吉林省卫生计生信息化建设方案
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医疗卫生信息化建设方案1. 背景随着社会的发展和科技的进步,医疗卫生信息化已经成为医疗改革和发展的重要方向。
通过信息化的手段,可以实现医疗资源的优化配置,加强医疗服务的质量和效率,提高人民群众的就医体验。
2. 建设目标本方案的建设目标如下:- 提升医疗服务的质量和效率,提高诊疗准确性;- 改善医患之间的沟通和信息交流,增强卫生信息的传递和利用,促进医患关系的改善;- 加强医疗资源的优化配置,提高资源利用率;- 提高人民群众的就医体验,降低医疗费用和时间成本。
3. 建设内容- 建立全面电子病历系统:将病历、检查报告、检验结果等医疗信息以电子化的方式进行存储和管理,方便医务人员对患者病情进行综合分析和诊疗决策。
- 建设远程医疗系统:利用现代信息技术,实现医生和患者之间的实时远程诊疗,解决患者就医难、看病贵的问题,提高偏远地区的医疗服务水平。
- 建立医疗信息共享平台:实现医疗机构之间的信息共享和互通,提高医疗资源的利用率,减轻医疗机构之间的重复建设。
- 加强医疗数据安全保护:建立完善的信息安全体系,保护医疗机构和个人的隐私信息,防止医疗数据泄露和滥用。
4. 建设步骤- 第一步:调研和规划,明确建设的目标和范围,制定详细的建设方案和时间表。
- 第二步:系统设计和开发,根据需求评估,选择合适的软硬件系统平台,进行系统设计、编码和测试。
- 第三步:系统集成和安装,将各个子系统进行集成,安装配置相关的硬件设备。
- 第四步:数据迁移和测试,将现有医疗数据迁移到新系统中,并进行全面的功能测试和性能评估。
- 第五步:培训和推广,对医务人员进行系统培训,宣传和推广医疗卫生信息化的优势和成果。
- 第六步:监控和维护,建立健全的系统监控机制,及时修复漏洞和故障,保证系统稳定运行。
5. 预期效果通过本方案的实施,预期可以达到以下效果:- 医疗服务的质量和效率大幅提升,加快诊断和治疗进程;- 医患之间的沟通和信息交流更加便捷和高效,提升医患关系;- 资源优化配置,提高医疗资源利用率;- 人民群众的就医体验明显改善,降低医疗费用和时间成本。
信息化建设方案8篇信息化建设方案篇1根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)》的要求和省卫生厅建立全省儿童免疫预防接种信息管理系统的决定,以形成国家、省、市、县、乡预防接种信息网络体系,保障我县预防接种工作的顺利开展,特制定本实施方案。
一、总目标到底在全县范围内建立儿童免疫预防接种信息管理网络平台和国家、省、市、县、乡免疫预防接种网络体系,实现全县儿童预防接种信息共享与管理。
二、具体目标1、完成全县的儿童免疫预防接种信息管理系统建设工作,基层预防接种单位建立并正常运行儿童免疫预防接种信息管理系统。
2、已使用并将继续使用其他儿童预防接种信息管理系统软件地区,必须按中国疾病预防控制中心制定的《儿童预防接种信息管理系统数据交换集成标准》的要求,对应用软件进行调整,按照时间安排实现与国家、省、市、县级信息管理平台的数据交换。
三、系统的基本功能儿童预防接种信息管理系统分为接种点客户端软件和国家信息管理平台两个部分,系统的基本功能为:(一)接种点基本服务和管理功能在预防接种实施过程中,接种人员通过接种点客户端软件对当天接种的疫苗、冷链运转等情况进行登记,完成免疫服务基本资料的建档。
每次儿童接种后及时将接种信息录入系统,同时对下一次接种进行预约。
通过从国家信息管理平台将流动儿童的接种信息下载到接种点客户端软件系统中,完成对流动儿童的接种。
利用接种点客户端软件,可以随时对儿童接种情况进行查询、统计,还可以打印预约通知单、统计结果和接种卡证。
