低价中标后的现场签证潜规则
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潜规则揭露:“围标、串标、陪标”的86个套路!转自:搜狐都说“围标、串标、陪标”,今天我们就来扒一些“真”套路!一:常规套路50个(一)、招标人的套路招标人与投标人串通1、泄密法•泄露投其他投标人的相关情况•泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单,如:资格审查委员会或评标委员会名单2、特殊定制法•为某个投标人,“量身定做”有明显倾向性的条款,以此控标•招标前,与某一家供应商进行“实质性谈判”•提交投标文件截止时间后,让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价(包括修改电子投标文件相关数据)3、做局法•招标前已经内定中标人,组织投标人串通投标,比如压低或者抬高标价•招标人将一个既定标段拆分成多个标段,然后将内定的中标人分别安排在不同的标段,让各方利益均沾•让招标人之间与招标代理机构,另行约定,比如:给予未中标的其他投标人费用补偿•招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议,以有资质公司的名义投标,中标后,由无资质公司履约4、指使、暗示法•指使、暗示或强迫要求评标委员会,进行倾向性引导•指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助,进行区别对待5、价格法•采取欺诈的方式,用大大低于成本价的低价中标,然后在项目实施中,通过变更服务量等手段,提高最终结算价格6、装傻法•招标人发现一个投标人代表,在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止•招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止,反而同意其继续参加投标•招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人,携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会等情形视而不见,同意其继续参加投标•招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料(包括电子资料)相互混装等情形而不制止,反而同意其通过资格审查或继续参加评标•开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见,评标委员会提出来也授意评委继续评审7、无所顾忌法•采用最低评标价法进行评审的项目,未中标公司提出质疑后,招标采购单位复议后还依旧维持原来评审结果•招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同(二)投标人的套路1、兄弟相约•投标人之间相互约定,事前约定好谁中标、谁陪标,谁弃标•相互约定,价格策略和投标策略•相互约定,给予未中标的投标人费用补偿•围标公司一般是:投标人法定代表人之间相互参股公司;或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司;或利益同盟公司等以上行为非常隐蔽,但是通过一些蛛丝马迹,也能显示出端倪!2、陪标特征•不同投标人的投标报价总价异常一致,或者差异化极大,或者呈规律性变化•不同投标人的投标总报价相近,但是各分项报价不合理,又无合理的解释•故意废标,中标人无正当理由放弃中标,或不按规定与招标人签定合同•故意按照招标文件规定的无效标条款,制作无效投标文件•投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后,不递交投标文件、不参加开标会议•递交投标文件截止时间前,多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明•不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳•多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函•售后服务条款雷同•故意漏掉法人代表签字•投标文件中法人代表签字出自同一人之手布局完成,但是经常犯一些致命的细节错误!3、“愚蠢”暴露法•招标文件惊人相同,比如格式相同,字体一样,表格颜色相同•招标文件中,错误的地方惊人一致,连错都错得一样•电子投标中,不同投标人的投标报名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定区域•不同的投标人的投标文件,由同一台电脑编制或同一台附属设备打印•投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同•一家投标人的投标文件中,装订了另一家投标人名称的文件材料,比如:出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名,加盖了另一家投标人公章等•投标人代表不知道公司老总的电话号码•投标人代表签字时手发抖,签的名字与名片名字不一致•不