全国流感监测质量评估方案(2017年版)

全国不明原因肺炎病例监测实施方案-中国疾病预防控制中心全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）为筛查可能的SARS病例和人禽流感病例及其它传染性呼吸道疾病，早期发出预警并采取相应的防控措施，从而防范SARS疫情的扩散蔓延和可能出现的人禽流感疫情，特制定本方案。

一、监测目的1.及时发现、控制SARS、人禽流感及其它传染性呼吸道疾病疫情。

2.了解不明原因肺炎报告病例数的动态变化。

二、监测内容（一）监测医院县及县以上各级各类医疗机构均要开展不明原因肺炎病例的监测报告。

（二）监测对象及病例定义1.不明原因肺炎病例同时具备以下4条不能作出明确诊断的肺炎病例：（1）发热（≥38℃）；（2）具有肺炎或急性呼吸窘迫综合征（ARDS）的影像学特征；（3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；（4）经抗生素规范治疗3-5天，病情无明显改善。

2.SARS预警指标符合以下情况之一的不明原因肺炎病例可定为SARS预警病例：（1）地市级专家组会诊不能排除SARS的不明原因肺炎病例; （2）两例或以上有可疑流行病学联系的不明原因肺炎病例；（3）重点人群发生不明原因肺炎病例：①医疗机构工作人员中出现的不明原因肺炎病例；②可能暴露于SARS病毒或潜在感染性材料的人员中出现的不明原因肺炎病例（如从事SARS科研、检测、试剂和疫苗生产等相关工作人员）；③接触野生动物的人员发生的不明原因肺炎病例；（4）不明原因的肺炎死亡病例。

3.人禽流感预警病例：符合以下情况之一的不明原因肺炎病例可定为人禽流感预警病例：（1）接触禽类人员（饲养、贩卖、屠宰、加工禽类的人员、兽医、以及捕杀、处理病、死禽及进行疫点消毒的人员等）中发生的不明原因肺炎病例；（2）可能暴露于禽流感病毒或潜在感染性材料的人员中出现不明原因肺炎病例。

（3）已排除SARS的不明原因的肺炎死亡病例。

三、不明原因肺炎病例的报告医疗机构的临床医务人员发现符合不明原因肺炎定义的病例后（乡镇、社区基层医疗机构发现不明原因肺炎病例后，必须立即将其转至县级以上医院进行诊治），应立即报告医院相关部门，由医院组织本医院专家组进行会诊和排查，仍不能明确诊断的，应立即填写传染病报告卡（空白处注明“不明原因肺炎”）进行网络直报，并电话报告当地县级卫生行政部门。

卫生部办公厅关于进一步增设全国流感监测网络实验室和哨点医院的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2009.06.17•【文号】卫发明电[2009]103号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于进一步增设全国流感监测网络实验室和哨点医院的通知（卫发明电〔2009〕103号）天津市、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区卫生厅（局），新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：为落实国务院领导同志指示精神，尽快实现流感监测网络在地市级全面覆盖，掌握流感整体流行强度和发展趋势，及时发现并处置可能发生的甲型H1N1流感暴发疫情，我部决定进一步扩大流感监测网络，现就有关事项通知如下。

一、增设天津市和平区卫生防病站等208家流感实验室为全国流感监测网络实验室，增设天津市第一中心医院等202家医院为全国流感监测哨点医院（见附件）。

上述单位要严格按照《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》（卫发明电〔2009〕76号附件1）要求，开展监测工作。

二、中国疾病预防控制中心要立即组织开展对上述省份新增网络单位的师资培训，同时尽快向新增网络实验室分发甲型H1N1流感检测试剂；要加强对现有和新增流感网络实验室和哨点医院的指导和监管，做好监测方法标准化和质量控制工作。

