下载文档原格式
第1篇第一章总则第一条为规范死因调查工作，确保死因调查的准确性、及时性和公正性，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内发生的各类死因调查工作。
第三条死因调查工作应当遵循以下原则：1. 公正、公平、公开原则；2. 科学、严谨、规范原则；3. 及时、准确、高效原则；4. 保护当事人合法权益原则。
第二章组织机构与职责第四条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内死因调查工作的监督管理。
第五条县级以上地方疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）负责组织实施本行政区域内死因调查工作。
第六条死因调查机构应当设立以下岗位：1. 死因调查员：负责死因调查的具体实施；2. 技术指导员：负责死因调查的技术指导；3. 信息管理人员：负责死因调查信息的收集、整理和上报。
第三章死因调查程序第七条死亡发生后，死者家属或单位应当立即向当地疾控中心报告。
第八条疾控中心接到报告后，应当立即组织人员进行现场调查。
第九条现场调查内容包括：1. 死亡原因初步判断；2. 死亡现场情况；3. 死者身份确认；4. 死亡时间、地点；5. 死者生前病史、用药情况等。
第十条现场调查结束后，调查人员应当填写《死因调查记录表》，并由死者家属或单位签字确认。
第十一条死因调查员根据现场调查情况和有关资料，进行死因分析，提出初步死因诊断。
第十二条死因调查员将初步死因诊断报告疾控中心。
第十三条疾控中心对初步死因诊断进行审核，必要时组织专家进行会诊。
第十四条审核通过后，疾控中心将死因诊断结果通知死者家属或单位，并填写《死因诊断书》。
第十五条死因诊断结果需要上报上级卫生行政部门备案。
第四章死因调查资料管理第十六条死因调查资料应当保密，不得随意泄露。
第十七条死因调查资料包括：1. 死因调查记录表；2. 死因诊断书；3. 死亡证明；4. 其他相关资料。
第十八条死因调查资料应当妥善保管，保存期限不少于三十年。
疾控机构关于死亡个案管理的考核与评价制度（一）考核频度
1.全国疾病预防控制中心每年根据监测点的实际情况组织一次对各省疾病监测点死因监测工作的抽查。
2.省级疾控机构每年应组织对辖区内疾病监测点全面的工作考核一次以上，覆盖面100％。
3.各监测点县（区）疾控机构每年对辖区内承担死因监测工作的责任报告单位和责任报告报告人的工作考核一次以上，覆盖面100％。
（二）考核内容及指标
1.疾病监测组织管理工作（以正式文件或其他书面材料为准）。
（1）各级疾控机构及医疗机构有无管理组织：有一名业务领导抓此项工作，至少有1名专职人员；
（2）有无切实可行的规章制度：有计划、总结、督导及自查记录；
（3）监测资料管理情况：资料管理要求档案化，对各种死因原始资料、统计资料要求分类并按顺序有专柜管理；
（4）有无定期的例会和培训记录；
（5）与相关机构协调工作完成情况。
2.各级疾控机构各类数据库、报表上报质量和及时率。
3.数据质量控制：卡片填报的完整率、规范率、卡片与病史符合率、录入符合率、死亡原因错误判断率、报告不明原因死亡比例、死亡报告总数与其他来源符合情况、报告死亡率和婴儿死亡率、死亡漏
报率等。
4.数据分析：监测点年度死因监测数据分析完成情况。
5.死因监测数据库维护:包括数据更正情况和保存情况。
社区肿瘤死因监测规章制度第一章总则第一条为加强对肿瘤死因的监测和分析，减少肿瘤患者的死亡率，提高社区健康水平，根据国家有关法律法规和卫生部门相关规定，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于社区卫生机构、医疗机构、居民委员会等单位和个人，对肿瘤患者的死因进行监测和分析。
第三条社区肿瘤死因监测工作应遵循公开、公正、客观、科学的原则，保护患者隐私和个人信息安全。
第二章监测对象第四条社区肿瘤死因监测对象为社区范围内所有的肿瘤患者，包括但不限于肺癌、乳腺癌、胃癌、肝癌、结直肠癌等各类肿瘤患者。