(二)国家、省、市、县级对接种信息的监测和管理功能各级通过国家用户权限管理系统授权登录国家信息管理平台,对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。
工作人员通过查询儿童的个案信息实现对儿童接种个案信息管理;按《预防接种工作规范》要求,对一、二类疫苗的接种情况和流动儿童接种情况进行统计分析;通过上传下载日志分析接种点上报的个案数、频率、及时率、成功率,及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。
卫生系统信息化建设方案卫生系统的信息化建设方案是指利用信息技术手段,对卫生系统的各个环节进行数字化、网络化和智能化改造,提升卫生系统的运行效率、服务质量和管理水平。
一、背景分析随着社会经济的发展和医疗技术的进步,人们对医疗服务的需求越来越高。
然而,在传统的卫生系统中,仍存在着信息不对称、资源分配不平衡、服务效率低下等问题。
因此,建立一个信息化的卫生系统,对于提高医疗服务的效率和质量,实现资源的最优化配置,具有重要的意义。
二、目标和原则1. 目标:建立一个全面、高效、便捷的卫生信息化系统,提高医疗服务的效率和质量,满足人民群众对医疗服务的需求。
2. 原则:- 以人为本:以提高人民群众的健康水平和医疗服务的满意度为出发点和落脚点;- 整合资源:整合各类医疗资源,实现资源的最优化配置;- 合理规划:在信息系统的建设过程中,遵循规划科学、设计先进、实施有序的原则;- 安全可靠:构建安全可靠的信息系统,确保患者的隐私和数据的完整性。
三、建设内容和重点1. 建设内容:- 建立电子病历系统:将患者的病历电子化管理,实现病历信息的共享和远程访问;- 构建医疗资源共享平台:将各类医疗资源整合到一个平台上,实现资源的共享和互通;- 建立预约挂号系统:实现线上预约挂号和排队取号,提高患者就医的便捷性;- 构建医疗质量评价系统:对医疗服务进行评价,提高医疗服务的质量和透明度;- 建立远程医疗系统:利用远程医疗技术,实现医生和患者之间的远程问诊和诊断。
2. 建设重点:- 建立统一的标准和规范:制定统一的数据标准和操作规范,实现不同系统之间的互通和共享;- 强化信息安全防护:建立健全的信息安全管理机制,加强系统的安全防护和数据的保护;- 加强技术人才培养:加强对信息技术人才的培养和引进,保证系统的正常运行和维护;- 深化医疗体制改革:在信息化建设的基础上,进一步深化医疗体制改革,优化医疗资源配置和服务模式。
四、建设步骤和计划1. 初步准备阶段:- 研究制定信息化建设的总体规划和实施方案;- 成立信息化建设领导小组,明确职责和任务分工;- 开展人员培训,提升技术人员的信息化素养。
卫生系统信息化建设方案信息化时代,医疗卫生系统面临着前所未有的机遇和挑战。
作为一名有10年方案写作经验的大师,我将以卫生系统信息化建设为题,为大家梳理一套全面、实用的方案。
一、项目背景随着科技的发展,我国卫生事业取得了举世瞩目的成就。
然而,在卫生系统中,信息化建设仍然存在很多问题,如信息孤岛、数据不准确、业务流程不顺畅等。
为了提高医疗服务质量,提升患者就医体验,加快卫生系统信息化建设迫在眉睫。
二、项目目标1.构建一个全面、统一的卫生信息系统,实现医疗资源的合理配置。
2.提高医疗服务效率,降低医疗成本。
3.提升患者就医体验,提高满意度。
4.实现卫生数据的实时监测、分析和预警,为政策制定提供数据支持。
三、项目内容1.卫生信息系统架构设计(1)基础设施:建设高速、稳定的网络环境,保障卫生信息系统正常运行。
(2)硬件设施:配置高性能服务器、存储设备,确保数据安全。
(3)软件架构:采用分布式架构,提高系统可扩展性和稳定性。
2.业务系统建设(1)电子病历系统:实现患者就诊、检查、治疗等信息的电子化管理,提高医疗服务质量。