三、地方各级卫生行政部门要加强对新增流感监测网络实验室和哨点医院的日常管理，提供必需的人力、物力保障条件。

四、各地在流感监测中如遇相关的技术问题可即与中国疾病预防控制中心联系。

联系人：中国疾病预防控制中心高燕、徐翠玲联系电话：************（传真）邮箱：***************.cn；****************附件：新增流感监测网络实验室及哨点医院名单卫生部办公厅二〇〇九年六月十七日附件：新增流感监测网络实验室及哨点医院名单一、新增流感监测网络实验室天津：和平区卫生防病站、南开区卫生防病站、津南区疾病预防控制中心、塘沽区疾病预防控制中心、北辰区卫生防病站、蓟县疾病预防控制中心山西：太原市疾控中心、大同市疾控中心、阳泉市疾控中心、朔州市疾控中心、长治市疾控中心、晋城市疾控中心、吕梁市疾控中心、沂州市疾控中心、晋中市疾控中心、临汾市疾控中心、运城市疾控中心内蒙古：包头市疾控中心、通辽市疾控中心、锡林郭勒盟疾控中心、乌海市疾控中心、呼伦贝尔市疾控中心、兴安盟疾控中心、赤峰市疾控中心、乌兰察布市疾控中心、鄂尔多斯市疾控中心、呼和浩特市疾控中心、巴彦淖尔市疾控中心、阿拉善盟疾控中心、满洲里市疾控中心、二连浩特市疾控中心辽宁：铁岭市疾控中心、抚顺市疾控中心、本溪市疾控中心、营口市疾控中心、阜新市疾控中心、辽阳市疾控中心、朝阳市疾控中心、葫芦岛市疾控中心上海：黄浦区疾控中心、闵行区疾控中心、南汇区疾控中心、奉贤区疾控中心、闸北区疾控中心、嘉定区疾控中心、徐汇区疾控中心、静安区疾控中心、长宁区疾控中心、金山区疾控中心、青浦区疾控中心、宝山区疾控中心、虹口区疾控中心、崇明县疾控中心江苏：常州市疾控中心、南通市疾控中心、连云港市疾控中心、淮安市疾控中心、盐城市疾控中心、镇江市疾控中心、泰州市疾控中心、宿迁市疾控中心浙江：温州市疾控中心、金华市疾控中心、丽水市疾控中心、舟山市疾控中心、衢州市疾控中心、义乌市疾控中心、湖州市疾控中心、嘉兴市疾控中心、台州市疾控中心、绍兴市疾控中心安徽：宿州市疾控中心、安庆市疾控中心、巢湖市疾控中心、滁州市疾控中心、池州市疾控中心、六安市疾控中心、铜陵市疾控中心、亳州市疾控中心江西：南昌市疾控中心、九江市疾控中心、景德镇市疾控中心、萍乡市疾控中心、新余市疾控中心、鹰潭市疾控中心、上饶市疾控中心、吉安市疾控中心、抚州市疾控中心山东：淄博市疾控中心、枣庄市疾控中心、东营市疾控中心、潍坊市疾控中心、威海市疾控中心、日照市疾控中心、莱芜市疾控中心、临沂市疾控中心、德州市疾控中心、聊城市疾控中心、滨州市疾控中心、荷泽市疾控中心湖南：湘西自治州疾控中心、益阳市疾控中心、娄底市疾控中心、张家界市疾控中心广东：汕尾市疾控中心、江门市疾控中心、阳江市疾控中心、中山市疾控中心、惠州市疾控中心、潮州市疾控中心、河源市疾控中心、清远市疾控中心、揭阳市疾控中心、梅州市疾控中心、茂名市疾控中心广西：北海市疾控中心、柳州市疾控中心、百色市疾控中心、梧州市疾控中心、防城港市疾控中心、钦州市疾控中心、贵港市疾