下载文档原格式
29经济研究【作者简介】任路生（1961—），男，高级工业经济师，本科，原单位为黑龙江省农垦绥化管理局政研室。
两招并用推动北大荒集团“十四五”时期有效应变局开新局任路生（北大荒农垦集团绥化分公司）【摘要】 北大荒集团有效应对“十四五”时期不确定性增多变局、开创“形成农业领域航母”的新局，把握内涵掌握要义，把握定位保持定力，把握规律顺势而为，统筹用好不变应变和随机应变两个硬核实招是基本策略。
【关键词】 北大荒集团；“十四五”时期；开新局应对“十四五”时期不确定性增多的变局，开创“形成农业领域航母”的新局，北大荒集团需要统筹用好不变应变和随机应变两个硬核实招，推动集团实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
一、把握内涵，掌握要义，领会要领望文生义，难免东施效颦。
不变应变和随机应变两个硬核实招，犹如盾和矛两件武器，运用得当，会事半功倍；运用不当，则会败事有余。
北大荒集团统筹运用好这两个硬核实招，需要注重把握内涵，掌握要义，领会要领。
1.两个硬核实招各有所长。
本文所称的不变应变是指面对变化，镇静自若，不忘初心，咬定青山，万变不离其宗。
随机应变是指适应变化，顺势而为，因时而动，以变应变，兵来将挡水来土掩。
两个硬核实招各有所长，不变应变多用于坚守核心战略，随机应变多用于创新具体策略。
2.两个硬核实招相得益彰。
世界唯一不变的就是变。
不变应变与随机应变是相对的，不是绝对的；是统一的，不是孤立的；是灵活的，不是僵化的。
往往是你中有我、我中有你，相互依存，不变中包含适当、适量的变，变中又有内核、核心的不变。
用好两个硬核实招，可以相得益彰。
3.两个硬核实招统筹并用。
面对纷繁复杂、时刻变化的变局，出不变应变之招，还是出随机应变之招，要把握宏观形势、宏观态势，分析具体情况、具体问题，选择恰当时点、恰当时机，统筹并用两个硬核实招，不能犯教条主义、经验主义、保守主义、冒险主义。
二、把握定位，保持定力，不变应变咬定青山，可抵暴风劲雨。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2022.03.22•【字号】黑政发〔2022〕10号•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”生物经济发展规划的通知黑政发〔2022〕10号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2022年3月22日黑龙江省“十四五”生物经济发展规划当前，生命科学已成为前沿科学研究最活跃领域之一，生物技术已成为促进未来发展的重要科技力量。
生物经济以生命科学和生物技术的发展进步为动力，以保护开发利用生物资源为基础，以广泛深度融合医药、健康、农业、林业、能源、环保、材料等产业为特征，是高度依赖技术驱动和创新驱动的新经济形态，正在勾勒人类社会未来发展美好蓝图。
今天的技术就是明天的产业，今天的投入就是明天的产出。
“十四五”时期是我国生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的重要机遇期，加快推进生物科技创新和产业化应用，大力培育生物经济，既是顺应全球生物技术变革趋势、实现新旧动能加快转换的重要抓手，也是龙江主动服务和融入构建新发展格局、建设现代化经济体系的现实选择，更是构筑竞争新优势、加快推动振兴发展的重要突破口。
将生物经济打造成为龙江新的重要增长极，对我省长期发展具有全局性、战略性意义。
为实现生物经济跨越式发展，着力打造龙江振兴发展新的重要增长极，围绕做强做大生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物医学工程等生物经济产业，强化生物技术创新和应用，提升生物安全保障能力，实现生物经济“无中生有”“有中生优”。
依据国家《“十四五”生物经济发展规划》《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
高水平农业大学农业工程研究生课程体系创新作者：王敏李岩张影微来源：《学理论·下》2018年第03期摘要：针对新形势下高水平农业大学如何开展研究生课程体系建设，结合东北农业大学农业工程学科多年来的创新探索与实践，从切实做好学科发展定位与人才培养目标制定、适时适当灵活动态调整课程体系、积极开展“本硕博连读”课程体系贯通、建设好研究生核心课程体系、丰富案例教学与完善实践基地等方面进行了较深入的讨论，以期为我国农业工程的学科建设和研究生创新人才培养提供借鉴和参考。
关键词：高水平大学建设；研究生培养；课程体系；农业工程中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）03-0208-02农业工程（Agricultural Engineering）学科1907年诞生于美国，它是联系农业与工业的纽带，是一门交叉性很强的学科。
经过百余年的发展、演变、壮大，为推动世界各国的农业工程化和现代化进程做出了贡献。
我国农业工程学科历史悠久，在20世纪30年代便开始有高校设立与农业工程相关的学科，开展教学和人才培养。
1990年，国务院学位委员会正式设立了农业工程一级学科，归属工学门类。
1997年，国务院学位委员会将农业工程学科下设的二级学科调整为：农业机械化工程、农业水土工程、农业生物环境与能源工程、农业电气化与自动化四个学科。
