2019年司法考试 行政法记忆秘籍干货整理

考点一：6基本原则：合法；合理三个；程序公正；诚实信用；高效便民；权责一制..1、合理行政等5大原则是合法行政的重要补充;第一公平公正第二平等第三比例原则要必要、适当2、国务院批：农田征收公顷、其他70公顷..3、治安处罚法200元以下;现场缴纳..考点二：国务院性质机构编制及编制管理..1、只有国务院直属部门有行政专项职能2、国务院组成部门由人大决定;部门拥有基本的行政管理职能..考点三：地方行政机构设置编制管理1、县级以上机构评估;由国务院编制管理机构指定方法..2、地方事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市机构编制管理机关拟定;报国务院编制机关审核;由省、自治区、直辖市政府公布..3、地方两个局关于职能争论由县政府编制办提出意见县政府决定..考点四：公务员处分制度1、某干部主动交代、有效避免或挽回损失的才给予减轻处罚..2、被立案调查期间不得交流调任、专任和挂职3、警告6个月、记过12个月、记大过18个月、降级撤职24M..开除4、多个处分执行较重的;收撤职处分的应该降级..5、处分不服;同级公务员主管部门或作出处分单位提出申诉..自知道之日30天内.. 考点五、公务员其他制度1、录用特殊职位公务员;经省级以上公务员主管部门批准2、公务员试用期为1年;期满不合格取消录取..3、聘任公务员需省级公务员主管部门批准;聘任合同;只需备案..聘任合同1-5年..试用期1-6m..4、公务员在外兼职需要工作需要;可兼职;无报酬..无需公示..5、聘任公务员;不要考试..发争议60D人事争议仲裁委员会申请仲裁..考点六：行政法规1、行政法规程序：立项、起草、审查、决定与公布..2、几个部门共同制定的法规由几个部门主要负责人共同签署..3、法规公布原则上是公布;特殊不公布的经国务院决定..4、行政法规国务院办公厅报送备案、5、部门行政规章由各部门法制机构报送备案..6、行政法规抽象解释--国务院7、行政法规个案解释--国务院法制办..8、解释权属于国务院..9、有争议的、没有按照法定签署的、未按照规定送审的、条件不具备的、缓办退回10、行者法规可以设定除限制人身自由意外的行政处罚..法律可以设定所以的种类的处罚、地方性法规不能限制拘留、吊销执照、部门规章警告、罚款11、行政法规决定程序由国务院组织法有关规定办理..考点7、行政规章1、规章一般叫规定、办法;不能叫条例..条例是法规..考点8、具体行政行为概念1、行政强制措施扣押、拍卖行政强制行为2、区别行政具体行为法律行为和行政事实行为事实行为跟法律无关、3、撤销不是强制措施;行政执法行为;检查是撤销的前置程序..4、规范性文件和具体行政行为：规范性文件是抽象的;具有普遍性能反复适用;具体行政行为是不抽象的;不能反复适用..5、行政给付行为：狭义的养老金、公共交通等;广义的总和考点9、具体行政行为的基本理论1、具体行政行为的效力：拘束力非经法定不得任意改变、确定力相对人不得改变撤销、执行力强制执行行政行为2、具体行政行为合法性六个条件：事实、法条、程序、超越职权、滥用职权、明显不当3、具体行政行为废止的可以补偿不是赔偿4、行政许可是依申请的行政行为、执行是以职权的..5、未经送达受领程序的具体行政行为不具有法律的约束力..6、行政机关的职权主要是源于行政组织和授权发的规定..7、指导性行政行为是属于行政职务的行为..考点10、行政许可的设定1、地方性法规关于行政许可三个不得：前置申请、不得设置应当有国家统一确定的、地方保护考点11、行政许可的实施1、必要时国务院国务院可发布临时性许可..2、核准许可：检验、检查、检疫..3、申请加盖章的行政日期的书面凭证..4、行政许可法：只有是法律法规规章另有规定的从其规定..5、听证是法定公开..一般不可收费..6、依申请的公告;可以公告；依职权的公告;应当..