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往,有说有笑,开标现场却假装不认识(三)评审专家的套路1、无为法•评审专家发现投标文件中存在不符合招标文件规定,不指出•评审专家发现投标报价中存在明显不合理报价,不指出•评审专家发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏,不指出2、特殊对待法•评审专家明知与投标人有利害关系,不主动提出回避•投标文件的暗标部分,投标人做了特殊记号的(很有可能是故意标给某个专家看的)•评审专家进行评审分值时,在没有合理理由的情况下,有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值,或不按照招标文件规定打分最终但是以上50种围标、串标、陪标的表现形式,违规违法!《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》等法律规章以及地方文件,都对这种不良行为认定标准和如何处罚作了规定。
建设单位在施工过程中的变更签证管理发表时间:2018-11-16T20:25:20.780Z 来源:《基层建设》2018年第28期作者:朱铁军[导读] 摘要:建设单位的工程造价管理工作贯穿整个项目的立项、设计、招投标、施工、结算、决算各个阶段,其中变更和签证管理是工程造价管理中的一项重要内容。
身份证号码:32112119870207xxxx 江苏镇江 212000摘要:建设单位的工程造价管理工作贯穿整个项目的立项、设计、招投标、施工、结算、决算各个阶段,其中变更和签证管理是工程造价管理中的一项重要内容。
由于建筑市场竞争激烈,一些施工单位往往先采用低价策略中标,在后续施工过程中再提出各种不合理或虚假的变更签证,以提高施工利润,弥补其低价中标的损失,上述行为给建设单位的项目管理过程带来很大困难。
因此,必须加强工程变更和签证的管理,采用科学合理的方法,有效控制工程造价。
关键词:建设单位;变更签证;管理措施引言在工程实施过程中,针对设计和施工过程中的实际状况以设计变更或工程签证的形式做出调整是不可避免的事情。
然而,如果对设计变更和工程签证缺乏有效的控制和管理,必然会给建设单位带来很大的投资风险。
1 设计变更、签证的成因分析在实际工程管理中,设计变更的原因也是多种多样的。
归纳起来,大致有以下几种:一是由于设计机构工作质量原因造成的变更。
有的勘察设计人员,在设计阶段缺乏深入细致的调查研究,在施工过程中发现漏项,某些工程量在合同文件、设计文件中都没有考虑或估算不准确,不得不增补设计内容、改变施工项目或增减工程量。
;二是由于发包方对设计要求的临时变更而造成的变更;三是发包方在外委托设计时,因对现场情况交代不清而产生的设计变更。
如文勘、地勘情况有误等;四是经发包方同意采用特殊建筑材料等情况;五是地基条件的变化,气候灾害的影响,建筑物、构筑物使用功能的变化,构成工程主体实物的材料改变等;六是自然灾害的影响。
此外,工程造价预算编制不完整,工程招投标时的不平衡报价,以及国家或建筑行业统一规定的建设材料价格调整、取费标准变化等,也会引起设计变更。
建筑工地签证的法律规定工程签证是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定或者施工惯例对支付各种费用、设计变更、顺延工期、造价调整、赔偿损失等所达成的双方意思表示一致的补充协议。
由于越来越多的工程建设项目通过招标来确定承包方,低价中标是国际上通行的建设工程评标方法,也已经在国内推广开来,面对日益激烈的市场竞争,许多施工企业为了承揽到工程,只得采取极力压价的办法。
低价中标带来的后果往往使施工企业面临亏损的处境,企业必须作到“低中标,勤签证”。
2004年9月,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》,对工程签证的作了明确的规定,使工程签证有了法律的依据。
该解释第19条规定:“当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。
承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
”虽然工程签证事关施工企业的生存,亦有法律的明确规定,但是,建筑工程施工企业有施工过程中往往不重视签证管理工作,常出现因双方签证主体资格及其职权、签证的程序以及签证的形式不符合法律、法规的要求,致使所做的签证无效而使企业的利益受到损失的情况。
在此,笔者在明确几种签证情形基础上,阐明工程签证中应注意的问题,就如何把握好签证时机、明确签证主体、正确使用签证形式,确保签证合法有效,建立严格的资料保管制度,根据自己的执业实践,提出自己的观点,以期与各位同行交流。
建筑工程施工企业工程签证的种类通常来讲,建筑工程签证的各类有以下几种:1、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建、或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
2、由于建设单位原因、未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。
3、在施工过程中发生的由建设单位或第三方造成的停水、停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。