(2)医疗管理系统:实现医疗资源的调度、收费、绩效管理等业务流程的自动化。
(3)公共卫生系统:实现对传染病、慢性病等公共卫生事件的实时监测、预警和分析。
3.数据治理(1)数据采集:规范数据采集标准,确保数据准确性。
(2)数据存储:建立大数据平台,实现数据的统一存储和管理。
(3)数据分析:采用数据挖掘技术,为政策制定提供数据支持。
4.安全保障(1)网络安全:建立完善的网络安全防护体系,确保系统安全。
(2)数据安全:采用加密、备份等技术,保障数据安全。
(3)隐私保护:遵循相关法律法规,加强患者隐私保护。
四、实施步骤1.项目筹备:明确项目目标、范围,制定项目计划。
2.系统设计:根据业务需求,设计卫生信息系统架构。
3.系统开发:按照设计方案,开展系统开发工作。
4.系统部署:完成系统部署,进行测试和调试。
社区卫生服务中心信息化项目建设方案一、项目背景社区卫生服务中心是城市基层医疗卫生机构,负责提供基本医疗、公共卫生、卫生管理等服务。
随着社区医疗水平的提升和人口老龄化趋势,社区卫生服务中心的工作压力和服务需求不断增加,因此,信息化建设已成为社区卫生服务中心必不可少的一部分。
二、项目目标本项目旨在通过信息化手段提高社区卫生服务中心的工作效率和服务质量,实现以下目标:1.优化患者就医流程,减少等待时间;3.构建电子病历系统,实现医疗信息互通共享;4.强化药店管理系统,保障用药安全;5.改进健康管理服务,实现健康档案管理和健康教育;6.提供数据分析和决策支持,改进卫生管理工作。
三、项目内容1.患者就医流程优化通过建立一套完整的预约挂号和就医流程管理系统,包括患者自助机、医生排班管理、候诊信息推送等功能,减少患者等待时间,提高就医效率。
3.电子病历系统建设建立电子病历系统,包括患者信息管理、病历数据录入和查询、医师电子签名等功能,实现医疗信息的全面记录与共享,提高医疗服务的准确性和连续性。
4.药店管理系统建立药店管理系统,包括药品进销存管理、药品质量追溯、处方药审核等功能,保障患者用药安全和药品供应的及时性。
5.健康管理服务改进建立健康档案管理系统,包括居民健康信息录入、健康评估与干预、健康教育等功能,为患者提供个性化的健康管理服务。
6.数据分析和决策支持建立统计分析模块,对社区卫生服务中心的各项数据进行分析和挖掘,提供数据报表和指标监测,为卫生管理部门的决策提供有力的支持。
四、项目实施计划1.需求调研和方案设计阶段(2个月)进行相关需求调研,了解社区卫生服务中心的具体需求和痛点,制定项目实施方案。
2.系统开发和测试阶段(6个月)根据需求调研结果,开展系统开发和测试工作,确保系统功能正常、稳定。
3.系统部署和培训阶段(2个月)完成系统的部署和上线工作,同时开展相关人员的培训,确保用户能够熟练操作系统。
4.运营和维护阶段(长期)系统上线后,进行系统的日常运营和维护工作,及时解决系统异常和用户反馈的问题。
卫生院信息化建设方案1. 引言卫生院是基层医疗服务的重要组成部分,卫生院的信息化建设不仅能提升医疗服务的质量和效率,还能有效管理医疗资源和提高医疗安全性。
本文档旨在提出卫生院信息化建设方案,以实现卫生院的高效运作和服务提供。
2. 目标与需求卫生院信息化建设的目标是提高医疗服务质量和效率,减少人工操作和纸质文件的使用,增强医院的数据安全性和信息共享能力。
基于此目标,我们提出以下需求:•电子病历系统:实现病历电子化管理,包括病历记录、病历归档和病历查询等功能。
•医疗资源管理系统:实现医疗资源的数字化管理,包括药物库存管理、设备预约管理和人员排班管理等功能。
•医疗数据分析系统:实现医疗数据的采集、分析和报告生成等功能,便于决策和管理。
•医疗安全管理系统:实现医疗过程监控、医疗设备管理和医疗安全事件报告等功能,提升医疗安全性。