考点12、行政许可的撤销、撤回、注销与吊销1、吊销是行政处罚；撤销撤回注销是行政许可..2、吊销撤销撤回是实体上的;注销是程序上的..3、撤回是针对合法的行为;吊销是许可是合法的后因违法经营；撤销是获得许可是违法了4、规章的修改可以作为行政机关的撤回已经生效的行政许可的理由5、撤销机关;发证机关、上级机关、被越权的机关..考点13、行政许可行政处罚1、法律、法规授权的具有管理公共事务的组织;可依授权刑事处罚权和行政许可权..以自己的名义..2、行政许可只能委托行政机关实施..3、行政处罚一次性的..4、行政处罚;国务院或授权省级政府决定；行政许可;国务院批省政府决定5、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使;不得有其他行使..6、行政强制：扣押不需要听证..7、停产停业、吊销许可证或执照、较大数额处罚;应当告知当事人听证的权利..治安处罚2000元以上处罚..考点14、行政处罚处罚种类1、撤销吊销撤回注销是行政许可..2、召回的是责令..考点15、行政处罚的设定1、提起行政复议附带审查的规定中不包括规章..2、规章设定警告一定数额罚款..考点16、行政处罚的管辖与适用1、三步走：找主体、找行为、找当事人..考点17、行政处罚决定程序与执行程序1、先行登记保存;期限7天;必须是行政机关负责人批准..2、行政处罚收益性行为和负担性行为..3、简易程序个人50元单位1000元..吊销许可证应告知其有权提出听证会..考点18、治安管理处罚1、传唤24H;公务员处罚最长48个月..2、行政复议60D;法院起诉是6个月..3、派出所没有权行政拘留无需告知听证;种类越权;告公安局4、可现场口头传唤..不诉不理..法院发现处罚明显不当的可以变更判决..5、级别管辖：通过被告确定;专业级别高；地域管辖：通过行为确定;被告+原告..6、行政拘留：拘留所..治安案件情节轻微可进行调解;达成协议的;不予处罚..考点19、行政强制措施与行政强制执行的区别考点20、行政强制的类型及实施2、扣押最长日是30D+30D3、现场扣押财产;24小时补办批准手续;人身权回局后立即补办..4、强制执行前催告3日..考点21、行政强制与行政处罚、行政许可区别1、强制恢复原貌;是行政强制执行..考点22、行政强制执行1、只有法律才能赋予强制执行..先书面审查在实质审查7d;2、强制期限届满之日3个月..考点23、政府信息公开1、县级和乡镇级都要公开的是：征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况..主动公开20个工作日;申请公开15+15个工作日..2、自然资源确权、纳税争议复议前置..3、申请公开提供身份证：有关自身税费缴纳、社会保障、医疗卫生..不是申请制作单位;可拒绝公开..4、村民可以口头申请公开;企业需要书面..5、有个人信息的却别公开..考点24、行政复议范围1、上级机关能管就管不能就转..能管不能转..2、复议机关5+1国税;海关;金融;外汇;国安+人民政府是一个复议机关复议机关上一级主管部门;复议机关自收到复议申请之日60天内做出复议决定..收到复议后15天起诉..复议机构：法制办机关区别3、复议维持共同告；复议改变单独告；复议不作为选择告..4、复议决定已经送达生效..5、复议机关或原机关所在地法院管辖..考点26、行政复议与行政诉讼关系1、调解;不能复议也不诉讼2、出入境遣送;可复议终局..3、行政强制措施不得委托..4、行政相对人、相关人可做原告..考点27、行政复议申请期限1、拍卖：先扣押;三不主义..考点28、行政复议的审理1、国务院复议;不可诉..2、行政许可全是工作日;公开全是工作日、行政复议5日、7日是工作日;其他是自然日;行政强制小于等于10日是工作日..3、建议书是行政复议机构根据立法机关作出的建议;行政复议机关作出的是意见书..4、行政复议合法性合理性复查..行政复议通知一次性或5天..考点29、行政复议决定与执行1、复议机关责令其限期改正2、委托代表复议1-5人..3、行政诉讼、复议：赔偿补偿自由裁量行政行为调解..4、复议：过程中被申请人不得收集证据卷宗主要；书面审理、复杂可听证审理；明星不当可以变更或撤销..