核心提示:一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,在工程施工过程中,往往采取一些不正当的手段,与建设单位或设计单位沟通,利用签证单填写等过程,通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其微薄的利润。
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。
一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞,往往采取一些不正当的手段,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。
利用签证可信度转变签证主体工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。
工程施工过程发生的签证主要有三类:设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。
这三类签证的内容、主体(出具人)和客体(使用人)都不一样,其所起的作用和目的也不一样,而在结算时的重要程度(可信度)更不一样。
目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。
现场经济签证多为施工单位发起申请,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的信任度较低。
因而,施工企业为了保证其利润,就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单,实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单,最后才是现场经济签证。
增强签证单有效性固定签证成果在填写签证单时,施工单位总要使所签内容尽量明确,能确定价格最好。
这样竣工结算时,建设单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。
施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。
能够直接签总价的就不签单价;能够直接签单价的就不签工程量;能够直接签结果(包括直接签工程量)的就不签事实;能够签文字形式的就不附图(草图、示意图)。
签证注意事项大家好,很高兴能和大家一起学习、进步,在这里我也分享一些我工作过程中的心得体会,望大家指正。
工程签证按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
签证是工程结算资料中的一个非常重要的组成部分,因为现在投标环境大家都知道,参与家数多,价格必须压低才有机会中标。
那么如何在低价中标的情况下,争取最大限度的利润空间,那工程管理中的签证就变得极为重要。
首先,我们从时间上来讲,工程起始,作为一个项目部管理人员,在得知自己即将开始新的工地时,应该第一时间对中标工程进行了解。
这里以如何签证举例,首先,对工程施工合同要有很深入的理解,同时要结合设计施工图、招投标清单等文件来明确具体施工范围,明确合同约定签证条款如何解读,为后期的签证工作打下伏笔。
应研究归纳出可能会发生的签证行为,同时在日常施工中须要做好签证证据的收集工作。
工程开始后,对施工设计图纸与现场实际情况进行对比,看图纸是否能很好地反映现场(比如有些消防硬性要求,建筑强条是否与设计图纸有冲突等),清单项目特征做法是否存在错、漏现象(比如地胶的自流平是否含有、木质材料的防火处理等),项目部自身形成一个现场踏勘文件,在紧接下来的图纸会审中提出相关意见,并以文字的形式明确下来,为后期签证打基础。
在工程具体施工过程中,我们会遇到以下几种签证:工期签证:常用于因材料(特指甲供材)供应不及时、其他分包单位进场不及时、施工工期控制不达标及业主自身造成的延期开工、暂停开工、工期延误的工程签证,在工期提前奖励、工期延误罚款的计算时可发挥重要作用。
技术签证:常用于某些项目施工组织设计方案、技术措施的临时修改或技术核定单所涉及的工程签证。
(如,超高时吊顶与原顶面之间的转换层,搭设满堂脚手架,墙面材料由墙纸改为木饰面等、钢结构的防腐、防腐处理)。
隐蔽签证:比如墙体构造柱内部钢筋,防水除常规高度以外增加的高度签证(如,小便斗区域、蹲坑区域、窗台区域、管道等区域)。
“工程签证”怎么审?如何发现虚假签证?一、现场签证发生的前提根据《建设工程工程量清单计价规范完整版》(GB50500-2013)9.10.1“承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作的,发包人应及时以书面形式向承包人发出指令,提供所需的相关资料;承包人在收到指令后,应及时向发包人提出现场签证要求”的规定。
根据这一规定,现场签证发生的前提如下:1. 承包人应发包人要求实施。
2. 合同以外的零星项目。
3. 非承包人责任事件等工作。
二、判断现场签证单是否应该计价审核人员拿到签证单首先应该判断该项签证是否应该计价,切记看到签证单就按签证单上的工程量及价格计入,具体可以从以下方面入手:1. 签证合规性完整性审核1) 核查签字盖章是否完整签证单必须分别由监理公司、建设单位单位、施工单位共同签字盖章确认,缺一不可。