各高校还可根据自身情况自主设立1-2个二级学科。
当前，我国绝大多数的农业类院校和少数综合类大学都设有农业工程学科。
2017年12月28日，教育部学位与研究生教育发展中心公布了全国第四轮学科评估的结果。
农业工程学科共有37个高校参评，包括21所具有博士学位授予权的高校。
评估结果显示，中国农业大学和浙江大学是A+，江苏大学是A-，吉林大学、东北农业大学、华南农业大学、西北农林科技大学为B+。
在这7所高校中有4所“985”大学，而“211”大学只有东北农业大学1所。
东北农业大学的农业工程学科创建于1948年，是国家首批博士、硕士和学士授权点，农业机械化工程二级学科是国家重点学科，是黑龙江省领军人才梯队“535工程”中十个第一层次重点建设梯队之一。
东北农业大学发展定位与战略规划李庆章,于广建,王丽秋（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）摘要：围绕建设“一流农业大学”这个发展定位，阐述了东北农业大学在办学理念、科学定位及战略规划方面的认识及实践。
关键词：办学理念；发展定位；战略规划办学理念是基于办学主体对大学的本质、功能、定位、发展规律的哲学思考和理性认识的基础上，确立起来的具有理想性和可实践性的元话语，是对“办什么样的大学”和“如何办好大学”的凝炼。
办学理念是大学发展的灵魂，指引着大学的发展战略，规定着大学的发展定位。
办学理念包含学校的发展定位，发展定位是办学理念的组成部分，同时办学理念与发展定位指引着学校战略规划的制定，战略规划具体体现办学理念和发展定位。
三者之间互有联系，不可分割。
一、东北农业大学办学理念东北农业大学历经60年发展，在长期的办学实践中，逐渐形成自己独具特色的办学理念，为学校的发展定位及战略规划的制定指明了方向。
第一，明确了自己的办学定位。
东农“以农科为优势、以生命科学和食品科学为特色”成为国际知名、国内同类院校一流，具有我国北方现代农业特色的多科性、研究教学型和开放式大学。
第二，高度提炼了学校的办学经验。
在长期的办学实践中，根据经济和社会发展的需要，不断深化教育教学改革，形成了具有时代特征的办学基本经验。
那就是:始终坚持教学工作中心地位不动摇，始终坚持特色是核心竞争力不动摇，始终坚持服务经济建设发展不动摇。
第三，明确了学校的办学宗旨。
从学校创建伊始确定的“为东北地区农业生产服务”的办学方针，发展形成了今天“立足龙江、面向‘三农’，发挥优势，积极服务”的办学宗旨。
第四，形成了较系统的办学理念。
学校坚持以本科教育为立校之本，以研究生教育为强校之路，积极发展继续教育，适度发展留学生教育。
学校坚持本科教育适度规模，坚持增长服从发展、规模服从质量，求强而不贪大；学校坚持集中力量建一个主校区和适度贷款的原则；在学科建设中，学校坚持整体建设、突出重点、打造高峰的原则，以乳品和大豆为代表的一流研究平台建设初见成效；在队伍建设中，学校坚持以稳定用好现有人才为主，突出团队，淡化梯队，弄斧到班门，把教师送到国外高水平大学的一流实验室，与世界一流的科研人员合作，名师脱颖、新人辈出的局面已经显现；面向未来，学校又明确提出了建设“学术东农”“人文东农”“和谐东农”的发展目标。
东北农业大学“十二五”发展规划中期总结提纲体制机制1.召开学校发展战略研讨会2.修订完善学校章程3.完善校、院两级管理制度4.人事制度改革5.分配制度改革6.职称评定改革7.运行机制改革8.后勤社会化改革9.教学改革人才培养1.优秀博士学位论文培育计划2.优秀学位论文评选及奖励办法3.卓越农林人才教育培养计划4.修订和完善人才培养方案5.建立教学质量评价标准6.做好教学质量评估年报7.课程体系建设8.精品开放课程建设9.实验实习基地运行模式改革10.实验教学示范中心建设11.学生评价制度12.考试制度改革13.校、院两级教学质量监控和保障体系14.教师考评体系建设15.教学管理体制机制改革16.实验室安全有序运行机制17.导师考评和聘任制度18.研究生培养机制改革19.建立研究生教育教学制度20.建立开放共享的研究生创新平台21.大学生课外学术科技奖(挑战杯)22.制定大学生科技创新奖励措施23.现代远程教育支持服务智能平台建设科学研究1. 重点实验室建设2. 创新团队建设3. 实施“重大科技成果培育工程”4. 建立重大科技项目及创新人才储备库5. 建立切实有效的科技激励政策体系6. 科研项目管理制度改革7. 健全科研能力和业绩考核评价机制8. 健全科研经费投入和使用绩效评估机制学科建设1.健全学科带头人岗位责任制2.“211”工程项目绩效考核管理办法3.构建三级管理体制4.完善重点学科建设管理办法5.完善重点学科评价考核指标体系6.完善国家、省部级、校级三级重点学科建设体系师资队伍1.东北农业大学教师发展中心2.教师分类管理制度3.教师岗位管理制度4.实施“1126人才计划”5.全员聘任制度改革6.完善培养、引进和稳定优秀学科带头人和管理人才政策7.构建“三位一体”培训体系8.师德考评评价制度9.学术道德、科研诚信等道德规范建设10.职教师资培养培训基地社会服务1.完善专家挂职选派机制2.建立科技人员深入基层指导生产评价机制3.建立科技人员深入基层指导生产考核机制4.建立科技人员深入基层指导生产激励机制5.建立实验实习和成果转化基地6.以大学为依托的新型农业技术推广服务体系7.推进实质性校企共建研发中心建设8.适用科技成果的深入研发和有效转化9.学校知识产权保护、成果物化和技术转让党建思想政治工作1.