考点30、行政诉讼与民事诉讼的关系1、先民事后行政..先后问题考点31、行政诉讼与刑事诉讼的关系考点32、行政诉讼受案范围1、程序行为;导致程序终止行为的通知可诉..2、公务员;内外有别;内不可诉;外可诉..3、一个行为涉及第三人;复议机关是可以通知第三人;诉讼法院是应当通知4、刑事案件不可诉..只能民告官..考点33级别管辖1、假授权真委托..2、复议维持是共同告;漏告的;应当追加第三人..原机关、复议机关所在地都可以管辖地域管辖3、级别管辖父随子原机关4、复议审理;一并审理、一并裁判..双撤..考点34、地域管辖1、行政相关人员原告就被告..考点35、行政诉讼的原告1、三个会股东大会、股东代表大会、董事会认为侵犯企业经营自主权的可以企业名义提起诉讼..2、中外投资;可以自己名义也可以企业名义..3、企业可以自己名义起诉;代表人也可以..合并可分开起诉..农民自己的名义做原告..考点、36、行政诉讼被告1、上诉不加刑、禁止不变更..2、被告错了;错辩驳3、县级以上土地管理局才有全办理抵押登记..考点37、行政诉讼第三人与代表人制度1、不告不理..2、行政诉讼法一审不应当有维持原判;应当做出驳回原告诉讼请求..考点38、行政诉讼的起诉期限..二审全面审..1、起诉期限：原告应当制度具体行政行为内容6个月起诉;最长保护期20年;不动产20年考点39、行政诉讼的受理1、经过复议案件原机关和复议机关所在地法院均有管辖权..考点40、举证责任1、法院现场勘验;应当邀请当地基层组织或当事人所在地单位派人参加..考点41、证据和要求1、鉴定意见签名和盖章..2、买卖合同谁来告;交没交货很重要..考点42、行政诉讼证据保全1、申请重新鉴定、申请证据保全、申请法院调取证据;在举证期限内书面申请.. 考点43、证据的审核认定1、公文证据效力大于证人证言..2、对证据程序上的审查属于合法性审查..证据审查：关联性、客观性、合法性来源内容形式..考点44、简易程序1、一人独审；45日审结、不可延长..一审简易..考点45、先予执行1、先予执行;必须是书面的..2、行政和民生诉讼;分别立案;可一并审理..考点46、被告在审理中改变被诉行政行为1、行政改变：根据请求履行职责；补救、补偿措施；书面和解..2、行政裁决达成和解;书面认可..考点47、行政诉讼附带解决民生争议1、附带民事、附带审查规范性文件、原告举证期限..在一审开庭前..2、许可、登记、征收、征用单独立案裁决可以不单独立案..考点48、行政诉讼第一审判决1、行政权尊重司法权..2、原告诉讼请求不成立;驳回起诉..3、征收费用行为是考点49、二审1、二审全面审..遗漏赔偿请求三步走：第一步审理赔偿请求第二步确认违法进行调解;第三步;调解不成;在就赔偿请求发回重审..2、发错了;返还并加利息..3、二审提出赔偿;调解;调解不成告知另行起诉..4、一审遗漏;二审先撤销一审判决;发回重审..5、罚单位负责人100-50;经院长批准可以对直接认司法拘留..考点51、行政赔偿范围1、许可撤销：做出单位、被越权的单位、上级单位考点52、行政赔偿义务机关及赔偿程序1、单独受理的第一审行政赔偿案件的审理期限是3个月;二审2个月..一并受理行政赔偿请求案件的审理期限与该行政案件的审理期限相同..2、提起行政诉讼是一并提起行政赔偿请求的;在一审庭审结束前..考点53、司法赔偿义务机关1、赔偿机关后置;最后单位考点54、司法赔偿范围1、不负刑事责任和不予追究刑事责任的人;不赔偿判决前;赔偿判决后的2、无实行的不予赔偿..3、公安局委托单位本单位工作人员..2年内申请国家赔偿;知应知..4、公安局、检察院赔偿3步骤第一先找原机关、再找上级机关复议、中院法院赔委会终局;省高院申诉;法院两步走..5、赔委会;三人组成合议庭..6、司法赔偿;没有诉讼;司法赔委会..考点56、民事、行政司法赔偿范围1、赔偿调解;不能调解陪不陪..方式、数额和项目进行赔偿..考点57、国家赔偿计算1、拍卖价款;不包括相应的赔偿金..2、最后做出赔偿决定的日期;决定赔偿的工资额度..1、。