控中心、玉林市疾控中心、贺州市疾控中心、河池市疾控中心、来宾市疾控中心、崇左市疾控中心海南：海口市疾控中心、儋州市疾控中心、琼海市疾控中心重庆：永川区疾控中心、万州区疾控中心、涪陵区疾控中心、黔江区疾控中心四川：雅安市疾控中心、遂宁市疾控中心、泸州市疾控中心、广元市疾控中心、泸州医学院附属医院医学实验中心、宜宾市疾控中心、资阳市疾控中心、乐山市疾控中心、眉山市疾控中心、广安市疾控中心、巴中市疾控中心、阿坝州疾控中心、甘孜州疾控中心、凉山州疾控中心贵州：六盘水市疾控中心、安顺市疾控中心、铜仁地区疾控中心、黔西南州疾控中心、毕节地区疾控中心、黔东南州疾控中心、黔南州疾控中心云南：玉溪市疾控中心西藏：拉萨市疾控中心、日喀则地区疾控中心、林芝地区疾控中心、阿里地区疾控中心、那曲地区疾控中心、昌都地区疾控中心、山南地区疾控中心陕西：宝鸡市疾控中心、汉中市疾控中心、安康市疾控中心、咸阳市疾控中心、延安市疾控中心、铜川市疾控中心、榆林市疾控中心、商洛市疾控中心、渭南市疾控中心、杨凌示范区疾控中心甘肃：金昌市疾控中心、嘉峪关市疾控中心、平凉市疾控中心、陇南市疾控中心、临夏州疾控中心、甘南州疾控中心青海：西宁市疾控中心、海东地区疾控中心、海南州疾控中心、海西州疾控中心、海北州疾控中心、黄南州疾控中心、玉树州疾控中心、果洛州疾控中心、格尔木市疾控中心宁夏：银川市疾控中心、石嘴山市疾控中心、吴忠市疾控中心、固原市疾控中心、中卫市疾控中心新疆：伊犁州疾控中心、克拉玛依市疾控中心、哈密地区疾控中心、喀什地区疾控中心、阿克苏地区疾控中心、和田地区疾控中心、昌吉州疾控中心、巴州疾控中心、吐鲁番地区疾控中心、塔城地区疾控中心、阿勒泰地区疾控中心、博州疾控中心、克州疾控中心新疆生产建设兵团：兵团疾控中心、八师疾控中心二、新增流感监测哨点医院天津：天津市第一中心医院、天津市第四中心医院、天津市第五中心医院、宝坻区人民医院山西：太原市中心医院、大同市五医院、大同市三医院、平定县人民医院、长治市和平医院、朔州市中心医院、晋城市人民医院、吕梁市汾阳医院、沂州市人民医院、晋中市第一人民医院、临汾市人民医院、运城市中心医院内蒙古：通辽市医院、锡林郭勒盟医院、乌海市人民医院、呼伦贝尔市人民医院、兴安盟人民医院、赤峰市人民医院、乌兰察布市人民医院、鄂尔多斯市中心医院、内蒙古医学院第一附属医院、巴彦淖尔市人民医院、阿拉善盟中心医院、满洲里市第一医院、二连浩特市医院辽宁：铁岭市中心医院、抚顺市中心医院、本溪市中心医院、营口市中心医院、阜新市中心医院、辽阳市中心医院、朝阳市中心医院、葫芦岛市中心医院上海：长宁区同仁医院江苏：徐州市中心医院、常州市第一人民医院、南通市第三人民医院、连云港市第一人民医院、淮安市第二人民医院、淮安市妇幼保健院、盐城市第一人民医院、镇江市第一人民医院、镇江句容市人民医院、泰州市人民医院、泰州市中医院、宿迁市人民医院浙江：温州市医学院附属第二医院、丽水市中心医院、舟山市人民医院、衢州市人民医院、义乌市人民医院、嘉兴市第一医院、台州医院、绍兴市