第五条监测对象包括在社区卫生机构、医疗机构就诊和住院治疗的肿瘤患者，以及非医疗机构诊断的疑似肿瘤患者。
第六条社区卫生机构、医疗机构应及时向社区卫生服务中心报告社区范围内的肿瘤患者情况，包括确诊病例和死亡病例。
第三章监测内容第七条社区肿瘤死因监测内容包括但不限于以下几个方面：（一）死因的分类和统计，包括肿瘤特征、患者基本信息、死亡原因等；（二）疾病的流行趋势和变化规律，包括肿瘤种类、就诊情况、治疗效果等；（三）高风险群体和重点关注对象，包括老年人、吸烟者、饮酒者、遗传易感者等。
第八条监测内容应结合实际情况和需求，根据不同肿瘤的特点和就诊情况，制定相应的监测方案和指标体系。
第四章监测方法第九条社区肿瘤死因监测方法主要包括以下几种：（一）定期开展肿瘤患者的健康体检和随访，及时发现和诊断疑似肿瘤病例；（二）建立和完善肿瘤患者的健康档案，记录患者的诊疗信息和治疗效果；（三）开展肿瘤患者的健康教育和宣传工作，提高患者的健康意识和自我保健能力；（四）加强与医疗机构和科研机构的合作，开展肿瘤患者的多中心研究和比较分析。
第十条社区卫生服务中心应指导和协调相关单位和个人开展肿瘤死因监测工作，组织专家组和工作组负责监测内容的制定和实施。
第五章监测评估第十一条社区肿瘤死因监测应定期进行评估和总结，形成监测报告和分析结果，评价监测工作的效果和成效。
一、为妥善保管和利用死因监测资料，加强死因监测档案的管理，根据上级有关规定,制定本管理制度.二、死因监测档案包括死亡报告卡片、登记册、报表等监测的原始资料和计算机数据库。
三、死因监测资料设专人负责监测档案的管理，科室人员负责自身工作范围内业务资料的收集、整理和归档工作.四、档案管理人员要定期检查档案保管状况，注意防火、防虫、防潮、防鼠，保证档案的绝对安全。
对有损坏的资料及时进行修复、复制。
五、档案管理人员要严格按照有关法律、法规，注意死亡个案资料的保密工作，不得擅自公布。
绝密档案专柜保管.计算机录入需保密的资料要加密保存。
六、借阅、抄录、复印、备份监测资料必须出具有关单位证明,并由疾控中心主任签字批准。
发生失密造成不良后果的追究当事人和管理人员责任。
七、死因监测工作的原始记录要长期保存，录入计算机的数据使用有效的方式备份保存，应有两套备份。
一、为提高死因监测工作人员死因监测方面的业务素质，满足监测工作的需要,制定本制度。
二、培训采取逐级培训的形式，县疾病控制中心负责对乡级以上医疗机构进行培训，乡级以上医疗机构负责对本单位内部及辖区村级医疗单位进行培训。
三、对新从事死因监测的工作人员，上岗前应进行《全国疾病监测系统死因监测工作规范（试行)》、《全国死因登记信息网络直报工作规范(试行）》等有关等知识的培训，考核合格方可上岗。
四、县疾病预防控制中心的每年举办一起死因监测工作培训班，对各乡镇卫生院、县直和厂矿医院的死因监测管理人员、临床医生和防疫医生有针对性地业务知识培训。
五、各乡镇卫生院以举办学习班或以会代训的方式，每年定期或不定期对辖区内从事死因监测工作的专业人员进行有关的业务基础知识和技能培训,每年至少对辖区从事监测的工作人员培训1次。
六、县疾病预防控制中心死因监测科,派专业人员参加各乡镇的业务培训，对基层医生进行技术指导。
死因监测例会制度一、为及时收集死因监测资料，了解监测工作开展情况，发现和解决监测工作中存在的问题,制定本制度。
璧山县死因登记信息网络报告工作年度考核标准二、街镇医疗卫生单位考核内容与标准（总分100分）（一）组织管理及制度（10分）考核项目1（5分）：建立包括死因监测在内的疾病监测报告制度并有专（兼）职人员负责此项工作。
考核方法：检查是否有文字材料及人员名单。
评分标准：有得满分，无不得分。
考核项目2（5分）：是否开展死因监测工作并按时上报。
考核方法：检查是否有《居民死亡医学证明书》及报告登记册，对收集到的《居民死亡学证明书》是否及时登记并上报。
评分标准：按时上报有登记得满分，未开展不得分。
（二）检查指导（10分）考核项目：指导本街镇所辖行政村卫生室开展死亡报告达100％。
考核方法：查本年度死亡登记册，统计有报告的行政村数。
评分标准：（有报告的行政村数/行政村总数）×10计分，达100％计满分。