3. 方案设计卫生院信息化建设方案主要涉及软硬件设备采购、系统开发和网络建设等方面。
具体方案设计如下:3.1 硬件设备采购•服务器:购买高性能服务器,用于存储和运行各种医疗信息系统。
•个人电脑:购买医生、护士和管理员等工作人员使用的个人电脑,用于访问和使用医疗信息系统。
•扫描仪:购买高速扫描仪,将纸质病历等文件进行数字化处理。
3.2 软件系统开发根据需求,需要开发以下软件系统:3.2.1 电子病历系统电子病历系统是卫生院信息化建设的核心系统之一,需要实现以下功能: - 病历记录:提供医生进行病历记录的界面,包括病例信息、诊断结果和治疗方案等。
- 病历归档:将病历进行归档,并进行分类和存储,便于后续查询和使用。
- 病历查询:提供多种查询方式,包括按病人信息、日期和病种等进行查询。
3.2.2 医疗资源管理系统医疗资源管理系统用于管理医院的药物库存、设备预约和人员排班等资源,需要实现以下功能: - 药物库存管理:记录药物的入库、出库和库存情况,以保证药物的正常供应。
- 设备预约管理:提供设备的预约功能,方便患者和医生使用医疗设备。
吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省社区医院建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2020.08.12•【字号】吉卫基层发〔2020〕5号•【施行日期】2020.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省社区医院建设实施方案的通知吉卫基层发〔2020〕5号各市(州)卫生健康委,长白山管委会卫生健康局,梅河口市、公主岭市卫生健康局:按照《国家卫生健康委关于全面推进社区医院建设工作的通知》(国卫基层发〔2020〕12号)文件要求,我委将全面启动开展社区医院建设工作,现将《吉林省社区医院建设实施方案》印发给你们,请按照工作部署,认真推进落实。
附件:1.社区医院基本标准(试行)2.全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范(试行)3.社区医院医疗质量安全核心制度要点(试行)4.社区医院建设机构申请表吉林省卫生健康委员会2020年8月12日吉林省社区医院建设实施方案为深入贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于印发社区医院基本标准和医疗质量安全核心制度要点(试行)的通知》(国卫办医函〔2019〕518号)和《国家卫生健康委关于全面推进社区医院建设工作的通知》(国卫基层发〔2020〕12号)等文件精神,进一步推动基层医疗卫生机构高质量发展,促进分级诊疗制度建设,不断满足城乡居民健康需求,结合我省实际,特制定本方案。
一、总体要求坚持以发展为主线,加强防治结合,深化医疗卫生体制改革,进一步优化医疗卫生资源配置,促进医疗优质资源下沉,完善基层医疗卫生服务功能,不断提升基层医疗卫生服务能力,推动分级诊疗制度建设,有效解决当前医疗卫生服务有效供给总体不足,提升群众对基层医疗卫生机构的信任度和获得感。
二、建设原则(一)坚持以人民健康为中心。
社区医院建设以居民健康为中心,以满足人民群众基本医疗卫生服务需求为出发点,通过健全科室设置,强化运行管理,拓展服务范围,进一步提升城乡居民对基层医疗卫生机构的信任度和获得感。
卫生健康信息化建设工作
从技术角度来看,卫生健康信息化建设工作需要建立健全的医
疗信息系统,包括电子病历、医院信息管理系统、远程医疗系统等。
这些系统需要保障医疗信息的安全、准确和高效的流通,同时还需
要与其他医疗机构和部门的信息系统实现互联互通,以便实现医疗
信息的共享和协同工作。