人民医院安徽：宿州市立医院、安庆市立医院、安庆市第一人民医院、巢湖市第一人民医院、滁州市第一人民医院、池州市人民医院、东至县人民医院、六安市人民医院、铜陵市人民医院、铜陵县人民医院、亳州市人民医院江西：南昌市第三人民医院、九江市第一人民医院、景德镇市第二人民医院、萍乡市人民医院、新余市人民医院、鹰潭市人民医院、上饶市人民医院、吉安市中心人民医院、抚州市第一人民医院山东：淄博市中心医院、淄博市第一医院、枣庄市立医院、东营市人民医院、东营区人民医院、广饶县人民医院、潍坊市人民医院、威海市市立医院、日照市人民医院、莱芜市人民医院、临沂市人民医院、德州市人民医院、德州市市立医院、聊城市人民医院、滨州市人民医院、荷泽市立医院湖南：常德市妇幼保健院、湘西自治州人民医院、益阳市中心医院、娄底市中心医院、张家界市人民医院广东：汕尾市人民医院、江门市中心医院、阳江市人民医院、中山市第二人民医院、惠州市中心人民医院、潮州市中心医院、河源市人民医院、清远市人民医院、揭阳市人民医院、梅州市人民医院、茂名市人民医院广西：北海市人民医院、柳州市人民医院、百色市人民医院、梧州市工人医院、防城港市第一人民医院、钦州市第一人民医院、贵港市人民医院、玉林市红十字会医院、贺州市人民医院、河池市人民医院、来宾市人民医院、崇左市人民医院重庆：万州三峡中心医院、黔江区人民医院四川：雅安市第二人民医院、遂宁市中心医院、泸州市人民医院、广元市中心医院、泸州医学院附属医院、德阳市人民医院、攀枝花市中心医院、自贡市第一人民医院、绵阳市404医院、内江市第二人民医院、德阳市人民医院、宜宾市第一人民医院、资阳市人民医院、乐山市人民医院、眉山市人民医院、广安市医院、巴中市人民医院、阿坝州人民医院、甘孜州医院、凉山州一医院贵州：六盘水市人民医院、安顺市人民医院、铜仁地区人民医院、黔西南州人民医院、毕节地区人民医院、黔东南州人民医院、黔南州人民医院云南：楚雄市人民医院、玉溪市人民医院西藏：日喀则地区人民医院、林芝地区人民医院、阿里地区人民医院、那曲地区人民医院、昌都地区人民医院、山南地区人民医院陕西：西安市中心医院、西安市第一医院、宝鸡市中心医院、汉中市中心医院、安康市中心医院、延安大学附属医院、铜川市人民医院、榆林市二院、商洛市中心医院、渭南市中心医院、杨凌示范区医院甘肃：金昌市第二人民医院、嘉峪关市第一人民医院、平凉市人民医院、陇南市第一人民医院、临夏州人民医院、甘南州人民医院青海：西宁市第一人民医院、海南州人民医院、海西州人民医院、海北州人民医院、黄南州人民医院、玉树州人民医院、果洛州人民医院、格尔木市人民医院宁夏：宁夏回族自治区人民医院、石嘴山市第一人民医院、吴忠市人民医院、中卫市人民医院新疆：伊犁州友谊医院、克拉玛依市中心医院、哈密地区中心医院、喀什地区第一人民医院、阿克苏地区第一人民医院、和田地区人民医院、巴州人民医院、吐鲁番市人民医院、塔城地区传染病医院、阿勒泰地区人民医院、博州人民医院、克州人民医院新疆生产建设兵团：兵团医院、石河子大学医学院附属一附院。