建立基层党组织建设目标管理制度2.建立基层党组织考核评价制度3.建立科学、规范的干部考核指标体系4.建立有效的激励约束机制5.建立岗位责任目标考核制和问责制6.建立有效的干部退出机制7.强化干部考核，完善干部交流和挂职锻炼制度8.建立健全教育、管理、服务党员的长效机制9.完善中层领导班子考核评价机制10.完善干部选拔任用机制11.完善党内激励、关怀、帮扶机制12.创新德育教育途径方法和工作机制13.成立校学生工作委员会14.完善家庭经济困难学生资助和教育服务体系15.健全高危人群预警与干预机制16.完善研究生思想政治教育工作机制17.建立党委研究生工作部国际交流1.实施大学生“履外计划”2.与国外高水平大学合作办学和联合培养项目3.海外名师项目4.学科创新引智计划5.在国外高校设立教师培训基地6.鼓励教师参与国际合作研究项目7.联合申报国际性科研项目8.申办高水平国际会议9.与国外高校共建实验室校园建设1.建立健全学校有形、无形资产有偿使用制度2.完善物资设备采购、招标论证制度3.完善大型仪器设备开放共享制度4.完善公用房管理制度5.建立健全资产运营效益评估制度6.校园整体修建性规划7.数字化校园建设8.东北农业大学科技创新大厦建设9.黑龙江省绿色食品科学研究院建设10.黑龙江省优势农产品生产与加工研发平台建设11.国际文化教育学院楼宇建设12.基础实验教学中心、工程实训中心建设13.教职工公寓、棚户区改造和公租房建设14.学生宿舍建设15.新农村发展研究院基地建设16.香坊实验实习基地土地置换和选址规划建设17.阿城动物类实验实习基地规划建设18.主楼中心广场和成栋楼前广场建设、校园环路19.开发基于web2.0技术的图书馆应用项目20.搭建师生信息化技能培训平台21.污染防控治理、节能减排工作22.建立完善的能源使用管理制度23.完善后勤服务运行机制24.建立并完善后勤服务市场竞争机制25.健全后勤保障安全应急预案26.完善校医院管理制度和运行机制27.完善突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制28.校园“技防指挥中心”建设校园文化1.争创省级文明单位（标兵）2.名人传记编写、大师名家纪录片3.学校形象宣传片4.建成面向全校服务的开放的学校数据中心5.农业科技及农耕文化博物馆6.启用东北农业大学形象识别系统(UIS)7.开辟校友林、读书林等园林景观8.大学生品牌社团建设。
农业发展规划研究策划根据当前农业发展形势和我国国情特点，制定长期的农业发展规划显得尤为重要。
为此，需要深入研究当前农业发展面临的挑战和机遇，并制定科学合理的农业发展规划，推动农业向现代化、产业化和市场化方向发展。
首先，需要对农业现状进行全面深入的调研，了解各地农业发展的实际情况和存在的问题。
其次，需要分析农业发展的潜在机遇和挑战，抓住机遇，破解挑战，制定灵活多样的发展策略。
同时，还需要结合国家政策和市场需求，制定符合实际的发展规划目标和指导原则。
在规划实施过程中，要充分发挥专家智囊团队的作用，围绕农业发展规划的核心任务和关键问题，进行深入的研究和分析，提出切实可行的解决方案。
同时，建立有效的评估机制，不断跟踪和评估规划实施效果，及时调整和完善规划措施。
最后，在规划公布之后，要积极宣传和推广规划内容，动员各方力量广泛参与到农业发展规划的实施中来，共同推动我国农业实现高质量发展，为农民增收致富、乡村振兴作出积极贡献。
此外，在农业发展规划研究过程中，还需要注重产业结构调整和优化升级，推动农业从传统的粗放型发展向现代化、智能化方向转变。
要加强农业科技创新，提高农业生产效率和质量，同时注重生态环境保护，实现可持续发展。
此外，要注重农村人才培养和农民素质提升，更好地满足农业现代化发展的人才需求。
在推进农业发展规划中，还需要强化政府的主导作用，引导和支持农业产业发展，创新金融和投融资模式，为农业发展提供有力保障。
同时，要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提高农民获得感和幸福感。
总之，农业发展规划研究策划工作的开展，是我国农业发展的一个重要环节。
只有制定科学合理的农业发展规划，才能更好地引领农业向现代化、产业化和市场化的方向发展，实现农业的跨越式发展，为乡村振兴和农民持续增收致富提供坚实支撑。
相信在各级政府和各界人士的共同努力下，我国农业一定能够朝着更加繁荣昌盛的方向迈进，为实现乡村振兴、农业现代化和美丽中国的梦想不断努力奋斗。
校园农业特色学校未来三年工作计划
引言
校园农业特色学校是为了培养学生对农业的兴趣和意识，提供农业教育和实践机会的学校。
本文档旨在提出校园农业特色学校未来三年的工作计划，希望通过以下措施达到目标。
1.课程改进
- 设计更多与农业相关的课程，包括农业科学、耕作技术和农产品加工等，以满足学生的研究需求。
- 引入实地考察和实验课程，让学生亲自参与农业活动，提高他们对农业的实际操作能力。
2.师资培训
- 组织针对教师的培训活动，提高他们对农业知识和教学方法的了解。
- 邀请专业农业人士为教师进行讲座和示范，增加他们的农业专业素养和实践经验。
3.校园农业实践基地建设
- 在学校内建设校园农业实践基地，提供一个真实的农业环境，让学生亲身体验农业的工作和生活。
- 建设设施完善的温室、农田和畜牧场，培养学生对农业生产
的理解和技能。
4.社区合作
- 与当地农业企业和农民合作，提供学生与农业行业人士互动
的机会。