从管理角度来看,卫生健康信息化建设工作需要制定相关政策
法规,明确信息化建设的发展目标和路径,建立信息化建设的组织
架构和管理体系,加强对信息化建设工作的监督和评估,确保信息
化建设工作能够顺利进行并取得实际成效。
从应用角度来看,卫生健康信息化建设工作需要推动医疗卫生
服务的数字化转型,促进电子病历、远程医疗、移动医疗等新技术
的应用,提升医疗服务的便捷性和普及性,改善医患沟通和医疗资
源的配置,提高医疗卫生服务的效率和质量。
总的来说,卫生健康信息化建设工作是一个系统工程,需要综
合运用信息技术、管理学、医学等多方面的知识,促进医疗卫生服
务的现代化和智能化发展,对于提升国民健康水平和建设健康中国具有重要意义。
吉林省卫生健康委员会关于开展电子病历系统应用水平分级评价核查工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2019.03.12•【字号】吉卫医发〔2019〕17号•【施行日期】2019.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文吉林省卫生健康委员会关于开展电子病历系统应用水平分级评价核查工作的通知吉卫医发〔2019〕17号各市(州)卫生健康(计生)委、长白山管委会社会办,梅河口市、公主岭市卫生健康(计生)局,各相关医疗机构:为进一步推进我省以电子病历为核心的医疗机构信息化建设,按照国家卫生健康委医政医管局《关于开展2018年电子病历系统应用水平分级评价工作的函》(国卫医医疗便函〔2018〕458号)要求,经研究决定,开展全省医疗机构电子病历系统分级现场核查及认定工作,现将有关事宜通知如下:一、核查时间3月15日—4月15日,各医疗机构现场核查以电话通知为准。
二、核查单位参加电子病历系统应用水平分级评价数据上报,自评等级为0-4级和4级以上医疗机构(见附件1)。
三、核查内容电子病历系统所具备的系统功能、系统有效应用的范围、电子病历应用的技术基础环境、电子病历系统的数据质量。
四、省级核查组组成省卫生健康委医政医管处负责电子病历系统分级评价工作人员;省卫生统计信息中心具体组织实施电子病历系统分级评价工作人员;吉林省电子病历系统应用水平分级评价专家(见附件2)。
五、相关要求(一)各地卫生健康行政部门要高度重视此项工作,组织辖区受评医疗机构做好实证材料上报及现场核查对接工作。
各受评医疗机构应真实、准确填报数据,对上报数据进行核实。
(二)建立省电子病历应用等级评价工作QQ群(群号:223252226),研究讨论电子病历等级评价有关工作,请各地行政和医院负责此项工作的同志自愿入群。
(三)自评等级为0-2级医疗机构的电子病历系统应用水平分级评价工作由属地市州级或省直管县卫生健康行政部门负责组织评定,评定结果于2019年4月底前完成,评价结果以正式文件报送我委。
吉林省卫生健康委员会关于开展标准化村卫生室信息系统数据录入审核的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2019.01.09•【字号】吉卫基层发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文吉林省卫生健康委员会关于开展标准化村卫生室信息系统数据录入审核的通知吉卫基层发〔2019〕1号各市(州)卫生计生委、长白山管委会社管办,县(市、区)卫生计生局:根据《关于建立全省标准化村卫生室电子信息档案的通知》(吉卫基层发〔2018〕23号)文件要求,我委组织各地开展标准化村卫生室及其执业村医电子信息档案的录入,现已基本完成全省数据库的初步建立。
为全面完善我省基层医疗机构电子数据库的基本信息,进一步规范村卫生室、执业村医的管理模式,经认真梳理前期录入中遇到的各类问题,结合信息化管理的有关要求,我委决定组织全省各级卫生行政部门、基层单位,开展标准化村卫生室信息系统数据录入审核填报。