司法考试行政法复习笔记第一章行政法概述第一节行政法的基本概念第二节行政法的法律渊源第三节行政法的基本原则第一节行政法的基本概念一、行政1、什么是行政？行政法意义上的行政是指公共行政。

从广义上讲，行政是组织管理活动，任何一个国家机关，都有一个组织管理活动的职能。

任何一个企事业单位也都有一个组织管理的问题，甚至于任何一个家庭和个人都有一个组织管理问题。

可是我们这里讲的行政有特定的含义。

我们知道，宪法是控制国家权力的法。

宪法把国家权力分为三个部分，即行政权、立法权、司法权，然后在宪法的基本原则之下用行政法去控制行政权，用立法法去控制立法权，用司法法去控制司法权。

因此，宪法是从宏观上控制国家权力的，行政法是控制国家权力中的行政权的运行的。

行政法所研究的行政主要是公共行政中的国家行政，主要是研究作为国家机关的行政机关运用行政权的过程。

行政是一种运用行政权的表现。

行政权是一种国家权力，国家权力的最大特点是：它是一种命令，行政机关和公民双方地位不对等。

2、行政活动的主要特征：行政法支配的公共行政，其中主要是国家行政。

国家行政，是指国家行政机关行使国家行政职权实现国家行政职能的活动。

这种行政活动的主要特征是：第一，具有国家职权性.能够使用国家强制力实现它的意志。

第二，具有执行性。

即行政机关对中国国家权力机关即各级人民代表大会的从属性。

第三，具有公共性。

国家设置和实施行政职权的目的，是为了取得、发展和维护国家和社会公共利益。

第四，具有积极、直接性。

行政职权的行使能够不以她人的请求为条件，主动地采取为实现其职能所需要的行政措施。

行政机关能够直接具体地规定特定人的权利义务。

3、行政的主要分类：在行政法学上，能够将国家行政分为干预行政和给付行政、积极行政和消极行政、负担行政和授益行政、形式行政和实质行政。

负担行政是行政机关使公民负担义务的行为，授益行政是行政机关为公民提供利益和赋予权利的行为。

在符合信赖保护原则的情形下，对于有法律瑕疵的授益行为不得撤销或者撤回。

行政法重点记忆法条小结1、认为下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡镇人民政府的规定。

以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。

2、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。

3、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可申请复议；同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议；申请人申请行政复议，可以书面、也可以口头申请。

4、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府具体行政行为不服，应向该派出机关申请行政复议。

5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。

对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请复议，国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。

6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定，以自己名义作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。

7、对于有行政复议法第15条所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议，由接受申请的县级地方人民政府，自接到该复议申请之日起7日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

8、法律、法规规定复议为必经程序的，公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，依法起诉。

9、复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一可以停止执行：（一）被申请人认为需要；（二）复议机关认为需要；（三）申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行；（四）法律规定。

10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。

关于司法考试行政法记忆口诀大全
一、只能制定法律的事项
口诀：收主权才自治
表面意思：只有收回主权才会真正的自治
对应法条
收：对非国有财产的征收
主权：国家主权的事项
才：即裁，仲裁制度
自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度二、无论如何不得授权制定的事项
口诀：正审死罪
对应法条
正：即政，剥夺公民政治权利的事项
审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚
死：即司，司法制度
罪：犯罪和刑罚
三、行政处罚行为不能成立的情形
口诀：据书辩事理
对应法条
据：未依法告知处罚依据
书：即述，拒绝听取当事人陈述
辩：拒绝听取当事人申辩
事：未依告知处罚事实
理：未依法告知处罚理由
四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施
口诀：划牌三法
表面意思：划分纸牌的三种方法
对应法条
划：将冻结的存款划拨抵缴罚款
牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖
五、赔偿后应当追偿的情形
口诀：务必写重大事宜
对应法条
务：即污，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的
必：即逼，刑讯逼供或活又殴打等暴力行为或唆使他人暴力致伤致死
写：即械，违法使用武器、警械致伤致死
重大事：即重大失，有重大过失的行为
宜：即意，有故意的行为
六、判断是否个人行为的因素
口诀：刚值时令
表面意思：刚赶上时令
对应法条
刚：即岗，岗位
值：即职，职责
时：时间
令：命令。