全国流感监测方案（2017 年版）为进一步规范、有序开展流感监测工作，全面提高流感监测工作质量和水平，加强省级流感参比中心能力建设，为流感防控工作提供科学依据，特制定本方案。

一、监测目的（一）实时监测流感活动水平和流行趋势；（二）实时追踪流感病毒变异，及时发现新型流感病毒，并做出预警；（三）为全球及我国流感疫苗株的推荐及抗病毒药物的使用提供依据；（四）为流感大流行的准备和应对提供技术支撑。

二、监测内容与工作要求（一）流感样病例监测。

1 .监测对象。

流感样病例，即发热（体温》38C）,伴咳嗽或咽痛之一者。

2．监测时间。

所有国家级流感样病例监测哨点医院和流感监测网络实验室均全年开展流感样病例监测。

3．监测诊室的设置。

（1 ）综合医院在所有内科门诊、内科急诊、发热门诊和（或）儿内科门诊、儿内科急诊开展流感样病例的监测。

（2 ）儿童医院在所有儿内科门诊、儿内科急诊和（或）发热门诊开展流感样病例的监测。

4．流感样病例的报告。

（1）哨点医院监测诊室的医务人员，按照流感样病例的定义，每天按科室登记各年龄组的流感样病例数和门急诊病例就诊总数，由哨点医院主管科室每日收集、汇总后，于每周一24 时前将本院各监测诊室数据录入“中国流感监测信息系统”。

（2 ）流感样病例数和门急诊病例就诊总数在每个监测科室的产生来源必须一致。

5．流感样病例标本的采集和运送。

每家哨点医院根据病人就诊情况采集流感样病例标本：南方省份每周10 份至40 份，全年平均达到每周20 份；北方省份4至9月每月20份，10月至次年3月每周平均20份。

（1）采样对象：发病3 天内的流感样病例。

（2 ）流感样病例标本采集种类包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽拭子。

标本采集后放入含3-4ml 采样液的采样管中。

（3）标本的运送：标本采集后应当在 2 个工作日内运送至对应的流感监测网络实验室，保存温度为2-8 C；如未能48h内送至实验室的，应当置-70 C或以下保存，并保证采集的标本1 周内送到对应的网络实验室。

卫生部办公厅关于印发《住院严重急性呼吸道感染病例哨点监测方案(2011年版)》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2011.01.28•【文号】•【施行日期】2011.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】传染病防控正文卫生部办公厅关于印发《住院严重急性呼吸道感染病例哨点监测方案（2011年版）》的通知北京市、黑龙江省、浙江省、福建省、山东省、湖南省、广东省、四川省、云南省、甘肃省卫生厅（局），中国疾病预防控制中心：2009年12月至2010年6月，我部在北京等10省市实施了住院严重急性呼吸道感染病例监测项目（卫办疾控函〔2009〕1031号）。

该项目的实施，为及时判断我国甲型H1N1流感疫情形势、全面描述甲型H1N1流感病例临床特征和重症发生的危险因素、监控大流行临床严重性变化提供了科学依据。

为持续监控我国流感临床严重性变化，进一步丰富流感监测工作内涵，提高监测质量和工作水平，更好地为流感防控工作服务，我部决定继续开展住院严重急性呼吸道感染病例哨点监测工作。

现将《住院严重急性呼吸道感染病例哨点监测方案（2011年版）》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年一月二十八日住院严重急性呼吸道感染病例哨点监测方案（2011年版）为持续监控我国流感临床严重性变化，了解流感重症病例的临床和流行病学特征，分析重症病例中病毒的抗原性、基因特征及耐药性变异情况，进一步丰富流感监测工作内涵，提高监测质量和工作水平，为流感防控工作提供科学依据，特制定本方案。

一、监测目的（一）监测严重急性呼吸道感染病例占住院病例比例以及确诊流感病例占住院严重急性呼吸道感染病例比例的变化趋势，监控流感临床严重性变化和流感活动状况。

（二）了解流感重症病例的临床、流行病学特征和季节性特点，探讨流感重症发生和死亡的影响因素，为流感预防控制策略和措施的制定提供依据。

（三）分析流感重症病例中病毒的抗原性、基因特征及耐药性变异，为流感疫苗毒株的预测和推荐提供依据。

流感监测质量督导评分细则一、评估目的为指导全省开展流感监测工作质量评估工作，提升我省流感监测网络的整体水平，加强各设区市流感监测网络的管理，根据卫生部办公厅《全国流感监测方案（2010年版)》（卫办疾控发〔2010〕150号）的精神，参照《全国流感监测工作质量评估方案（试行稿)》（中疾控疾发〔2012〕8号），结合《江西省流感监测方案（2012版)》（赣卫疾控字〔2012〕12号)的要求，特制定本评估方案.二、评估内容与方法评估内容包括设区市级CDC的流感监测网络管理工作和病原学监测工作、国家级流感样病例（ILI）监测哨点医院工作开展情况和数据报告质量等.省CDC每年度依据“中国流感监测信息系统”、“突发公共卫生事件管理信息系统”、省CDC实验室数据、各设区市提交的基于评估指标的流感监测年度工作总结，对前一个监测年度的工作进行量化评分，最后以设区市为单位综合评分；并将评估结果通报各设区市CDC，同时报送省卫计委，抄送设区市卫生计生行政部门。