现将有关事项通知如下:一、系统权限设置(一)乡镇卫生院/社区卫生服务中心系统权限。
查询、录入、修改、上报。
(二)县(市、区)卫生行政部门权限。
审核;退回、上报;统计、分析、汇总;查询、导出、打印。
(三)市(州)卫生行政部门系统权限。
统计、分析、汇总;审核;退回、上报;查询、导出、打印。
(四)省卫生行政部门系统权限。
统计、分析、汇总;审核、退回;查询、导出、打印。
二、系统填报说明(一)关于基层机构填报说明。
包括乡镇卫生院和社区卫生服务中心。
此数据为全省基层医疗机构的基础数据库,作为将来设备下拨、情况调查等基本依据。
1.基础信息比对。
名称是否规范、数量是否准确;查看辖区内基层机构是否有遗漏;将已经停止执业或拟撤销的机构从名单中剔除。
现有填报的基层机构中各地如有遗漏的,请联系软件公司增补。
不辖村卫生室的卫生院或社区卫生服务中心在填写基础信息后,有关村卫生室、村医的各项数据按“0”填报。
吉林省卫生计生信息化建设方案(征求意见稿)吉林省卫生和计划生育委员会(2013年10月21日)为加快建设我省卫生计生信息化、进一步推进医药卫生体制改革和完善公共卫生六大体系建设,按照国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发〔2012〕11号)和卫生部、国家中医药管理局《加强卫生信息化建设的指导意见》(卫办发〔2012〕38号)要求,结合我省实际,特制定如下方案。
一、建设原则与目标(一)建设原则1.统一标准,资源共享。
根据国家标准、规范和其他省市经验,结合我省实际,提前做好制度规范的建设,为项目工作提供基础保障,避免各部门标准之间的不一致和不统一问题。
在统一的标准下,实现资源整合与信息共享,各级各类卫生计生机构能够在其权限范围内获取和使用共享资源,相互之间能够进行数据传递和交换。
2.统筹设计,分步实施。
为实现系统数据共享、上下联动、业务协同的建设要求,根据国家卫生计生委的指导意见和全国其他省市建设经验,本次建设采用全省统筹设计、分步实施的原则,即统一设计省、市、区(县)、基层专用网络,统一设计数据标准和规范,统一设计业务模式主体的标准和规范。
在统一规划和设计的前提下,分步分片实施。
3.政府推进,注重实效。
省级卫生计生行政部门负责卫生计生信息化建设的规划指导和组织协调,各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构按照职能负责项目的具体实施。
建设中充分利用现有基础,尽量减少浪费。
可以允许有条件的市县和机构自行改造或完善现有系统,逐步达到系统的总体和接入要求。
对于尚未建设或仅建设了部分系统的市(州)、县(市、区),则应按统一设计要求建设,减少总体的浪费。
4.突出重点,强化监管。
基于我省卫生计生信息化现有基础,重点强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用,加快对我省六大体系的信息化支撑,切实提升政府管理和服务水平。
5.便民利民,安全运维。
卫生计生信息化应坚持为民服务的宗旨,促进基本公共卫生服务均等化进程,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生计生信息服务。
同时还要充分认识卫生计生信息资源的特殊性,根据国家有关信息安全的法律法规和技术要求,采用信息安全交换和对数据进行安全控制的策略,满足国家信息安全和保密的相关要求,确保信息安全,严格保护个人隐私。
(二)建设目标按照国务院、国家卫生计生委和我省公共卫生六大体系建设的需要,全面建成实用、高效、安全、覆盖全省的卫生计生信息网络、应用系统和信息平台。