行政法精学宝典背诵版第一章行政法的基本理论考点精学1行政法的基本理论1.行政法是调整行政关系、规范公共行政活动的法律规范。

行政法的核心价值是控权保民，即规范和控制行政权，保护公民的合法权益。

2.行政法没有统一的法典，按照功能分类，行政法的体系分别为行政组织法、行政行为法、行政争议法三部分。

3.行政行为明确指向的公民、法人或其他组织是行政行为的行政相对人，除此以外，行政行为影响其合法权益的其他对象是行政行为的利害关系人。

4.分析行政案件的基本法律思维是：分析研判官民之间争议的行政行为是否符合依法行政。

行政案件的分析步骤分为：辨行为来确定争议的行政行为及其性质，定主体来确定案件的当事人，审事实是从证据、依据、程序、超越职权、滥用职权、结果等方面提炼争议焦点并审查相关事实，判结论是适用实体法判断合法性、合理性并按照程序法审理裁判。

5.法律的制定机关是全国人大及其常委会，全国人大及常委会制定一般法律、全国人大制定基本法律。

6.经过全国人大授权，经济特区所在的省、市的人大及其常委会有权制定经济特区法规，其效力相当于法律，变通规定时高于法律。

7.行政法规的制定机关是国务院。

地方性法规的制定机关是省级和地级的人大及其常委会。

自治条例、单行条例的制定机关是自治区、自治州、自治县的人大。

8.部门规章的制定机关有国务院组成部门、有行政管理职权的直属机构和直属事业单位。

9.地方规章的制定机关是省级政府和地级政府。

省级行政区划包括：省、自治区、直辖市，地级行政区划包括设区的市、自治州以及中山、东莞、嘉峪关、三沙。

10.法律规范性文件产生冲突了，判断效力等级要看制定主体，上级机关的文件高于下级机关的文件，相同效力等级的文件产生冲突报请两个制定机关的共同的上一级机关裁决处理。

考点精学2合法行政原则1.合法行政属于依法行政的首要原则，凡是形式上超越法律均违反该原则，其他原则属于对合法行政的延伸。

2.合法行政原则有两项要求：（1）法律优先，即行政活动不得违背现有的法律；（2）法律保留，即行政活动应当依照法律的授权进行，没有法律法规规章的依据，行政机关不得作出影响公民权益的决定。

2019年行政法考前8页纸例1：张某违法，辽宁省大连市政府决定对其罚款1万元。

张某不服向辽宁省政府申请复议，省政府将罚款改为5000元。

张某起诉。

被告？管辖法院？审理对象？答：被告（省政府）；级别管辖（中院）；地域管辖（大连市政府所在地或省政府所在地）；对象（5000合法性）例2：张某违法，甲省乙市公安局决定对其罚款1万元。

张某不服向省公安厅申请复议，省公安厅决定维持，但是增加了部分定案证据。

张某起诉。

被告？管辖法院？审理对象？答：被告（市公安和省公安）；级别管辖（基层）；地域管辖（市公安地和省公安地）；对象（罚款和维持合法性）考点三原告和复议申请人相对人甲有原告资格，相关人乙分情况讨论：1.亲属关系：X2.物权关系：√3.侵权关系：√4.竞争关系：√5.合同关系：相关人有民诉，没行政，没民诉，有行政考点九复议机关1.政府工作部门2.一般权限政府（例外，省部级为被申请人）3.国家垂直领导机关（必须记住：海关、税务）4派出所作被申请人复议机关为县级公安局或县级政府考点十受案范围1.部分抽象行为可以附带性的起诉（其他规范性文件，国务院制定的其他规范性文件除外）（1）一审开庭前提出，特别情况也可以法庭调查中提出（2）具体行政行为决定管辖，而非抽象行为决定。