- 组织学生参加农业展览和市集活动，让他们了解农业产品的
生产和销售过程。
5.宣传推广
- 制作宣传册和海报，向学生和家长宣传校园农业特色学校的
理念和优势。
- 利用校园媒体和社交媒体平台，扩大校园农业特色学校的知
名度和影响力。
结论
通过以上工作计划的实施，我们相信校园农业特色学校能够为
学生提供更好的农业教育和实践机会，培养他们的农业兴趣和意识。
希望在未来三年内，校园农业特色学校能够取得显著的发展和成就。
资源与环境学院 资源与环境学院是由原资源与环境学院和规划与发展学院合并组建的。
资源与环境学院现下设资源科学系、环境科学系、⼟地规划系、城镇规划系、⽣态科学系、应⽤微⽣物系等六个教学系。
学院有农业资源与环境、资源环境与城乡规划管理、⼟地资源管理、环境科学、⽣态学、和应⽤⽣物科学等六个本科专业。
有⼟壤学、植物营养学、环境科学、⽣态学、⽓象学、微⽣物学、⼟地资源管理、农业遥感与⼟地利⽤、地图学与地理信息系统和区域经济学等10个学科。
学院师资⼒量雄厚，现有教职⼯90⼈。
其中教授16⼈，占教师总数的17.7%；副教授20⼈，占教师总数的22.2%；21⼈，占教师总数的23.3%；助教9⼈，占教师总数的10.5%。
获得博⼠学位的教师22⼈，在职攻读博⼠学位的教师12⼈，具有硕⼠学位以上的教师45⼈，占教师总数的77.6%。
博⼠⽣导师12⼈，硕⼠⽣导师42⼈。
学院现有2个⾃主设置⼆级学科博⼠点、5个硕⼠点和1个专业硕⼠点。
共有国家统招博⼠研究⽣29⼈，硕⼠研究⽣200⼈，推⼴硕⼠86⼈。
在校全⽇制本科⽣1628⼈，函授⽣283⼈，各类学⽣总数达2226⼈；学院下设6个教学系和2个教学实验中⼼，有教学和实验⽤房3000多平⽅⽶，有5个综合实验设计室和8个专业实验室，有先进和常规仪器设备814台（件），总资产价值577.8万元；学院⾮常重视实践教学，注重学⽣实践和动⼿能⼒的培养，加强实验室和实习基地建设，有校外固定实习基地23个。
学院现有⿊龙江省贫困地区发展研究中⼼、⿊龙江省哲学社会科学研究基地--农业资源与区域可持续发展研究中⼼、⿊龙江省教育厅新型肥料研发中⼼和东北农业⼤学规划设计研究院等多个研究机构，另外还有学校“211⼯程”建设的“植物营养与⽣长调控⼯程中⼼”和“农业⽣态与环境⼯程中⼼”。
为学院加强对外交流和⼴泛开展项⽬合作及社会服务⼯作，创造了⾮常好的条件。
学院现涵盖农学、理学、管理学和经济学等多个学科门类，同时也是学校发展较快和规模较⼤的学院之⼀，现逐步形成具有明显办学特⾊和优势的学院。
东北农业大学2020年硕士研究生入学考试初试自命题科目考试大纲科目代码：911 科目名称：农村与区域发展概论一、考试要求《农村与区域发展概论》主要考查考生的农村经济相关理论的掌握程度，包括对农村区域与农村经济发展各项内容的掌握程度和应用相关知识解决农村与区域发展问题的能力。
具体主要考查考生应用农村区域发展理论和农村经济发展理论解决农村与区域发展中的农村区域发展不平衡问题、经济发展区域化的体制约束问题、农村劳动力的转移问题、农村区域环境和可持续发展问题、农村城镇化问题、县域经济发展问题等问题的能力。
二、考试内容1. 区域发展理论，区域发展条件，区域发展战略；2. 农村人力资源的开发：农村劳动力的转移与扩大就业等；3. 农村可持续发展：农村资源和环境的可持续发展；4. 农村社会发展：农村人口，农村教育，农村扶贫，农村社会保障等；5. 农村区域经济的发展：区域经济增长差异，区域合作，区域发展模式等；6. 农村城镇化三、考试形式1.考试形式为闭卷、笔试；2考试时间为3小时，满分 150 分。
四、试卷结构1．名词解释：20分左右，内容为基本概念，主要覆盖本门课程的各部分知识点。
2．简述题：80分左右，主要为各部分的基本原理。
3．论述题：50分左右，内容覆盖各部分需要理解并运用的知识点。
五、参考书目1.《农村区域经济发展问题研究》，左停、齐顾波主编. 中国农业大学出版社，2012，第一版。
2.《农村经济与区域发展概论复习资料》.南京农业大学经济管理学院编写. /p-478332388049.html.2008。
3.《农业政策学》.钟甫宁主编. 中国农业出版社，2011，第二版.4. 中共中央国务院. 《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（即2016年中央一号文件）/xwpd/btxw/201601/t20160127_1176258.htm. （2016年1月27日）- 83 -。
东北地区振兴规划全文近年来，中国东北地区面临着经济发展的巨大挑战。
曾经作为中国重要的工业基地，东北地区的经济实力逐渐衰退，产业结构陈旧，人口流失严重。
为了实现东北地区的振兴，中国政府提出了一系列的振兴规划，旨在重塑东北地区的经济格局，提升其发展水平。
首先，东北地区振兴规划的核心是加快产业升级。
过去几十年来，东北地区主要依靠重工业为经济支撑，但随着全球产业结构的变化，传统的重工业已经无法满足市场需求。
因此，东北地区需要加快产业结构的转型升级，发展新兴产业。
政府将加大对高技术产业、创新型企业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升技术水平。
同时，政府还将加大对农业、服务业等领域的支持力度，促进多元化发展，提高经济的韧性和竞争力。
其次，东北地区振兴规划还将重点关注人才培养和引进。
人才是推动经济发展的核心要素，东北地区需要大量的高素质人才来支撑产业升级和创新发展。
