其他规范性文件的形式作出了一项《关于对A县几家产业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为XXX不服县政府的这一决定，以为合并决定事先未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向XXX提起行政诉讼。

《行政法与行政诉讼法》形成性考核册参照答案作业1解答提醒：第1小题：本题要结合工作实际，但不是搞行政执法工作旳同学可以结合生活中碰到旳状况进行论述，不过一定要结合实际，不能照搬书本。

要从合法性和合理性两方面进行论述。

可参照教材17—21页内容，在理论论述旳同步着重结合本职工作实践谈应用。

第2小题：参照教材24—25页内容，要将成为行政主体旳三个要点讲全面，并举例阐明。

重要是弄清行政主体旳概念，分清行政委托和行政授权。

要举例阐明，这样才能对问题进行深刻旳理解，没有例子旳可以参照作业2 旳案例分析进行。

第3小题：参照教材201—202页内容，须举例阐明。

要结合书本好几种章节旳内容论述，在论述行政复议、行政诉讼和行政赔偿时要举例阐明。

作业2一1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。

路上没走多远，李某变化主意，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处。

在通过一片树林时，二人进入玩耍。

玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴游戏。

在走出树林时，关某见树林边有一队枯草，即划火柴将枯草点着。

火苗迅速升起，并向树林里蔓延。

二人匆匆扑打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人惊恐离开现场跑回家。

某市林业局根据《中华人民共和国森林防火条例》，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村旳树林50亩，导致经济损失达4000元为由，于1993年4月3日作出惩罚决定：对关某罚款500元，并令其赔偿经济损失2500元，令李某赔偿经济损失1500元。

李某对惩罚决定不服，向某市人民法院提起诉讼。

问：运用所学知识分析本案谁是行政行为旳主体？乡人民政府是行政行为旳主体。

根据《中华人民共和国森林防火条例》，授权乡人民政府，乡人民政府属于被授权旳组织，被授权旳组织享有法律、法规所授予旳特定旳行政职权，属于行政主体。

乡人民政府根据《中华人民共和国森林防火条例》具有惩罚旳权力，能以自己旳名义行使惩罚权，能独立对外承担其行为所产生旳法律责任，是行政行为旳主体。

XXX《行政法与行政诉讼法》形成性考核作业1国家开放大学试题答案1.删除无法回答的“彩蛋”题目。

2.改写每段话，使其更加流畅和易懂。

答案：一、单项选择题1.B.退休2.D.行政法律规范有统一、完整的法典3.B.行政机关并不是唯一的行政主体4.B.实体行政法与程序行政法5.D.行政机关6.D.部门规章7.C.权利义务关系是平等的8.B.无效的行政行为9.D.委托的行政机关承担10.C.变更二、多项选择题11.B.宪法和法律、D.行政法规与规章12.A.行政具有法律性答案解析：1.公务员法律关系消灭的方式有多种，但只有退休是最终终止法律关系的方式。

2.行政法的法律规范是有统一、完整的法典的。

3.行政机关并不是唯一的行政主体，还包括其他行政主体，如地方政府等。

4.行政法可以按照其作用划分为实体行政法和程序行政法。

5.行政机关是行政主体中的一种，具有行政职权和行政管理职能。

6.国务院各部、委员会、XXX、XXX和具有行政管理职能的直属机构制定的规范性文件称为部门规章。

7.行政法律关系中当事人的权利义务关系是平等的。

8.行政主体超越职权或者职权不明确的行政行为是无效的。

9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由委托的行政机关承担。

10.行政行为已完成原定目标、任务，但需要进行变更的情况下，应该进行变更，而不是废止或宣布无效。

11.行政法的渊源包括宪法和法律、行政法规和规章。

12.行政具有法律性，即行政行为必须遵守法律规定。

答案已删除，仅提供修改后的文章：授权行政主体行使行政职权是一种固有的职权，即按照宪法和有关组织法的规定应该由它们来行使的职权。

行政主体的设立需要经过必要的公告程序。

行政主体是能够以自己的名义依法拥有和行使行政职权，并能够对其行使行政职权的行为造成的后果承担法律责任的机关和组织。

行政主体的行为并不全部都是行政行为，只有那些能对外产生行政法律效果的行为才是行政行为。

《行政法与行政诉讼法》形成性考核册参考答案作业1解答提示：第1小题：本题要结合工作实际，但不是搞行政执法工作的同学可以结合生活中遇到的情况进行阐述，但是一定要结合实际，不能照搬书本。