【例】县公安局依据公安部红头文件罚款李某500元，由县公安局决定管辖法院（3）法院发现文件可能不合法的，应当听取文件制定机关的意见（4）文件不合法处理结果【不适用】不作为法院认定行政行为合法的依据,并在裁判理由中予以阐明【提建议】作出生效裁判的法院向制定机关提出处理建议，在裁判生效之日起3个月内,向制定机关提出修或者废的司法建议【告领导】可抄送制定机关的同级人民政府或上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关2.事实行为不可诉（暴力侵权、行政指导、行政调解、重复处理行为、过程性行为）3.内部行为不可诉（内外看身份）【例】上级对下级督促履责行为4.司法行为不可诉（【例】仲裁行为，行政协助司法执行行为）5.行政合同行政诉讼可受案（特许经营协议，征收补偿协议）考点十一行政复议和行政诉讼的衔接自由选择复议前置 1.自然资源所有权或使用权+已经取得+给了别人2.纳税争议，例外，处罚、强制、反倾销税（自由选择）3.反垄断，禁止集中，限制集中的决定复议终局出入境，外国人，限自由考点十五判决形式特别注意：1.程序轻微违法（超期、通知送达违法），判决为确认违法；程序不是轻微违法（未听证、未陈述申辩），判决为撤销2.无资格、无依据、无可能，属明显重大违法，法院判决确认无效。

行政法中的必背细节总结行政法中的公告问题公务员录用公务员，应当发布招考公告具体行政行为具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算行政处罚委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布省、自治区或直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级政府部门的处罚权交由能够有效承接的乡镇政府、街道办事处行使，决定应当公布具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。

公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由行政处罚裁量基准应当向社会公布电子技术监控设备的设置地点应当向社会公布行政许可委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告行政强制对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除行政诉讼法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以将行政机关拒绝履行的情况予以公告。

法院应当结合本辖区实际情况，合理确定每名人民陪审员年度参加审判案件的数量上限，并向社会公告。

行政法中的收费问题归纳不收费行政许可申请格式文本听证查封/扣押国家赔偿申请行政复议申请可收费复议鉴定费行政强制执行（合理费用）行政诉讼受案费行政诉讼证人因履行出庭作证义务而支出的必要费用以及误工损失，由败诉方承担申请法院责令行政机关提交证据所产生的费用，由申请人预付部分收费行政许可的实施和监督不得收费，但法律、行政法规另有规定的除外信息公开不收取费用，但申请公开政府信息数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费人数问题归纳1人行政诉讼简易程序形式审查2人实质审查2人以上（含行政复议审理人数）调取证据2人以上委托代理人1~2人3人行政诉讼一般程序3人以上单数法院司法赔偿程序3人以上单数5人诉讼代表人2~5人复议代表人1~5人7人行政公益诉讼7人合议庭进行（法官3人，人民陪审员4人）行政法中的口头问题归纳行政处罚只有对现场发现的违法行为人，可以口头传唤，其余行为均需以书面形式行政许可无口头行政强制无口头信息公开可以口头申请行政复议可以口头申请公民可以口头委托代理人行政诉讼可以口头起诉公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可依其口头委托以该公民名义起诉简易程序可以口头通知方式传唤当事人、通知证人、送达裁判文书以外的诉讼文书法院可以口头形式作出回避决定情况紧急提审或指令再审，可以口头作出中止执行裁定行政法中的材料补正行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理信息公开政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。

目录一、民事诉讼部分（1）二、行政法与行政诉讼法部分（6）三、刑法刑诉部分（9）四、民法部分（隋彭生老师汇总）（14）五、合同法部分（内容太多）（18）六、知识产权法部分（21）七、经济法部分（21）八、劳动法部分（23）九、反不正当竞争法部分（24）十、仲裁法部分（25）十一、商法部分（25）十二、国际经济法部分（28）十三、法制史部分（29）十四、司法考试法条数字记忆（30）民事诉讼部分一、证人不能出庭的情形口诀：若赶路不可看他表面意思：要是赶路就不能去看他了。