（三）报告质量（20分）考核项目1（10分）：《居民死亡医学证明书》项目填写完整率≥95％。
考核方法：检查现有收到的《居民死亡医学证明书》，不低于20张，检查每张《居民死亡医学证明书》主项的填写情况，主项缺一项者视为不完整，并要求字迹工整，易于辨认。
评分标准：完整率=填写完整的卡片数/抽查的卡片数×100%，以项目填写完整率×10计分，≥95％计满分。
考核项目2（10分）：《居民死亡医学证明书》项目填写正确率≥95％。
考核方法：检查现有的《居民死亡医学证明书》，不低于20张，检查每张《居民死亡医学证明书》主项填写是否正确，符合逻辑，其中一项填写错误者视为不正确。
评分标准：正确率=填写正确的卡片数/抽查的卡片数×100%，以项目填写正确率×10计分，≥95％计满分。
（四）报告率（60分）考核项目：全年死亡报告率≥95％。
考核方法：街镇按公共卫生科网络报告死亡数进行统计，与以街镇辖区总人口6‰估算的年度死亡数相比计算报告率。
评分标准：以报告率×60计分，≥95％计满分。
死因监测工作管理制度一、目的死因监测工作是通过收集和分析人群死亡相关信息，了解死亡原因的分布和变化趋势，为制定卫生政策、评估健康干预措施效果以及促进公共卫生事业发展提供科学依据。
为了确保死因监测工作的规范化、科学化和准确性，特制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于参与死因监测工作的各级医疗卫生机构、相关工作人员以及涉及到的死亡信息收集、报告、审核、分析和利用等各个环节。
三、职责分工1、医疗卫生机构负责在本机构内规范开展死亡信息登记报告工作，指定专人负责。
对医务人员进行死因监测相关知识培训，提高监测工作质量。
建立健全死亡登记报告管理制度，定期进行自查自纠。
2、临床医生如实填写《居民死亡医学证明书》，确保死亡原因填写准确、完整。
按照规定时间和流程将填写好的《居民死亡医学证明书》提交给相关科室。
3、公共卫生科负责收集、审核本机构内的《居民死亡医学证明书》。
进行网络直报，并定期与疾病预防控制中心进行数据核对。
4、疾病预防控制中心负责对辖区内医疗卫生机构的死因监测工作进行技术指导和培训。
定期收集、整理、分析死因监测数据，撰写监测报告。
对死因监测工作进行质量控制和评估。
四、死亡信息收集1、医疗卫生机构在诊治过程中，对发生在本机构内的死亡个案，由临床医生在患者死亡后填写《居民死亡医学证明书》。
2、在家中死亡的个案，由所在地的社区卫生服务中心或乡镇卫生院的医生进行调查，并填写《居民死亡医学证明书》。
3、涉及非正常死亡的，由公安部门按照相关规定进行处理，并向医疗卫生机构提供死亡相关信息。
五、死亡信息报告1、医疗卫生机构应在患者死亡后 7 天内完成《居民死亡医学证明书》的填写和网络直报。
2、不具备网络直报条件的医疗卫生机构，应在 7 天内将填写好的《居民死亡医学证明书》报送至辖区内的疾病预防控制中心，由疾病预防控制中心进行代报。
六、死亡信息审核1、医疗卫生机构公共卫生科负责对本机构内填报的《居民死亡医学证明书》进行审核，确保信息准确无误。
死因监测的考核细则
疾病预防控制机构对辖区全部报告单位死因监测的考评至少半年一次，医疗机构内部至少每季度考评一次。
所有考评均需有书面记录。
考核内容如下：
一、组织管理
考核项目1有无死因网络报告工作领导机构（名单）
考核项目2常规制度是否健全与落实情况，制度如下：
●死亡监测工作例会制度:
1、市CDC每年召开年报会审会一次；
2、市CDC利用各种相关培训会传达或以会代训开展相关工作指导；
3、市CDC每季度召开一次例会；
4、会议有会议记录，备查；
5、要求各医疗机构同样建立例会，作好会议记录备查;
6、各例会均要反复强调、强化死亡登记报告相关工作；
7、鼓励以会代训进行短期培训或指导；
8、例会实行分级管理，上级抽查核实制度。
●死因登记报告管理制度：
1、各级各类医疗机构要及时、准确、完整地填写《死亡医学证明书》，
指定专门的科室或人员审核并按程序完成网络上报；
2、各级各类医疗机构要做好《死亡医学证明书》的日常管理与原始凭证
保存；