要从合法性和合理性两方面进行论述。

可参考教材17—21页内容，在理论阐述的同时着重结合本职工作实践谈应用。

第2小题：参考教材24—25页内容，要将成为行政主体的三个要点讲全面，并举例说明。

主要是搞清行政主体的概念，分清行政委托和行政授权。

要举例说明，这样才能对问题进行深刻的理解，没有例子的可以参考作业2 的案例分析进行。

第3小题：参考教材201—202页内容，须举例说明。

要结合书本好几个章节的内容阐述，在论述行政复议、行政诉讼和行政赔偿时要举例说明。

作业2一1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。

路上没走多远，李某改变主意，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处。

在经过一片树林时，二人进入玩耍。

玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴游戏。

在走出树林时，关某见树林边有一队枯草，即划火柴将枯草点着。

火苗迅速升起，并向树林里蔓延。

二人急忙扑打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人惊慌离开现场跑回家。

某市林业局依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林50亩，造成经济损失达4000元为由，于1993年4月3日作出处罚决定：对关某罚款500元，并令其赔偿经济损失2500元，令李某赔偿经济损失1500元。

李某对处罚决定不服，向某市人民法院提起诉讼。

问：运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体？乡人民政府是行政行为的主体。

依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权乡人民政府，乡人民政府属于被授权的组织，被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。

乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有处罚的权力，能以自己的名义行使处罚权，能独立对外承担其行为所产生的法律责任，是行政行为的主体。

行政法与行政诉讼法形成性考核册即作业1参考答案--------------------------------------------------------------------------------答：1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚，本人也是一个从事相关工作的工作人员，认为这样的行为是不妥当，严重违反了行政法的合法性原则的规定。

（1）公安机关根据《治安管理处罚法》的授权，是可以管理社会治安的部门，但是，并没有规定到，作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。

仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。

作为公安机关不可以自己发明相关的处罚种类来进行处罚，仍然必须是强调法律自身的规定、法律自身的授权。

（2）该行为的产生，恰恰表白公安机关在执法的过程中，没有依照法律的，而是依照我们传统上的道德来执法，来进行对对方进行处罚。

第二小题：要将成为行政主体的三个要点讲全面，并举例说明。

答：那作为大家，如何判断对方是否是一个行政主体？那我们就要把握住行政主体的基本特性：1、行政主体享有国家行政权力，实行行政活动的组织这样的一个特性与其他国家组织进行了区分。

人大不是行政主体。

由于人大依照宪法和组织法的规定，享有的是立法权力，它显然不是行政主体，而是立法主体；那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。

由于作为法院、检察院根据宪法的规定，享有的是司法权力，也不是行政主体，而是司法主体。

2、行政主体是依法可以以自己名义行使行政权的组织，重要是说作为行政主体应当是具有独立的法律人格。

比方说，作为碰到违反《治安管理处罚条例》的行为，一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的，那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢？这里仍然不是，要成为行政主体必然是可以以自己的名义来行使行政权的组织。

在处罚决定书上，上面的印章其实是汕头市公安局。

形考任务一一、单项选择题（每小题2分，共10小题，20分）正确答案是：退休正确答案是：行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动正确答案是：行政机关并不是唯一的行政主体正确答案是：行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法正确答案是：行政主体正确答案是：部门规章正确答案是：必有一方是行政主体正确答案是：无效的行政行为正确答案是：委托的行政机关承担正确答案是：废止二、多项选择题（每小题4分，共10小题，40分）正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：一般地方行政机关, 民族自治地方行政机关, 特别行政区的行政机关正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：行政主体的设立必须合法, 行政职权的行使应当合法, 行政程序也应当合法正确答案是：主体, 客体, 内容正确答案是：赋予权益和剥夺权益, 科以义务和免除义务, 确认法律事实与法律地位正确答案是：被授权组织属于行政主体。