政府将加大对人才培养的投入，提高教育质量，培养更多的高级人才。
同时，政府还将加大对人才引进的力度，吸引国内外优秀人才来东北地区创业就业。
通过人才的引进和培养，东北地区将能够更好地满足产业发展的需求，提升整体竞争力。
第三，东北地区振兴规划还将注重城乡协调发展。
过去几十年来，东北地区的城市化进程相对较慢，城市与农村之间的发展差距较大。
为了实现东北地区的全面振兴，政府将加大对农村地区的支持力度，加强农村基础设施建设，提高农民的收入水平。
同时，政府还将加大对城市的投资力度，提升城市的软硬件设施，改善居民的生活环境。
通过城乡协调发展，东北地区将实现城乡一体化发展，提升整体的发展水平。
第四，东北地区振兴规划还将注重环境保护和生态建设。
过去几十年来，东北地区的环境问题日益突出，大气污染、水污染等问题严重影响了人民的生活质量。
为了改善环境质量，政府将加大对环境保护的力度，推动产业绿色化、低碳化发展。
同时，政府还将加大对生态建设的投入，保护和修复生态环境，提高生态系统的稳定性和可持续性。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2008.08.29•【字号】黑政发[2008]68号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省高等教育强省建设规划的通知（黑政发〔2008〕68号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：《黑龙江省高等教育强省建设规划》业经省政府第九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月二十九日黑龙江省高等教育强省建设规划（二○○八年八月十三日）为贯彻落实党的十七大提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略任务，提高高等教育水平和服务经济社会发展能力，特制定高等教育强省建设规划。
一、现实基础近10年来，我省高等教育实现了跨越式发展，整体实力大幅提高，许多重要指标居全国前列，为全省经济社会发展做出了突出贡献。
在《中国教育与人力资源发展报告（2005－2006）》教育发展指数排名中，我省居第9位，属于高等教育区域竞争力比较强的省份。
（一）基础条件。
1．高等学校布局比较合理。
截至2007年，全省共有普通高等学校68所，在校本专科学生63．49万人。
高等教育毛入学率达26．78％，高于全国平均值3．78个百分点。
在校研究生4．6万人，居全国第9位。
每万人口中高等教育在校生达220．7人，居全国第10位。
“十五”以来，累计为社会生产和服务第一线培养输送近115万名高级专门人才。
全省13个地市都设有普通高等学校，哈大齐工业走廊聚集了49所普通高等学校，占全省普通高等学校的72．06％。
2．学科门类比较齐全。
我省高等学校学科门类齐全，学位授权体系完整，办学特色明显。
截至2007年，全省研究生培养单位25个，其中高等学校17个。
全省具有一级学科博士点47个，一级学科硕士点107个；拥有材料科学与工程、船舶与海洋工程、林业工程、石油与天然气工程、中药学等14个国家一级重点学科，居全国第6位。
黑龙江省高等农业院校适用型人才培养对策研究摘要：“三农”的深刻变化给农业院校带来机遇与挑战。
以服务“三农”为办学宗旨的高等农业院校迫切需要明确发展方向，以更好地服务“三农”、服务社会。
在黑龙江省农业院校高等教育改革的背景下，应深入剖析当前黑龙江省农业院校人才培养存在的主要问题，按照“一条主线、两个面向、三个重点、四项原则”的发展思路，提升黑龙江省高等农业院校适用型人才培养水平。
关键词：农业院校；适用型人才；培养模式中图分类号：g 642.0 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2013）08-0191-03“教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
”随着世界多极化、经济全球化深入发展，人才竞争日趋激烈。
2008年8月29日，黑龙江省人民政府颁布了《黑龙江省高等教育强省建设规划》，从现实基础、总体思路、建设任务、服务计划和保障条件等方面规划了黑龙江省高等教育未来的发展方向，明确提出高教强省的指导思想、基本原则、建设目标以及建设任务，提出建立创新型人才培养体系和科技服务创新体系，力争使黑龙江省高等院校在一些重点领域成为知识创新和推动科研成果向现实生产力转化的中心，成为推进文化大发展的阵地。
2010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，这是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件，明确提出了教育改革的指导思想和工作方针，从全面提高教育质量、提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力、优化结构办出特色等方面提出了高等教育改革的具体要求。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的出台，无疑为推动高等教育的进一步发展提供最强有力的保障和支持。
高等教育发展的最终目的是要面向社会，人才培养最终要得到社会的认可，即服务社会的功能得以实现。