对应法条若：通弱，年迈体弱或者行动不便的赶：通岗，特殊岗位无法离开的路：路途遥远，交通不便难以出庭的不可看：不可抗力他：其他情形二、不能单独做证据的依据口诀：为证智力复试表面意思；为了证明自己的智力而参加复试对应法条为证：即未证，无正当理由未出庭作证的证人证言智：未成年人做的与其年龄智力不符的证言力：即利，与一方当事人或代理人有利害关系的证人的证言复：无法与原件核对的复印件、复制品试：有疑点的视听资料三、举证责任倒置的法定情形口诀：为伊勿动专选贡品表面意思：为了她不要动那些专门选来作为贡品的东西对应法条为，即危，高度危险作业致人损害的伊，即医，医疗行为致人损害的勿，即污，环境污染引起的损害的动，动物致人损害的专，新产品制造方法发明专利的侵权选，即悬，建筑物等及其上的悬挂物等致人损害贡，即共，共同危险行为致人损害品，产品责任四、无须举证的事实口诀：朕自指定裁判表面意思：我亲自制定裁判人员对应法条朕，即证，公证文书所证明的事实自，自然规律及定理指，通知，众所周知的事实定，据法律或已知事实能推定的事实裁，仲裁确认的事实判，判决确认的事实五、先予执行的情形口诀：贤婿筹款请御医行赡养表面意思：你的女婿筹集资金请大夫是在履行赡养义务对应法条贤：即险，恢复生产经营急需的保险理赔费用婿，即恤，抚恤金筹，即酬，劳动报酬款，用于购置生产原料或工具的贷款请，即侵，停止侵害、排除妨碍的御，即育，抚育费医，医疗费行，立即制止某项行为赡，赡养费养，抚养费六、中止诉讼情形口诀：他能抗枉法审（案）表面意思：他能够对抗别人徇私枉法审判案件对应法条他：其他情形能：一方丧失诉讼行为能力，未定法定代理人的抗，因不可抗拒的理由无法出庭的枉，即亡，一方死亡，需继承人定是否诉讼的法，法人或组织终止，未定权利义务承受人的审，以正审案件为基础七、不能适用简易程序的情形口诀：不宜重特别堕落表面意思：不适宜重新特别堕落对应法条不宜：法院认为不宜的重，发回重审的特别：特别程序等堕，即多，共同诉讼中一方当事人过多的落，起诉时被告下落不明的八、适用简易程序必须先调解的情形口诀：老公叫伙计领份债表表面意思：老公让伙计去领一份负债表对应法条老，即劳，劳务合同纠纷公，即工，工伤纠纷叫，即交，交通事故纠纷伙，合伙纠纷计，即继，继承纠纷领，即邻，相邻关系纠纷份，即婚，婚姻家庭纠纷债，即宅，宅基地纠纷表，即标，标的额较小的纠纷九、依申请应再审的法定情形口诀：翻法不足惩贪污表面意思：翻遍法典也不足以惩罚贪污犯罪对应法条翻：新证据足能推翻原判决裁定的法：适用法律确有错误的不足：主要证据不足惩：即程，程序违法贪污：审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的十、裁定中止执行情形口诀（1）：他可指望姨表面意思：他可以指望他的阿姨对应法条他：其他情形可：申请人表示可以延期执行的指：即止，一方当事人的法人或组织终止，未定权利义务承受人的望：即亡，一方当事人的公民死亡，须等继承人继承权利义务的姨：即异，案外人提出异议的口诀（2）<其他情形>：勿冲破深埠表面理解：不要冲破那条深巷的巷口界限对应法条勿，即无，被执行人无财产执行的冲，当事人一方申请执行仲裁，一方申请撤销仲裁破，法院受理被执行人为债务人的破产申请的深，即审，执行标的是正北法院或仲裁机构设立的标的物埠，即不，被申请人提出不予执行请求，并供担保的十一、终结执行情形口诀：羊因身困瓮亡表面意思：羊因为身体被困在了瓮中死亡了对应法条羊：即养，赡养费、抚养费、抚育费权利人死亡的因，即应，法院认为应终结的身，即申，申请人撤销申请的困，被执行人生活困难，无收入且无劳动能力的瓮，即文，法律文书被撤销的亡，被执行人死亡，无遗产可执行且无义务承担人的十二、地域管辖分几类一般原则：原就被（被告所在地）补充规定有四种一是双方被监、劳一年以下原来地一年以上监、劳地二是户口双注销只能被告居住地三是双军加一地团级以上单位地四是离婚双离家超过一年常住地例外规定：被就原（原告所在地）八种情况记心田一、二两种身份诉下落不明失踪人不在国内居住人三、四被告被监、劳五是被告户口销六是赡养不一地七是非军离非文八是补四单离家（指补充规定之四）离婚管辖特别定国内管辖涉外人国外定居国内婚国外定居国外婚不理一方原来地（定居国不予受理）国内最后居住地一方居内一方外国内一方住所地双方在外未定居原或被，原来地特殊管辖有九种前七都有被告地一是合同无协议加上合同履行地二是票据纠纷诉加上票据支付地三是保险合同诉保险标物所在地四是运输合同诉（违约）始发地或目的地五是侵权行为诉加上侵权行为地六是运输事故诉（侵权）先到地或发生地七是撞船、海损诉先到、发生、扣留地八是海难救助诉先到地或救助地（指被救船舶先到地）九是共同海损诉先到、终止、理算地合同纠纷可协议被、履、签、原、标物地专属管辖不、港、继（不动产、港口作业、继承遗产）记住其实很容易十三、民事诉讼特殊时效一伤未租寄，两年有效期；三环被污染，四年有两际；五年人寿险，二十殊可延。