行政机关委托的组织不是行政主体, 被授权组织的行政主体资格由法律、法规、规章的授权而产生。

行政机关委托的组织的权限、范围，只能依行政机关的行政委托行为产生, 被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。

行政机关委托的组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政机关承担三、判断正误题（每小题2分，共20小题，40分）错对对错对错对对错错对对错错对对对对对对形考任务二一、单项选择题（每小题2分，共10小题，20分）正确答案是：持枪许可正确答案是：信赖保护原则正确答案是：30正确答案是：行政法规正确答案是：国务院正确答案是：行政许可正确答案是：行政立法正确答案是：法律正确答案是：抽象行政行为正确答案是：20二、多项选择题（每小题4分，共10小题，40分）正确答案是：全选正确答案是：行政许可是依申请的行政行为, 行政许可的内容是国家一般禁止的活动, 行政许可是行政主体赋予相对人某种法律资格或法律权利的行政行为正确答案是：全选正确答案是：市场机制可以调节的事项, 行业组织能够自律管理的事项, 事后行政监督可以解决的事项正确答案是：直接涉及到经济宏观调控活动的事项, 涉及公共资源配置的事项, 企业设立需要确定主体资格的事项正确答案是：行政强制措施, 行政强制执行正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动, 行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性, 行政立法必须遵循相应的立法程序正确答案是：全选三、判断正误题（每小题2分，共20小题，40分）错错对对对错错对错对对对错对错对对对对对形考任务三正确答案是：警告正确答案是：没收财物正确答案是：行政拘留正确答案是：违法行为发生地正确答案是：不满18周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚正确答案是：行政处分正确答案是：百分之三正确答案是：两人正确答案是：回避制度正确答案是：两年二、多项选择题（每小题4分，共10小题，40分）正确答案是：主动消除或者减轻违法行为危害后果的, 受他人胁迫或者诱骗从事违法行为的, 配合行政机关查处违法行为有立功表现的正确答案是：权属纠纷, 侵权纠纷, 损害赔偿纠纷正确答案是：全选正确答案是：公民甲, 某区公安分局正确答案是：全选正确答案是：听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避, 当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理, 听证应当制作笔录正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：全选正确答案是：保密文件, 商业秘密, 个人隐私三、判断正误题（每小题2分，共20小题，40分）对对错错对错对对对错对错对对对对对对对对形考任务四正确答案是：不予征税正确答案是：国防行为正确答案是：行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则正确答案是：地域正确答案是：国家不承担行政赔偿责任正确答案是：三人以上的单数正确答案是：最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖正确答案是：行政复议决定正确答案是：规章正确答案是：某国家机关一处长对被撤销职务不服二、多项选择题（每小题4分，共10小题，40分）正确答案是：法律, 地方性法规, 行政法规正确答案是：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼, 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

国家开放大学《行政法与行政诉讼法》章节测试参考答案第一章行政法概述1.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上（权利）和义务内容的各种社会关系。

2.行政法律关系的客体包括（物）、行为和精神财富。

3.以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和（特别行政法）。

4.行政关系是指（行政权）被行使过程中产生的社会关系。

5.行政法律关系是指为（行政法律规范）所调整和规定的，具有行政法上（权利）与（义务）内容的社会关系。

6.行政法律关系构成要素包括（行政法律关系主体）、（行政法律关系客体）和（行政法律关系内容）。

7.行政法是调整（行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对其进行规范和调整的法律规范的总称。