黑龙江四新经济规划实施方案
黑龙江四新经济规划实施方案将围绕着推动农业现代化、发展现代服务业、培育新兴产业、加强生态环保四个方面展开。
第一，推动农业现代化。
重点发展农业产业化、规模化、集约化经营，提高农业综合办公能力和竞争力。
加强农业科技创新，推进农产品质量安全监管，同时加强农村基础设施建设和农村环境治理。
第二，发展现代服务业。
促进旅游、文化、体育、健康养老等服务业的快速发展。
加大对现代服务业的扶持力度，提升服务业水平和质量，提供更多优质服务，助力经济转型升级。
第三，培育新兴产业。
重点发展生物医药、新材料、新能源、信息技术等高新技术产业。
加强技术创新和知识产权保护，推动优势产业与科技创新有机结合，促进新兴产业的健康发展。
第四，加强生态环保。
坚持绿色发展理念，实施生态优先战略，加强生态环境保护和修复。
加大对生态产业的支持力度，推动生态经济发展，打造绿色低碳的新型经济增长方式。
为了落实黑龙江四新经济规划实施方案，将建立健全相应的政策法规，加强组织领导和统筹协调，推动各项工作的顺利实施。
同时，加强对干部队伍建设，提高他们的专业能力和素质水平，为实施方案提供坚强的保障。
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江“十四五”农业科技发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.12.17•【字号】黑农厅发〔2021〕323号•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文关于印发《黑龙江“十四五”农业科技发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕323号各市（地），县（市、区）农业农村局：为更好地指导我省“十四五”期间农业科技工作，加快推动科技创新引领，省农业农村厅制定了《黑龙江省“十四五”农业科技发展规划》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
黑龙江省农业农村厅2021年12月17日黑龙江“十四五”农业科技发展规划为更好地指导我省“十四五”期间农业科技工作，加快推动科技创新引领，大力实施“科技助农”行动，强化农业科技武装，为乡村振兴战略实施提供科技支撑，根据《黑龙江农业强省规划》和《黑龙江省“十四五”科技创新规划》，特别编制本规划。
一、发展形势分析1.发展基础。
“十三五”期间，我省现代农业建设加快推进，农业科技为稳定国家粮食安全“压舱石”、促进农民增收和绿色农业发展作出了重要贡献。
（1）农业科技综合实力大幅提升。
全省农业科技进步贡献率达到68.3%，高于全国8.3个百分点；耕种收综合机械化率达到98%；优质良种覆盖率稳定在98%以上，良种在农业增产中的贡献率达到45%，良种贡献率每增加1个百分点，带动粮食增产13.9亿斤。
（2）农业科技创新水平全面增强。
全省农业科技队伍达4.7万人，建成国家大豆工程中心等科研平台84个，建设现代农业产业技术协同创新推广体系17个，培育“双高”品种“东农豆252”、全国马铃薯第一主栽品种“克新1号等大批优良品种，“龙粳31”品种覆盖率占适宜区70%以上，打破了“空育131”主导我省局面，禽流感疫苗达到国际先进水平。
（3）农技推广服务能力持续增强。
省市县乡四级农技机构改革全面完成，基层农技机构优化到2528家，基层农技队伍壮大到1.3万人。
东北农业方案引言东北地区是中国农业发展的重要地区之一。
由于其独特的气候和土壤条件，东北地区的农业具有独特的特点和优势。
为了进一步提高东北地区农业的发展水平和农产品品质，制定一套适合东北地区农业发展的方案变得十分重要。
本文将探讨东北地区农业方案的关键内容和实施策略。
1. 土壤调理土壤是农业生产的基础，土壤肥力直接影响着农作物的产量和质量。
东北地区以黄、黑土为主要土壤类型，虽然在肥力和养分含量方面具有一定的优势，但也面临着一些问题。
为了改善土壤肥力，可以采取以下措施：•加强有机肥的施用：通过施用有机肥料，可以改善土壤结构，增加养分含量，提高土壤保水和保肥能力；•合理施用化肥：根据土壤养分含量和作物需求，科学合理地施用营养肥料，避免过量施肥导致的浪费和环境污染；•实施轮作制度：通过轮作制度，可以充分利用农田资源，合理安排作物的种植顺序，避免连作障碍，改善土壤肥力。
2. 种植结构调整东北地区的农业种植结构以粮食作物为主，但随着城市化进程的加快和消费结构的变化，农业种植结构也应做出相应的调整。
以下是一些建议：•调整粮食种植比例：适当减少粮食种植面积，增加经济作物和蔬菜的种植面积，以满足市场需求；•发展特色产业：根据东北地区的气候和土壤条件，培育和发展适合的特色产业，如小麦、玉米、大豆等农产品，提高其品质和市场竞争力；•引导农民转型：通过农村土地流转和农业科技培训等方式，引导农民转型发展现代农业，提高农产品的附加值和农民的收入。
3. 农田水利建设东北地区不仅是高寒地区，同时也存在着水资源短缺的问题。
农田水利建设是解决这一问题的关键。
以下是一些建议：•加大农田水利投入：增加农田水利建设的资金投入，修建水库、灌溉渠道等基础设施，提高农田的灌溉水平；•推广节水灌溉技术：引导农民使用节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等方式，减少农田灌溉水量，提高水资源利用效率；•建立农田水利管理机制：建立健全的农田水利管理机制，加强对农田水资源的保护和管理，确保农田灌溉的可持续发展。