2) 核查签证手续是否齐全核查签证单的所附证据资料的审核审批手续是否符合合同约定的签证程序要求,签字审批权限是否准确,是否存在后补现象。
3) 核查签证的内容填写是否完整、依据是否充分、证据材料是否齐全,是否满足合同及建设单位相关文件要求。
4) 核查签证发生的时间是否明确,签证单内的材料或设备是否注明购买时间,品牌、型号及产地等,签证单上的价格是含税还是不含税。
5) 已在合同中约定的内容,不能以签证形式出现。
如:人工费调整、优惠项目、材料价格等。
2. 有效性审核签证的有效性核查需结合发承包双方签订的合同内容进行审核,主要核查以下内容:1) 核查签证内容是否与合同条款冲突,是否在合同单价或总价包干范围内。
2) 核查签证事由是否为承包人应承担的责任。
3) 核查签证是否在合同规定的时间内提出。
4) 核查签证所附证据材料是否具有足够的证明力。
5) 核查签证单上的签字人是否为授权人。
6) 审查签证内容是否重复,是否在竣工图中已包括又单独办理签证。
3. 真实性审核审核人员应认真审查现场签证所附全部证据资料,分析对比签证事由、工程量、时间及相关单位签署的意见与实际情况是否相符,可以采用实地察看、询问、对比分析等方法,核查现场签证是否客观存在、真实发生、是否存在虚假签证。
低价中标后设计变更、工程签证中的潜规则热度 12已有 1421 次阅读2012-3-9 16:06核心提示:一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,在工程施工过程中,往往采取一些不正当的手段,与建设单位或设计单位沟通,利用签证单填写等过程,通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其微薄的利润。
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。
一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞,往往采取一些不正当的手段,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。
利用签证可信度转变签证主体工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。
工程施工过程发生的签证主要有三类:设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。
这三类签证的内容、主体(出具人)和客体(使用人)都不一样,其所起的作用和目的也不一样,而在结算时的重要程度(可信度)更不一样。
目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。
现场经济签证多为施工单位发起申请,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的信任度较低。
因而,施工企业为了保证其利润,就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单,实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单,最后才是现场经济签证。
增强签证单有效性固定签证成果在填写签证单时,施工单位总要使所签内容尽量明确,能确定价格最好。
这样竣工结算时,建设单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。
施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。
最全面的工程现场签证签字技巧,绝对的实用现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。
为了帮助签字签证双方避免发生一些不必要的纠纷,建筑市场与交易网整理了史上最全面的工程现场签证签字技巧,绝对的实用;双方产生纠纷的原因有很多,客观的主管的都有,基本可以归结为两个方面:一是由于建筑市场的不规范二是参加建设的各方(包括业主、监理、施工单位)不够重视。
总的来说有以下几个方面的问题:1、应当签证的未签证,如零星工程,零星用工等,发生的时候应当及时办理。
很多业主在施工中随意性较大,施工中长改变一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,待结算时发生补签困难,引起纠纷。
2、有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺少签证意识,进行不规范的现场签证。
一般情况下,现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效,缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的依据。
3、违反规定的签证,有些现场管理人员不了解合同当中工程造价发生的有关规定,产生了一些违反规定的签证,这类签证是不能被认可的。
面对以上出现的问题我们该如何巧妙的防范和规避呢?作为一名施工现场管理人员,应做好以下几个方面的工作:1、熟悉合同,应特别注意有关成本控制的条款。
