发展县域经济要走“特色”之路

的地位 ， 它是 城市 经济 与农 村经济的结合 部 ， 国家经济发 是
展 和社 会稳 定 的 重要 基 础 。 当前 ， 着 我 国改 革 开 放 的不 断 随
深化 ， 市场竞争 的领域 、 方式 、 方法都 发生 了深 刻的变 化 ， 区
域分割 、 自给 自足的经济格局 已被全 国乃至全球一体化 的经 济格局所替代 ， 给县域经 济发展 带来机遇 和挑 战 ， 域经 济 县 也正面临着事关发展方向的选择 。实践证 明， 市场经济条 在
一
些县域在拓展市场 、 造品牌 等方面还存 在很 大差距 ， 创 有
筛， 就成 了“ 中景” 没有形成 上规模 上档次能挤 进大市 盆 ，
’
的东西在本地看确是特色 ， 但如果 跳出去一 瞧 ， “ 用 大市 场”
、
当前我 国县域经济存在的 问题
一
改革开放 以来尤 其是上世 纪 ９ ０年代 以来 ， 随着 国家经 济发展决策权力的逐步下放 ， 县域经济发展的 自主活力增强 ， 发展步伐加快 ， 经济规模扩大 ， 综合实力不 断壮 大。但从 总体 上看 ， 国县域经济发展水平还较低 ， 我 仍然存在不少问题 。 １ 县域差距大 。全 国县域经济发展水平的差距 巨大 ， ． 发 达 的县域经济大部分位于东部地 区 ， 浙江 、 江苏 、 广东和 山东
则 比较 落后 。县域经 济发展 的不平衡 ， 制约着全国区域经济
的 协调 发展 。
何从实际 出发加 快 县域 经济 的发 展 ， 仁者 见 仁、 者见 智 。 智 针对 以上县域经济现存 的 问题 ， 笔者认 为 ， 参与 国 内国际 要
经济分工 ， 就必须集 中县域 范围 内的 比较优势 资源 ， 形成 一
个或几个具有 自身特色的支柱产业 ， 以便在市场竞争 中 占有
一
席之地 。也就是说 ， 以地 域特色 为突破 口， 应 加快 县域 经 １所谓特色 。通俗地讲就是与众不 同， ． 有鲜 明的个 性色
彩 。特 色经 济 是 具 有 浓 郁 本 地 色 彩 的 经 济 。它 是 在 特 色 资
济 发展 。
生产经营方式的落后 ， 制约着县域 经济 的现代化进程 。 ４ 特色产 品的 科技 含量 不 高 ， ． 市场 占有率 低。长期 以
的经济 ， 特色产业是具有 明显的 地域特色 和色彩 ， 呈一 村一
的有 效途 径 。
［ 键 词 ］县 域 经 济 ； 色； 关 特 比较 优 势 ； 策 对 ［ 图 分 类 号 ］Ｆ ２ ［ 中 １７ 文献 标 识 码 ］Ｂ ［ 章 编 号 ］１ ０ 文 ０ ８—６ ８ ２ ０ ） ８—０ ４ ２ ５（ ０ ８ ０ ０ ６—０ ２
县域经 济是具有地域 和资源特色 的区域经济 ， 国民经 是 济的重要基 础和支撑。它在 国民经济体 系 中占有特 殊重要
在名 、 、 、 、 优 特 新 精上做 文章不 多 ， 功夫不够 ， 品仍 以多 下 产
年不变 的大路货 为主． 不能适应瞬息万变的市场需 求 。这样 的产品生产越多损失越重 ， 最终走 向失败。 ６ 特色品牌尚未形成 ， 色产 品主要 局限 于本 地市 场。 ． 特
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件下 ， 突出地方特色 ， 充分发挥 比较优势 ， 大力发展 特色经济 ， 是增强县域经济竞 争力 ， 实现县域经济大发展 的有效途径。
２ 产业层次低 。 目前 ， ． 我国大多数县域经济仍未摆脱传 统 经济模式 ， 工业薄弱 、 三产业落后 的矛 盾 比较突 出。产 第 业结构的低层次 ， 制约着县域经济工业化 和城镇化 的进程 。 ３ 生产 方式落后。大多数县 域经 济的科 技创 新能力 十 ．
分 薄 弱 ， 技 研 发 活 动 很 少 ， 技 推 广 体 系 不 健 全 ， 技 进 步 科 科 科
对经济增长的贡献率低 ， 传统技术和手段在生产体 系中仍 占
源基础 上发展起来 的经济 。特 色经济 即发展拥 有特色产 业
主体 。农业作为县域经济 的主要 产业 ， 劳动力 素质偏 低 、 生 产方式落后的矛盾更 为突 出。服务 业大多 处于个 体分散 经 营、 以集 贸市 场为 主的 状态 ， 营方 式 和服务 层 次都 较低 。 经
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第２ Ｏ卷 第 ８期 （ ０ ８年 ８月 ） ２０
山西高等 学校社 会科 学学报
ＶＯ．ＯＮ ． １２ ｏ８— 墨 垒来自 垦 垦 兰 ！ 璺垒
墨垦 Ｈ ＮＩ 曼０１ Ａ Ｘ
（ ｕ ．２０ ） Ａ ｇ ０８
发 展 县 域 经 济 要 走 “ 色 ’ 路 特 ’ 之
张凤 林 ， 李红卫
（ 中北大学， 山西 太原
［ 摘
００５ ） ３０ １
要 ］县 域 经 济 是 以资 源 为 依 托 的特 色经 济 ， 国 民 经 济 的 重要 支撑 点 ， 承 上 启 下 的 关键 区域 。 当前 发 是 是
展 县 域 经济 必 须 立足 各 地 实 际 ， 出地 方 特 色 ， 突 充分 发 挥 比较 优 势 ， 力 发 展 特 色 经 济 ， 是 实现 县 域 经 济 大 发展 大 这
场的特色产品… 。
二 、 展 壮 大县 域 经 济 的对 策 发
加快县域经济发展 ， 壮大县域经济 实力 ， 缩小城乡差别 ，
既是社会主义新农村建设的重要任务 ， 又是建设社会 主义新
农村 的重要物质基础 。在 政策既定 、 目标 明确 的情况 下 ， 如
等省 的县域经济水平最高 ， 广大中西部地区的县域经济水平
发展特色项 目时一定要 注意用科 技嫁接 、 扶持 特色 产业 ， 着 力提升特色产 品 的科 技 含量 ， 其走 上依靠 科技 进 步 的轨 使 道， 以增加产品的附加值 ， 扩大市场 占有率 。 ５ 特色项 目找得不准 ， 色产 品未成气候 。一些 地方在 ． 特 选择 特色项 目、 发展特色经济的过程中 ， 地方特色找得不 准 ，