为深化医改、有效落实计划生育基本国策、促进中医药事业发展,实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。
根据全省卫生计生信息化建设的目标要求,以先打基础、突出重点、满足应用、分期分批建设的原则,逐步建立和完善卫生计生信息平台。
至2013年底,要完成项目建设方案的论证和审批,编制项目技术方案,并通过专家评审论证。
同时,开展全省基层医疗卫生服务机构综合信息系统的软硬件招标工作。
至2014年底,全面完成全省基层医疗卫生机构管理信息系统和省市平台的软硬件的招标工作,基本完成卫生数据中心和卫生专网等基础设施建设,省、市级卫生计生信息平台框架基本建成。
截至到2015年底,全面完成全省各级卫生计生信息平台建设,实现规范化全员人口个案、电子健康档案和电子病历数据库的全省覆盖和整合共享,深化全省基层卫生计生机构信息化管理和业务应用,建成比较完善的全省统一的卫生计生信息网络和应用体系。
至2020年,进一步完善的三级卫生计生信息平台,扩展服务功能,实现各大业务应用、业务协同和信息共享,使我省卫生计生信息平台在国内同行业达到先进水平。
同时,全面普及应用居民健康卡,实现全省“一卡通”。
二、建设模式与内容(一)建设模式吉林省卫生计生信息平台建设采取集中式和分散式相结合的建设模式。
由1个省级平台和9+3个市州(直管县市)平台构成。
卫生数据中心基础设施按照以云计算技术为核心,采用全冗余架构设计,具有资源池化、弹性扩展、绿色节能、高并发、高安全、可管理等先进特性。
全省基层医疗卫生机构管理信息系统建设采取集中模式,实施省统一管理、统一运维。
(二)建设内容1.卫生计生信息平台建设(1)建设省市两级卫生计生信息平台。
实现省市两级各类卫生计生机构信息系统的数据交换与共享,以服务居民为中心,以电子健康档案信息采集、存储和使用为基础,对内支撑公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用,实现互通互联、信息共享和业务协同。
使居民享受便捷持续、跨区域跨机构的卫生计生服务,满足居民查询个人健康档案的需求。
支持区域内医疗卫生人员绩效考核、卫生计生服务监管、药物使用监管等精细化管理的实现。
(2)建设三大基本数据库。
实现全省人口个案数据库、电子健康档案数据库、电子病历数据库三大数据库的建设,确保数据库中的信息统一规范,避免多头重复采集。
三大数据库对外实现与公安、人社、民政和教育等部门的信息共享,对内充分利用卫生计生信息平台实现信息资源综合开发利用和信息共享,满足卫生计生服务和管理需求。
三大基本数据库和两级信息平台同步建设,并存储在卫生计生数据中心。
(3)完善卫生应用系统。
要建设约70个卫生业务应用系统。
加强公共卫生信息系统建设,完善疾病控制、健康教育、妇幼保健、食品安全、卫生计生监督、卫生应急决策信息系统,加快12320和12356等服务热线建设,推动实现公共卫生服务均等化;完善医疗服务应用系统建设,推进中西医电子病历应用和远程医疗会诊系统,方便群众看病就医;完善医疗保障信息系统在卫生计生行业的应用,满足参合农民异地就医和即时结报的业务需求;完善药品供应保障应用信息系统,支持基本药物管理和使用,支持药品招标采购、物流配送、结算、监管、使用、保管一体化管理;建设综合管理应用信息系统,提高卫生计生信息数据采集的及时性、准确性和全面性,服务于卫生计生管理和科学决策。
(4)完善计划生育应用系统。
要建设约10个计划生育应用系统。
完善全员人口统筹管理信息系统建设,加强信息整合与应用,实现全员人口信息的快速查询、分析预测和有关证件的异地办理,基本形成计划生育服务以及辅助决策支撑体系,提高计划生育服务与管理能力;完善计划生育应用信息系统建设,提高计划生育服务和管理能力,推动计划生育工作科学发展。