因为在很多合同中,业主会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款,比如,有一个项目要求合同和现场签证必须有总监签字才能生效,无总监签字的现场签证是不能作为结算和索赔的依据。
2、及时处理,一方面由于工程建设自身的特点,很多工序会被下一道工序覆盖,如基础土方工程,还有一些在施工过程中拆除,如临时设施。
另一方面参加建设的各方人员都有可能变动。
因此,现场签证应做到一事一签,一次一签,及时处理、及时审核,并填签证费用审核表,计算费用,上报业主,和业主多沟通,当好业主的参谋。
3、严格签证,这是施工管理人员必须履行的职责。
利用我们的专业知识,严格分析现场签证就能避免违反规定的签证出现,该签证的就签证,不该签证的就不签证。
《施工企业在设计变更和工程签证中的一些创利手段》核心提示:一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,在工程施工过程中,往往采取一些不正当的手段,与建设单位或设计单位沟通,利用签证单填写等过程,通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其微薄的利润。
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。
一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞,往往采取一些不正当的手段,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。
利用签证可信度转变签证主体
工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算
增减工程造价的凭据。
工程施工过程发生的签证主要有三类:设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。
这三类签证的内容、主体(出具人)和客体(使用人)都不一样,其所起的作用和目的也不一样,而在结算时的重要程度(可信度)更不一样。
目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。
现场经济签证多为施工单位发起申请,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的信任度较低。
因而,施工企业为了保证其利润,就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单,实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单,最后才是现场经济签证。
增强签证单有效性固定签证成果:在填写签证单时,施工单位总要使所签内容尽量明确,能确定价格最好。
这样竣工结算时,建设单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。
施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。
能够直接签总价的就不签单价;能够直接签单价的就不签工程量;能够直接签结果(包
括直接签工程量)的就不签事实;能够签文字形式的就不附图(草图、示意图)。
施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。
如果有签证结算协议,填到内容与协议约定计价口径一致;如无签证协议,按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。
再有,签证方式要尽量围绕计价依据(如定额)的计算规则办理。
根据不同合同类型签证内容,施工企业尽量有针对性地细化填写。
可调价格合同至少要签到量;固定单价合同至少要签到量、单价;固定总价合同至少要签到量、价、费;成本加酬金合同至少要签到工、料(材料规格要注明)、机(机械台班配合人工问题)、费。
能附图的尽量附图。
另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。
1、利用变更设计增加项目或提高价格等手段
2、利用设计变更创利的手段
施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外,利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧,通过设计变更达到增加利润的目的。
设计变更,特别是有利于施工单位的设计变更,是当前施工企业创利的重要
手段。
第一,当结构的某些主要部位已设计,其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工企业设计、设计单位认可的情况,如大型结构的预埋件、构造配筋、加固方案等,这相当于帮设计单位干活,自然是施工企业创利的最佳机会。
第二,当设计要求与施工企业已熟悉的施工工法不一样时,施工企业会想办法让设计改变工法,采用省时省工省机械、有利于施工企业创利的工法。
如在短肢剪力墙中用大钢模施工代替组合钢模施工。
第三,申请变更设计图中既难做又不值钱(或报价低)的项目,相应地增加报价高的工程量,如去掉檐廊装饰,增加基础深度、桩布置密度、梁柱截面尺寸配筋等。