根据工作需要,每季度可对部分监测指标进行质量评估，并通报。

三、评估指标及评分标准评估指标包括设区市级CDC的流感监测网络管理和流感监测网络工作质量两部分，各占总分的20％和80％.（一)设区市级CDC的流感监测网络管理(100分，占总分的20%）1.设区市级CDC对本省流感监测网络的管理（70分）表1 流感监测工作的协调、管理情况评分标准注：根据每年各设区市上报的年度总结、省CDC收到的监测分析资料以及“中国流感监测信息系统”上报情况综合评分.＊如果全省当年组织了覆盖全省设区市、县、哨点医院的培训，而设区市没有组织,本项不扣分。

*如果在“流感监测信息系统”里面出现哨点医院报告数据错误、漏报或实验室结果未录入等，以上第2条评分不给分。

2。

暴发疫情监测管理（30分）表2 暴发疫情评分标准注：统计数据来源为“突发公共卫生事件管理信息系统”和“中国流感监测信息系统”。

传染病防治工作质量考评指标（急性传染病预防控制）备注：“急性传染病预防控制”部分共9项指标，总分为100分，以市为单位分别计算各市总得分；对在急性传染病预防控制中出现差错事故、工作失误的，扣3~5分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

总得分居全省前5位的，可获得“2012年急性传染病预防控制工作质量考评优秀奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年急性传染病预防控制工作质量考评进步奖”。

传染病防治工作质量考评指标来信来访等途径投诉免疫预防工作相关问题的，每查实1起扣1~3分；对在免疫预防工作中出现差错事故、工作失误的，扣3~5分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

总得分居全省前5位的，可获得“2012年免疫预防工作质量考评优秀奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年免疫预防工作质量考评进步奖”。

传染病防治工作质量考评指标（结核病防治工作）备注：1、加分项目：以市为单位2012年地方财政（包括市、县两级）实际到位的结防经费总额达到人均（按常住人口数计算）元以上的，加2分。

中盖项目、全球基金项目工作得到国家表彰或者在全国会议上进行经验交流的，加2分。

2、减分项目：对在结核病防治工作中出现差错事故、弄虚作假、工作失误的，扣5~10分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

3、奖项设置：“结核病防治工作”部分共10项指标，将10项指标以及上述加减分项目的得分相加，以市为单位分别计算各市总得分。

奖项设为综合奖与单项奖，两者不兼得。

综合奖：总得分居全省前5位的，可获得“2012年结核病防治工作质量考评优秀奖”。

单项奖：设3个，将指标1、2、3、4的得分相加，高者可获得“2012年结核病患者发现和治疗管理质量奖”；将指标5、6、7、8、9的得分相加，高者可获得“2012年结核病防治服务体系质量奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年结核病防治工作质量考评进步奖”。

传染病防治工作质量考评指标（急性传染病预防控制）备注：“急性传染病预防控制”部分共9项指标，总分为100分，以市为单位分别计算各市总得分；对在急性传染病预防控制中出现差错事故、工作失误的，扣3~5分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

总得分居全省前5位的，可获得“2012年急性传染病预防控制工作质量考评优秀奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年急性传染病预防控制工作质量考评进步奖”。

传染病防治工作质量考评指标（免疫预防工作）备注：“免疫预防工作”部分共10项指标，总分为100分，以市为单位分别计算各市总得分；对通过政风热线、群众来信来访等途径投诉免疫预防工作相关问题的，每查实1起扣1~3分；对在免疫预防工作中出现差错事故、工作失误的，扣3~5分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