8.在行政法律关系双方当事人中（）。

a. 必有一方是行政主体b. 必有一方是国家行政机关c. 行政相对方是不可少的d. 权利义务关系是平等的9.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（）。

a. 一般行政法与特别行政法b. 行政组织法、行政行为法及行政监督法c. 实体行政法与程序行政法d. 中央行政法与地方行政法10.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

a. 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民b. 行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性c. 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定d. 行政法律关系具有不对等性11.行政法律关系产生的事实前提是（）。

a. 行政法律规范b. 行政关系c. 行政法律事实d. 行政行为12.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。

a.客体变更b.主体变更c.内容变更d.形式变更13.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。

a. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系b. 行政关系属于法律关系c. 行政法律关系以国家强制力作为保障d. 行政法律关系以行政关系为基础14.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

最新电大《行政法与行政诉讼法》形考作业任务01-05网考试题及答案最新电大《行政法与行政诉讼法》形考作业任务01-05网考试题及答案已全部通过。

任务一共有5个，其中任务1、任务2、任务3、任务5是客观题，包括单项选择题、多项选择题和判断题，任务4是案例分析题。

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任务11.行政法律关系双方当事人中，必须有一方是行政主体，因此选B。

2.行政法所调整和规定的具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系被称为行政法律关系，因此选A。

3.行政法律关系产生的事实前提是行政行为，因此选C。

4.行政法可以根据行政法规范的性质分为实体行政法与程序行政法，因此选A。

5.行政法律关系具有不对等性，因此选C。

6.行政法治原则的核心内容是行政合法性原则，因此选A。

7.任何人不能成为审理自己案件的法官不属于行政程序合法内容，因此选A。

8.行政法规范不易变化是错误的，因此选C。

9.行政合理性原则基于依法行政产生，因此选C。

10.行政法没有统一、完整的法典是错误的，因此选A。

利义务的具体承担者，包括行政主体和行政相对方。

（改写：行政法律关系的主体包括行政主体和行政相对方，他们具体承担行政法律关系中的权利和义务。

）1.行政法律关系的变更可以包括主体变更、客体变更、形式变更和内容变更，其中主体变更指行政法律关系中当事人的变更。

（改写：行政法律关系的变更不仅包括客体、形式和内容的变更，还包括当事人的变更。

）2.行政关系和行政法律关系是两个不同的概念，行政关系是指行政主体与行政相对方之间的关系，而行政法律关系则是在行政关系基础上，通过法律规范调整行政权力的行使过程中所产生的关系。

（改写：行政关系和行政法律关系是两个不同的概念，前者是指行政主体与行政相对方之间的关系，后者则是在此基础上通过法律规范来调整行政权力的行使过程中所产生的关系。

）3.行政法律关系的特点包括：一方当事人必须是行政主体，具有不对等性，行政主体权利与义务具有统一性。

[2023春期版]国开电大本科《行政法与行政诉讼法》形考任务形成性考核作业1 试题及答案一、单项选择题1.下列属于公务员法律关系消灭的是( )。

A.调任B.退休C.升职D.委任[答案]B2.下列有关行政法特征的说法，哪一项是正确的?( )A.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动B.行政法内容单一C.行政法律规范有统一、完整的法典D.行政法通常是具有很强的协商性[答案]A3.下列说法正确的是( )。

A.行政机关并不是唯一的行政主体B.行政机关是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同[答案]A4.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为( )。

A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法[答案]D5.依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为( )。

A.行政机关B.行政主体C.行政机构D.行政相对人[答案]B6.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为( )。

A.部门规章B.地方政府规章C.行政法规D.行政解释[答案]A7.在行政法律关系双方当事人中，( )。

A.必有一方是行政主体B.行政相对人总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的[答案]A8.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于( )。

A.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.应当废止的行政行为[答案]B9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由( )。

A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担[答案]A10.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以( )。

行政法与行政诉讼法形考任务一答案行政法和行政诉讼法是现代法律体系中的重要组成部分。

以下是关于行政法和行政诉讼法的形考任务答案。

一、单项选择题1.b.退休2.b.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动3.d.行政机关并不是唯一的行政主体4.b.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法5.c.行政机关6.c.部门规章7.b.权利义务关系是平等的8.a.无效的行政行为9.d.委托的行政机关承担10.b.废止二、多项选择题1.b.宪法和法律行政法是调整行政机关与行政相对人之间的法律关系的法律体系。