东北农业大学发展定位与战略规划李庆章,于广建,王丽秋（东北农业大学，黑龙江哈尔滨 150030）摘要：围绕建设“一流农业大学”这个发展定位，阐述了东北农业大学在办学理念、科学定位及战略规划方面的认识及实践。
关键词：办学理念；发展定位；战略规划办学理念是基于办学主体对大学的本质、功能、定位、发展规律的哲学思考和理性认识的基础上，确立起来的具有理想性和可实践性的元话语，是对“办什么样的大学”和“如何办好大学”的凝炼。
办学理念是大学发展的灵魂，指引着大学的发展战略，规定着大学的发展定位。
办学理念包含学校的发展定位，发展定位是办学理念的组成部分，同时办学理念与发展定位指引着学校战略规划的制定，战略规划具体体现办学理念和发展定位。
三者之间互有联系，不可分割。
一、东北农业大学办学理念东北农业大学历经60年发展，在长期的办学实践中，逐渐形成自己独具特色的办学理念，为学校的发展定位及战略规划的制定指明了方向。
第一，明确了自己的办学定位。
东农“以农科为优势、以生命科学和食品科学为特色”成为国际知名、国内同类院校一流，具有我国北方现代农业特色的多科性、研究教学型和开放式大学。
第二，高度提炼了学校的办学经验。
在长期的办学实践中，根据经济和社会发展的需要，不断深化教育教学改革，形成了具有时代特征的办学基本经验。
那就是:始终坚持教学工作中心地位不动摇，始终坚持特色是核心竞争力不动摇，始终坚持服务经济建设发展不动摇。
第三，明确了学校的办学宗旨。
从学校创建伊始确定的“为东北地区农业生产服务”的办学方针，发展形成了今天“立足龙江、面向‘三农’，发挥优势，积极服务”的办学宗旨。
第四，形成了较系统的办学理念。
学校坚持以本科教育为立校之本，以研究生教育为强校之路，积极发展继续教育，适度发展留学生教育。
学校坚持本科教育适度规模，坚持增长服从发展、规模服从质量，求强而不贪大；学校坚持集中力量建一个主校区和适度贷款的原则；在学科建设中，学校坚持整体建设、突出重点、打造高峰的原则，以乳品和大豆为代表的一流研究平台建设初见成效；在队伍建设中，学校坚持以稳定用好现有人才为主，突出团队，淡化梯队，弄斧到班门，把教师送到国外高水平大学的一流实验室，与世界一流的科研人员合作，名师脱颖、新人辈出的局面已经显现；面向未来，学校又明确提出了建设“学术东农”“人文东农”“和谐东农”的发展目标。
二、东北农业大学“一流农业大学”的发展定位（一）东北农业大学发展定位的形成东北农业大学自建校之初在软硬件建设方面即显示了建设“一流农业大学”的战略思想，经过各个时期的不断建设和发展，于1999年12月东北农业大学第一次党代会工作会议报告中首次确立建设“一流农业大学”的奋斗目标。
“十五”以来，学校在科学分析外部环境和自身实力的基础上，进一步明晰了学校的各项办学定位，将学校类别定位在“农业院校”；将学校类型定位在“研究教学型”；将学校办学层次定位在“多层次”，即“以本科教育为主，积极发展研究生教育，适度发展国际合作教育，按需发展继续教育”；将学校学科类型定位在“多科性”即以生命和食品科学为特色，农、工、理、经、管等多学科协调发展；将学校服务面向定位在“立足龙江，服务三农”。
（二）东北农业大学发展定位的内涵解读人才培养、科学研究、社会服务是高等学校的三大职能，东农的发展定位是在充分研究自己的前提下量体裁衣，既突出了学校的特色，又体现了高校的三大职能。
具体来说就是要通过长期的努力建设，把东北农业大学建设成为国际知名、国内同类院校一流，具有我国北方特色的多科性、研究教学型和开放式大学。
这一总体目标又可细化为以下四方面：（1）要把东北农业大学建设成为我国特别是黑龙江省高级农业专门人才（应用人才）的培养基地；（2）要把东北农业大学建设成为我国特别是黑龙江省经济建设、科技进步和社会发展尤其是“三农”重大关键问题的研究基地；（3）要把东北农业大学建设成为我国特别是黑龙江省农业科技成果和农业科技信息的传播基地；（4）要把东北农业大学建设成为我国与东北亚地区和国际寒地国家科技教育和文化的交流基地。
（三）东北农业大学发展定位的核心要求首先，坚持以发展为第一要义，促进发展上水平。
重点实现“五个转变”，即“整体办学不断从高水平向努力创造实力转变；人才培养从外延扩张、注重数量向内涵发展、提高质量转变；科学研究从‘上层次、入主流’向‘出人才、出成果’转变；社会服务从响应号召、积极参与向主动适应、建功立业转变；学校管理从低效高耗、粗放经营向精细管理、提高效益转变”。
其次，要坚持以人为本这一核心，保证发展有活力。
坚持以人为本这一核心，就是要正视人的地位、发挥人的作用、满足人的利益、体现人的权力、重视人的价值、维护人的尊严、珍惜人的生命、促进人的发展；落实到学校建设中，核心就是“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”。
第三，要坚持以全面、协调、可持续发展为基本要求，实现发展的优质性。
坚持“全面、协调、可持续”这一基本要求，围绕“培养一流的人才”、“创造一流的成果”、“提供一流的服务”，一心一意谋发展；围绕“建设一流的学科”、“汇聚一流的队伍”、“构筑一流的基地”，聚精会神搞建设；充分地、全方位地发挥高等学校人才培养、科学研究、社会服务、国际交流的基本职能，促进学校各项事业又好又快、更好更快的发展。
第四，坚持统筹兼顾为根本方法，体现发展的科学性。