总得分居全省前5位的，可获得“2012年免疫预防工作质量考评优秀奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年免疫预防工作质量考评进步奖”。

传染病防治工作质量考评指标（结核病防治工作）备注：1、加分项目：以市为单位2012年地方财政（包括市、县两级）实际到位的结防经费总额达到人均（按常住人口数计算）0.3元以上的，加2分。

中盖项目、全球基金项目工作得到国家表彰或者在全国会议上进行经验交流的，加2分。

2、减分项目：对在结核病防治工作中出现差错事故、弄虚作假、工作失误的，扣5~10分；出现重大问题或者造成严重社会影响的，取消评奖资格。

3、奖项设置：“结核病防治工作”部分共10项指标，将10项指标以及上述加减分项目的得分相加，以市为单位分别计算各市总得分。

奖项设为综合奖与单项奖，两者不兼得。

综合奖：总得分居全省前5位的，可获得“2012年结核病防治工作质量考评优秀奖”。

单项奖：设3个，将指标1、2、3、4的得分相加，高者可获得“2012年结核病患者发现和治疗管理质量奖”；将指标5、6、7、8、9的得分相加，高者可获得“2012年结核病防治服务体系质量奖”；对比2011年工作取得明显进步的，可获得“2012年结核病防治工作质量考评进步奖”。

全国流感/人禽流感监测实施方案（2005～2010年度）征求意见稿第一部分正文一、背景 (2)二、监测目的 (3)三、监测病例定义和诊断标准 (4)四、全国流感/人禽流感监测网络 (4)五、法定传染病疫情报告 (5)六、流感样病例监测 (5)七、流感暴发疫情监测 (12)八、人禽流感监测 (17)九、工作职责 (23)一、背景流行性感冒（Influenza）简称流感，是一种由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，临床表现为起病急、高热、肌痛、头痛伴有严重不适、干咳、咽喉痛或鼻炎，多数患者可在一到两周内恢复。

流感潜伏期短、经呼吸道飞沫传播，传播迅速，抗原易变异，人群对变异株普遍易感，控制难度大。

流感流行呈一定季节性，但大流行可发生在任何季节，并且可以迅速蔓延至全球。

我国流感南北方流行季节不同，北方地区一般在冬春季流行，南方四季都有病例发生，发病高峰在夏季和冬季。

流感病毒分A、B、C三型，A型和B型流感对人类威胁较大，其中A型流感抗原变异频繁，可引起世界性大流行，对人类威胁最大。

流感被列为我国丙类法定传染病。

对于儿童、老年人和有心肺疾病、糖尿病、癌症等慢性病患者，流感会造成严重后果，甚至死亡。

流感流行期间，流感和流感相关肺炎可引起超额死亡率。

美国估计每年流感流行造成的损失高达710～1670亿美元，每年流感流行会导致5～15％的人群患上呼吸道感染，住院和死亡者主要是高危人群（老年人、慢性病患者）。

流感流行造成全球每年出现300～500万个严重病例，并导致25～50万人死亡。

禽流感（Avian Influenza, AI or bird Flu）主要是由A型禽流感病毒H5和H7亚型中具有高致病性毒株所引起的一种禽烈性传染病。

主要表现为禽全身系统中毒症状或严重呼吸道综合征，发病突然，迅速蔓延，发病率和病死率高，对工农业生产尤其对畜牧和养禽业会造成严重的损失。

禽流感已被国际兽医局列为甲类传染病，我国农业部列为甲类监测传染病。

省级流感参比中心评估管理方案为提升我国流感监测网络的整体水平，加强各省级疾控中心对辖区内流感监测网络的管理，根据《全国流感监测方案（2010年版）》（卫办疾控发〔2010〕150号）建设省级流感参比中心的目标要求，为规范省级流感参比中心评估、管理的基本程序和要求，特制定本方案。