第四,让设计单位将规范(或定额中)已包含在工程项目中的附加工作内容,写入设计结构要求中作为强制要求,如灌注混凝土桩要超灌1m,地下结构必须外放20cm等。
实例1:某工程设计交底时要求钻孔灌注桩超灌1.5m,入岩0.6 m,施工企业投标报价为综合单价,当地定额中钻孔灌注桩工程量规定为设计桩长另加一个桩径,已
考虑了超灌的素砼因素。
施工企业按设计要求地下室基础超灌高度的1.5m另行计算,增加费用。
第五,为赶工期而提高混凝土强度等级,施工企业要让设计出变更通知,说明是为了满足工程施工要求而提高等。
实例2:某工程设计为100mm厚钢筋混凝土楼板,已能满足荷载要求,现施工企业提出水电埋管难度较大,为便于施工或者是赶工期,要求设计变更为120mm厚楼板;原设计为C25级混凝土,施工企业为提前拆模加快进度,要求改用C30级混凝土。
设计单位仅从设计角度考虑,同意将板厚100mm改为120mm 厚,C25改用C30.建设单位认为设计已认可不会有问题,也表示签章。
这样其楼板增厚20mm和C30与C25级混凝土的差价均由建设单位承担,工程造价无形提高。
施工单位也达到了创利目的。
其实楼板增厚20mm和改用C30级混凝土的问题属于施工组织设计中技术措施,有经验的施工单位都有办法处理此事,改厚楼板或代用高级别混凝土,其差价一般由施工单位自行消化,不予调整。
可让设计出变更通知,此费用就合理地转嫁至建设单位。
利用工程联系单创利的手段
工程联系单是建设单位与施工企业对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式,是施工组织设计方案的具体化和有效补充,因其有时涉及的价款数额较大,在工程参与各方(建设单位、施工企业、监理单位等)联系工作事宜时使用,其较其它指令形式缓和,易于被对方接受。
常见的有设计联系单、工程联系单两种。
其传递流程有两种:1)建设单位→监理单位→施工企业;2)施工企业→建设单位→监理单位→施工企业。
施工企业利用一些建设单位签发和管理不规范,如有些建设单位对建设单位代表授权过大、没有切实可行的内控程序逐级请示领导审批、建设单位代表缺乏签证价款控制的意识和素质不高、对签证工作既不负责任等,常采用后一种传递流程主动沟通,利用其在专业技术上的优势,迷惑建设单位,增加工程造价。
增加现场经济签证,合理加大工程量:施工企业一般通过研究合同的细节,熟悉合同单价或当地定额及有关文件的详细内容,善打“擦边球”,将在施工现场即将发生或已经发生,而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的内容,
及时以签证形式和建设单位、监理人员交换意见,利用建设单位代表不了解工程结算方面的知识来达到虚报、多报工程量而增加造价的目的。
常见的增加现场经济签证现象。
在施工中施工企业以各种理由,采用洽商签证的方法想尽办法增加造价来提高利润。
现场经济签证其涉及面广,项目繁多复杂,这为施工企业增加现场经济签证提供了机会。
一,现场经济签证不规范,有些建设单位代表接受施工企业施予“恩惠”,高估冒算,巧立名目,弄虚作假,增加现场经济签证。
二,不及时签证,事隔多日才补办签证,导致现场签证内容与实际不符。
有些施工企业任意把完成工程量的时间往后推,在签证日期上做文章,利用在建筑工程结算中不同时期完成的工作量其材料价差和人工费的调整的不同,争取得到更多的利润。
如,某工程对镀锌钢管价格的确认,既没有标明签署时间,也没有施工发生的时间。
按照当地造价信息公布的市场指导价,一、二月份DN20镀锌钢管单价与三、四月份的单价相差额150元。
合同约定竣工结算时此材料按公布的市场指导价执行,施工企业取三、四月份的镀锌
钢管单价增加了价款。
三,未经设计人员同意而签证提高用料要求,增加签证价款。
例如,某大楼施工图设计要求基坑用素土回填,施工时分A、B两区施工,B区先完成地下室施工,施工企业提出为保证A区开挖安全,在A、B公共边B区侧基坑回填2:8砂石,仅此项签证就比用外购土回填增加签证价款30万元。
四,施工企业对同一工程内容签证重复。
尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。
五,在施工过程中,经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目,往往以双方商定的具体金额来签证解决,这是允许的,但只能作为独立费。
而有些施工企业往往在签证单最后写上一句:“……列入直接费。
”建设单位代表又不理解直接费与独立费的不同(前者可以参加取费,后者只能收取税金),于是签字认可。
加大工程量签证的手段。
当某些合同外工程急需处理时,施工单位往往添油加醋,夸大事实,并要求签证;当处理一些复杂、耗时较长的合同外工程时,施工企业经常请建设单位代表、监理人员去现场观看,等时过境迁(一般不超过签证
时效)他们只记事情不记尺寸时,再去签证;对某些非关键部位但影响交通等的工程,故意拖时完成,建设单位为了要求施工单位尽快完工,腾出交通通道,通常会要求施工单位赶工,这样施工单位就可以赚取建设单位部分赶工措施费;地下障碍物以及建好需拆除的临时工程,施工单位等拆除后再签证;施工过程中发生的材料代用情况下,施工企业办理材料代用单时内容不明确,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的签证。
(以上就施工企业在设计变更和工程签证中的一些创利手段)。