坚持统筹兼顾这一根本方法，切实做好“规模、质量、结构、效益”、“改革、发展、稳定”、“重点发展与整体推进”、“当前发展与长远发展”、“事业发展与生活发展”的统筹；重点处理好“本科生教育与研究生教育”、“重点优势与非重点优势”、“当前目标与长远目标”、“全局利益与局部利益”、“硬件建设与软件建设”、“国内一流与国际知名”的关系。
三、基于“一流农业大学”发展定位的战略规划制定的要素建设“一流农业大学”既是东北农业大学的发展定位也是东北农业大学长期推进的战略任务，这是东北农业大学办学者一直秉持的思想，在制定战略规划过程中以此为核心，坚持其要义。
我们认为“一流农业大学”建设，必须认真遵循高等教育发展规律；必须坚持“内涵发展、特色强校、产学研结合”的发展思路，切实践行科学发展观，正确处理“规模、质量、结构、效益”的关系；必须全力培养高素质的“一流学生”、汇聚高素养的“一流队伍”、建设高水平的“一流学科”、构筑高水准的“一流平台、追求高效能的“一流管理”、营造高品位的“一流氛围”。
因此，在规划制定过程中，我们一直坚持下列制定准则：（一）培养高素质的“一流学生”，坚持质量立校学校坚持以本科教育为立校之本，以研究生教育为强校之路，以质量为生命线，以特色求发展，多层次、多规格育人。
既培养能够大力推进农业科技进步和农村生产力发展的“创新型”人才，又培养能够显著带动农业产业和农村经济发展的“创业型”人才，还培养能够直接投身于农业生产和农村建设“第一线”的“落地型”人才。
树立先进的教育理念，不断优化学科（专业）设置和课程设置，深入推进培养模式和教学方法改革，逐步确立科学合理的学生考核方式和评价机制，加快建设各类教学实验中心、实验实习基地和创新示范基地，扎实推进“优秀学生加速发展助推体系”、“特长生科技创新扶持体系”、“家庭经济困难学生帮扶体系”、“心理困难学生咨询与调试体系”和“职业生涯规划和就业创业服务体系”建设，切实提高本科生的学习能力、实践能力和就业能力，以全国优秀博士论文和省优秀硕士论文为抓手，切实提高研究生的创新意识、创新精神和创新能力。
（二）汇聚高素养的“一流队伍”，坚持人才强校逐步建立起一套科学合理的干部选拔、任用、考核和奖惩制度，切实增强干部队伍的公仆意识、忧患意识、学习意识、团队意识、发展意识、竞争意识、经营意识和廉洁自律意识，进一步转变工作作风，不断提高服务水平，重点打造一支“讲学习、讲政治、讲正气”、“能担重任、勤政务实、廉洁奉公、团结协作、奋发有为”的干部队伍。
坚持“人才强校”战略，立足于学科建设和学术研究的长远发展，采取学术带头人（首席专家）加创新团队的建设模式，认真做好现有高层次人才稳定、提高、成长基础上的引进工作，努力创造有利于拔尖人才、创新团队健康成长、施展才华的有效机制、宽广舞台和良好环境，重点打造一支“学历层次高、专业结构好、学缘结构优、科研能力强、年龄结构合理”的高层次人才队伍。
加强师资队伍特别是公共课、基础课及新办专业的师资队伍建设，进一步优化调整专任教师的学历层次、学缘结构、年龄结构、性别比例，进一步推进师德师风建设，重点打造一支“爱岗敬业、为人师表、严谨笃学、勇于创新”的师资队伍。
（三）全力建设高水平的“一流学科”，坚持特色兴校坚持“突出重点、带动一般、促进交叉、发展新兴”的建设方针和学科群建设的指导思想，瞄准国家及区域经济建设与社会发展的重大需求，突出已经形成的学科发展主流相一致的特色和优势学科方向，以“211工程”建设为推动，进一步凝练学科方向、彰显学科特色、提升学科内涵、树立学科形象，使国家重点学科总体水平处于国内同类学科前列，重点学科的某个或某几个学科方向处于国际同类学科先进水平。
实现学科建设由过程管理向目标管理的转变，在科学谋划学科建设与发展规划的基础上，切实加强学科建设与管理的制度建设。
通过制度明确各级各类重点学科的建设任务，明确不同层次重点学科带头人（方向首席专家）的和岗位责任、考核指标及准入退出机制，明确各级各类重点学科建设经费的使用范围、管理权限及审计办法，从一级重点学科着眼，从二级重点学科入手，全方位捆绑资金，扎扎实实搞好重点学科建设。
（四）构筑高水准的“一流平台”，坚持学术壮校首先，重点打造“一流的科技创新平台”。
始终突出“北方寒地农业”和“北方现代农业”两大特色，紧密围绕国家及区域经济建设与社会发展的重大需求，按照“开放、联合、流动、竞争”的原则，切实加强各级各类科技创新平台特别是“乳品”、“大豆”两大特色科技创新平台的建设与管理，努力建设一批“结构合理、设备先进、开放共享、运行高效”的高水准科技创新平台。
以科技创新平台建设为依托，充分发挥重点学科和科技创新平台的带动作用和辐射作用，进一步提高学校的学术研究能力、原始创新能力和科技竞争能力，争取在国家高层次科研项目、国家级和省级重大科技奖励及专利授权、科技专著、“三大检索”论文等方面实现更大的突破。
其次，重点打造“一流的成果转化平台”。
逐步建立健全科学有效的产学研合作与成果转化机制，逐步健全完善广大教师和科技人员深入基层服务国家特别是区域经济建设与社会发展的引导、保障和考核机制。
主动服务国家及区域经济建设与社会发展的重大需求，通过牵头组建研发平台、研发中心、技术创新战略联盟、科技产业园等有效途径，进一步完善校企合作平台；通过不断创新农业科技推广模式，进一步完善校地共建平台；通过扎实推进现代农业远程教育服务体系、劳动力转移培训体系、职业技能鉴定体系等为主要内容的现代远程教育公共服务体系，进一步完善农民教育（培训）平台，努力提高学校的成果转化能力、技术推广能力和社会贡献能力。