一、省级流感参比中心的入选标准申请省级流感参比中心的省级疾控中心须达到以下标准:（一）省级疾控中心具备至少2名从事流感监测的流行病学工作人员，其中至少1名从事流感监测工作不少于3年；具备至少5名从事流感监测的实验室工作人员，其中至少2名从事流感监测工作不少于3年。

（二）省级疾控中心至少每月编撰1次监测数据分析报告，在疫情流行期每周编撰1次监测数据分析报告，并报送中国疾控中心。

（三）省级疾控中心连续2年流感病毒核酸检测盲样考核合格；省（区、市）内所有流感监测网络实验室全部具备流感病毒核酸检测能力。

（四）省级疾控中心能对本省（区、市）网络实验室进行有效的管理和质量控制。

省（区、市）2/3的网络实验室开展流感病毒分离工作；全省（区、市）连续2年每家开展流感病毒分离的网络实验室每年送国家流感中心的毒株不少于30株；全省（区、市）连续2年送国家流感中心的毒株复核一致率在90%以上。

二、省级流感参比中心的评估（一）正式申请。

每年6月底之前，申请评估的省级疾控中心应当按照中国疾控中心的具体工作要求提供书面申请材料，同时报送本省（区、市）卫生（卫生计生）行政部门备案。

（二）评估准备。

中国疾控中心根据《全国流感监测工作质量评估方案（试行稿）》对申请省级流感参比中心的省（区、市）前两年的流感监测工作进行评分，作为评估的重要参考依据。

同时，选择具有资格、满足专业背景要求、数量适当的流行病学和实验室专家组成评估组开展评估。

（三）评估。

1.初步评估。

中国疾控中心收到申请材料后组织评估组对申报材料进行初步评估，在收到申请1个月内反馈初步评估结果并作出是否进行现场评估的决定。

全国不明缘由肺炎病例监测、排查和管理方案（2024年修订版）为尽早发觉呼吸道传染病类重特大突发公共卫生事务风险，明确各地卫生部门工作任务，规范不明缘由肺炎病例的监测、排查和管理流程，指导各地刚好实行疫情相关防控措施，减轻事务危害，保障人民健康平安，特制定本方案。

一、目的（一）刚好发觉以肺炎为主要临床表现的缘由不明的聚集性呼吸道传染病。

（二）刚好发觉呼吸道传染病类重特大突发公共卫生事务风险。

二、病例定义（一）不明缘由肺炎病例同时具备以下4条的病例：1.发热(腋下体温≥38℃)；2.具有肺炎的影像学特征；3.发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数削减；4.不能从临床或试验室角度诊断为常见病原所致的肺炎。

（二）不明缘由肺炎聚集性病例在两周内发觉的两例或以上具有流行病学相关性的发热呼吸道感染病例，其中至少一例是不明缘由肺炎病例。

流行病学相关性是指病例发病前一段时间曾经共同生活、居住、学习、工作等，暴露于同一环境,或有过亲密接触。

具体推断需由临床医务人员在接诊过程中具体询问病例的流行病学史,或由疾病预防限制专业人员经具体的流行病学调查后予以推断。

三、工作内容各级各类医疗机构、疾病预防限制机构按流程（附件1）负责开展不明缘由肺炎病例和不明缘由肺炎聚集性病例的监测、报告、排查和管理等工作。

当不明缘由肺炎病例和不明缘由肺炎聚集性病例构成或极可能形成突发公共卫生事务时，按相关法规和预案，由当地政府或卫生行政部门组织开展应急处置工作。

（一）病例发觉及报告各级各类医疗机构的医务人员发觉符合监测病例定义的病例后，在做好病例救治的同时，应询问病例的流行病学史,填写不明缘由肺炎病例个案报告卡（附件2），以“临床诊断病例”类型上报。

两周内发觉的两例或以上具有流行病学相关性的不明缘由肺炎病例，医疗机构应马上报告县级疾控机构，具备网络直报条件的将个案报告卡在2小时内进行网络直报。

其他不明缘由肺炎病例均由医疗机构在24小时内进行网络直报。