3、各级各类医疗机构要参加疾控中心召开的例会和培训，不断提高自身
业务素质；
4、各级各类医疗机构要协助疾控中心和妇幼保健机构开展死因登记信息
的质量控制和相关调查；
5、各级各类医疗机构要对辖区内需要进行调查的死亡个案进行入户调
查，填报《死亡医学证明书》
6、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）定期与公安、民政等管理部门核对
出生、死亡资料，发现漏报和错报，应及时组织进行入户调查，并及时按照程序补报和订正。
●死亡信息核实制度:
1. 审核过程中发现不明原因死亡病例，要按照《全国不明原因肺炎病例
监测实施方案（试行）》的要求办理。
2.对不明原因死亡病例要及时进行调查核实。
●死亡信息补充报告制度：
1、定期与户籍管理部门核对数据，及时进行查漏补报；
2、定期与殡葬管理部门核对数据，及时进行查漏补报；
3、定期与妇幼管理部门核对数据，及时进行查漏补报；
4、每年对医疗机构进行死亡漏报调查，如发现漏报，及时进行查漏补报
●档案管理制度：
1、死亡卡片至少保存5年，尽可能长期保存；
2、各种纸质数据报表、分析长期保存；
3、电子数据（个案、报表、分析等）长期保存，并至少有两处备份；
4、所有发文、总结分析等均需向上级CDC（包括市、省级）报送一份，
自存留档至少一份；
5、有指定的安全可靠的地方保存文档和电子数据；
6、未经单位领导同意，不得私自向外提供数据；
7、涉及国家另有规定的内容时，按保密法执行管理；
8、管理做到科学、分类化管理。
9、实行分级指导，上级抽查指导制度。
●培训工作制度：
1、市CDC 及时举办新知识新技术培训班，有承担新知识新技术培训工
作的义务；
2、全市实行分级负责培训制；
3、各级对新上岗人员实时进行培训或辅导，所有新参加工作人员或新替
换人员必须接受培训，可采取集中培训或个别辅导；
4、鼓励在日常工作中以会代训，长抓不懈；
5、各基层单位有接受上级单位培训的权利和义务;
6、各种培训要作好记录和登记以备查。
●定期考核评比通报制度：
1、实行定期与不定期考核相结合原则；
2、实行分级考核检查与上级抽查相结合原则；
3、将考核评比工作纳入卫生行政部门考核管理内容，尽量与其他工作同
时进行；
4、市CDC对各监测医疗机构每年至少考核两次；不定期考核根据具体
情况定。
5、各医疗机构可以根据实情针对不同机构制定具有可操作性的考核标
准；
6、各级考核要作好考核记录以备查；
7、对检查中发现重大问题的要及时向同级或上级相关部门汇报；
8、全年考核完成后应当及时向上级汇报结果；鼓励在辖区内实时进行通
报。
考核项目3死因监测经费有否保障
考核项目4岗位职责：检查是否有《居民死亡医学证明书》及报告登记册，对收集到的《居民死亡学证明书》是否及时登记并上报。
考核项目5人员的配备及稳定性：至少有一名专职人员（从事疫情直报工作占总工作量的80%以上。
）和至少有一名备用人员。
二、网络建设
考核项目1硬件设备：有无网络直报专用计算机、上网设备和网速情况
考核项目2网络报告覆盖率：检查出入院登记或病案资料，与登记册核对是否有漏报者，计算报告率。
考核项目3直报账户的管理：尽量做到专人、专机运行使用本系统，用户调离岗位时，应及时向系统管理员报告，待原账号信息修改后，方可继续使用。
三、人员培训与督导
考核项目1检查有无培训次数（要求每年一次）、培训人数、培训记录（有培训档案包括：通知、签到表、讲稿）等相关文字记录。
考核项目2有对辖区医疗机构的督导：有对辖区医疗机构的考核、有检查考核总结或反馈资料。
四、报告质量
考核项目1卡片填写质量：包括不明原因疾病死亡的记录情况和填卡完整率、死亡医学证明书与网上报告的一致性。
考核项目2报告及时性：网络直报报告及时率
考核项目3审核率和审核及时性：包括网络直报审核率、网络直报迟审率、网
络直报审核合格率。
考核项目4死因准确性：根本死亡原因是否正确、死因编码是否正确、不明原
因死亡比例。
考核项目5报告完整性：死亡漏报情况。
五、资料的分析与利用
考核项目1年度分析报告质量：分析报告的种类、分析报告应有死亡总结、分
析报告书写是否符合要求。
考核项目2数据质量分析频次。