第一章行政法的基础理论1.合法行政是首要原则，羁束行为受其调整，属形式法治，违反法律规定的均违反合法行政，是行政区别于民事的标志。

合法行政的内容包括法律优先和法律保留，即有法必依法、无法不损益。

2.合理行政调整裁量行为，属实质法治，合理以合法为前提。

合理行政的内容：合理比相公，公平公正待，因素要相关，比例适必均，其中比例原则要求执法手段选择适当、必要、均衡。

3.程序正当的内容：行政公开、公众参与(包括听取意见、听取陈述申辩）、回避（包括任职回避和公务回避）、适用特殊程序合法（包括履行听证、催告、简易程序）。

程序违法违反合法行政和程序正当。

4.高效便民的内容：积极高效率、简化优服务。

在合法的基础上做更多对相对人有利的好事才体现高效便民，降低违法程度仍然是违反合法行政，不体现高效便民。

5.权责统一的内容：行政效能（即赋予执法手段、保障政令有效）、行政责任(即用权受监督、违法纠错问责）。

6.诚实信用的内容：不撒谎（即行政信息真实准确全面）、不变卦（即禁止反复无常或随意更改，依法更改须给补偿）。

7.处罚可以委托事业单位，行政许可只能委托行政机关，强制措施不得委托，强制执行除代履行外也不得委托。

8.当场处罚1名执法人员调查和决定，一般程序处罚2人以上调查后单位负责人决定。

许可形式审查1人、实质审查2人以上实施。

强制措施须2名以上执法人员实施，强制执行没有执法人数的限制。

9.规章可以设定警告和罚款的处罚，省级政府规章可以设定许可，规章不得设定强制；除国务院发布决定可以设定行政许可以外，其他一般规范性文件均不得设定处罚、许可、强制。

10.法律、法规才能授权公共组织实施处罚和许可，法律、行政法规才能授权公共组织实施强制措施，法律才能授权行政机关实施强制执行。

11.处罚有三种告知后依申请听证：吊销、停业、较大罚款（治安处罚2000以上），吊停大（多大？2000）。

许可涉及重大公共利益的依职权听证，涉及申请人与利害关系人冲突的告知后依申请听证。