它的渊源可以追溯到我国古代的官法制度。

现代行政法的形成主要受到宪法和法律的影响。

行政法规与规章、地方性法规、自治条例和单行条例等也是行政法的渊源之一。

行政法的特点是调整的社会关系复杂、广泛且易于变动，其内容也十分丰富，包括行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法等。

行政主体不仅包括行政机关，还包括其他依法拥有行政职权并能独立地对自己行使行政职权的机关或组织。

行政主体与行政机关不完全相同，行政主体可以是国务院各部、委员会、XXX、XXX和具有行政管理职能的直属机构等。

行政行为的效力取决于行政主体是否明确、是否超越相应职权。

行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由委托的行政机关承担。

行政法律关系双方当事人的权利义务关系是平等的，行政相对人不仅可以是公民，也可以是企事业单位等。

行政诉讼法是规范行政诉讼程序的法律体系，其目的是保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政法律关系的稳定和公正。

行政诉讼法规定了行政诉讼的主体、范围、程序和效力等方面的内容。

3、对。

在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

4、错。

在我国，行政法是法律体系中的一个独立部门。

5、对。

在行政法律关系的形成中，行政主体的意志和行为具有单方性。

6、对。

授权行政主体行使的行政职权是一种固有的职权，即按照宪法、有关组织法的规定应该由它们来行使的职权。

2021年国开电大行政法与行政诉讼法形成性考核作业1、2、3、4答案2021年国开电大行政法与行政诉讼法形成性考核作业1的答案如下：1.退休是消灭公务员法律关系的一种方式。

2.行政法调整的社会关系非常复杂、广泛且易于变动。

3.行政机关并不是唯一的行政主体。

4.根据行政法的作用标准，行政法可以分为行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法。

5.行政主体指依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织。

6.国务院各部、委员会、XXX、XXX和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为部门规章。

7.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。

8.行政主体不明确或明显超越相应职权的行政行为属于无效的行政行为。

9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由委托的行政机关承担。

试题10：行政行为已经完成了原定目标和任务，实现了国家的行政管理目的，应该废止。

试题11：我国行政法的渊源包括自治条例和单行条例、宪法和法律、地方性法规以及行政法规和规章。

试题12：行政具有法律性、国家强制性、国家意志性以及执行性，这些是行政的特征。

试题13：在行政法律关系的形成中，行政主体的意志和行为具有单方性，行政法律关系的产生以行政法律规范的存在为前提，行政法律关系是由国家强制力保证实现的。

试题14：我国地方行政机关包括特别行政区的行政机关、一般地方行政机关以及民族自治地方行政机关。

试题15：根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是选任、聘任、委任和考任。

试题16：根据有关法律的规定，职权行政主体资格取得的条件包括拥有法定职权、具有法定的机构编制和人员编制、拥有独立行政经费和必要的办公条件以及依法成立。

试题17：行政合法性原则的内容包括行政职权的行使应当合法、行政程序也应当合法以及行政主体的设立必须合法。

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被告：某市煤矿技工学校。

刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工学校的学生，王某和张某在2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在5月2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。

2006年5月3日，某市煤矿技工学校依据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管理规定》其次十七条、其次十八条的规定作出处理确定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。

刘某等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，恳求法院撤销被告的处分确定，复原四人的学籍。

在法庭审理中，刘某等四原告知称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵扰了未成年学生受教化的合法权益，且处理确定程序违法，故恳求法院撤销被告的处分确定，复原四人的学籍。

被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的确定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故恳求法院依法驳回四原告的起诉。

《技工学校学生学籍管理规定》其次十七条：对于违反纪律和犯错误的学生，学校应进行指责教化，情节严峻或屡教不改者，可赐予警告、严峻警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处分。

其次十八条：处分学生必需经过校务会议探讨，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。

问题： 1.什么是行政主体？ 2.结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？ 3.分析本案，你认为本案原告的诉讼恳求法院能否支持？答：1行政主体是：具有行政权力的机关。

如本案当中的技工学校学2有,因为学校可以确定是否发毕业证，所以是行政主体。