(5)建立全省统一的卫生计生信息网络。
主要通过租用通信运营商的光纤网络组建覆盖省、市(县、区)和各级各类卫生计生服务机构的信息专网,以租用3G移动网络或互联网VPN网络方式组建覆盖到村卫生室的公用网络,总体达到与互联网安全隔离,横向到边、纵向到底,高效、稳定的信息网络。
2.基层医疗卫生机构管理信息系统建设统一建设全省基层医疗卫生机构管理信息系统,构建涵盖居民健康管理、公共卫生监测与服务、规范化诊疗、绩效考核等基本功能的管理信息系统,并预留与卫生应急、科研教学和卫生监管等系统的接口。
通过统一建设,可以全面、准确、及时的监管到各市(州)、县(市、区)和各基层医疗卫生机构的工作情况,进而提升基层医疗卫生机构规范化服务质量和水平。
3.保障体系建设(1)标准体系建设在国家卫生计生委的指导下,建立和完善我省卫生计生信息化标准体系。
同时,根据全省卫生计生信息化建设发展的需要,补充和修订有关标准和规范,并在此基础上,制定符合我省卫生计生信息化实际的技术类和管理类标准和规范。
(2)建设卫生数据中心和灾备中心省卫生计生信息化系统建成后,支撑其主干业务的IT系统位于卫生数据中心(省数据灾备中心),大部分应用需要提供7*24小时的业务服务。
考虑我省卫生计生信息系统建设的资源整合需求和未来发展需要,以“两地三中心”架构来统筹建设卫生数据中心和灾备中心,即以省数据灾备中心为基础建设生产中心,在距离省数据灾备中心较远的位置建设本地的应用级容灾中心,在异地(1000公里以上)建设数据级容灾中心。
4.居民健康卡建设与应用逐步发行符合国家标准并全省统一的居民健康卡,以此为介质,依托卫生计生信息平台,有效共享人口个案、电子健康档案、电子病历信息,实现居民身份识别、基本健康信息存储、跨区域机构就医和费用结算功能,促进居民个人电子健康档案、电子病历信息动态更新,方便居民享受连续、高效、优质、便捷的卫生计生服务,方便进行个人健康与疾病检测的管理。
三、保障措施与投资预算(一)保障措施1.加强组织领导。
本项目是一项时间跨度大、涉及面广、系统复杂的大型信息化工程。
为了保证项目建设顺利进行,首先需要在组织上给予保障。
省级卫生计生行政部门负责卫生计生信息化建设的规划指导和组织协调,各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构按照职能负责项目的具体实施。
2.明确职责分工。
为了保证项目建设顺利进行,卫生厅作为建设主管单位,会同本项目承建商、通讯运营商,组成强有力的联合项目组,共同推动项目的实施。
联合项目组分为卫生计生信息化项目领导组、卫生计生信息化项目管理组、项目技术组和监督组。
3.加大投入力度。
积极协调各有关部门,加大我省卫生计生信息化的资金投入,保证基础设施与网络安全、应用系统建设和系统运行经费。
积极探索政府主导、社会参与的多元合作共建模式,在财政经费不足的情况下针对部分基础性建设项目,通过谁投入谁收益等多种方式,多渠道进行经费投入、系统开发与项目建设,确保卫生计生信息化建设可持续、良性发展。
(二)投资预算1.建设资金。
吉林省卫生计生信息化建设拟规划了80个业务应用系统的建设项目,项目总体预算约为17.72亿元。
本着轻重缓急、分批分期建设的原则,2014年拟投资 1.9亿元,2015年拟投资1.07亿元。
2.运维费用。
近期项目建成后每年网络租赁和运维经费约4000万元。
运维和网络租赁费用所需资金拟争取由各级财政和使用节点共同分担的办法,确保信息系统持续健康运行。
3.资金来源。
采取多种渠道解决,一是争取国家支持,经争取,国家卫生计生委拟将我省作为2014年卫生计生信息化试点省份,争取补助资金约为6000-7000万元;二是争取各级财政加大投入;三是争取社会资金支持。